(2005) 과학기술부 정책과제

초․중․고등학교 과학교과 교육과정 개선 방안

-발전적인 과학교육과정의 구성 체제와 실천 과제-

한국과학기술한림원

과학기술부 장관

제 출 문

“초․중․고등학교 과학교과 교육과정 개선 방안”                  정책연구(2005. 8 ~ 12) 보고서를 제출 합니다.

2005. 12

한국과학기술한림원 원장

연구 책임자 : 송 희성*(서울대학교 명예교수, 이론물리학 전공)

공동 연구자 : 문 광순*(계면과학연구소 소장, 재료공학전공)

박 승재(과학문화교육연구소 소장, 과학교육학 전공)

이 규석(서울특별시교육원 원장, 지구과학교육학 전공)

유 준희(서울대학교사범대학 교수, 물리교육학 전공)

정 선양*(세종대학교경영학과 교수, 기술경영학 전공)

정 완호(한국과학교육단체총연합회장, 생물교육학 전공)

한 효순(한국과학문화재단 전문위원, 화학교육학 전공)

* 한국과학기술한림원 회원

차 례

제안 핵심  .......................................................... 7

연구 요약  .........................................................14

1. 서언

1.1연구의 필요성 .......................................36

1.2 연구의 목표 ...................................................39

1.3 연구의 내용과 범위 ............................................40

1.4 추진 방법과 절차 ........................................41

2. 과학교육의 지향과 이상적인 과학교육과정

2.1 “과학의 세기”에 과학교육의 지향 ..........................44

2.2 초중고등 학교 과학학습의 기대 성취와 공헌 .......................46

2.3 기대되는 국가 과학교육과정의 개정 방법과 절차 ...............50

2.4 이상적인 국가 과학교육과정의 계획 모형 탐색 .............51

3. 초중고등 학교 과학교육과정의 실태 분석과 문제점 추출

3.1 우리나라 국가 교육과정 변천에서 과학교과의 위상 .............. 53

3.2 우리나라 초중고등 학교 교육과정의 변천 ............................ 63

3.3 제7차 과학교과 교육과정의 내용 구성 분석 .........................78

3.4 제7차 과학과 교육과정의 시행 과정 및 결과에 대한 논의 ..............88

3.5 국가 과학교과 교육과정의 문제점과 개선 과제 추출 ...............104

4. 외국 초중고등 학교 과학교육과정 조사 결과와 시사점

4.1 외국 초중고등 학교 과학교육과정의 면모 ............................................116

4.2 외국 초중고등 학교 과학교과의 위상 .............................................135

4.3 외국 초중고등 학교 과학교과의 내용과 교재.........................................143

4.4 외국 초중고등 학교 과학교육과정 평가 ...........................................160

4.5 우리에게 주는 시사점...........................................................163

5. 학교 과학교육과정의 역동적인 구성 체제 확립 방안

5.1 과학교육과정 연구개발 체제의 확립 ..............................................170

5.2 과학교육과정 연구 개발을 위한 자원 인사 ......................194

5.3 국제화와 토착화의 조화 ..........................................................203

5.4 과학교과 교육과정의 계획, 전개, 평가의 계속적 연속 체제 ..........207

5.5 과학교육과정 구성체제 확립 방안 요약 ................................................. 211

6. 초중고 과학교과 교육과정의 개선 전제와 구체안

6.1 국가의 지속가능한 발전을 위한 과학교육의 위상 정립 ............215

6.2 교과의 편제와 과학과목 편성안 ......................................217

6.3  과학교과의 단위와 시간 배정안    ........................................................219

6.4 과학교과의 목표 설정과 내용 구성안............. ..........................227

7. 개정될 초중고 과학교육과정의 구현 방안

7.1 기본 과제: 과학교육계 안팎의 “악순환 절단”.......................232

7.2 거국적 과학교육 연구개발 체제 확립 ................................241

7.3 과학지도 교사 교육과 여건의 혁신적 조치 ...............................245

7.4 효과적인 과학교육 행재정 체제와 인프라 구축 ............................247

7.5 실마리: 입시제도의 혁신 .............................................................249

8. 결어, 계속 연구과제 및 제언 ...........................................267

참고 문헌과 정보 전산 ................................................273

붙임 1. 제 7차 과학교과 교육과정 ........................................275

2. 2006학년도 대학수학능력시험 공고...............................371

3. 몇 가지 용어와 약어 ...........................................380

제안 핵심

바람직한 미래 지향적 과학교육의 기대 역할

- 실험과 이론이 어울린 참다운 과학 활동을 중심으로 -

• 모든 청소녀소년을 위한 기초 과학교육의 지향

실험과 이론이 어울린 초중고학생의 과학 탐구력, 이해력 및 선호도 함양                     → 전 국민의 기초 과학소양 증진

이것을 바탕으로 우수한 청소녀소년에게 광의의 과학 진로지도

→ 잠재적 과학기술 인력의 양과 질 확보

바람직한  ↓  진학제도

• 과학기술계 대학(원)의 전문 과학교육의 지향

철저한 수학, 물리학 등 기초과학학습의 지적 희열과 지구력 및 창의력 함양        → 모든 과학기술인력의 튼튼한 기초실력과 실험능력 기반 조성

이것을 바탕으로 신념 있는 우수한 남녀청년에 과학기술계 전문성 교육

→ 잠재적 고급 과학, 공학, 기술 연구와 교육 인력의 양과 질 확보

초중고대학(원) ↓↓  졸업 후 사회 진출

• 일반인 모두를 위한 시민 과학교육의 지향

의식주, 여가, 건강 등 일상생활에 실천적인 과학적 지식, 방법, 태도 적용

→ 생활과 환경의 안전, 안락, 경제성 제고

노동, 사무, 예술, 체육, 군경 업무 등 모든 일에 실제적 과학 응용 실력 제고

→ 모든 직장의 안전성, 효율성, 환경친화성 향상

세금내고 투표하는 실천적 시민으로서 과학의 사회성 인식과 윤리성 확립

↓↓↓

과학 문화 창달

세계에서 으뜸가는 과학기술 바탕의 발전된 국가를 세우기 위해서는

세계에서 가장 으뜸가는 과학교육을 통해 전 국민의 과학소양과

창의력 있는 과학기술 인력이 절대적으로 필요 함

초중고등 학교 과학교과 교육과정 구성 방침

-과학의 생명인 실험 활동 중요시-

과학은 자연 세계에 대해 인간이 알고 싶은 마음과 생활상의 필요로부터 손과 머리가 의미 있게 어울려 이해하려는 창의적이고 실증적인 활동으로 이론과 실험이 멋있게 조화를 이루는 사회 문화적 과정 임

초중고등 학교 과학교과 교육과정 구성의 기본 방침(내적 추구)

• 국민의 과학소양과 창의력 있는 잠재적 과학기술 인력의 진로 중요시

• 쉽지는 않지만, 해 볼만한, 할 필요가 있는 기본 내용 선별의 적정화

• 이론적 추구와 실험적 탐구 과제의 명확한 제시 및 상호 연계적 조직

• 핵심적인 고전 및 현대 과학 내용의 균형과 구조적 이해 중시

• 진취적인 국제화와 적극적인 토착화의 지혜로운 반영과 조화

• 과학 시대의 안전과 과학의 윤리성 인식 및 실천 과제 명시

• 영재, 상위, 중위, 하위, 장애아 등 모두에게 의미 있는 교육과정 전개

• 중요 과학 내용 마다 광의의 과학 진로 지도를 적합하게 포함

국가 교육과정 속에 과학교과의 위상 제고와 진취적 계획(외적 추구)

• 학교 교육의 한 가지 핵심 교과로서 “과학” 교과의 높은 위상 확립

이것은 국어, 수학에 버금가는 시간/단위 수 배정 등으로 명확히 제시

• 초중고 모든 학생의 과학교과에서 실험을 필수로 수행하고 평가 실시

교육과정에 과학 과목 마다 최소 주 당 1시간 이상 “실험”하도록 조치

• 과학 4분야의 기계적 등분을 지양하고 잡다한 내용을 주리며 과학의

고립에서 벗어나 특히 수학, 기술, 실과 교과와 밀접한 교육과정 구성

• 과학 과목 구성은 상급학년으로 가면서 점진적으로 분화하며 강화

기대되는 국가 과학교육과정의 개정 방법과 절차(계속 추구)

• 종합적이고 장기적인 과학교과 교육과정의 연구 개발 지원체제 확립

• 거국적 고급 전문가의 주동과 자원인사 동원 및 광범한 관련자의 참여

과학교육학자 중심으로 과학자, 교육학자 등의 전문성 뿐 아니라 학생,

교사, 학부모, 교육행정가 등 여러 관련자의 의견 수렴

• 과학교과 교육과정의 계획, 전개, 평가의 연계적이고 계속적인 연구개발 활동을 통한 발전적이고 현대적인 과학교과 교육과정의 유지

초․중․고등학교 과학교과의 편제 안

(과목 구성과 시간 수)

편제 예시 제1안

•  초등학교

1~6 학년 “생활 과학” 과목을 과학 완구 놀이를 통한 활동 등을 포함하여  일상생활 속의 과학을 중요시

각 학년 평균 주당 3~4시간 (현재 1~2학년 ‘슬기로운 생활’로 사회과와 혼합하여, 그리고 3학년 이상 “과학”을 주당 3시간정도)

•  중학교

7～8 학년 “과학 탐구”과목을 일정한 시간 실험 활동이 의무적으로 수행되게 하고 평가에 30% 이상 반영

각 학년 마다 주당 4~5시간 (현재 “과학”으로 3~4시간)

•  고등학교

10 학년  “현대 과학” 과목을 프로젝트와 탐구실험을 중요시

주당 5~6시간 1년간: 총 10~12단위 (현재 “과학”으로 6단위)

11~12 학년  인문사회, 예체능 등 분야 진출 학생은 최소한 아래의

첫째나 둘째 과목군중 3과목 총 15단위 이상

(현재, “생활과 과학”, 둘째 과목군에서 1~2과목 등 10~14단위)

기초과학, 공학, 기술계 분야 진출 학생은 최소한 아래의                   둘째 과목군에서 5과목 선택 총 25 단위 이상

(현재, 둘째 과목군에서 6과목 22~34단위)

첫째 과목군:“인문사회와 과학”, “문화예술과 과학”,

“스포츠와 과학”, “군경소방재해와 과학” 등

둘째 과목군:“물리 및 실험 I, II”, “화학 및 실험 I, II”,

“생물 및 실험 I, II”, "지구과학 및 실험I,I I”

*모든 과목은 각 5~6 단위

- 모든 과목은 일반 수업시간에 시범, 해보기. 등의 탐구활동을 포함하고, 특별 계획으로 매 학기 최소 5가지 이상의 실험을 하고 이를 수행평가에 반영하며, 1년에 한번은 과학 탐방을 필수로 함

실마리: 입시제도의 혁신과 대학의 과제

대학수학능력 시험에서 “과학” 교과를 필수화 함

• 대학 입시를 국민공통과 심화선택 과학교과 평가로 분리

• 모든 학생 국민공통과학교육 내용을 필수로 하고 전체의 15%+ 배점

과학기술계 진출 학생은 최소 그 분야 과학교과 심화선택과목(Ⅱ)

필수화하고 15%+ 배점

• 인문사회계, 예체능계 진출 학생들에게 수리 가형 대신 (나)형이

제공되듯이 과학기술계 학생들에게도 언어 (나)형이 제공되게 함

현재 입시제도에 대학 응시 조건을 강화하고 과학 교과의 비중을 높이며 다양한 평가 방법을 도입

• 자연대, 사대 과학교육계, 공대 진학 예정자는 해당 학과의 관련 고급

과학과목을 고등학교 때 필수로 이수하게 요구하고 배점을 높임

• 특히 심화선택형 교육과정에 대한 평가는 짧은 시간 동안 적은 수의

선다형뿐 아니라, 적어도 입학 정원 200% 이상을 과학 평가 일을

1~2일 정해 실험 수행평가를 포함하여 철저히 평가

• 내신이 일정비율 반영되도록 하데, 내신 부풀기리기 방지를 위한 내신

성적 및 학교 과학교육의 정상화 도모

대학 과학교육이 국제적 수준 능가하게 입학과 졸업 기준 엄격히 시행

• 하급 학교의 철저한 과학교육을 기대하고 요청하는 동시에 입학 기준과

평가를 그에 합당하게 치름

• 대학 과학교육에 있어서 이론과 실험 및 탐구 과제의 수행 등을

철저하게 지도하며 타당하고 신뢰롭게 평가

• 졸업의 기준을 엄격히 설정하여 미달되는 경우 탈락 시키는 제도 학립

학부모의 이해와 인내 및 대중매체의 선도

• 대아적 진로 인식과 자녀 지도

• 입시제도의 교육적 협조와 평가의 전문성 신뢰

• 관심 집중을 위한 피상적 보도 지양하고 전문성 바탕의 선도적 보도

• 선동적 제목 보다는 교육적 자세의 유지와 상호 의견교환의 격려

구체적인 단계적 조치 사항

제1단계: 과학교과 교육과정 개선대안 반영의 강력한 추진

교육인적자원부는 2005년 12월에 한국교육과정평가원이 주최한 교육과정 개정시안 공청회(다음“자료”들 참조) 결과를 반영하고 정리하여 2006년 초에 교육과정안을 공지한 후 의견을 수렴하여 2007년에 확정 공포할 것이라고 함.

“초・중등학교 교육과정 총론 개정 시안 개발을 위한 방향 탐색”, 한국교육과정평가원 연구자료(2005-45)

“과학과 교육과정 개정 시안에 관한 공청회”, 한국교육과정평가원 연구자료(2005-49)

• 과학기술부는 모든 국민을 위한 과학 소양과 잠재적 과학기술 인력을 위한 진로지도를 핵심 목표로 하여 현대과학의 내용을 중요시하고 과학의 생명인 실험을 필수로 하는 과학교과의 위상을 높이도록 해야 함. 교육과정 개정에 있어서 국어, 수학에 대등하게 높여야 한다는 본 연구의 제안을  바탕으로 2006년 초에 우선 시안 자료들을 상세히 조사 분석하고 구체적 개선대안을 다각도로 검토하여 적합한 형식으로 작성한 후,

• 전국 주요 도시에서 공청회를 개최하고 의견을 수렴하며 대중매체를 통하여 전 국민에 알리고, 한국과학기술한림원과 각 학회를 포함한 한국과학기술단체총연합회(과총), 한국과학교육단채총연함회(과교총) 등과 함께 교육인적자원부와 한국교육과정평가원 등 관계 기관에 과학기술계의 개선 대안을 반영하도록 강력히 촉구할 것을 제안 함.

제2단계: 과학교육 정상화를 도모하는 입시제도 개선 강력히 촉구

• 과학기술부는 한국과학기술한림원 또는 관련기관으로 하여금 2006년 후반부터 2007년까지 대학 입시제도에 대하여 국내외의 상황을 철저히 조사 분석하고 새로운 교육과정에 의한 과학교육이 정상화 되도록 대학수학능력시험과 각 대학 입시제도에 대한 구체적인 개정 방안을 연구하여 전국 주요 도시에서 공청회를 통하여 의견을 수렴하고

• 새 교육과정이 2007년에 확정 발표되면 그에 따라 과학기술계가 연구하고 수렴한 입시제도 개선안을 관계 부처가 수용하도록 강력히 촉구하여 바람직하게 철저히 시행함으로서 대학교 이하의 과학교육과 대학의 과학교육이 정상화되게 여러 관련 시책을 강력히 수행하기를 제안 함.

제3단계: 새 교육과정과 입시제도에 따른 발전적 과학지도 지원

• 과학기술부는 교육인적자원부와 협조하여, 또는 교육인적자원부가 과학 보다 다른 문제로 과학교과 지원이 미흡할 것이 예상될 경우, 여러 다른 관련 기관과 협조하여 새 교육과정에 준한 실질적이고 효과적인 과학교재 개발과 그 교재를 수준별로 효과 있게 활용하도록 과학 지도 교사의 연수 및 여건을 쇄신하도록 지원해야 함.

• 구체적 예로 정부의 관련 부처가 협조하여 1과학교사 1과학실 등 필요한 실험실과 기자재(MBL기구포함)를 확보하여 실험시범이나 완구활용에 의한 동기유발의 도입과 일정 범위의 실험을 의무화 하며, 년 1회라 이상 과학문화탐방, 학교 내 과학 잔치 등 실제적 활동을 하도록 행재정 지원을 책임제로 실시하고 장학하며 평가하여 포상하도록 촉구해야 함.

이렇게 하여 우리가 세계에서 가장 으뜸가는 과학교육이 수행됨으로서 세계에서 으뜸가는 과학기술국이 되어 우리의 생존과 번영이 가능 할 것임.

1한국과학기술한림원에 제언

• 한국과학기술한림원은 과학기술부의 지원을 받거나 다른 어떠한 방법으로라도 본 연구를 바탕으로 교육인적자원부에서 2006년도에 고시하고 2007년도에 확정 예정인 과학교과 교육과정 고시안을 면밀히 분석하여 과학교과의 위상이 높아지고 학교 현장의 과학교육이 정상화 되도록 구체적인 개정 대안 연구를 추진하기 바람.

• 연구 결과인 구체적 개정 대안이 정책으로 실현되도록 각 학회를 포함하여 한국과학기술단체총연합회, 한국과학교육단채총연합회 및 관계부처와 협조하여 추진하고 대국민 홍보 등에 적극적으로 활동할 것을 기대 함.

• 한편 과학교육학 학자를 한국과학기술한림원 회원으로 영입하여 한국과학기술한림원이 먼저 과학교육을 중요시 한다는 것과 과학교육학 연구와 실천의 위상을 높인다는 것을 널리 알리는 것이 요청 됨.

• 한국과학기술한림원이 실질적인 활동을 전문적이고 효과적으로 하도록 한림원에 "(가칭) 과학기술교육분과"를 설치하여 수학, 과학, 기술 교육에 대한 정책 연구와 실천을 위한 적극적 활동을 계속 전개할 것이 필요 할 것임.

연구 요약

학교 과학교육과정을 위한 실험의 확장된 의미와 가치

과학은 창의성과 실증성, 즉 이론과 실험이 어울리는 사회문화적 과정

과학은 자연 세계에 대해 인간이 알고 싶은 마음과 생활상의 필요로부터 손과 머리가 의미 있게 어울려 이해하려는 창의적이고 실증적인 활동으로 이론과 실험이 멋있게 조화를 이루는 사회 문화적 과정

과학“실험”의 교육적 활동을 위한 확장된 의미

실험실 활동을 포함하여 "실제 체험 활동" 으로 다음 활동을 포함.

• 몸 놀이나 완구놀이하며 생각해보기, 간단한 기계를 작동해 보고            분해하기, 재미있는 물건이나 장치를 궁리해서 만들어 해보고 따져보기

• 결과를 알고 하는 확인실험, 모르고 하는 발견실험, 실험실에서 무지개를    만들어보는 등의 재현실험, 상대론/양자론 현상을 보이는 등의 구현실험

• 지질답사, 해양실습, 천체관측, 식물채집, 탐조활동, 오염조사,

과학관 탐구, 박물관 방문, 유적지 탐방, 연구소 견학, 산업체 방문

• 과학 전산 놀이, 전산 실험, 전산 탐방 및 실험 시연, 공연, 경연 활동 등

확장된 “실험”을 중요시한 바람직한 과학 활동의 가치

자연의 대면과 실험 활동 그리고 시공간 속의 일상 물질생활을 통한

삶과 앎에서 참다운 실험을 중요시한 과학 활동은

• 물질 조작과 물건 및 장치 작동의 즐거움

• 증거의 존중: 근거 없는 주장과 궤변의 근절

• 성실과 인내심의 향상 : 노작천시와 3D 기피의 타파

• 물자와 에너지의 절약 그리고 자연의 보호와 생명의 존중

• 실험활동의 중요성 인식과 과학의 이해: 자연의 질서와 법의식의 향상

• 과학적 지력 향상: 전 국민의 창의력 함양과 과학기술인력의 양과 질 확보    등으로 우리의 미흡한 과학 역사의 극복과 진취적 과학문화 창달에 더      없이 가치 있는 실천 헤야 할 과제임

광의의 과학교육 지향의 한 가지 계열적 모형

세계에서 으뜸가는 과학기술 바탕의 발전된 국가를 세우기 위해서는

세계에서 가장 으뜸가는 과학교육을 통해 전 국민의 과학소양과

창의력 있는 과학기술 인력이 절대적으로 필요 함

그러나 현재 우리나라의 과학교육은 어떠한가?

특별히 초중고등 학교 과학교육은 어떠한가?

선다형 입시에 목매여 있지 않은가?

초중등학교 과학교육과정의 실태 분석과 문제점 추출

예를 들면 영국에서는 영어, 수학, 과학을 국가의 학교 교육과정 구성에 있어서 핵심 교과로 하여 중요시 하나, 우리나라는 국 영 수에 치중하고 교육과정 구성에서 과학 교과의 위상이 낮으며 입시제도에서 배점이 적음

7차 과학교육과정은 학습량 적정화와 구성에 실패하였으며 심화보충의 의도는 역기능이 발생하고 통합과학은 구현되지 못하였음. 탐구는 주장에 지나지 않았다고 할 수 있으며 고등학교 교육과정에서 선택 과정은 비정상적으로 운영하고 있음. 국제비교에서 선다형을 통한 학력은 상위권 이라고 하나, 흥미나 동기유발 그리고 자아개념 등은 매우 미흡함.

항목화 하여 좀 더 자세히 분석해 보면 다음과 같음.

• 과학교과의 시수 감소

(표1 : 제6차/제7차 교육과정의 과학교과 주 당 시수 비교)

	초등학교						중학교			고등학교
학년	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
제6차 교육과정	4	4	3	4	4	4	4	4	4	4
제7차 교육과정	3	3	3	3	3	3	3	4	4	3

- 초등 전반에 걸쳐 6차에 비하여 7차는  과학이 어느 교과보다 가장 많이 감소

- 중학 전체 수업 시수 비율이 국어는 12.7%에서 11.1%로, 수학은 10.8에서 11.1, 영어는 9.8에서 11.1, 도덕+사회는 14.7에서 16.6, 과학은 10.8%에서 8.3%로 감소.

특히 중학교 1학년은 주당 1시간 감소. 이스라엘은 중학교 3년간 과학을 540시간(16%) 지도, 우리는 374시간(13%) 지도.

- 고 1은 과학이 주당 한 시간 감소: 사회계 170시간, 수학 136시간, 과학 102시간

- 고 2,3 자연계 과목은 인문계 학생이 10~14단위, 자연계 학생이 22~34단위

인문계 과목은 인문계 학생이 28~42단위, 자연계 학생이 16~26단위 이수

(표: 중학교 과학교과 교육과정 변천상에 나타난 주당 전체 시수에 대하여 과학 시수가 차지하는 비율의 증감 %)

개정 차수/학년	1	2	3
1차	10.5-11.8	10.5-11.8	7.9-8.8
2차	12.5↑	9.4-11.4	9.4-11.4↑
3차	12.5	9.4-11.4	9.4-11.4
4차	11.8-12.5	9.4-11.8	9.4-11.8
5차	11.8-12.5	9.4-11.8	12.5-14.7↑
6차	11.8 ↓	11.8	11.8 ↓
7차	8.8 ↓	11.8	11.8

이를 보면, 전체 수업 시수에 대한 과학교과 수업 시수는 제5차 교육과정까지는 소폭으로나마 증가하였으나 제5차 교육과정을 기점으로 급속하게 감소하고 있음.

(표 3.1-3 고등학교 과학교과 교육과정의 편제와 단위 수 변천)

교과목명	제1차		제2차		제3차		제4차		제5차		제6차		제7차
	편제	단위	편제	단위	편제	단위	편제	단위	편제	단위	편제	단위	편제	단위
물리	택2	8	Ⅰ문 Ⅱ자	6 12	문: 택2	8-10	Ⅰ공 Ⅱ자	4～6 4	과학Ⅰ 과학Ⅱ 물리 화학 생물 지구 과학	10(공통) 8(인,자) 8자 8자 6택1자 6택1자	공통 과학, 물리 화학 생물 지구 과학 각 Ⅰ,Ⅱ	8 Ⅰ 4 Ⅱ 8	과학, 생활과 과학 물리 화학 생물 지구 과학 각 Ⅰ,Ⅱ	6 4 Ⅰ 4 Ⅱ 6
화학		8	Ⅰ문 Ⅱ자	6 12		8-10	Ⅰ공 Ⅱ자	4～6 4
생물		8	Ⅰ문 Ⅱ자	6 12	자: 전부 이수	8-10	Ⅰ공 Ⅱ자	4～6 4
지구과학		8	공통 필수	4		8-10	Ⅰ공 Ⅱ자	4～6 4

교육과정의 변천을 통해 고등학교 과학 시수의 변천을 보면 문과는 시수의 변동이 많아 늘었다가  줄어드는 과정을 반복하였으나 이과는 제5차 과학교과 교육과정 까지는 꾸준히 조금씩 늘거나 유지하는 경향을 보였다가 근래에 감소.

중학교인 7-9학년보다 10학년에서 수업 시수의 비율이 높아지는 과목은 사회, 수학, 실과, 영어, 선택 교과가 있는 반면, 과학을 비롯한 그 외의 과목은 고등학교 1학년에서 수업 시수의 비율이 낮아짐. 과학 시수의 경우, 중학교에서 전체 교과에서 과학이 차지하는 비율이 10.8%로 이보다 높은 과목은 국어 한 과목뿐이었으나 고등학교 1학년에서는 국어, 사회, 수학, 영어로 늘어남.

(표: 중고등학교 국민공통기본 교과의 교과별 수업 시수 비율 %)

학년 교과	7-9	10
전체 합계	100.0(%)	100.0(%)
국어	12.7	11.1
도덕, 사회	14.7	16.6
수학	10.8	11.1
과학(물,화,생,지)	10.8(÷4=2.7)	8.3(÷4=2.1)
실과	7.8	8.3
체육	7.8	5.6
음악	4.0	2.8
미술	4.0	2.8
영어	9.8	11.1
선택교과	8.8	13.9
교과 합계	91.2	91.6
재량활동	2.9	2.8
특별활동	5.9	5.6

이로써 교과서에 제시된 탐구활동의 50%도 제대로 수행하지 못하고 지나간다고 대답한 과학교사의 수는 중학교 교사의 73.6%, 고등학교 교사의 86.0%로 조사되었음(이 양락 등, 2004). 학생들의 흥미를 이끌 수 있는 탐구활동이 줄어든다는 것은 학생들이 과학에 대한 흥미를 낮추게 되는 원인이 됨. 이는 학생들이 학년이 올라갈수록 과학에 대한 흥미와 만족도가 떨어지고 이공계 기피함이 연구들에서 밝혀짐.(한국과학문화재단, 2004).

• 대학수학능력시험에서 과학교과는 선택이며 비중이 낮음

(국어를) 언어로 100점, (수학을) 수리로 100점, (영어를) 외국어로 100점, 제2외국어 또는 한문을 50점, 그리고 과학 또는 사회 또는 실업 교과 탐구 중 한 가지 선택으로 50점(30분간에 5지 선다형 20문항),

과학은 물리Ⅰ, 화학Ⅰ, 생물Ⅰ, 지구과학Ⅰ, 물리Ⅱ, 화학Ⅱ, 생물Ⅱ, 지구과학Ⅱ 등 8과목 중 최대 4과목을 선택할 수 있음(단, 물리Ⅱ, 화학Ⅱ, 생물Ⅱ, 지구과학Ⅱ 등 4과목은 최대 2과목 선택 가능)

• 고등학교에서 자연계열 교과를 선택하는 학생과 인문사회계열 교과를 선택하는 학생 사이의 학습 부담 격차가 큼

인문사회계열 선택 학생의 경우는 수리“나”형을 선택하여 학습 부담을 줄임. 그러나 “어렵고,”“시간 많이 걸리는” 자연계열 선택 경우는 “언어 ”나“형을 택하게 하는 등 이에 상응하는 학습 부담 경감 조치가 없음. 이 때문에 인문사회계열 교과를 선택한 학생들이 이공계열 교차 지원.

(표2 : 대학수학능력시험 영역별․계열별 출제비율)

구분 영역		문항수	출제범위(선택과목)
언어		60	범교과적인 소재를 활용하여 출제
수리 (택 1)	‘가’형	30 수학Ⅰ 12문항 수학Ⅱ 13문항 선택 5문항	수학Ⅰ + 수학Ⅱ + 선택과목(미분과 적분, 확률과 통계, 이산수학 등 3개 과목 중 택 1)
	‘나’형	30	수학Ⅰ
외국어(영어)		50	범교과적인 소재를 활용하여 출제
사회/ 과학/ 직업 탐구 (택 1)	사회 탐구	과목당 20	윤리(윤리와 사상+전통윤리), 국사, 한국 지리, 세계 지리, 경제 지리, 한국 근･현대사, 세계사, 법과 사회,정치, 경제, 사회･문화 등 11과목 중 최대 택4
	과학 탐구	과목당 20	물리I, 화학I, 생물I, 지구과학I, 물리II, 화학II, 생물II, 지구과학II 등 8과목 중 최대 택4(단, 물리II, 화학II, 생물II, 지구과학II 과목 중에서는 최대 2과목까지만 선택 가능)
	직업 탐구	과목당 20	농업 정보 관리, 정보 기술 기초, 컴퓨터 일반, 수산･해운 정보 처리 등 컴퓨터 관련 4과목 중 최대 택1 농업 이해, 농업 기초 기술, 공업 입문, 기초 제도, 상업 경제, 회계 원리, 수산 일반, 해사 일반, 해양 일반, 인간 발달, 식품과 영양, 디자인 일반, 프로그래밍 등 전공 관련 13과목 중 최대 택2
제2외국어/한문		과목당 30	독일어Ⅰ, 프랑스어Ⅰ, 스페인어Ⅰ, 중국어Ⅰ, 일본어Ⅰ, 러시아어Ⅰ, 아랍어Ⅰ, 한문 등 8과목 중 택1

• 과학교과 학습량 적정화와 구성의 실패

(표3:제6차/제7차 중학교 과학교과 지도 내용)

학년 (연간 총시수)		에너지		물질		생명		지구		환경
		6차	7차	6차	7차	6차	7차	6차	7차	6차	7차
1		힘과 운동	빛 힘 파동	물질의 특성과 분리	물질의 세 가지 상태, 분자의 운동, 상태변화와 에너지	주변의 생물	생물의 구성 소화와 순환 호흡과 배설	지각의 물질과 변화	지각의 구조 지각의 물질 해수의 성분과 운동
6차 (136 시간)	7차 (102 시간)
2 (136시간)		전기와 자기	여러 가지 운동 전기	물질의 구성	물질의 특성 혼합물의 분리	생물의 구조와 기능	식물의 구조와 기능 자극과 반응	대기와 물의 순환	지구와 별 지구의 역사와 지각 변동
3 (136시간)		일과 에너지	일과 에너지 전류의 작용	물질의 반응	물질의 구성 물질 변화에서의 규칙성	유전과 진화	생식과 발생 유전과 진화	지구와 우주	물의 순환과 날씨변화 태양계의 운동	자연환경과 우리 생활

-  7차는 6차

보다 영역(단원) 수는 많게 하고 그 크기는 작게 한다고 하였으나 실제로는 내용이 줄었다고 하기보다 단원 수가 증가하고 내용도 증가!  예를 들면 단원 수가 초등 3~5학년은 2배, 중학교 1학년은 3배 이상 증가

- 거의 모든 학년에 획일적으로 물리, 화학, 생물, 지구과학 영역 별로 무모하게도 1/4 균등하게 분배

- 나선형교육과정 이론의 미흡한 적용으로 비슷한 내용을 초, 중, 고 1, 고 2/3에서 반복

- 과학자 개인 전공분야 편중 강화로 내용이 잡다하게 많으면서도 과학을 계속 공부할 학생에게는 부족하고, 과학을 공부하지 않을 학생에게는 넘치는 내용 구성

• 심화․보충 형 교육과정의 역기능

- 학부모들과 학생들은 보충해야 하는 집단에 편성되는 것을 수치스럽게 생각, 능력을 인정받는 집단에 모두 들어가고 싶어 하여 이에 교사들은 학생들을 실력으로 재편성하는 것을 꺼림

- 교과서에 나오는 것을 과신하고 필수 내용으로 생각, 이에 따라 교사는 보충과 심화의 부분을 정해진 수업시간에 모두 다루어야 한다는 부담감

- 어떤 학교/지역에서는 심화 내용도 쉽게 생각되고, 어떤 학교/지역에서는 보충 내용도 어렵게 느껴

- 학습내용으로 제시되고 있는 부분만을 탐구활동으로 진행하기에도 시간이 부족하며, 또 다른 활동을 준비할 시간이나 이를 확인해줄 시간이 너무 부족

- 고등학교 과정에서는 수학능력시험의 범위를 넘어서면 학생들의 학습 의욕이 떨어짐. 필수 학습 내용 지도에도 시간이 부족한 교사도 당연히 시험을 위주로 학습지도

- 이에 현장에서는 심화․보충 형 교육방법의 의도는 좋으나 현실에서 얼마나 실효성이 있을까에 대하여 의문

- 더욱이 심화․보충의 내용도 탐구활동으로 제시된 경우가 많아, 학습량의 증가 뿐 아니라, 자료의 구입에 따른 예산의 문제나 학생들이 모든 탐구활동을 해볼 수 있는 시간의 부족, 그에 따른 개념의 획득 정도의 효율성 문제가 계속 제기됨.

(표6 : 심화 ․ 보충형 수준별 교육과정이 과학 학업성취도에 미치는 효과 (한국교육과정평가원, 2003)

매우 효과적	대체로 효과적	별로 효과적이지 않다	전혀 효과적이지 않다.
0.0%	19.3%	65.7%	15.1%

심화 ․ 보충형 수준별 교육과정이 수준별 수업 활성화에 기여했는지에 대한 의견 (한국교육과정평가원, 2003)

매우 그렇다	다소 그렇다.	별로 그렇지 않다	전혀 그렇지 않다.
0.0%	22.1%	62.8%	15.1%

• 탐구중심 과학교육의 허실

(표7: 과학교과 교육과정에 제시된 탐구 과정 요소)

탐 구		탐구 요소
탐구 과정	기초 탐구	관찰, 분류, 측정, 예상, 추리 등
	통합 탐구	문제 인식, 가설 설정, 변인 통제, 자료 변환, 자료 해석, 결론 도출, 일반화 등
탐구 활동		토의, 실험, 조사, 견학, 과제 연구 등

- 학습량에 비해 수업 시수가 부족한 현실에서는 과학교사가 완전한 탐구활동을 이끌어가지 못함. 짧은 시간의 탐구활동으로 인하여 활동을 통하여 얻어야 하는 탐구능력은 물론, 결과 해석에서 얻어야 하는 개념의 정립까지 어려움.

- 교사의 설명과 교과서의 그림을 통하여 탐구활동을 대신하는 경우가 많으며, 그나마 교사의 시범실험이나 컴퓨터나 비디오 등의 영상물을 통한 탐구활동의 시청으로 탐구활동이 대치되는 경우가 많음

- 한편, 탐구활동이 너무 실험에만 치우친 경향도 있어 관찰이나 조사활동, 토론활동, 현장학습 등의 탐구활동은 매우 부족한 실정. 특히 고학년으로 갈수록 관찰과 측정을 쉽게 생각하거나, 실험의 결과에 대한 토의가 부족하거나, 논리적으로 토론하는 활동이 부족. 현장 여건 상 지구과학의 여러 분야와 같이 교실 밖에서 이루어져야 하는 탐구활동이 교사의 일방적인 수업으로 대치되는 경우가 많음.

- 특히 토론 능력의 부족은 논리적 사고력의 향상을 방해하며 사회생활에서 부딪히게 될 여러 현상에서 과학적, 합리적으로 판단하는 문제해결력의 향상을 이루지 못함.

- 제시된 탐구활동이 학생과 교사의 수업 활동에서 원활하게 진행되지 않거나 결과가 잘 나타나지 않는 경우가 많으며, 생물과 지구과학 과목은 자료 구하기 어려움.

- 토의, 견학, 조사, 과제 활동은 시수가 초과 확보되지 않으면 현장에서 어려움. 예산 부족, 안전사고에 대한 교사의 불안 등이 복합적으로 작용하여 활성화되지 못함. 학부모가 학생의 역할을 대신하는 경우까지 있음.

- 제7차 과학과 교육과정은 탐구과정을 강조하며 학습량을 늘리고, 시간 부족을 초래하여 과학 개념 형성의 약화를 가져오고, 과학에 대한 학생의 흥미를 감소시킴.

• 통합과학의 의도와 주장의 한계

- 물리, 화학, 생물, 지구과학뿐 아니라 환경까지 아우를 수 있는 전문가가 부족하여 통합이 이루어지기 어려움.

- 통합과학의 도입은 현상이 되기 쉽기 때문에 저학년인 초등학생에게 적합. 현상 중심 과학교육이 모든 국민 과학교육의 전부가 아니라면 국민공통기본교육과정이 너무 김.

- 이것은 자연계로 진학할 학생이 심도 있게 학습할 선택의 시간이 짧다는 것을 의미. 고등학교 1학년은 중학교에서 배운 과정에서 탐구활동이 더하여진 내용으로 필수적으로 필요한 부분은 아니라는 지적이 있음

-  통합 과학을 지도할 교사가 부족. 과학의 기초 개념은 인문계나 자연계 진학을 원하는 학생 모두가 알아야 할 필수 개념이 될 수 있으나 이를 지도하는 교사는 재고해야 할 문제 임. 비전공 교사에게 얼마간의 연수로 이를 지도할 능력을 키울 수 없다고 생각 됨. 단기간에 불명확한 개념을 습득한 교사가 지도할 경우 학생들은 비과학적 개념이 형성될 가능성이 매우 크며 이는 과학 학업 성취도의 하락을 가져오고 학생들의 학습 의지를 꺾어 과학에 대한 흥미를 잃게 할 수 있음.

• 고 1(10학년) “과학”의 애매한 성격과 입시내용에서 탈락

- 고 1 과학은 중학교 과학 및 고등학교 선택 과목의 내용과 중복으로 낭비

- 어느 한 교사가 지도하기도 어렵고 4분야 교사 분담도 합당하게 수업하기 어려움은 미흡한 교육 결과 초래

- 고 2, 3학년의 과학 Ⅰ,Ⅱ 8과목 운영을 어렵게 하거나 부실하게 함

- 더구나 대학수학능력시험에서 탈락되어 정상적인 지도가 어려움

• 고등학교 과학 선택과목의 비정상적 운영과 선택 비율 저하

- 고등학교 2,3학년은 제7차 과학과 교육과정에서 선택의 폭이 매우 넓은데, 이는 학생들의 흥미, 특기, 적성, 진로 등을 고려하기 위함이었으나, 애초에 의도했던 자유로운 학생 선택의 기회를 제공하려 했던 것과는 달리 대학에 붙고 보자는 편의성이 앞서는, 기회주의 심리 크게 작용.

- 현실적으로 교사 수급과 교실 등의 시설 미비로 학생의 선택은 무시되고 학교 선택인 경우도 많음

- 인문사회나 예체능계 지망생은 과학을 한 과목도 이수하지 않은 채 고등학교를 졸업

- 기초과학이나 공학기술계 지망 학생도 과학 고급 11 과목을 하나 정도 이수하기 때문에 자연 과학이나 공과 대학 입학생의 기초가 크게 문제 됨

- 물리를 공부 안 하고도 물리학과에 입학 함

- 교육대학 지망생이 대부분 문과를 선택하고 있어, 이들은 고등학교에서 과학 과목을 별로 이수하지 않고 입학하면서도 대학에서도 선택할 수 있는 전공 중 과학교육은 1/10에 불과하여 고등학교 2학년부터 대학을 거치는 동안 너무나 적은 과학 공부를 하고 교사가 됨

- 일반 선택 과목인 ‘생활과 과학’의 선택 비율이 18.4%로 낮음

- 물리Ⅱ의 이수생은 7.9%이고 수능응시생은 4.4%: 화학Ⅱ는 13.9%,: 생물Ⅱ는 11.4%: 지구과학Ⅱ는 3.0% 로 낮음

- 고 1의 “과학”, 과학 선택과목 Ⅰ,Ⅱ의 성격, 입시제도, 교사와 시설 무제 등으로 고등학교 과학 선택과목 운영은 비정상적

• 과학 교육과정을 대신하는 미흡한 교과서

- 일반적으로 교사들은 국가 교육과정에 대해 무관심이며 잘 알지 못하고, 전통적으로 교과서를 교육과정으로 생각하는 경향이 있음.

- 검정기준에 맞춘 획일적 교과서가 수업에 큰 영향을 주지만, 내용과 방법들이 비슷한데, 교육과정이 바뀔 때마다 교과서를 바꿔야 하는 번거로움과 부담이 있음.

• 과학교육과정을 구현하는 과학(물리, 화학, 생물, 지구과학) 교사의 수와 부실한 여건

- 교육 통계 연보(2005)에 의하면 중학교 전체 교사 수 중 과학 교사의 비율은 약 11.5%.로 국어, 영어 교사 수보다는 적음. 더구나 물리, 화학, 지구과학, 생물 교원 수가 모두 포함된 수임으로 과학 분야별 교사 수는 2.9%로 도덕, 기술․가정, 체육, 음악, 미술 교사 수 보다 적음. 물리, 화학, 지구과학, 생물은 개념이 다르고, 각 과목의 학습 내용이 타 교과에 비해 많고 어려움. 또한 대학교에 가면 각각의 전공을 인정하는 학문임을 생각할 때, 과학의 한 과목을 선택한 경우, 고등학교까지의 과정에서 타 과목보다 많이 학습하지 못하고 대학에 진학하게 됨으로 과학의 한 분야를 전공하는 학생에게는 매우 불리한 교육과정임.

(표 3.4-12. 중학교 과목별 교원 수(교육 통계 연보, 2004)

과목	교원 수(명)		비율(%)
국어	14,325		13.8
도덕,사회,국사	15,742		15.1
수학	12,239		11.8
물, 화, 생, 지구과학	11,942		11.5(÷4=2.9)
기술가정	8,633		8.3
체육	8,534		8.2
음악	4,516		4.3
미술	4,287		4.1
영어	11,820		11.4
기타	11,797		11.4
계	103,835		100.0

- 새롭게 바뀐 교육과정에 대한 과학과 교사들의 연수가 부족한 것도 문제임. 교사들은 실험 도구 사용에 대한 안내가 상세하게 제시되지 않거나 만들기 방법이 구체적으로 제시되지 않으면 동일 학년을 반복하여 지도해 본 경험이 있는 교사가 아닌 경우, 성공적 실험을 지도하기 어려움. 따라서 철저한 교사 교육이 이루지지 않을 경우 현재의 교과서 내용 구성에 대한 구체적 안내가 필요하며 교과서에 제시된 활동을 충실히 하기 위해서는 교과서에 나타난 실험에 대한 구체적 방법과 실제적 자료가 제공되어야 함.

• 국제 비교에 나타난 과학 학습 성취의 면모

-  과학학력 국제비교에서 초중 전체 평균은 우수하나 국가경쟁력에서 의미  있는 상위 5% 집단 평균은 낮으며 상급 학년일수록 학력이 저하되고 성별에 따른 성취도 차이 큼

-  2003년 TIMSS 비교연구에서 우리나라 중학교 2학년 학생들 가운데 최상위 성적 학생들의 비율이 1999년의 19%보다 2%하락한 17%

- 단순 정보 이해에 비해 과학 탐구영역 성취는 낮고 실험과제 포착 및 자기 효능감, 실제 탐구경험이 낮음

- OECD PISA의 과학적 소양에서 우리나라 고등학교 1학년 학생들은 2000년 1위에서 2003년에는 4위로 하락.

- 학년이 올라갈수록 과학 선호도가 떨어지는 경향으로 과학에 대한 태도와  자신감 등의 정의적 측면도 매우 낮은 것으로 나타나고 있는데, 2003년 TIMSS 비교연구에서 우리나라 중학교 2학년 학생들이 과학학습에 대한 자신감을 가지는 비율과 과학의 가치 인식 수준, 흥미도 모두에서 미국, 호주, 싱가포르 등 다른 국가에 비해 매우 낮음.

- 일반적으로 단순호기심에 비해 학습흥미가 낮으며 특히 과학관련 진로 선택 의지가 낮음

과학교과 교육과정 개발 과정의 문제점

교수요목기라고 하는 1945년부터 지금까지 7차에 걸쳐 개정한 교육과정 적용 기간은 평균 7.4년(최단 5년, 최장 10년)이었음

• 교육과정 개발은 지나치게 정치권 변화와 관련되고 관 주도

• 거국적 고급인력의 동원과 전문 인력의 부족으로 기초 연구개발 미흡

• 확실한 이유나 준비 없이 타 교과와 함께 초중고 동시 개정 시행

• 생활중심, 학문중심, STS 등 외국 과정의 서투른 모방과 미흡한 토착화

• 과학과 교육과정의 연속성과 연계성 부족

• 연구개발 시간과 지원의 부족

외국 과학 교육 과정의 취할만한 시사점

• 표현방식에는 차이가 있지만, 공통적으로 과학적 소양을 갖춘 시민 양성,  기초교육 위에서 세계화에 적응하기 위한 자기 주도적인 능력 개발, 대중을 위한 과학교육을 추구

• 과학교과의 위상이 높음

예: 영국은 영어, 수학, 과학이 학교 교육의 핵심 교과 임

• 학생들의 수준에 따라 여러 종류와 여러 층의 과학 과목이 제시되어 선택할 수 있음

• 과학 과목의 주당 시간 수가 일반적으로 우리보다 많음

예: 미국 고등학교 과학 과목은 최소 주당 5시간씩 1년을 함

• 진정한 의미의 ‘모든 사람을 위한 과학교육’을 실천. 우수한 학생 또는    장애아나 지진아를 위한 과학 학습의 기회가 많음

예: 미국의 AP 과학 과목, 각 학년의 과학 우수아, 장애아 특별지도

• ‘통합교과’, ‘탐구과정’, ‘태도와 의식’ 중심의 과학교육으로 전환

• 설명 위주의 과학교과서 중심의 교육을 지양하고 직접적인 체험학습과 더불어 소속된 지역에 대한 사례조사, 역할놀이, 다양한 의사결정 활동 등 다양한 학생 활동을 제시하고 있는 교육과정과 교재 개발을 적극 지원

• 세계가 지식을 창출할 능력 있는 창의적 인재를 확보하려는 전쟁에 돌입

학교 과학교육과정의 역동적인 구성 체제 확립방안

	① 준비 단계		→		② 투입 단계		→		③ 개발 단계		→		④ 산출 단계			→		⑤ 적용 및 평가 단계
	과학과 교육과정에 대한 기초 연구				과학과 교과 편제 및 학교 급 별 시간 배당 확정				과학과 교육과정 체제 구성 방향 제시 및 합의				과학과 교육과정 초안의 종합 정리					새 과학과 교육과정 실현을 위한 후속조치
	◦ 과학 교육에 관한 국가, 사회의 요구 조사 ◦ 학생의 지적 발달 단계 조사 ◦ 현행 과학과 교육과정의 분석 및 평가(과학 기초 학력 검사 포함) ◦ 과학과 교육과정 국제비교				↓				↓									◦ 과학과 교과용 도서 공급 체제 개선 ◦ 과학과 학습 능력에 따른 부진아, 우수아의 대책 ◦ 학교 재량시간, 선택 교과과정에 대비한 과학과 추수 연구 ◦ 새 교육과정의 연수
													과학과 교육과정 공청회
					과학과 교육과정 개발의 일반 지침 작성				총론의 정신, 타 교과와의 관련 요구 사항 반영
													교육대학, 사범대학 과학과 과학 관련 학회 의견 수렴
					◦ 과학과의 초∙중∙고 신설, 통폐합 교과목에 대한 성격 부여 ◦ 과학과 교육의 현안 과제 지침 : 진로에 따른 선택, 농∙공∙상∙과학고의 과학 교육, 환경, 에너지, 통일 대비 과학교육				↓
			⇒				⇒		과학과 내용선정의 기준 및 학년별 내용 확정		⇒		시․도 교육청 의견 수렴			⇒
	↓
									↓				교육부 과학과 심의회 및 집중 작업
	현행 과학과 교육과정의 개선점 파악 및 개정의 필요성 인식
																		↓
	↓
									초∙중∙고 과학과 목표 체계 및 학년별 목표 확정
													각 교과별 문서 체제 및 진술 형태 검토
	과학과 교육과정 연구∙개발의 인적 조직 및 역할 분담
					↓
									↓									과학과 교수-학습
	↓
									초∙중∙고 과학과 지도 및 평가의 관점 제시
					과학과 교육과정 기초 연구								교육과정의 확정					↓
	총론 연구팀과 과학과 연구팀 과의 기초 연구 결과 협의												․ 과학과 성격과 목표 ․ 학년별 내용 ․ 지도 방법 ․ 평가 방법
									↓
					↓
	◦ 과학과의 교과 편제 안 ◦ 과학과의 주당 시간 배당 ◦ 과학교육의 동향과 현재의 위치 ◦ 교육에서 과학과가 분담해야 할 역할																	새 과학과 교육과정 적용에 대한 계속적인 평가
									과학 교육과정 초안 작성
					현행 과학과 교육과정 개정 의 쟁점사항 추출 및 토의
													과학과 교육과정 해설서 및 운영 지침 작성

• 과학과 교육과정의 계획, 전개, 평가의 계속적 연속 체제

(그림: 교육과정 중심 학교교육 모형)

- 새로 연구 개발될 과학교과 교육과정의 정신에 맞는 교과용 도서의 공급을 위하여 노력.

- 과학교과 학습평가와 입시제도에서 과학교과의 역할을 점검하여 과학교과 교육목표를 달성하는지에 대해 연구.

- 물론 새로 연구 개발된 과학교과 교육과정의 이해를 돕기 위한 교원의 연수교재 개발, 교사들을 위한 학습 자료의 연구와 개발은 계속 진행.

- 적용이 완료되는 과정에서 문제가 없어야 하지만 개선될 사항이 생기면 다시 새로운 교육과정 구성.

- 이러한 과정은 상시 연구 인력이 연구하는 체제가 잘 갖추어질수록 교육의 질은 그만큼 좋아질 수 있음.

초중고등 학교 과학교과 교육과정 구성 방침

(앞부분의 ‘제안 핵심’ 참조)

초․중․고등학교 과학교과의 편제 안

(과목 구성과 시간 수)

편제 예시 제1안(앞부분의 ‘제안 핵심’ 참조)

편제 예시 제 2 안

• 초등학교

“생활 과학” 과목을 실험 활동을 포함하여

매 학년 평균 주당 4 시간 이상,

• 중학교

“과학”및 “실험” 과목을

매 학년 평균 주당 4+1 시간 이상,

• 고등학교

고 1에서

“현대과학” 및 “탐구실험” 과목을 1년간 주당 5+1시간(12단위)

고 2, 3에서

“물리 및 실험Ⅰ,Ⅱ”, “화학 및 실험Ⅰ,Ⅱ”, “생물학 및 싷험Ⅰ,Ⅱ”,                      “지구과학 및 실험Ⅰ,Ⅱ”

각각 5~6단위(한 학기 4+2 시간/주, 또는 두 학기 2+1 시간/주)

모든 학생 3과목 이상 이수

과학기술계 진출 학생은 5과목 이상 필수

(2 과목은 고급 물리/화학/생물/천문학 등의 과목으로 대치 가능)

-  과학 교과의 과목 구성에서 “실험”을 중요시 하고 실험 시간을 계획적으로 배정하며 성적을 별도로 제시

편제 예시 제 3 안

• 초등학교

“과학 및 실험” 과목을

매 학년 평균 주당 4시간 이상,

• 중학교

“생물 및 실험” 과목을 매 학년 평균 주당 1+1 시간 이상,

“물상 및 실험” 과목을 매 학년 편군 주당 3+1 시간 이상

• 고등학교

“물리 및 실험Ⅰ,Ⅱ”, “화학 및 실험Ⅰ,Ⅱ”, “생물학 및 싷험Ⅰ,Ⅱ”,

“지구과학 및 실험Ⅰ,Ⅱ”

각각 5~6단위(한 학기 4+2 시간/주, 또는 두 학기 2+1 시간/주)

모든 학생 4과목 이상 이수

과학기술계 진출 학생은 6과목 이상 필수

(2 과목은 고급 물리/화학/생물/천문학 등의 과목으로 대치 가능)

- 과학 교과의 과목 구성은 상급학년으로 가면서 점진적으로 분화하며 강화

- 모든 과학 과목은 반드시 “실험” 과제를 수행해야 해야 하며  성적을 별도로 제시

과학교과의 지도 시수의 문제와 증가해야 할 이유

1. 어느 교과보다 발전된 현대의 과학은 넓고 깊으며 추상적이어서 실험을 하며 개념을 파악하고 법칙을 이해할 뿐만 아니라 실생활과 직장 일에 응용하는 것이 절실하여 많은 시간이 필요하며 오래 걸림.

2. 과학의 본질적 특성인 이론과 실험, 특히 과학적 탐구의 생명인 실험 활동을 하기 위해서는 많은 시간이 필요함. 경제적으로 기구를 안전하게 다루며 되풀이 데이터를 구하며 실험보고서를 쓰도록 하는 실험 수업은 언어를 중심으로 하는 다른 교과보다 많은 시간이 절실함.

3. 실험 실습, 체험 학습 등을 주로 하는 과학교과의 특성상 타 교과에 비해 자학자습이 어려우며, 따라서 학교교육이 주된 학습원이므로 학교에서의 시수를 많이 필요로 하는 교과임.  과외가 어렵거나 과외로 해결할 수 없는 창의성 교육 등을 위해서도 시수가 증가해야 함.

4. 실험 활동의 확장인 실질적인 체험활동은 우리의 전통인 허식적이며 증거 없는 주장의 불식을 위해서 절대 필요 함. 이것을 불식하기 위한 실험이외에 지질답사, 해양실습, 천체관측, 식물채집, 탐조활동, 오염조사, 과학관 탐방, 연구소 견학, 산업체 방문 등은 많은 시간이 절실함.

5. 도구 과목이라고 하는 국어, 수학, 영어 교과 이상으로 과학 교과의 위상을 높여야 과학의 세기에 산다는 것을 자각하는 학생, 교사, 학부모들이 합당하게 열심히 과학교육을 수행될 것임. 위상 제고의 가장 중요한 한 가지는 국가의 학교 교육과정에서 과학교과의 시수를 늘이는 것임.

6. 위상이 낮고 시수가 부족하면 과학 교과의 내용을 줄이거나 실험을 포기하게 됨으로, TIMSS 화학 내용의 경우와 같이 그리고 하위 25% 학생의 지도를 특별히 돌볼 수 없기에 학생들의 흥미가 떨어지고 국제비교에서 낙후하게 됨.

7.  과학 교육 전문가 뿐 아니라 현장의 과학 교사나 학생들은 과학의 애용을 이해하고 소화할 시간이 부족하다고 이구동성으로 부르짖고 있음.

8. 더구나 한 학급에는 영재, 상위, 중위, 하위, 부진아 등이 있어 수준별로 지도하기를 기대하지만 현재의 시간으로는 도저히 수준별 지도 불가능 하다는 것이 과학교사들의 응답임

9. 교육과정에서 위상이 낮고 시수가 적으면 입시제도에 문제, 입시제도에서 현재와 같이 과학교과는 선택이 되고 배점이 적어, 학생들은 과학 학습 할 의욕을 잃고, 더구나 간단한 선다형 출제에 한정된다면 실험을 하거나 과학 교과를 열심히 하지 않게 됨

10. 시간이 부복하여 내용을 줄이거나 실험 등을 포함한 탐구활동을 못하고 대학 등 상급학교에 진학하거나 취업에 문제가 되어 수업을 계속 받을 수 없게 되거나 부실한 직원이 될 것임.

11. 7차 교육과정 개정 시 과학교과가 어느 교과 보다 시수가 감소하였는데, 이것은 현대사회, 발전하는 과학, 과학교육의 중요성을 도무지 모르는 소치의 결정이었다고 할 수 있음.

시간 부족 등 여러 여건으로 바람직한 과학교육이 되지 않으면 학생들은 과학학습을 어려워하며 싫어하게 될 뿐만 아니라 오개념과 반과학의 인식을 지니게 되고 드디어는 이공계 기피 현상으로 나타나며 과학 연구를 지원하지 않게 됨으로 국가적으로 심각한 상황이 됨.

과학교과의 목표와 내용 구성의 개선

• 3~10학년을 대상으로 하나의 동일한 목표를 제시할 것이 아니라 초등학교,      중학교, 고등학교 등 적절한 수준을 나누어서 목표를 제시

• 창의성의 향상과 탐구능력 및 문제 해결력을 강화하는 것을 골자로 한 새로      운 과학교과 교육과정의 방향을 제시,

• 초등학교 과정에서부터 고등학교 과정까지 연계성을 확보하며 체계화

• 초등학교에서의 과학 교과는 자연현상의 이해를 중점적으로 학습하는 것을       목표로 그 내용을 단순하고 이해하기 쉬우며 생활 관련 구성

• 중학교는 물리, 화학, 생물, 지구과학 등 세분화된 분류로 구성하지 말고

통합적으로 연계하여 탐구하며 실생활 적용 내용으로 구성

• 고등학교 1학년에서의 과학교과 교육은 현대 과학 내용을 중요시 하여 시사      적인 것을 이해하고 판단하게 구성,

• 고등학교 2~3학년의 과학교과 교육은 과학기술계 진출 학생에게는 대학 이      상 상급기관의 교육을 충분히 수행할 수 있도록 세부적이고 구체적인 내용으      로 구성하고 다른 분야로 진출하는 학생도 진출분야와 관계된 과학을 의미       있게 학습하게 함.

• 과학교과가 흥미 있고 재미있는 교과라는 점을 학생들이 인식하게끔 내용을      구성

• 교과서의 내용진술방식에 있어 암기 중심에서 벗어나 법칙이나 원리의 도출      배경을 설명하고 과학적 탐구방법을 키우도록 개선

• 공식이나 법칙을 발견하는 과정에 대한 충분한 설명이 필요, 과학교과의 내      용 진술방식에 있어 법칙과 공식의 제시 및 문제에의 적용이 아닌, 법칙이나       공식의 도출과정과 충분한 설명이 제시되는 방향으로 개선

과학교과 교육과정 개정 후의 구현 조건

기본 과제: 과학교육계 안팎의 “악순환 절단”과 합의 도출

• 학교, 학부모, 행정부, 학계, 교육 산업계 등 각계가 서로에게 책임을 전과하기 보다는 급격한 국제정세와 사회 변화에 따른 미래지향적인 과학의 발전과 과학교육의 중요성을 각자의 입장에서 수용하고 악순환적 비난을 자제하며 긍정적으로 상호 협조적인 지원 절실

• 획일적인 평준화나 무모한 방임이 아니라 미래의 민주적 과학문화 창달을 위하여 참다운 과학교육의 청사진에 대한 합의를 도출하기위한 국민투표로 교육혁신과 과학교육 발전책의 국민적 대통합을 이루어야 함

거국적 과학교육 연구・개발과 배포・설치 체제 확립

• 거국적인 과학교육과정위원회 및 과학교육평가위원회 상설 운영

• 핵심 과학교육연구센터의 지정과 운영 지원

예: 과학교육과정연구센터, 과학교육평가연구센터, 과학교사교육연구센터,

전산과학교육연구센터, 과학완구탐구교육연구센터, 과학문화탐방연구센터 등

• 연구 개발된 과학 교과서, 교사안내서, 전산자료 등의 배포와 시설

기구 확보 및 실험실 현대화(MBL포함) 체제 확립

과학교사 교육과 여건의 혁신적 조치

• 과학교사 양성 교수의 과학교육 연구개발 기회 대폭 확장 및 전문화

• 예비 과학지도교사 교육과정과 초중고 과학교육과정의 연계 조치

• 낙후된 교사양성기관 교육 환경, 특히 실험 및 전산 환경의 현대화

• 실험지도 능력을 포함한 과학 지도 교사의 임용고사와 승진제도 개선

• 실험 교육과 평가 등을 위한 과학교사의 연수와 협력 조직망 구성

• 과학교사와 과학자 공동연구, 국제 활동 등 지도환경과 여건의 쇄신

효과적인 과학교육 행재정 체제와 인프라 구축

• 모든 과학 수업을 “과학실”에서 안전하고 안락하게 하도록 정책을      수립하고 책임 있는 행정과 재정 지원 및 장학 강화

• 과학 교육을 위해 지역의 모든 전문가가 돕고, 모든 시설이 과학교육에 사용 되도록 하여 “온 누리 과학교육장화” 구현

• 행정부의 다양화 수용과 자율화 격려 등 유연한 자세와 봉사 태도 견지

1. 서 언

1.1 연구의 필요성

20세기 과학기술문명의 발전은 1900년대 초에 시작된 양자물리학을 비롯한 기초과학의 발전에 힘입어 가능해 졌다. 1950년대 후반부터 급격히 발전한 원자력 발전, 반도체, 레이저광의 발견과 응용, X선을 이용한 DNA 구조의 규명, 집적회로(IT)의 발전, 1980년대부터 대두된 인터넷 등은 우리 생활에 큰 영향을 주었다.

특별한 부존자원이 많지 않은 우리나라가 1945년 해방된 후 바로 1950년 6.25 전쟁을 겪었으면서도, 폐허에서 50년이 지난 오늘날 세계 10대 경제 강국이 된 것은 우리 민족의 강한 교육열과 1950년대 후반에 발달된 과학기술의 발전에 편승하는데 성공한 결과라 하지 않을 수 없다.  그러나 많은 고급 과학기술자들의 배출이 우리나라의 과학기술 교육을 통하여서만 이루어진 것이 아니고 선진국, 특히 미국에 유학한 후 좋은 조건하에서 교육과 연구를 통하여 얻어진 결과이며, 바탕이 거의 없었던 기초과학의 지식도 이들을 통하여 빠르게 도입된 것이다.  지금까지 우리나라의 교육만으로는 어려웠었다는 것을 잊어서는 안 된다.

그럼에도 지난 50년간 우리나라 이공계는 우수한 학생들이 지망을 하였고 중등학교에서 과학 과목 시간 배정도 많았으며, 시험 경쟁도 심하였기 때문에 열심히 공부한 사람들이 오늘날 과학기술을 발전시킨 주역들이라 할 수 있다.

21세기의 지식기반사회가 도래함에 따라 과학 및 기술의 중요성이 더욱 높아지고 있다. 과학기술의 발전이 곧 국가의 지속적 경제 성장을 가능하게 한다는 인식이 높아짐에 따라 전 세계적으로 많은 투자와 관심을 보이고 있으며 전문 과학기술인력의 양성과 확보에 힘을 기울이고 있다.

그러나 우리나라는 지난 수년간 우수한 학생들의 이공계 지원율이 급속히 감소하는 매우 우려되는 현상이 일고 있다. 21세기 과학기술환경을 살펴보면 기존 학문영역간의 연계와 융합이 시도 되면서 새로운 신흥기술 분야들 나타나고 있는 것이 특징이다. 특히 IT, BT, NT, ET 등 다양한 학문분야에서 기술적 한계를 극복하기 위하여 분야 간의 융합현상이 나타나고 있다. 새롭게 대두되고 있는 신흥 과학기술 분야에서 우수한 성과를 창출하기 위해서는 창의적이고 우수한 연구 인력의 확보 및 육성이 매우 중요한데, 앞으로 우리나라 과학기술의 발전을 이끌어가야 할 인재들이 창의적 연구의 기초가 되는 기초과학 분야의 교육과 연구를 외면할 때 오는 결과는 실로 중차대한 일이 아닐 수 없다. 특히 과학기술의 발전에서 우리의 뒤를 따라오던 중국과 인도의 최근 발전 양상은 곧 우리를 추월할 듯 부상하여 과거의 제조업 중심의 기술 보다는 첨단 기술의 발전에 우리의 노력이 긴급히 요구되고 있다.

과학기술의 발전을 위하여 우수한 과학기술인 양성과 더불어 일반 국민들의 올바른 이해와 지원이 필요하다. 정부주도의 과학기술 발전은 한계가 있다. 앞으로는 다른 나라에서 못 만드는 첨단제품이나 부품을 만드는 기업만이 살아남을 수 있다는 사회적인 인식이 필요하며, 자녀들이 이공계를 전공하는 것이나 과학과목을 학습하는 것을 학부모들이 억제하여서는 안 되겠다. 생명공학과 같은 인류의 삶의 질 향상과 직․간접적으로 연계되는 기술의 개발에 있어서도 일반 국민의 성원이 필요하다. 따라서 과학교육은 과학기술자의 양성뿐만 아니라 국민이나 사회의 이해와 지지를 얻는 데에도 매우 중요하다. 학생시절에 과학에 흥미를 잃었던 사람들이 자녀의 과학 공부에 대한 부정적 견해를 가질 수도 있고, 학창시절에 과학을 좋아하지 않던 사람이 후에 국가 과학 정책과 지원에 영향을 줄 수 있는 위치에 있는 경우도 있기 때문에 일반 지식인의 과학 교육이 중요하다.

최근 우수한 연구 인력의 육성은 국가 과학기술발전에 있어 근간을 이루는 것이므로 체계적이고 합리적인 교육과정이 계획되고 전개되어야 한다.

여기에서 중요한 것은 대학을 중심으로 한 특정 학문분야 교육만이 아니라 청소년을 위한 체계적이고 폭넓은 교육 프로그램이 마련되어야 할 것이다. 과학기술분야에서는 분석적이고 탐구적인 사고력과 호기심이 매우 중요하므로 초중고등 학교에서는 이러한 과학기술의 기본적인 역량을 배양할 수 있는 교과과정이 필요하다.

지난 50 여년의 우리나라 과학교육을 보면, 대학원의 교육은 현저히 발전했으며, 사회에서의 첨단 과학기술의 이용과 연구기관에서의 발전은 눈에 띠게 달라진 데에 비하면, 초중고등 학교 과학교육은 별로 변한 것이 없다고 하겠다. 사회에서 활용되거나 회사들에서 사용하고 있는 과학기술 관련 용어나 장비의 이해에도 도움이 안 되는 비실용적인 교육적 내용에 대한 검토가 요구되고 있다.

과학교육과정의 실제적 전개에 있어서도 과학기술 발전과 사회 여건 변화에 맞추어 다양한 방법의 교육이 필요하다. 예를 들면, 최근에 발전하고 있는 MBL(Micro-computer Based Lab) 실험활동, 영상매체를 의미 있게 포함하는 교육이 학생들이 어렵게 생각하는 과학의 실험과 이해에 도움이 되지 않을까? 그러나 이러한 기구와 다양한 영상매체를 제작하는 문제는 지금까지와 같이 단순한 공작 기술자나 교과서 집필자만의 힘으로 어렵기 때문에 공공기관이 지원하도록 정책적인 고려가 필요하다.

특히 과학교과 교육과정은 장기적으로 과학기술분야의 우수한 인력을 양성하는데 기반을 이루는 프로그램이라고 할 수 있으므로 그 중요성은 매우 높다. 중․고등학교 과정이 tm스로 과학적으로 사물을 판단하고 현상을 이해할 수 있는 사고력을 배양하기 위한 초기단계라는 점에서 중요하다.  따라서 단순한 내용위주의 교육이 아닌 탐구중심교육과 실생활 문제와 관련되는 교육이 되어야 한다. 다만 기초 과학교육이 단순히 과학자나 기술자만을 기르는 교육은 아니므로 학생 수준에 맞는 여러 가지 교육방법의 연구개발이 필요하다.

현재 우리나라의 초중고등 학교 과학교과 교육과정의 전개에 있어서 탐구중심 교육을 하기에는 여러 가지 문제점들이 있다. 과학교과에서는 실험 활동이 필요한데 이를 수행할 수 있는 여건이 충분히 마련되지 못하고 있으며, 탐구중심 교육을 하기에는 학급당 너무 많은 학생 수가 있으며 이를 수용할 수 있는 시설과 교사의 수도 부족한 실정이다. 교과서에서 다루는 내용이 많고 너무 세분화 되어 있으며 실제 과학 활동 보다는 책 읽기와 문제풀이 위주로 되어있어 학생 스스로 과학 탐구하기 어렵다.

초중고등 학교 과학교육과정의 개선 방안을 도출하는 것은 우리 국민의 과학에 대한 눈높이를 높여주고 실전하는 지성을 갖추게 하는 동시에 과학기술발전에 필요한 창의적이고 우수한 연구 인력을 양성한다는 점에서 대단히 필요한 과제가 아닐 수 없다.

현재 우리나라의 초중고등 학교 과학교과 교육과정을 살펴보고 그 문제점을 파악할 필요가 있으며, 구태의연한 내용보다는 학생들에게 탐구심과 호기심을 유발할 수 있는 교육 환경 조성의 방안에 대해 연구할 필요가 있다.

과학 과목을 이수하는데 실험이 필수적으로 수반되는 등 상대적으로 시간이 많이 필요하고 취급 범위가 매우 넓어서 우리의 여건으로 보아  학생들이 기피할 소지가 많다. 학생들이 과목을 이수하는 것은 반드시 흥미 있는 과목만을 택할 수는 없으며, 경우에 따라서는 의무적으로 택하여야 할 경우도 있는데 해당과목이 입학시험에 관련 없는 경우는 더욱 더 많은 학생, 학교, 학부모들로부터 외면당할 수 있다. 이러한 점은 정부차원의 정책적 배려가 필요하다. 이 문제는 다른 분야와 형평성을 고려하여 충분한 검토가 필요하다.

1.2 연구의 목표

최근 우리나라 학생들의 이공계 기피현상, 과학교육 기피현상은 앞으로 우리의 과학기술 발전과 경제발전에 심각한 장애요소가 되어, 시급히 해결해야 할 과제이다. 그 원인이 여러 가지가 있을 뿐 아니라 복합적으로 서로 관련이 있어 어느 하나만으로 해결할 수는 없다. 그러나 본 연구에서는 과학교육과정의 개선방향을 주로 검토 한다.

초중고등 학교 과학교과 교육과정은 우리나라 과학기술발전에 주도적인 역할을 담당할 잠재적 과학기술 인력을 양성하는 초기단계라고 할 수 있으므로 이에 체계적이고 합리적인 방향으로의 교육이 이루어져야 한다.

본 연구에서는 과학교과의 특성상 탐구 중심적이며 실생활의 문제와 관련된 교육과정을 마련하기 위해 개선방안을 도출하는 것을 목표로 한다.  따라서 현재의 과학교과 교육과정을 살펴보고 개선가능한 문제점들의 도출을 목표로 하고 있다. 또 현재 과학교과 교육과정인 제7차 교육과정뿐 아니라 과거 교육과정의 편제와 내용 구성에 대해 살펴보고 개선 가능한 방안들의 도출을 목표로 한다.

이와 함께 과학기술 선진국의 과학교과 교육과정에 대한 분석을 통하여 시사점을 도출한다. 즉, 미국, 일본, 독일 등 과학기술선진국의 학교 과학교과 교육과정에 대한 비교를 통하여 우리나라 교육과정과의 차이점을 도출한다.

또한 초중고등 학교 과학교육과정 전개에서 대학․공공기관․산업계가 지원할 수 있는 방안의 도출도 함께 모색한다. 그리고 학생들의 흥미와 실생활에 연계될 수 있는 내용으로의 방향전환을 위해 연구시설의 제공 및 실제 과학기술성과의 활용 사례 등 단순지식의 암기가 아닌 호기심을 유발시킬 수 있는 교육 내용도 조사한다.

이와 함께, 정부의 입장에서 과학교과의 교육을 활성화 시킬 수 있는 방안도 함께 도출하는 것을 목표로 한다. 여기서는  과학교과의 교육에서 중요한 역할을 수행하는 교사의 양성과 지원 및 연구시스템의 개선방안을 도출하고, 국가 전반적인 과학기술에 대한 중요성과 인식을 제고 시킬 수 있는 정책방향을 제시한다.

과학교육의 이수와 관련된 인센티브를 도입하는 것은 과학교육의 회피를

막는 수단이 될 수 있으며, 이 가능성을 검토하고 그 방법을 제시한다. 예를 들어, 각종 국가시험이나 공공 시험에도 과학과목 이수를 특별히 고려한다. 국내외의 공학인증제, 의학인증제 등에서는 기초과학 과목 이수가 포함되어 있어, 취직이나 입학에 영향을 주기 때문에 대학에서의 과학과목 이수가 최근 상당히 늘어나고 있다.

많은 조사의 결론으로는 보다 적극적인 방법으로 입학시험에 어떠한 형

태로든지 과학과목의 이수가 입학시험에 영향을 미칠 수 있게 한다면 과학

과목 이수나 이공계기피 현상이 동시에 대폭 감소 될 수 있을 것이다.

1.3 연구의 내용과 범위

지금까지의 중등학교 과학내용을 보면, 학생들이나 사회의 요구에 부응하지 않은 내용의 배치를 볼 수 있다. 중등학교에서 공통으로 배우는 과학 교재에 물리, 화학, 생물, 지구과학의 매 학년마다 모두 꼭 같은 비율로 분배되어 있다는 것이 교과서 저술인의 편의나 과목별 이기주의에 기인한 것이라고 할 수 있다. 이에 대한 보다 철저한 분석이 필요하다.

내용이 너무 고루한 점이 있어서 이에 대한 개선점을 찾아야한다. 즉, 현

대 과학의 발전에 의하여 다양한 첨단기술이 일상생활에 도움을 주고 있으며, 일반사람들에게도 널리 알려진 과학 지식을 중등학교 과학교과에서 외면하는 것은 자연히 흥미를 잃게 하는 요인이 될 수 있다. 경우에 따라서는 이들이 간단한 과학적 접근 없이 다른 과목에서 소개되는 경우가 많이 있는 실정이다.  따라서 다음과 같은 내용의 포괄적인 조사가 필요하다.

. 초중등 학교 과학교과의 교육과정 변화 및 선진국 교육과정에 관한 기존 문헌 수집 및 분석

. 현 과학교과 교육과정의 현황 및 문제점의 분석

- 타 과목과의 비교를 통한 과학교과 교육과정의 단위 수 및 시수 분석

- 과학과정에 대한 교사와 학생들의 반응 및 탐구활동 수행현황 분석

. 선진국 과학교과 교육과정의 분석

- 미국, 일본, 독일 등 과학기술 선진국의 교육과정 분석을 통하여 우리나라와의 차이점 분석

- 과학교과 편제 및 시수, 학생 대비 교사 수, 탐구활동 등의 비교를 통한 시사점 도출

. 탐구활동 및 흥미유발을 위한 외부 주체와의 연계방안 도출

- 대학, 공공기관, 과학관, 산업계 등의 과학교과 교육과정에의 참여가 가능한 영역도출

- 과학교과 교육과정의 내용에 있어 타 주체의 시설 및 방문, 현장학습이 가능한 부분의 도출

- 단순 지식의 암기가 아닌 실생활과 연관되는 내용 및 현장체험 등 활동 중심적 교과과정의 개선방안 도출

. 초중고등 학교 과학교과 교육과정의 개선을 위한 공청회를 개최하여 다양한 이해 관계자의 여론을 청취

- 이를 바탕으로 한 과학교과 교육과정의 합리적 개선 방안의 제시

- 21세기 과학기술 사회에 부합하는 과학 교재 개발에 시사 점 제시

. 개선 될 과학교과 교육과정의 실제적 전개를 위한 여러 조건의 탐색 등

1.4 추진 방법과 절차

. 본 연구를 8인의 연구팀이 4개월에 걸쳐 분담하여 국내․외의 과학교과 교육과정에 관한 기존의 문헌들을 중심으로 자료조사 및 심층 분석한다.

. 한 연구원의 홈페이지(http://seer.snu.ac.kr)를 통하여 연구 결과를 입력하고 수시로 다른 연구원의 결과를 보고 검토할 수도 있으며, 일반적인 기존 연구결과를 참조한다.

. 매월 2회씩 한림원에 모여 그동안 조사한 것에 대한 검토와 의견 조절을 한다.

. 초중고등 학교 과학교과 관련 정부부처 및 과학교육 전문가, 일선 교사, 학생들을 대상으로 하는 심도 있는 면접을 실시한다.

. 연구원과 자문위원이 공동으로 연구에 참여하여 초중고등 학교 과학교과 교육과정의 문제점 및 개편 방안에 관한 심층적 논의를 한다.

. 최종보고서 완성 직전 연구내용을 중심으로 한 정부부처, 일선 교사 및 각계각층의 인사들을 초청하여 공청회를 개최한다.

. 연구종료 후 연구결과를 사이언스코리아와의 연계를 통해 적극적으로 홍보하여 7차 교육과정 부분 개정 또는 제8차 교육과정 전면 개정 시 반영할 수 있도록 추진한다.

. 구체적으로 본 연구에서 1차로 연구 결과를 수합하여, 11월 한림원 부원장 급의 자문회의의 의견을 청취하여 현 연구팀이 생각하지 못한 의견을 수렴하고 12월 한림원에서 공개토론회를 개최한다.  이러한 과정을 통하여 얻어진 의견들을 최종 보고서에 반영한다.

. 이러한 연구가 앞으로도 계속 지속되기를 건의한다.

이공계 분야가 인기가 있었던 때와 마찬가지로 인기를 잃은 것도 하루 아

침 사이에 일어난 현상이 아니다. 다시 이공계 분야의 인기를 회복하기 위하여서도 다양한 방법으로 꾸준히 연구하고 체계적으로 노력해야 한다.

학생들에게 흥미를 불러일으킬 수 있는 과학교과 교육과정의 방향을 제시하고 오래 동안 시행 결과를 조사하고 연구해야 한다. 과학교육과정 개편을 통해 우리나라의 우수 연구인력 양성의 초석을 마련함은 물론, 국민들이 과학에 대한 소양을 넓혀주는 교육이 될 수 있는 방안을 제시하여야 한다.  이러한 것은 교사 개개인의 힘으로 벅찰 경우가 많다. 이러한 것을 꾸준히 연구하고 추구하는 연구단체나 다양한 연구소가 필요하다. 그 연구 결과는 개발한 기관뿐 아니라 많은 교사, 교수, 정책 담당자, 학부모들이 공유하여야 한다.

앞으로 과학교육 교과 개편 시 마다 학계의 광범위한 연구와 의견을 모으

는 전통을 이어갈 수 있게 하여야 한다. 지금까지는 너무 급하게 교과과정이 결정되었고, 그 내용이 과거의 내용을 거의 답습하는 경향이 많았다. 또 이제 선진국에서 수행되는 연구결과만을 따라갈 것이 아니라 긴 안목으로 우리 나름의, 우리 정서에 맞는 교과과정을 개정할 시기에 도달했다고 생각한다.

따라서 이에 대비하여 교과과정을 항상 연구할 수 있는 상설 연구기구가

정부차원뿐 아니라 민간 차원의 경우를 포함하여 다양한 형태의 연구소가

설치되고 지원되는 것이 필요하다.

과학 교육을 포함하여 기초과학 분야의 육성은 기업보다는 정부가 지원

하여야 하는 분야이다. 앞에서 제시된 여러 문제들은 정부차원의 지원 없이

는 불가능한 경우가 많으며, 과학기술의 발전이 우리나라 경제를 부양 시키

는 유일한 방법이고 과학기술 발전의 밑바탕에는 과학교육이 있으므로 이를

부양시키는 정부차원의 적극적인 대책과 지원을 촉구하여야 한다.

2. 과학교육의 지향과 이상적인 과학교육과정

과학교육의 지향 및 이상적인 과학교과 교육과정의 계획과 전개에 대하여 논의함으로 현황 판단의 기준을 설정한다.

2.1 “과학의 세기”에 과학교육의 지향

가. 초중고등 학교 기초 과학교육의 지향

모든 초중고등 학교 학생이 자연세계 및 과학에 대한 선호도와 끈기 있는 탐구력을 함양하며 현대 과학의 역할을 이해하게 하여 전 국민의 기초 과학소양을 증진한다.

이것을 바탕으로 모든 학생에게 광의의 과학 진로지도를 통하여 잠재적 과학기술 인력의 양과 질을 확보하는 것은 물론, 어느 분야로 진출하더라도 그 분야와 과학이 어떻게 관련 있는지, 과학을 어떻게 활용할 것인지 이해하며 수행할 수 있는 능력을 함양한다.

철저한 진로 지도와 바람직한 진학제도로 우수한 학생이 서슴없이 과학기술계로 진학하게 한다.

나. 과학기술계 대학 및 교사양성 기관의 전문 과학교육의 지향

무엇보다도 우선 우수한 학생이 과학계로 진학하도록 입학 제도를 개정해야 한다.

과학기술계로 입학한 학부생의 수학, 물리학 등 기초학습에 지적 희열을 느끼게 하고 지구력 및 창의력을 함양하여 잠재적 과학기술인력의 튼튼한 과학적 기반을 조성하도록 한다.

이것을 바탕으로 우수한 남녀청년들이 과학기술계 전문 영역 학습과 직업지도로 잠재적 고급 과학, 공학, 기술 연구와 교육 인력의 양과 질을 확보한다.

다. 일반인 소양 과학교육의 지향

초중고등 학교나 대학(원) 졸업 후 사회에 진출하여 직장 업무를 수행하며 생활하는 모든 일반인의 생애교육의 일환으로 과학 소양교육은 대단히 중요하다.

누구나 일상생활(의식주, 여가와 건강 등)에 과학 지식, 방법, 태도 등을 적용하여 생활의 안전과 안락 및 개인과 가족의 경제 향상을 도모해야 한다.

또한 모든 직장 업무(노동, 사무, 예술, 체육, 군경, 등)에 광의의 과학 응용 태도와 실력을 제고하여 모든 직장 업무의 안전성, 효율성, 경제성, 환경친화성을 향상 시켜야 한다.

그 뿐만 아니라 현대 과학과 첨단 기술의 대규모화와 국가 사회적 지원이 절대적으로 필요한 이 시대에 있어서, 세금내고 투표하는 국민으로서 과학과 기술의 사회성, 특히 사회성 인식은 과학의 사회․윤리성 확립과 과학 문화 창달의 중요 요소이다.

우리가 세계에서 으뜸가는 과학기술 바탕의 발전된 국가를 세우기 위해서는 세계에서 가장 으뜸가는 과학교육을 통해 전 국민의 과학소양과 창의력 있는 과학기술 인력이 절대적으로 필요함은 논의의 여지가 없다

라. 광의의 과학교육 지향의 한 가지 계열적 모형

모든 사람을 위한 과학교육의 분류와 각 대상에 따른 과학교육의 기대 성취를 도식화 해 보면 다음과 같다. (박승재 외, 1988)

2.2 초중고등 학교 과학 학습의 기대 성취와 공헌

과학교육을 통하여 성취 할 수 있는 것은 넓고 깊으며 지적, 정서적, 신체적 면에 걸처 있다. 짧은 시간 내에 모두를 달성 시틸 수는 없지만 가능한 범주와 주체적 항목의 예를 들어 보면 아음과 같다. 이러한 성취가 개인과 국가 사회에 특히 어떤 면에 공헌 할 것인지 논의한다(박 승재, 1988)

가. 과학 학습 성취의 범주

첫째, 자연의 사물과 현상을 알고 싶어 하고 이해하려는 학생들이 과학에 대한 흥미를 계속적으로 유지하고 긍정적인 태도를 지니며 과학정신을 발휘하고 과학의 가치를 추구한다. 즉,

․ 자연의 사물과 현상을 흥미를 갖고 이해하려 하며

․ 모르는 것을 주저 없이 정직하게 질문하며

․ 관찰과 실험을 통해 자료를 모으고 그 뜻을 찾으며

․ 창의력을 발휘하되, 분석적인 활동을 하고 실증적인 것을 존중하며

․ 논리적으로 타당하게 생각하고 수리적인 관계를 추구하며

․ 개방적이고 전제와 결과를 재고하며

․ 자원의 부당한 낭비와 환경의 훼손을 막고

․ 어려운 탐구활동에 인내심을 발휘하는 태도를 함양한다.

둘째, 자연의 사물과 현상을 직접 대면하여 관찰하고 실험함으로써 기초적인 과학 실험기능을 습득함은 물론 과학적 탐구력과 판단력을 키운다. 즉,

․ 간단한 공구와 기초과학 기구 사용 기능

․ 관찰, 분류, 측정, 추리, 의사소통 능력

․ 가설형성, 조작적 정의, 변인통제, 정보처리 능력

․ 실험설계와 수행능력

․ 실험결과 처리와 분석 능력

․ 과학적인 문제 해결력

․ 국가적 및 국제적 과학기술 관련 문제에 대해 시민으로서 윤리적으로 올   바른 판단을 하고 지혜롭게 행동한다.

셋째, 자연의 사물 및 현상과의 직접적 상호작용과 과학학습을 통하여 학생들이 과학의 기초적이며 기본적인 사실, 개념, 법칙, 이론 등을 이해하고 적용할 수 있으며 이들을 서로 의미 있게 관련지어 파악할 뿐만 아니라 과학의 인문 사회성을 올바로 인식한다. 즉,

․ 물리과학의 기본 개념과 개념체계 이해 및 적용

․ 생명과학의 기본 개념과 개념체계 이해 및 적용

. 현대 과학과 첨단 기술의 상식적 이해와 특성의 파악

․ 과학과 기술과 사회의 관계 이해

․ 자연환경과 관련된 과학지식 등을 통해 과학적 우주관을 형성하고 자연과과학의 본성을 이해하며 21세기가 과학문화의 세기임을 인식한다.

넷째, 자연의 사물과 현상에 대한 탐구의 기쁨을 모든 학생이 계속 간직하고, 학습한 과학적 지식, 방법, 정신을 개인 생활, 직장 업무, 사회 문제 해결에 적절히 적용할 뿐만 아니라 과학 방면에 적성과 능력이 있는 학생은 그 방면으로 진출한다. 즉,

․ 과학 학습을 통한 개인생활 향상

․ 과학 활동을 통한 직장업무 개선

․ 에너지 및 광물자원의 절약, 자연환경의 보존, 인구 억제 등 문제 해결에 적극 가담

․ 생명의 존중과 과학의 윤리의식 확립 및 과학기술의 오용 감시

․ 과학방면 진로에 대해 적극적으로 탐색하고 합당한 판단과 태도를 취한다.

나. 과학교육의 개인과 국가사회에의 공헌

현재 한국 사회에 있어서 여러 가지 문제가 제기 되고 있는데, 그 중에서 특히 탐구실험 교육과 관련하여 과학교육이 우리의 전통적인 문제를 원천적으로 해결하는데 도움이 될 수 있는 것이 다음 사항이라 하겠다.

여기에서 “실험”은 확장적 의미로서 실험실 활동을 포함하여 "실제 체험 활동" 으로 다음 활동들을 포함한다.

․ 몸 놀이나 완구놀이하며 생각해보기, 간단한 기계를 작동해 보고 분해하기, 재미있는 물건이나 장치를 궁리해서 만들어 해보고 따져보기

․ 결과를 알고 하는 확인실험, 모르고 하는 발견실험, 실험실에서 무지개를 만들어 보는 재현실험, 상대론이나 양자론 현상을 보이는 등의 구현실험

․ 지질답사, 해양실습, 천체관측, 식물채집, 탐조활동, 오염조사,

과학관 탐구, 박물관 방문, 유적지 탐방, 연구소 견학, 산업체 방문

․ 과학 정보전산 놀이, 전산 실험, 전산 탐방,

. 과학 실험활동 시연, 공연, 경연 활동 등

첫째, 노작 천시 사상과 성급한 횡재 추구의 단절

우리의 전통 속에 너무나 깊이 박혀 있는 노작 천시의 사상은 실험 교육, 기술교육, 실과 교육뿐 아니라 국어, 사회 등 모든 과목 교육과 특별 활동을 통해 철저히 청산해야 할 과제이다. 노작 천시 사상은 실업 고등학교의 실태와 관련되며, 근래에 이르러 기능공은 부족하고 서비스업에 많은 사람이 몰리는 추세도 이와 무관하지 않을 것이다. 성급하게 횡재를 추구하는 것이 많은 경우 비합리적인 태도와 노작 천시로부터 비롯되는 허망한 욕심으로 말미암은 경우가 많다. 철저한 실험 중심의 과학 탐구교육이 초중등 학교에서 잘 수행된다면 참을성 없는 청소년, 지적 지구력 없는 대학생, 무모한 서구 모방, 정당한 노동보다 많은 대우를 바라는 근로자, 일확천금으로 돈벌겠다는 기업가, 무모한 정책 입안자가 줄어들 것이다. 철저한 과학 실험교육은 전통 속에 뿌리 깊은 노작 천시 사상과 근래의 3D 기피 풍조를 불식하여 인력구조의 불균형을 바로 잡을 것이다. 한편, 실제로는 탐구적인 노력을 하지 않고 게으르면서 욕심으로 비롯되는 투기 등 성급한 횡재의 추구를 단절시키고 인내와 성실을 바탕으로 하는 현대적 의미로서의 합리적으로 실천하는 덕망을 갖추게 할 것이다.

둘째, 근거 없는 주장과 비합리적 행동의 타파

계속해서 쏟아지는 대중매체와 인터넷망의 혼란한 정보 속에 얼마나 불확실한 정보와 근거 없는 주장이 많으며 궤변과 독선의 소리가 높은가? 지성적 대화의 빈곤, 점점 심각해지는 교통의 혼잡, 아직도 여전한 비위생적 공중변소, 각종 미신 행위, 무모한 모략 등등의 사회적 문제들은 물론 전 국민의 도덕심과도 관련 있지만 무엇보다도 참다운 과학 소양의 부족과 깊은 관계가 있다고 하겠다. 실험과 이론을 조화롭게 관련 지우는 과학 탐구 활동은 혼란한 대중매체의 불확실한 정보와 근거 없는 주장에 현혹되지 않고 증거를 바탕으로 합리적으로 가치판단하고 의사결정하게 함으로써 궤변과 독선을 타파할 것이다. 이로 말미암아 무질서한 교통, 비위생적 공중도덕, 각종 미신 행위, 무모한 모략의 근절을 도모하게 한다. 그러하기에 바람직하게 실험을 하는 과학학습은 더욱 절실한 국가 사회적 과제요 역사적 과업이라 하지 않을 수 없다.

셋째, 생명의 경시와 자연 환경 파괴의 금지

불행한 일이지만 근래에 이르러 생명을 경시하고 어떤 명목으로든 자연을 훼손하는 일이 많아졌으며 물질과 에너지를 낭비하는 풍조와 오염을 증가시키는 일들이 만연되고 있다. 만일 우리 국민이 바람직한 탐구 실험을 통해서 과학학습을 철저히 했다면, 그리하여 자연의 생태계에 대한 이해가 깊고 엔트로피의 증가가 무엇을 뜻하는지 인식하며 생체에 미치는 오염의 영향이 어떤지 실험해 보았다면 지금과 같이 이렇게 무모한 자연 생태계 파괴를 자행하거나 방치하지 않았을 것이다. 바람직한 과학 실험 활동은 인간생명의 경시 풍조와 자연 생태계의 파괴, 그리고 과학기술의 오용을 배경으로 한 인류 몰살의 전쟁을 막고, 물질과 에너지 소비를 줄이며, 오염과 엔트로피 증가를 둔화시키는데 원천적으로 공헌할 것이다. 이제부터 우리 모두가 쾌적한 환경 속에 적절한 물질생활과 품위 있는 정신생활을 영위하기 위해서는 무엇보다도 공중도덕심을 바탕으로 한 인간교육 속에 바람직한 학교 내외의 과학 활동과 연계적인 철저한 과학적 실험교육이 중요하다. 결국, 바람직한 환경교육은 바람직한 과학 실험교육의 바탕에서 가능하다.

넷째, 이론과 실험 실력을 겸비한 출중한 잠재적 과학기술 인력의 양과 질 고양

초중등 과학 실험 교육의 잘못은 과학의 참모습을 굴절시켜, 과학 기술계로의 진로 교육에 지장을 주어 잠재적 과학기술 인력 양성을 위한 전문 과학 교육을 어렵게 하고 비효과적으로 이끌게 하고 있다. 이와 같은 현상은 과학기술이 곧 국가의 생존과 부강을 위한 가장 중요한 자원인 현대 사회에서 심각한 문제가 아닐 수 없다. 따라서 초중등 과학 실험 교육은 고급 과학기술 인력의 양적인 확보는 물론 질적 수준을 좌우하여 한국 과학 기술계와 산업 경제계에 큰 영향을 끼칠 것이므로 절실한 시대적 과업이다. 특히 고급 과학기술 인력의 양성을 목적으로 하는 경우에는 무엇보다도 참다운 실험교육을 중시해야 할 것이다.

여러 어려움을 지닌 한국 사회의 문제는 각 가지 요인에 의한 것으로 많은 사람에 의해 다각적으로 연구되고 상당한 시간 노력을 해야 개선되고 발전할 것이다. 그 중에 분명히 그리고 하나의 핵심 과제로서 바람직한 과학 실험활동 교육은 중요한 역할이 요청되며 기대된다. 합리적인 생활인, 과학응용력 있는 직장인, 특히 인내심 있는 기술자, 창의력 있는 과학자를 현재 한국 사회가 절실히 필요로 하는 국민상의 모습이라고 하면 "기쁘게 실천하는 지성"을 갖추게 하는 과학 실험활동 교육은 참으로 가치 있는 역사적 과업이다.

2.3 기대되는 국가 과학교육과정의 개정 방법과 절차

가. 과학계와 교육(학)계 속에 과학교육의 위상

기초 과학교육이 아무리 중요하고 가치가 있고 우리 과학교육 관계자가 주장한다고 하여도 이것은 국가 사회 속에서 인정을 받아야한다. 특히, 과학계와 교육(학)계 속에 의미 있는 자리를 차지하여 적극적인 협조가 있어야 한다.

근래에 이르도록 초중등교육은 교육학 교수, 특히 교육과정의 총론은 교육과정 전공자들 중심으로 교과 편제나 시간 수 등 중요 사항이, 이른바 “총괄위원회”에서 논의되고 교육부가 최종 결정하는 체제이었다. 따라서 하나의 교과인 과학교과는 초중등 교육 전체 속에서 한 교과로서 역할을 해야 하고 제약을 받아야 했다.

그러나 근래에 새로운 면은 초중등 과학교육에 대해 과학계가 큰 관심을 가지게 되어 새로운 국면에 이를 가능성이 있게 되었다고 하겠다. 이것은 좋은 면도 있는 동시에 어려움도 따를 것이 예상된다.

초중등 학생들은 모두 과학자가 될 것이 아니기 때문에 “과학성”만 강조할 수 없고, 학생들 교육을 일반 교육학 이론으로 교육 할 수 없기에 과학교육자의 연구를 바탕으로 과학계와 교육학계의 협조를 받아 계획을 세우고 실천하도록 해야 할 것이다. 이것은 물이 산소와 수소가 결합한 것이지만, 물은 산소와 같지도 않고 수소의 성질을 띠지 않는 비유로 생각할 수 있다. 산소와 수소가 혼합되어 있는 것은 물이 아니며 물의 성질을 띠지 못한다.

나. 기대되는 국가 과학교육과정의 개정

과학교육의 첫 발작이라 할 수 있는 과학교과 교육과정의 개정은 그 개정 과정이 중요하며 개정된 교육과정 자체 뿐 아니라 그 구현 조건이 합당한가, 시행 결과가 어떠한지 등 계속적인 연구 과정이 잇달아야 급격하게 변하는 현대에 적합한 교육고정을 유지할 수 있을 것이다.

구체적인 사항을 항목 화 해보면 다음과 같다.

• 종합적이고 장기적인 과학교과 교육과정의 연구 개발 지원체제 확립

• 거국적 고급 전문가의 주동과 자원 인사 및 광범한 관련자의 참여 기회

(과학교육학자, 과학자, 사회학자, 교육학자, 교육산업 종사자 등의 전문성 뿐 아니라 학생, 교사, 학부모 등 여러 관련자의 의견 수렴)

• 과학교과 교육과정의 계획, 전개, 평가의 연계적이고 계속적인 연구개발  활동을 통한 발전적이고 현대적인 과학교과 교육과정의 유지

2.4 이상적인 국가 과학교육과정의 계획 모형 탐색

가. 핵심 교과로서의 위상

학교 교육의 한 가지 핵심 교과로서 국어, 수학에 버금가는“과학” 교과의 높은 위상을 확립해야 한다. 적어도 과학 교과는 매 학년 주당 4~6 시간 정도 학습하도록 해야 한다.

과학기술 선진국의 경우를 철저히 조사 분석하여 진취적인 국제화와 우리의 강점과 약점을 냉철히 분석하여 적극적인 토착화의 지혜로운 조화를 도모함에 과학의 세기에 적합한 과학교육과정의 위상을 수립해야 한다.

나. 과학교과의 구성과 과목

초중고 모든 학년에 있어서 “과학” 교과를 “실험”과 더불어 기초적이며 기본적인 개념, 법칙 등의 이해를 필수로 학습하게 하며 탐구능력과 응용능력을 신장하도록 실험활동을 통해서 학습할 수 있는 과제를 중요시한다.

이론적 추구와 실험적 탐구 과제의 명확한 제시 및 상호 연계적으로 조직하데, 상급학년으로 가면서 점진적으로 분화하며 강화한다.

과학 공부가 쉽지는 않지만, 해 볼만한 하고 할 필요가 있는 기본 내용을 포함하데, 과학 과목을 “물리”, “화학”, “생물”, “지구과학” 등으로 나누거나 “자연”또는 “과학”과 같이 통합하거나 간에, 네 분야의 기계적인 등분을 지양하고 기본적인 것을 강조하는 동시에 네 분야 간 뿐만 아니라 수학, 기술 및 사회성까지 관련 있게 제시한다.

핵심적인 고전 및 현대 과학 내용의 균형과 구조적 이해를 중시하고

기초적이고 기본적인 과학지식을 학습 중심 내용으로 구성한다.

학생의 개인생활 향상에 도움이 되도록 가능한 한 주변의 문제를 학습    소재로 구성 한다

다. 모든 학생을 위한 과학교육과정

연재, 상위, 중위, 하위, 장애아 등 모두에게 의미 있는 교육과정을 계획하고 전개해야 한다. 그럼에도 적성과 능력, 흥미와 필요성 등 다양한 학생 배경을 고려하여 여러 과학 과목 중에서 선택하도록 다양하게 제시한다.

라. 광의의 과학 진로 지도

중요 과학 내용 마다 광의의 과학 진로 지도를 적합하게 포함하여 직업 선택에 도움이 되게 과학관계 직업과 상급학교 진학에 대한 지식 및 정보를 포함한다.

이때에 수학, 과학, 공학, 기술 등의 분야 뿐 아니라, 여러 다른 직업에 있어서 과학과 기술이 어떻게 관계 되는지 광의의 과학 진로 지도를 하도록 해야 한다.

3. 초중고등 학교 과학교육과정의 실태 분석과 문제점 추출

3.1 우리나라 국가 교육과정 변천에서 과학교과의 위상

교육과정은 교육 현장에서 실현되는 교육의 내용과 방법, 평가 등에 대한 기준이 되는 것으로 과학교과 교육과정은 우리나라 과학교육의 방향을 제시하였다. 광복 후, 우리나라의 과학교과 교육과정은 일곱 차례의 개정을 하였다. 교육과정의 개정은 교육의 변화를 의미할 뿐 아니라 교육과정 속에 과학교과의 위상을 표현하기도 한다.

본 절에서는 전체 교육과정에서 과학교과에 배당되는 시간의 비율과 교육과정 개정마다 과학교과에 배당되는 시수의 변화로 시대가 변함에 따라 과학교육의 중요성을 어떻게 인식되었는가를 알아보려고 한다. 또한, 고등학교 교육에 큰 영향을 미치는 대학 입시제도에서 과학 시험의 비중이 변하는 과정을 알아보고, 과학교과와 관련된 우리나라의 국가경쟁력은 어느 정도인지를 알아봄으로써 과학교육의 중요성을 살펴보고자 한다.

가. 중학교 교육과정에서 과학교과 시수의 변화

아래 표 3.1-1은 중학교 교육과정 변천 과정에서 일주일에 배당된 전체 수업시수 중에서 과학교과 시수를 나타낸 것이다. 이는 전체 수업 시간이 교육과정에 따라 늘어나거나 줄어들고 이와 관계없이, 과학 시간 또한 늘어나거나 줄어들고 있어, 과학 시수만의 변화로는 과학 시간에 배당된 시간의 비율을 정확하게 알 수 없기 때문에 각 교육과정에서 나타난 전체 수업 시수와 과학 시수를 비교하였다.

표 3.1-1 중학교 교육과정 시수에서의 과학교과 시수 비교(주당)

학년		1	2	3
1차	과학과 시수/전체 시수	4/34～38	4/34～38	3/34～38
	과학과 시수 비율(%)	10.5-11.8	10.5-11.8	7.9-8.8
2차	과학과 지수/전체 시수	4/32	3-4/32～35	3-4/32～35
	과학과 시수 비율(%)	12.5	9.4-11.4	9.4-11.4
3차	과학과 지수/전체 시수	4/32	3-4/32～35	3-4/32～35
	과학과 시수 비율(%)	12.5	9.4-11.4	9.4-11.4
4차	과학과 지수/전체 시수	4/32-33	3-4/32～34	3-4/32～34
	과학과 시수 비율(%)	11.8-12.5	9.4-11.8	9.4-11.8
5차	과학과 지수/전체 시수	4/32-34	3-4/32～34	4-5/32～34
	과학과 시수 비율(%)	11.8-12.5	9.4-11.8	12.5-14.7
6차	과학과 지수/전체 시수	4/34	4/34	4/34
	과학과 시수 비율(%)	11.8	11.8	11.8
7차	과학과 지수/전체 시수	3/34	4/34	4/34
	과학과 시수 비율(%)	8.8	11.8	11.8

이를 분석해 보면, 과학과 시수는 제6차 교육과정까지는 소폭이지만 늘어나는 경향을 보이고 있다. 이에 과학교과 시수 비율만을 다시 비교한 것이 표 3.1-2이다.

학년	1	2	3
1차	10.5-11.8	10.5-11.8	7.9-8.8
2차	12.5↑	9.4-11.4	9.4-11.4↑
3차	12.5	9.4-11.4	9.4-11.4
4차	11.8-12.5	9.4-11.8	9.4-11.8
5차	11.8-12.5	9.4-11.8	12.5-14.7↑
6차	11.8 ↓	11.8	11.8 ↓
7차	8.8 ↓	11.8	11.8

표 3.1-2 중학교 과학교과 교육과정 변천상에 나타난 주당 전체 시수에 대하여 과학 시수가 차지하는 비율의 증감(%)

이를 보면, 전체 수업 시수에 대한 과학교과 수업 시수는 제5차 교육과정까지는 소폭으로나마 증가하였으나 제5차 교육과정을 기점으로 급속하게 감소하고 있음을 알 수 있다. 이는 5차 교육과정까지는 경제 성장, 학문 중심의 경향에 힘입어 과학과 교육이 존중되다가 인간 중심의 경향에 따라 학생들이 어려워하는 내용을 교육하지 않는 경향과 맞물려 과학교육의 위상이 떨어지고 있음을 보여준다.

나. 고등학교 교육과정에서 과학교과 시수의 변화

고등학교의 교육과정은 팔수과목과 선택과목이 있고 주당 수업시간보다는 단위 수가 중시되고 있기 때문에 한 눈에 알아보기가 쉽지 않지만 편제와 단위 수만을 비교하여 보면 표 3.1-3와 같다.

표 3.1-3 고등학교 과학교과 교육과정의 편제와 단위 수 변천

교과목명	제1차		제2차		제3차		제4차		제5차		제6차		제7차
	편제	단위	편제	단위	편제	단위	편제	단위	편제	단위	편제	단위	편제	단위
물리	택2	8	Ⅰ문 Ⅱ자	6 12	문: 택2	8-10	Ⅰ공 Ⅱ자	4～6 4	과학Ⅰ 과학Ⅱ 물리 화학 생물 지구 과학	10(공통) 8(인,자) 8자 8자 6택1자 6택1자	공통 과학, 물리 화학 생물 지구 과학 각 Ⅰ,Ⅱ	8 Ⅰ 4 Ⅱ 8	과학, 생활과 과학 물리 화학 생물 지구 과학 각 Ⅰ,Ⅱ	6 4 Ⅰ 4 Ⅱ 6
화학		8	Ⅰ문 Ⅱ자	6 12		8-10	Ⅰ공 Ⅱ자	4～6 4
생물		8	Ⅰ문 Ⅱ자	6 12	자: 전부 이수	8-10	Ⅰ공 Ⅱ자	4～6 4
지구과학		8	공통 필수	4		8-10	Ⅰ공 Ⅱ자	4～6 4

제1차 과학교과 교육과정에서는 물리, 화학, 생물, 지구과학이 각각 8단위인데, 문과와 이과의 구별 없이 이 중 2개 과목을 선택하게 되어 있다. 따라서 학생들은 모두 16단위를 이수하였다. 제2차 과학교과 교육과정에서는 문과와 이과 학생들의 이수시간이 달랐는데 문과 학생들은 물리Ⅰ, 화학Ⅰ, 생물Ⅰ, 을 필수로 6단위씩 이수해야 했고, 자연계는 물리Ⅱ, 화학Ⅱ, 생물Ⅱ를 12단위씩 필수로 이수해야 했다. 그리고 지구과학 4단위는 문과와 이과가 모두 공통 필수로 이수하도록 했다. 이는 제1차 과학교과 교육과정에서 16단위를 이수했던 것에 비해 제2차 과학교과 교육과정에서는 문과는 22단위, 이과는 40단위로 매우 늘어난 것이다. 제3차 과학교과 교육과정에서는 문과는 물리, 화학, 생물, 지구과학의 4개 과목 중에서 2개 과목을 선택하도록 하였는데 단위 수는 8-10단위로 제2차 과학교과 교육과정보다 줄었다. 이과는 물리, 화학, 생물, 지구과학을 모두 이수하도록 하였으므로 총 이수 단위는 32-40단위가 되어 제2차 과학교과 교육과정보다 조금 줄 수도 있었다. 제4차 과학교과 교육과정에서는 문과는 물리Ⅰ, 화학Ⅰ, 생물Ⅰ, 지구과학Ⅰ의 4개 과목을 모두 4-6단위씩 이수하도록 하였는데 총 단위 수는 16-24단위로 제3차 과학교과 교육과정보다 조금 늘어났다. 이과는 문과에서 필수로 이수한 물리Ⅰ, 화학Ⅰ, 생물Ⅰ, 지구과학Ⅰ을 모두 이수하고 물리Ⅱ, 화학Ⅱ, 생물Ⅱ, 지구과학Ⅱ를 모두 4단위씩 더 이수해야 했다. 따라서 총 이수 단위는 32-40단위가 되어 제3차 과학교과 교육과정과 비슷하였다. 제5차 과학교과 교육과정에서는 과학Ⅰ,Ⅱ와 물리, 화학, 생물, 지구과학의 4개 과목을 따로 두었다. 문과 학생은 과학Ⅰ을 10단위, 과학Ⅱ를 8단위로 모두18단위를 이수하였고, 자연계는 이를 과학Ⅰ을 이수하고 물리 8단위, 화학 8단위는 필수, 생물 6단위, 지구과학 6단위 중 1개 과목을 선택하도록 함으로써 총 이수 단위는 32단위가 되어 제4차 과학교과 교육과정보다는 줄어든 것이다. 제6차 과학과 교육과정에서는 공통과학을 필수로 8단위를 두고, 물리Ⅰ, 화학Ⅰ, 생물Ⅰ, 지구과학Ⅰ은 4단위, 물리Ⅱ, 화학Ⅱ, 생물Ⅱ, 지구과학Ⅱ는 8단위를 두었다. 문과 학생은 공통과학 8단위와 물리Ⅰ, 화학Ⅰ, 생물Ⅰ, 지구과학Ⅰ이 각각 4단위씩 중에 2과목 이상을 선택하도록 하여 최소 16단위를 이수하도록 하였고, 이과는 공통과학 8단위에 물리Ⅱ, 화학Ⅱ, 생물Ⅱ, 지구과학Ⅱ 각각 8단위 중 3과목 이상을 이수하도록 하여 최소 32단위를 이수하도록 하였다. 따라서 제5차 과학교과 교육과정에 비해 문과는 소폭 줄었으나, 이과는 그대로 유지되었다. 제7차 과학교과 교육과정에서는 10학년(고등학교 1학년)이 6차의 공통과학보다 주당 1시간이 축소되었고, 11,12학년에서도 선택의 폭이 늘어 학교와 학생마다 이수 단위가 달라 분석이 어려우나 제6차 과학교과 교육과정에 비해 줄어든 것으로 보인다.

교육과정의 변천을 통해 고등학교 과학 시수의 변천을 보면 문과는 시수의 변동이 많아 늘었다가  줄어드는 과정을 반복하였으나 이과는 제5차 과학교과 교육과정 까지는 꾸준히 조금씩 늘거나 유지하는 경향을 보였음을 알 수 있다.

다. 입시제도에 나타난 과학교과의 위상

우리나라의 교육환경 중 특이한 점 중에 하나는 대학 입시가 고등학교 교육에 큰 영향을 미친다는 점이다. 우리나라의 대학입시제도는 출제하는 주체에 따라 약 10회의 변화를 거쳤다. 여기서는 대학입시제도에서 과학이 차지하는 비중을 알아보아 과학교육의 위상의 변화를 알아보고자 한다. 표3.1-4는 대학입시제도의 변천을 나타낸 것이다.

표 3.1-4 대학입시제도의 변천

회	기간	입시관리		입시제도	입 시 내 용			비 고
		국가	대학		필수과목	선택	면접
1	해방-1953		○	대학별 단독 고사	국,영,수,사	1과목 이상		실과(선택)치중
2	1954	○	○	대학입학연합고사 대학별 시험	3과목	1과목	○	미반영 신체검사
3	1955-1961	○		자율경쟁 대학 입시	국,영,수,사,과 중 4과목	2과목 이내		특정과목 학습 고교교육 저해
	1956		일부	무시험 전형	고등학교 성적		○
	1958-1961		○	무시험(10%) 시험 전형(90%) 고교(30)+시험(70)	국,영,수,사,과 중 4과목	2과목 이내		학적부를 생활기록부로
4	1962	○		대학입학자격고사	국Ⅰ,영,수Ⅰ,사,과1,실1	인문1 자연1		국가에서 자격고시와 서류전형 실시
	1963	○		대학입학자격고사	″ 자격만 부여
5	1964-1968		○	대학별 선발고사	3-4과목	실과	○	입시과목 다양화
6	1969-1980	○		대입예비고사	고교 교육과정			자격고사
			○	대학본고사	필수,선택과목 국영수사과실가			소수과목으로 전환
7	1981	○		대입예비고사 고교내신성적			○	과외금지조치 대학본고사폐지
8	1982-1993	○		대입학력고사 + 고교내신성적	고교 교육과정의 전과목			86-87논술고사 실시 88-93논술고사 폐지
9	1994-	○		대학수학능력시험	언어,외국어,수리탐구 Ⅰ,Ⅱ			국,영,수 대학
			○					국,영,수 폐지 논술과 면접
10	1998- 2000	○	○	1994와 동일함	제2외국어 추가		○	2002학년도 대학입학전형제도 6개 외국어

(1) 대학입학연합고사(1954)

국가단위 검사로 처음 실시된 대학입학연합고사였으나, 대통령의 지시로 대학입학은 대학 자율에 맡겨져, 대학입학 전형자료로 사용되지 못하고 무효가 되었다.

(2) 대학입학자격시험(1962-1963)

대학 자율로 대학별 시험이 실시되면서 정원 외 입학, 부정 입학 등으로 양적 팽창과 아울러 질적 저하를 가져와 5.16 군사정부는 표3.1-11과 같은 대학입학 국가자격고사를 실시하였다.

이 중 과학은 인문, 자연, 예체능 모두 6개의 필수과목이 있었는데 그 중 물리, 화학, 생물, 지학 중 택1하도록 되어 있고, 자연계는 해석, 기하, 물리, 화학, 생물, 지학 중 하나를 더 택하도록 되어 있어 자연계로 진학하는 학생은 해석, 기하를 포함하여 물리, 화학, 생물, 지학 중 2개 과목을 선택하였다.

표3.1-5 대학입학 국가자격고사

	필수과목(6)	선택과목(1)
인문	국어Ⅰ 사회(일반사회, 도덕, 국사) 수학Ⅰ 과학(물리, 화학, 생물, 지학 중 택1) 실업․가정(공, 농, 상, 수산, 가사 중 택1) 영어	국어Ⅱ, 세계사, 지리, 독일어, 불어, 중국어 중 택 1
자연		해석, 기하, 물리, 화학, 생물, 지학 중 택 1
예체능		음악, 미술, 체육 중 택 1 이론 및 실기고사 실시

(3) 대학입학예비고사

대학별 선발고사에 따른 문제로 국가는 1969년부터 국가 단위 검사로서 국어, 수학, 사회, 과학, 영어를 같은 배점(1969년에 각각 60점에서 1970년에 각각 50점으로)으로 하는 대학입학예비고사를 실시하였다. 1977년부터는 실업계 고등학교 졸업자에게 대학 진학의 혜택을 주려고 대학입학예비고사령을 개정하였는데 그 내용은 표3.1-6과 같다.

대학입학예비고사는 대학입학을 지원하는 자격고사로 실시되었으나 각 시도별로 다른 합격 점수와 예체능계, 인문계, 자연계가 다른 형태의 검사를 치르면서 대학예비고사점수가 대학입학에 반영되는 형태의 검사로 변하였다.

이 중 과학은 인문계로 진학하는 학생은 물리, 화학, 생물, 지학 중 택1 하도록 되어 있고, 자연계는 물리, 화학, 생물, 지학을 필수로 정하여 과학의 비중이 매우 높아진 것을 볼 수 있다.

표3.1-6 대학입학예비고사

교과목	고사교과목 내용
	인문계	자연계
국어	국어Ⅰ, 한문Ⅰ	국어Ⅰ, 한문Ⅰ
사회	국사, 국민윤리, 정치․경제 사회문화, 세계사, 국토지리, 인문지리	국사, 국민윤리, 정치․경제 택1
수학	수학Ⅰ	좌측과 동일
과학	물리, 화학, 생물, 지구과학 중 택 1	물리, 화학, 생물, 지구과학
외국어	영어Ⅰ,Ⅱ, 독어, 불어, 중국어, 일본어 중 택 1	영어Ⅰ,Ⅱ, 독어, 불어, 중국어, 일본어 중 택 1
실업 또는 가정	기술(남자 필수) 가정(여자 필수) 공, 농, 상, 수산, 가사(여자에 한함) 중 택 1하되 실업계열 지원자는 반드시 동계과목을 선택하여야 한다.	기술(남자 필수) 가정(여자 필수) 공, 농, 상, 수산, 가사(여자에 한함) 중 택 1하되 실업계열 지원자는 반드시 동계과목을 선택하여야 한다.

(4) 대학입학학력고사(1982-1993)

이때는 대학입학예비고사를 학력고사로 바꾸고 합격선을 폐지하였으며 복수지원을 허용하였다. 고사 과목의 배점은 표3.1-7과 같다.

이 중 과학은 인문계로 진학하는 학생은 물리, 화학, 생물, 지학 중 2과목을 택하도록 되어 있고, 자연계는 물리, 화학, 생물, 지학을 필수로 정하여 과학의 비중이 더욱 높아진 것을 볼 수 있다. 배점 또한 국어, 수학, 외국어 보다 높은 점수가 배정되어 있다.

표3.1-7 대학입학학력고사

구분	교과	단위	교육과정		인문계		자연계
			인문계	자연계	문제 수	배점	문제 수	배점
국어	국어 한문Ⅰ 한문Ⅱ	24-20 4-6 4-6	필수	필수	50	50	50	50
사회	국민윤리 국사 정치․경제	6 6 4-6	필수	필수	55	55	55	55
	사회․문화 세계사	4-6	필수	1과목 선택	60	60	15	15
	국토지리 인문지리
수학	수학Ⅰ	14-18	필수	필수	25	50	25	50
	수학Ⅱ	8-14		필수
과학	물리 화학 생물 지구과학	8-10	2과목 선택	필수	15 (택일) (5.3%)	15 (4.4%)	60 (21.1%)	60 (17.6%)
외국어	영어Ⅰ․Ⅱ	20-24	필수	필수	50 (택일)	50	50 (택일)	50
	독어 불어 중국어 일본어	10-12	1과목 필수	1과목 필수
실업 가정	기술	8-10	필수(남자)	필수(남자)	30	40	30	40
	가정	8-10	필수(여자)	필수(여자)
	농,공,상,수산,가사	8-10	1과목 선택	1과목 선택
체력검사						20		20
계			18 (15)	17 (15)	285	340	285	340

(5)대학수학능력시험(1994-  )

대학입학학력고사 과목이 너무 많아 학생들의 학업 부담이 크고 과외를 조장한다고 판단하여 과목수를 줄이고 고등정신을 함양하기 위하여 대학수학능력시험이 제안되었다. 이는 국어를 언어로 60점, 수학은 수리로 60점, 영어를 외국어로 40점, 과학 교과목과 사회 교과목을 탐구로 40점으로 재구성한 학력고사이다. 따라서 국어, 영어, 수학의 비중이 커졌다. 영역별․계열별 출제비율은 표3.1-8와 같다.

이 중 과학은 인문계로 진학하는 학생은 전체 중 과학 배점이 차지하는 비율이 4.4%에서 5.7%로 향상되었으나 자연계는 17.6%에서 8.6%로 매우 낮아졌음을 알 수 있다. 뿐만 아니라 언어, 수리, 외국어보다도 낮은 배점을 차지하고 있음을 볼 때, 대입수학능력시험에서 과학의 위상이 많이 떨어졌음을 증명하는 것이다.

표3.1-8 대학수학능력시험 영역별․계열별 출제비율

영역		계열	문항수	배점	출제비율
					필수	선택
언어 영역		공통	60	120	100%
수리․탐구 영역Ⅰ		인문계	30	80	공통수학70% 정도 수학Ⅰ 30% 정도
		자연계		80	공통수학50% 정도 수학Ⅰ 20% 정도 수학Ⅱ 30% 정도
		예․체능계		80	100%
수리․탐구 영역Ⅱ	사회탐구	인문계	48	72	80% 정도	20% 정도
		자연계	32	48(5.7%)	100%	․
		예․체능계	48	72	100%	․
	과학탐구	인문계	32	48	100%	․
		자연계	48	72(8.6%)	67% 정도	33% 정도
		예․체능계	32	48	100%	․
외국어(영어) 영역		공통	50	80	100%
제2외국어 영역		공통	40	40	100%
계				840

(6) 2006 학년도 대학 입시 개요

(국어를) 언어로 100점, (수학을) 수리로 100점, (영어를) 외국어로 100점, 제2외국어 또는 한문을 50점, 그리고 과학 또는 사회 또는 실업 교과 탐구 중 한 가지 선택으로 50점(30분간에 5지 선다형 20문항) 배점되었다.

과학은 물리Ⅰ, 화학Ⅰ, 생물Ⅰ, 지구과학Ⅰ, 물리Ⅱ, 화학Ⅱ, 생물Ⅱ, 지구과학Ⅱ 등 8과목 중 최대 4과목을 선택할 수 있다.(단, 물리Ⅱ, 화학Ⅱ, 생물Ⅱ, 지구과학Ⅱ 등 4과목은 최대 2과목 선택 가능)

인문사회계열 선택 학생의 경우는 수리“나”형을 선택하여 학습 부담을 줄인다. 그러나 “어렵고,”“시간 많이 걸리는” 자연계열 선택 경우는 “언어 ”나“형을 택하게 하는 등 이에 상응하는 학습 부담 경감 조치가 없다. 이 때문에 인문사회계열 교과를 선택한 학생들이 이공계열 교차 지원을 한다.

(표2 : 대학수학능력시험 영역별․계열별 출제비율)

구분 영역		문항수	출제범위(선택과목)
언어		60	범교과적인 소재를 활용하여 출제
수리 (택 1)	‘가’형	30 수학Ⅰ 12문항 수학Ⅱ 13문항 선택 5문항	수학Ⅰ + 수학Ⅱ + 선택과목(미분과 적분, 확률과 통계, 이산수학 등 3개 과목 중 택 1)
	‘나’형	30	수학Ⅰ
외국어(영어)		50	범교과적인 소재를 활용하여 출제
사회/ 과학/ 직업 탐구 (택 1)	사회 탐구	과목당 20	윤리(윤리와 사상+전통윤리), 국사, 한국 지리, 세계 지리, 경제 지리, 한국 근･현대사, 세계사, 법과 사회,정치, 경제, 사회･문화 등 11과목 중 최대 택4
	과학 탐구	과목당 20	물리I, 화학I, 생물I, 지구과학I, 물리II, 화학II, 생물II, 지구과학II 등 8과목 중 최대 택4(단, 물리II, 화학II, 생물II, 지구과학II 과목 중에서는 최대 2과목까지만 선택 가능)
	직업 탐구	과목당 20	농업 정보 관리, 정보 기술 기초, 컴퓨터 일반, 수산･해운 정보 처리 등 컴퓨터 관련 4과목 중 최대 택1 농업 이해, 농업 기초 기술, 공업 입문, 기초 제도, 상업 경제, 회계 원리, 수산 일반, 해사 일반, 해양 일반, 인간 발달, 식품과 영양, 디자인 일반, 프로그래밍 등 전공 관련 13과목 중 최대 택2
제2외국어/한문		과목당 30	독일어Ⅰ, 프랑스어Ⅰ, 스페인어Ⅰ, 중국어Ⅰ, 일본어Ⅰ, 러시아어Ⅰ, 아랍어Ⅰ, 한문 등 8과목 중 택1

라. 국가 경쟁력에 나타난 과학 교육의 성취

우리나라 학생들은 수학과 과학 성취도에 있어 세계에서 매우 높은 위치를 차지하고 있다. 그러나 과학 교육의 위상이 떨어져 가는 현상을 반영하듯 2000년을 넘어서면서 성취도가 하락하고 있다. 2005년 과학기술단체총연합회의 연구에 따르면, 2003년 TIMSS 비교연구에서 우리나라 중학교 2학년 학생들 가운데 최상위 성적 학생들의 비율이 1999년의 19%보다 2%하락한 17%를 나타냈고, OECD PISA의 과학적 소양에서 우리나라 고등학교 1학년 학생들은 2000년 1위에서 2003년에는 4위로 하락했다. 이는 우리나라 중학교와 고등학교 과학 수업시수가 부족하며, 고등학교 1학년 일반 선택 교과 가운데 과학을 수강하는 비율이 18% 수준이 가장 큰 주된 원인이며, 또한 학생들이 과학 공부를 소홀히 한 탓이기도 하다. 그러나 더욱 근본 문제는 기초 과학은 자연계 학생 뿐 아니라 인문계 학생에게도 필수적인 학문임을 잊고, 고등학교 2학년에서 기초 과학을 모두에게 필수로 가르치지 않고 선택하게 한 것이며, 중학교와 고등학교에서 충분한 과학 시수와 자원의 확보를 통한 바람직한 과학교육이 이루어지지 않은 것이 원인이라 할 수 있다.

우리나라 학생들은 과학 학업 성취도 뿐 아니라 과학에 대한 태도와 자신감 등의 정의적 측면도 매우 낮은 것으로 나타나고 있는데 2003년 TIMSS 비교연구에서 우리나라 중학교 2학년 학생들이 과학학습에 대한 자신감을 가지는 비율과 과학의 가치 인식 수준, 흥미도 모두에서 미국, 호주, 싱가포르 등 다른 국가에 비해 매우 낮은 것으로 나타났다.

이는 국가적 차원에서 과학 교육을 바라보는 수준에 따라 교육적 효과 뿐 아니라 과학을 대하는 학생들의 태도가 달라짐을 뜻하는 것으로 앞으로의 국가 경쟁력이 과학 교육의 성공여부에 달려있음을 생각할 때 매우 위험한 상황에 놓여있음을 암시하는 것이다.

3.2 우리나라 초중고등 학교 과학교과 교육과정의 변천

광복 후, 우리나라의 과학교과 교육과정은 일곱 차례의 개정이 있었다. 해방 후에는 각 교과별로 가르칠 주제를 열어하는 수준의 교수요목이 사용되었으나 제1차 교육과정기는 우리 실정에 알맞은 교육과정의 체제와 기틀이 처음으로 마련된 시기였으며, 제2차 교육과정기는 국가의 과학 기술 발전을 위하여 과학교육이 강조되었다. 제3차 교육과정기는 미국의 과학 교육 개혁 사상에 크게 영향을 받아 학문 중심, 탐구 중심의 과학교육이 큰 영향을 미쳤고, 제4차 교육과정기에는 학문성뿐 아니라 유용성면을 강조하기도 하였다. 제5차 교육과정기에는 ‘모든 사람을 위한 과학’이라는 표어 아래 STS 교육 사조의 영향을 받은 시기였는데, 이 때부터 현장에서는 현실적인 문제와 사회적, 경제적 문제와 정보화 사회, 국제 경쟁력 및 국제적 교류 증대와 관련된 내용이 반영되기 시작하였다.

제 6차 교육과정은 시대적 변화에 대처할 수 있도록 문제 해결 능력을 기르고, 생활인으로서 필요한 과학적 탐구 활동을 통하여 과학 기본 개념의 이해, 과학적 사고력의 신장, 과학적 판단과 긍정적 태도를 기르는데 역점을 두었다.

그 변천을 중학교 교육과정을 중심으로 간단히 살펴보면 다음과 같다(교육부, 1998; 권재술 등, 1998; 문교부, 1987).

가. 교수요목기(1945～1954)

우리나라는 1945년 광복 후, 교육 심의회를 발족시켜 교육의 방침을 마련하였다. 이때는 미 군정청의 학무국이 실제로 우리 교육을 관장하였으나 관계되는 모든 사람은 일제하의 교육을 받은 사람이라 교육 내용은 일본의 영향을 많이 받았다. 이듬해에 ‘교수요목’이란 이름으로 교과명, 학년, 총 이수 시간 수 및 내용만을 나열한 간결한 교육과정을 만들었다. 이 교육과정에 의하면 초급 중학교에서는 물상과 생물을, 고급 중학교에서는 물리, 화학, 생물을, 농업학교에서는 과학을, 상업학교에서는 이과를 각각 이수하도록 하였다. 1948년 정부 수립과 함께 문교부에 과학교육국을 신설하여 중학교 전 학년에 과학을 필수로 하는 등, 교육 과정 개편 작업에 착수하였으나 6․25전쟁으로 교육 과정 개편이 중단되어 10여 년 간 교수요목을 그대로 적용하였다.

교수요목의 특징은 교과의 지도 내용을 상세히 제시하였다. 초급 중학교의 경우 표 3.2-1과 같이 600시간에 가르칠 내용을 일일이 열거하였다. 그 내용에는 공기의 압력, 산과 알카리, 식물계, 기상과 같이 개념을 가르치기 위한 주제도 있었지만 난방법, 상수도와 하수도, 음식물의 요리법과 저장법, 전기의 용도 등, 실제 생활에서 과학과 연관되어 있는 부분을 다루는 내용을 매우 많이 포함하고 있는 것을 볼 수 있다.

또, 광복 이후 미군정하의 교육이었기 때문에 우리나라의 교육 이념인 ‘홍익인간’의 정신에 입각하여 애국 애족의 교육을 강조하고, 정신적인 면에서나 생활적인 면에서 일재 잔재를 시급히 제거하는 데에 각별히 노력하도록 하고 있다.

표 3.2-1 초급 중학교 일반 과학과 교수요목 약 600 교시

1. 자연 과학	13. 물질	25. 일광

2. 공기	14. 물	26. 가내 조명

3. 공기의 압력	15. 상수도와 하수도	27. 음

4. 불	16. 암석과 토양	28. 라디오와 텔레비젼

5. 산소	17. 광물과 금속	29. 간단한 기기

6. 탄소와 탄산가스	18. 산과 알칼리	30. 큰 기계

7. 호흡하는 공기	19. 세탁	31. 식물계

8. 난방법	20. 음식물	32. 동물계

9. 열과 온도	21. 음식물의 요리법과 저장법	33. 인류

10. 기상	22. 나침반	34. 과학과 사회

11. 천체	23. 전기

12. 힘과 에네르기	24. 전기의 용도

나. 제1차 교과과정기(1954～1963)

이 기간은 정식으로 교육과정이라 부르지 않고 ‘교과과정’이란 명칭이 붙어 있는, 1954년 교육과정 시기 배당 기준령 공포로부터 1963년 새로운 교육과정이 공포될 때까지의 기간이다. 그러나 1987년 5차 교유과정 개정 작업을 할 때, 문교부 편수국에서 이 기간도 교육과정으로 통일하여 사용하기로 함으로써 이때의 교과과정을 제1차 교육과정으로 정하였다.

이 때, 중학교 과학과 시간 배당 기준은 1학년이 주당 4시간, 2학년이 3시간, 3학년이 2시간으로 되어 있으며, 물상과 생물을 통합하여 ‘과학’으로 하였다.

이 교육 과정의 특징은 당시의 교육 사조인 미국의 진보주의에 의한 생활 경험을 중시한 교육과정이었으며, 체제 면에서도 목표와 내용을 별도로 구성하여 교육 과정으로서의 체제를 갖추게 되었다.

(1) 목표

이 교육 과정에서는 과학과의 목표를 과학적 지식, 과학적 능력, 과학적 태도와 습관의 세 영역으로 나누어 설정하였다. 생활 경험을 중시한 교육과정이었기 때문에 일상생활에서 나타나는 문제를 과학적으로 해결하여, 합리적인 생활을 도모할 수 있는 과학적인 지식과 태도 및 능력을 체득시키고 습관화하는 데 두었다.

즉, 자연 사물과 현상 및 인체에 관한 과학적 여러 문제를 초등학교의 자연과 교육의 기초 위에 심화, 확충하여 기초적인 지식과 원리, 법칙을 이해시키며, 과학적인 태도, 습관을 기르고, 보다 나은 생활을 합리적으로 영위할 수 있는 능력을 기르는 데에 목표를 두었다.

(2) 내용

한편, 과학과의 내용은 학생의 실생활 경험을 중심으로 선정하였으며, 각 학년마다 6개 단원으로 구성하고, 단원에 포함하는 주제는 ‘계절과 일기는 우리들의 생활에 어떤 영향을 주는가?’ 와 같이 의문형으로 제시하여 다양하게 학습 내용이 전개될 수 있게 하였다.

또, 각 단원마다 지도 목표와 지도 내용을 제시하였다. 중학교 교과과정에서 문장 형으로 제시된 각 단원을 간단히 주제로 간추리면 다음과 같다.

(가) 1학년

① 계절의 일기  ② 물과 공기  ③ 지구  ④ 천체  ⑤ 식물  ⑥ 동물

(나) 2학년

① 건강  ② 빛  ③ 불과 연  ④ 전기  ⑤ 우리의 몸  ⑥생물

(다) 3학년

① 기계와 연모  ② 천연 자원  ③ 교통  ④ 통신  ⑤ 질병 예방  ⑥ 생물

이를 분석해 보면, 총 18개의 단원 중 물리, 화학, 생물, 지구과학으로 확실하게 구별할 수는 없지만, 물리 3개 단원, 화학 2개 단원, 생물 5개 단원, 지구과학 3개 단원으로 구성되어 있으며, 특히 실제 생활과 관련된 단원으로 건강, 천연자원, 교통, 통신, 질병 예방의 과학과 관련된 실생활 기초 지식을 과학에서 학습하도록 하고 있다. 물리 영역을 보면 1학년에서는 다루지 않고 있으며 빛, 전기, 기계와 연모를 2학년과 3학년에서 다루고 있는데 이는 실제 생활과 가시적 현상을 저학년에 배당한 배려로 보인다. 또한 물리의 여러 영역 중에서도 실제 생활과 관련이 있는 주제를 선정한 것으로 보인다. 화학의 내용도 물과 공기, 불과 연기의 두 단원이 있는데 실생활과 매우 관련이 있으며 화학의 내용이 전체에서 차지하는 비율이 비교적 낮다. 생물은 비교적 많은 단원이 배당되어 있으며 중학교 1학년부터 고루 배정하였다. 식물, 동물, 생물과 같이 매우 큰 단원으로 묶었으며, 생물을 2개 학년에 동일 단원명으로 설정하였다. 식물과 동물과는 별도로 우리의 몸을 넣어 인간과 직접 관련된 내용을 좀 더 깊이 있게 지도하려는 의지를 볼 수 있다. 지구과학은 계절과 일기, 지구, 천체의 3개 단원이 모두 중학교 1학년에 배당되어 있다. 이렇게 물리, 화학, 생물, 지구과학의 내용 비중이 맞지 않는  것은 4개영역의 비율에 높게 관심을 두지 않고 실제 생활에 필요한 요소와 학생들의 이해 수주만을 생각하여 만들었기 때문으로 보인다. 특히 과학 개념과 관련된 단원을 중학교 저학년에 많이 배치하고 실제 생활과 관련된 부분을 3학년에 많이 배당한 것을 보면 개념에 관하여 보다 생활에 관한 것을 깊이 있게 지도하였을 것으로 보이며, 이는 생활과 경험을 중요하게 생각한 교육과정임을 알 수 있다.

(3) 시간 배당

제1차 교육 과정기의 국민학교 자연과 시간 배당 기준은 학년별로 주당 약 80분에서 190까지 시간 폭을 두었으며 고학년일수록 시간 배당이 늘어난다. 중학교는 물상과 생물이 과학 과목으로 통합되었으며 시간 배당 기준은 1학년이 주당 4시간, 2학년이 3시간, 3학년이 2시간으로 되어 있다. 고등학교는 물리, 화학, 생물, 지학의 네 과목으로 분리되었다. 1학년은 과목 중 하나를 필수로 선택하여야 하며, 2학년과 3학년은 필수 선택한 과목을 제외한 세 과목 중 하나를 선택 과목으로 선택할 수 있다. 고등학교 과학 과목당 시간 배당 기준은 1학년 필수 주당 4시간, 2학년과 3학년은 선택 주당 4시간으로 되어 있다.

다. 제2차 교육과정기(1963～1973)

이 시기는 듀이의 영향을 받아 생활이나 경험, 흥미 중심 교육과정으로 불리는 기간이다. 또한 이 기간은 5.16혁명의 영향으로 빈곤 타파, 민족중흥의 국가적인 요구가 강조되었다. 그러므로 이때는 산업 구조의 변화가 빠르게 이루어진 시기로, 자주성, 생산성, 유용성, 합리성, 지역성을 강조하고, 개정의 요점으로는 기초 학력의 충실, 교육 과정의 계열성과 일관성 유지, 생활 경험 중심의 종합 지도를 강조하였다. 이때부터 고등학교의 교과 단위제를 채택하고, 교과 활동, 반공․도덕 생활, 특별 활동으로 교육 과정을 구성하였다.

과학과 교육 과정은 과학적인 생활 태도 육성에 주력하여 과학 기술의 후진성을 극복하는 데에 목표를 두고 과학 기술 교육을 강조하였다. 따라서 교육 내용도 실제적인 경험이나 문제에서 선정하게 하였다.

그러나 이와 같은 진보주의나 생활 중심의 과학과의 지도는 1950년대에 그 비판이 일기 시작하였다.

이 교육 과정이 개편된 후 급속한 경제 건설과 산업 구조의 다원화에 적응하기 위하여 실업 교육의 개선이 급하여, 1969년 9월 4일 각급 학교의 교육 과정을 부분 개정한 것도 이 교육 과정의 특색이라 할 수 있다.

(1) 목표

이 교육과정의 특징을 살펴보면 시대의 흐름에 맞추어 기초 과학 법칙과 실용이 강조되었음을 알 수 있다. 목표를 제시한 순서에서도 과학 개념의 이해, 탐구, 과학적 태도보다 과학이 인간 생활에 공헌한 바를 인식하게 하고 실제 생활에서 과학적 법칙의 활용을 지도하는 것을 먼저 제시한 것을 볼 수 있다. 특히, 둘째 항목에 제시하고 있는 ‘자연 사물 현상을 올바르게 관찰, 실험하고, 그 속에서 문제를 발견하여 과학적으로 계획, 처리할 수 있는 능력과 기계, 기구, 약품 등의 취급 및 동식물의 사육 재배를 합리적으로 하는 기능을 기른다.’에서 보듯이 실생활과 경제 발전에 필요한 자주성, 생산성, 유용성, 합리성, 지역성을 강조하고 있는 것을 볼 수 있다. 특히, 과학적 태도에 관한 항목에서 과학자의 업적을 존중하는 태도를 기르도록 하여 과학자에 대한 존경심을 갖도록 하는 항목이 제시됨으로써 그 시대의 과학자에 대한 의식이 매우 높았음을 볼 수 있으며, 현재의 이공계 기피 현상과 비교되는 부분이라 할 수 있다.

(2) 내용

제2차 과학과 교육과정은 생활 중심 교육 과정으로 제1차 교육 과정 때의 것을 보완하고, 배열을 달리하였다.

㈎ 1학년

① 물 ② 공기 ③ 불 ④ 지표와 그 변화 ⑤ 주변의 생물 ⑥ 주변의 동물

㈏ 2학년

① 날씨 ② 자석과 전기 ③ 산․알칼리 ④ 식품과 영양 ⑤ 인체 ⑥ 힘과 운동

㈐ 3학년

① 빛 ② 에너지 ③ 교통과 통신 ④ 화학 변화 ⑤ 위생 ⑥ 자원의 개발과 관리 ⑦ 생물의 발달 ⑧ 태양계와 우주

단원 수가 20단원으로 제1차 과학과 교육과정보다 2개의 단원이 늘었으며 실생활과 관련된 단원이 4개로 줄어든 반면, 물리, 화학과 관련된 단원이 상대적으로 늘었음을 볼 수 있다. 특히 화학과 관련된 단원이 늘어났는데 물과 공기 단원을 각각 분리시키고 불, 산과 알카리, 화학 변화 단원을 첨가하였다. 이는 산업화의 국가 정책과 무관하지 않을 것이다. 물리도 많은 내용이 첨가되었는데 제1차 교육과정과 마찬가지로 중학교 1학년에서는 다루지 않고 있다. 내용에서는 자석과 전기, 힘과 운동, 에너지의 보다 과학적 개념이 첨가되었다고 볼 수 있다. 생물과 관련된 단원은 주변의 식물, 주변의 동물, 인체 등으로,  식물과 동물, 또는 생물로 정하였던 제1차 과학과 교육과정의 단원명보다는 구체화된 것을 볼 수 있다. 또한 생물의 발달 단원을 넣어 진화를 처음 도입하였다. 지구과학의 내용도 구체화되고 내용이 축소되어 ‘계절’ 단원이 ‘날씨’ 단원으로, ‘지구’ 단원이 ‘지표와 그 변화’로 ‘천체’ 단원이 ‘태양계와 우주’ 단원으로 바뀌었으며 학년간의 내용의 이동이 있었다. 실제 생활과 관련된 단원은 ‘식품과 영양’, ‘교통과 통신’으로 통합되는 느낌이 있으며, ‘천연 자원’이 ‘자원의 개발과 관리’라는 단원으로 바뀌어 자원의 종류와 특징의 학습에서 끝나지 않고 개발과 관리를 다루게 함으로써 국가 정책을 반영한 것으로 보인다.

(3) 시간 배당

제2차 교육 과정기의 국민학교 자연과 배당 시간 수는 주당 1,2학년은 2~2.5시간, 3,4학년은 3.5~3시간, 5,6학년은 4~3시간으로 시간 폭에 있어서 1차 교육 과정과 차이가 거의 없다. 중학교의 과학과 시간 배당 시수는 주당 1학년은 3～4시간, 2학년은 3～4시간, 3학년은 2～4시간으로 시간 폭을 두게 하였다.

고등학교 과학과는 이때부터 문과와 이과로 나누었으며, 시간이라는 용어 대신에 단위를 사용하였다. 과학에 물리Ⅰ,Ⅱ, 화학Ⅰ,Ⅱ, 생물Ⅰ,Ⅱ, 지학이 있었다. 문과와 이과로 나뉘기 전인 고등학교 1학년 과정에서는 공통 필수로 생물Ⅰ(6)을 이수하였다. 문과는 물리Ⅰ(6), 화학Ⅰ(6), 생물Ⅰ(6), 지학(4)을 이수하도록 하였고, 이과는 물리Ⅱ(12), 화학Ⅱ(12), 생물Ⅰ(6), 생물Ⅱ(6), 지학(4)을 이수하도록 하여 상대적으로 막 탄생한 지학이 적은 단위를 차지하였다.

라. 제3차 교육과정기(1973～1981)

우리나라에서 생활 중심의 과학 교육이 실시되는 동안 미국에서는 1957년 ‘스푸트니크’ 충격으로 인한 과학 교육 혁신 운동이 일어나, IPS, ISCS 중학 과학 과정, PSSC, CHEM Study, CBA, BSCS, ESCP 고등 과학 과정 등 탐구과정을 강조하는 새 교육 과정이 개발되고 있었다. 이와 같은 새 과학과 교육 과정은 종래의 과학에 대한 단편적 지식의 전수를 지양하고, 과학의 지식을 구조화하여 제공하며, 자연을 탐구하는 과학적인 방법을 구사할 수 있는 능력과 태도를 기르는 데에 목표를 두었다. 이에 따라 지금까지의 생활 중심 과학 교육에서 완전히 탈피한 탐구 중심, 학문 중심의 과학과 교육 과정을 개정, 공포하게 되었다.

고등학교는 제2차 교육과정에서 물리Ⅰ,Ⅱ, 화학Ⅰ,Ⅱ, 생물Ⅰ,Ⅱ, 지구과학으로 나누었던 것을 통합하였으나 내용은 2차보다 어려워졌다. 또, 지학을 지구과학으로 과목 명칭을 바꾸고, 단위수도 타 과학교과와 같이 8-10단위가 되게 하였다. 문과는 4과목 중에서 2과목을 선택하였고, 이과는 4과목을 모두 이수하도록 하였다.

(1) 목표

제3차 과학과 교육과정에서는 일반목표 4-5개를 정하고, 일반목표를 달성하기 위하여 학년목표가 있으며, 내용 중 단원목표를 설정하였다. 일반목표에는 기본 개념의 이해, 탐구과정의 습득, 태도 등의 내용이 포함되었다. 중학교 일반목표를 중심으로 그 특징을 살펴보면, 중학교 과학과 일반목표는 4개의 항목으로 되어있는데 기본 개념의 이해, 탐구과정의 습득, 태도가 각각 한 항목씩이며, 과학자에 의한 과학의 발전을 이해하는 목표가 한 항목으로 되어 있어, 이 당시의 과학자에 대한 위상을 알 수 있게 한다. 또한, 이때부터 물질, 에너지, 상호작용, 변화, 생명의 기본 개념을 지도하도록 하였다. 다음은 제3차 과학과 교육과정의 중학교 일반 목표이다.

① 과학적 기본 개념을 체계적으로 이해시켜, 자연을 과학적으로 고찰할 수 있게 한다.

② 과학적 탐구 방법을 체득시켜, 자연의 규칙성을 발견하는 능력과 태도를 기른다.

③ 과학적 개념은 과학자들의 활동에 의하여 이루어졌고, 계속 발전하는 것임을 깨닫게 한다.

④ 자연에 대한 과학적인 탐구 과정에서 흥미와 즐거움을 느껴 계속 학습하려는 의욕을 가지게 한다.

(2) 내 용

생활 중심의 교육 과정으로부터 탈피하여 새로운 과학과 교육 사상을 받아들여 학문 중심 교육 과정의 입장에서 편성되었다. 따라서 생활에 필요한 지식보다는 학문으로서의 교과의 구조와 과학적 기본 개념을 탐구적으로 학습하게 하는 형태를 취하게 되었다. 다음은 중학교에서 다룬 내용이다.

㈎ 1학년

① 물질의 특성 ② 물질의 분리 ③ 화합물과 원소 ④ 지구의 물질과 지표의 변화 ⑤ 생물의 종류

㈏ 2학년

① 원자와 분자 ② 열에너지 ③ 전기 에너지 ④ 태양 에너지와 일기 변화 ⑤ 생물과 환경 ⑥ 자연과 인생

㈐ 3학년

① 물질의 변화 ② 힘과 운동 ③ 에너지의 전환 ④ 태양계와 우주 ⑤ 지각의 변화와 지구의 역사 ⑥ 생명의 연속성 ⑦ 물질 대사

제3차 과학과 교육과정에서는 중학교 1학년은 5개 단원, 2학년은 6개 단원, 3학년은 7개 단원으로 학년이 올라갈수록 단원수를 늘렸다. 그리고 1학년에서는 주로 화학과 관련된 단원이 많이 포함되어 있고, 고학년으로 갈수록 물리, 생물, 지구과학 중에서 보다 고차원적인 단원을 학습하도록 하고 있다. 물리, 화학, 생물, 지구과학과 관련된 단원이 4-5개 단원씩 고루 배당되었고, 실생활과 관련된 단원명이 없어지고 전체 단원이 과학 개념을 다루는 단원으로 바뀌었다. 물리와 관련된 내용은 2학년과 3학년에서 2개 단원씩을 다루도록 되어 있다. ‘힘과 운동’ 단원이 고학년으로 이동하였고 ‘열에너지’, ‘전기에너지’, ‘에너지의 전환’으로 에너지와 관련된 단원이 3개 단원으로 물리 영역 중 한쪽 영역으로 치우친 느낌을 받는다. 화학과 관련된 내용은 1학년에서 3개 단원을 다루고 2학년에서 1개 단원, 3학년에서 1개 단원을 다루게 되어 있다. 단원명이 ‘물’, ‘공기’ 등과 같은 포괄적 단원명에서 ‘물질의 특성’, ‘물질의 분리’, ‘화합물과 원소’, ‘원자와 분자’ 단원으로 매우 구체화되고 개념 위주의 교육과정이 되었음을 볼 수 있다. 생물과 관련된 내용은 ‘주변의 식물’, ‘주변의 동물’과 같이 포괄적으로 표현되었던 단원명이 ‘생명의 연속성’, ‘물질 대사’와 같이 학문적 용어로 구체화되었고, ‘생물의 종류’, ‘생명의 연속성’, ‘물질 대사’와 같이 난이도와 개념 수준이 높고 깊은 단원명이 등장하였다. 또한, 환경에 관심을 표현하는 ‘생물과 환경’ 단원이 첨가되었다. 지구과학과 관련된 내용도 ‘지구의 물질과 지표의 변화’, ‘지각의 변화와 지구의 역사’, ‘태양 에너지와 일기 변화’와 같이 현상의 제시에 그치지 않고 그 원인을 규명하는 과정을 단원명에 명시하여 매우 구체화되고 보다 과학적 개념으로 지도하도록 한 것을 볼 수 있다.

(3) 시간 배당

제3차 교육 과정기의 국민학교 자연과 교육 과정의 시간 배당 기준은 1, 2학년은 주당 2시간, 3학년은 주당 3시간, 4, 5, 6학년은 주당 4시간으로 배당 시간에 있어서 차이는 없으나, 시간 폭을 두지 않았다. 중학교 과학과 교육 과정의 시간 배당 기준은 1학년은 주당 4시간, 2, 3학년은 주당 3~4시간으로 2, 3학년의 경우 시간 폭을 두었다. 고등학교 과학과 교육 과정의 시간 배당 기준은 실업계와 인문계의 차이가 있다. 고등학교에서는 2차 교육 과정에 있었던 Ⅰ,Ⅱ의 과목 분리가 없어지고, 물리, 화학, 생물, 지구과학의 네 과목으로 분리되었다. 인문계 고등학교에서 1학년은 네 과목 중 두 과목을 필수 선택하여 과목당 8~10단위를 이수하여야 한다. 2학년 중 인문과정 학생들은 과학 과목 선택이 없고, 자연과정 학생들은 1학년에 이수한 과목 외의 두 과목을 과목당 8~10 단위를 이수하여야 한다. 반면, 실업계 고등학교 학생들은 과학의 네 과목 중 한 과목만을 선택하여 6단위를 필수과목으로 이수하여야 한다. 선택과목은 다른 세 과목을 자율 선택하여 4~12단위를 이수하여야 한다.

마. 제4차 교육과정기(1981～1987)

1973년에 개정된 혁신적 학문 중심 교육 과정을 실시한 결과, 학습 내용의 과다, 기초 교육의 소홀, 전인 교육의 경시 등의 여러 가지 문제점이 제기되었다. 뿐만 아니라, 베트남 전쟁, 환경오염, 비인간화 등의 문제가 대두되자 이를 극소화하고 방지하기 위한 인간중심 교육과정이 싹트게 되었다. 이에 제5공화국 출범과 함께, 1980년 7월 30일 학교 교육의 정상화 조치로 제4차 교육과정이 시작되었다.

이 교육 과정의 기본 방향은 국민정신 교육의 체계화, 전인 교육의 강화, 기초 교육의 강화, 진로 지도의 충실화에 두었다. 또한, 인간상을 설정하였는데, 심신이 건강한 사람, 취향이 고상하고 아름다움을 추구하는 심미적인 사람, 지식과 기술을 바탕으로 능력 있는 사람, 인간 존중과 준법 전신이 투철한 도덕적인 사람, 스스로 결정하며 실천하는 자주적인 사람에 두었다.

과학과 교육 과정에서는 총론에 제시한 기본 방향을 바탕으로 다음과 같이 구성 방향을 설정하였다.

첫째, 과학적 생활을 할 수 있는 인간을 기르는 데에 역점을 두고 과학의 기본 개념의 이해, 탐구 능력의 신장, 과학적인 태도 함양을 강조한다.

둘째, 중학생의 지적 발달 단계를 고려하여 내용을 선정하고, 학년의 수준과 학습의 시기를 고려하여 조직, 배열한다.

셋째, 학교 간, 타 교과 간의 연계성을 충분히 고려하여 효율적인 학습이 이루어지도록 한다.

넷째, 현장 지도 교사의 탐구 학습 지도 경험을 살리기 위하여 실험 시설․기구, 약품 등은 가능한 한 그대로 이용할 수 있도록 한다.

이 교육 과정을 요약하면 다음과 같다.

(1) 목표

과학과의 교육목표는 인간중심 교육과정에 맞게 과학과의 성격, 학생의 특성을 고려하고, 전인교육의 강화와 지력과 기술의 배양에 근거하여 설정하였다. 이에 따라 과학과에서 도달할 목표를 ‘과학의 지식과 방법을 습득하여 과학적 생활을 할 수 있게 한다.’로 하고, 4개 항목으로 진술한 후, 각 학년의 내용 단원과 관련지어 구체적으로 학년 목표를 진술하였다. 다음은 중학교 교육과정의 특징을 살펴보면 기본 개념의 이해, 탐구능력의 신장, 과학적 태도를 명시하였는데 특히 과학적 태도에서 과학에 흥미를 느끼고, 과학 학습에 의욕을 가지게 하는 것과 자연 현상과 일상생활에서 일어나는 문제를 과학적으로 해결하려는 태도를 가지게 하는 두 개의 항목으로 명시하여 과학적 태도가 특히 강조된 것을 볼 수 있다.

(2) 내 용

과학과의 목표를 달성하기 위한 내용의 선정은 제3차 교육과정에 준하되, 상호 조합성을 고려하여 단원을 구성하였다. 또, 단원을 축소 통합하여 물리, 화학, 생물, 지구과학을 1개 학년에서 각각 1단원씩 학습하도록 하였고, 3학년에는 환경 단원을 더하였다. 실험 내용은 정량적인 실험을 축소하고 현장 여건을 감안하여 실험 가능한 것을 선정하였다. 다음은 중학교 교육과정에 나타난 학년별 교육 내용이다.

㈎ 1학년

① 대기와 물의 순환 ② 주변의 생물 ③ 물질의 특성과 분리 ④ 힘과 운동

㈏ 2학년

① 지구의 물질과 변화 ② 물질 대사 ③ 물질의 입자 ④ 전기

㈐ 3학년

① 에너지 ② 물질의 변화 ③ 지구와 우주 ④ 생명의 연속성 ⑤ 자연 보존

제4차 과학과 교육과정에서는 각 학년에서 물리, 화학, 생물, 지구과학 영역이 각각 1개 단원으로 배정되었으며 환경 영역 단원을 독립하여 두었다. 따라서 제3차 과학과 교육과정보다 단원 수가 줄고 과학 시수는 3차와 동일하게 유지함으로써 과학 학습에서 한 단원에 소화할 내용과 구성하는 차시 수가 많아지게 되었다. 물리 영역을 보면 ‘힘과 운동’ 단원은 제2차 교육과정부터 유지되는 단원이고, 제3차 교육과정에서 3개 단원이 배정되어 강조 되었던 에너지 단원이 3학년에서 ‘에너지’ 단원으로 통합되었으며 2학년에는 ‘전기’ 단원이 새롭게 첨가 되었다. 화학 영역에서는 제3차 과학과 교육과정에서 운영하였던 5개 단원을 성격에 따라  ‘물질의 특성과 분리’, ‘물질의 입자’, ‘물질의 변화’로 통합 조정하였다. 생물 영역에서는 ‘주변의 생물’ 단원으로 생물과 관계되는 전반적인 것을 다루고 제3차 과학과 교육과정에서 3학년에 다루었던 ‘물질 대사’ 단원을 2학년에 배정하였으며, ‘자연 보존’ 단원을 두어 환경을 독립된 단원으로 지도하도록 하고 있다. 지구과학 영역에서는 ‘지구의 역사’ 부분이 삭제되고 단원명이 포괄적으로 조정되었다.

(3) 시간 배당

제4차 교육 과정기의 국민학교 자연 과목과 중학교 과학 과목 시간 배당 기준은 3차 교육 과정과 동일하다. 그러나 고등학교는 과목의 구분이 새로워짐으로써 3차 교육 과정과는 다른 시간 배당 기준이다. 일반계 고등학교 인문계열은 과학 중 4과목의Ⅰ을 모두 이수하도록 하고, 자연계열은Ⅰ과Ⅱ를 모두 이수하여야 한다. 반면에 실업계 고등학교 학생들은 4과목의 Ⅰ중 2과목을 이수한 다음 나머지 과목이나Ⅱ에서 다시 1~2 과목을 선택 이수할 수 있게 열어 놓았다.

바. 제5차 교육과정기(1987～1992)

제5차 교육과정은 제6공화국의 출범과 함께 개정된 교육과정으로 제4차 교육과정을 개정하여 우리 실정에 맞는 교육과정을 개발하려는 노력을 보였다. 이 교육 과정은 학문 중심에 대한 많은 비판을 받아 이를 완화하는 방향으로 내용 수준과 배열을 조절하고, 실생활 문제를 약간 다루었다. 그 개정 중점 사항은 다음과 같다.

첫째, 교육 철학, 학문 내용, 교육 방법 변화에의 적합성

둘째, 경제적 발전과 사회 구조의 변화에 적응

셋째, 국제 경쟁력 강화

넷째, 교육의 질적 고도화

이 교육 과정을 요약하면 다음과 같다.

(1) 목표

문교부에서는 제4차 교육과정의 운영에서 나타난 문제점과 외국 과학교육의 추세로 보아 개정 원칙을 ‘개선이 필요한 부분만 개정한다.’고 정하고 개정의 기본 방침을 ‘교육과정의 적정화, 교육과정의 내실화, 교육과정의 지역화’로 정하였다. 또한, 교육과정 개정의 기본 방향은 주체성, 창조성, 도덕성을 가진 인간을 기르도록 하였다. 이에 따라 교과 목표를 정하였는데 중학교 과학과 교과목표의 특징을 살펴보면, 과학적 개념의 이해, 탐구 방법의 습득,

과학적 태도의 증진을 각각 한 항목으로 설정하였고, 실험 및 실습 기능을 강조하여 한 항목을 배당하고 과학, 기술, 사회의 관련(STS)에 관심을 갖기 시작하였다.

(2) 내 용

과학과의 내용은 제4차 과학과 교육과정의 내용은 거의 바뀌지 않았다. 단원수도 4차와 마찬가지로 13개 단원으로 구성되어 있고 한 학년에서 물리, 화학, 생물, 지구과학의 내용을 각각 1개 단원씩 배정하였으며, 단지 3학년에서는 환경 단원이 자원의 보전과 관계있는 단원으로 바뀌었다. 단원명에는 약간의 변화가 있었으나 내용에는 큰 차이가 없었다. 또한, 3학년의 과학 시수가 1시간 늘어 과학 개념의 이해에 더욱 중점을 두었음을 볼 수 있다. 다음은 중학교 교육과정에 나타난 학년별 교육 내용이다.

㈎ 1학년

① 대기와 물의 순환 ② 주변의 생물 ③ 물질의 성질 ④ 힘과 운동

㈏ 2학년

① 물질의 구성 ② 생물체의 구조와 기능 ③ 지각의 변화 ④ 전기

㈐ 3학년

① 일과 에너지 ② 생명의 연속성 ③ 물질의 변화 ④ 지구와 우주 ⑤ 자연과 자원의 보전

(3) 시간 배당

제5차 교육 과정기의 국민학교 자연과 교육 과정에서는 1~2학년은 '슬기로운 생활'이라는 교과로 과학 관련 내용을 제공하며 시간 배당 기준은 연간 1학년은 60시간 2학년은 68시간이다. 3~6학년 자연과목의 시간 배당은 3학년이 연간 102시간, 4학년에서 6학년까지 연간 136시간으로 연간 34주 수업이므로 결국 3,4차 교육 과정과 같다. 중학교 과학과 교육 과정에서는 1학년이 136시간, 2학년이 102~136시간, 3학년이 136~170시간으로 이전 교육 과정에 비해 3학년에서 주당 1시간의 시간 배당이 증가하였다. 고등학교 과학과 교육 과정에서도 국민학교와 유사하게 과학의 통합화 과목인 과학Ⅰ과 과학Ⅱ를 신설하여 과학Ⅰ을 공통 필수 과목으로 10단위를(실업․공업계 고등학교는 8단위) 이수하도록 하였다. 과학Ⅱ는 인문계 고등학교 학생이 8단위를 이수하며, Ⅰ․Ⅱ의 구분이 없어진 각 물리(8단위), 화학(8단위), 생물(6단위), 지구과학(6단위)은 자연계 고등학교 학생이 1과목을 택하여 이수하도록 한다.

사. 제6차 교육과정기(1992～1997)

제6차 교육과정 개정의 배경이 된 외국의 과학교육 동향을 살펴보면, 미국은 과학적 지식의 습득 뿐 아니라 STS 운동이 더욱 확산되는 경향을 보였다. 또, 탐구 학습 뿐 아니라, 인지삼리학자들에 의해 주도된 구성주의가 과학교육에 많은 영향을 끼치고 있었다. 영국은 1989년 국가 수준의 교육과정을 제정, 공포하였는데, 의무교육 기간 동안 학생들이 성취해야 할 도달 목표 중에 첫째로 ‘과학의 탐구’를 제시하고 있어 과학교육의 탐구활동을 중요시하였다. 또한 SATIS 등과 같은 STS와 관련되는 프로그램을 개발하여 많은 호응을 얻고 있었다. 일본은 1980년대에는 경제 대국으로 , 과학 기술의 선진국으로 부상하여, 과학교육 강화에 많은 노력과 투자를 하고 있었다. 일본은 미국이나 영국의 과학교육사조에서 많은 영향을 받는 것으로 보이며, 이에 의하여 과학적 방법과 과학적 태도를 강조하고 일상생활과의 관련성을 강조하여 STS 운동의 영향을 받은 것으로 보인다.

이에 2000년대를 살아가야 할 젊은이를 키우기 위하여 정치, 경제, 사회, 문화의 미래상을 예견하여 이에 대처할 수 있는 인간을 키우는 것이 필요하다고 생각하여 건강한 사람, 자주적인 사람, 창의적인 사람, 도덕적인 사람을 추구하고자 하는 인간상으로 하였다. 또, 제5차 교육 과정을 평가한 결과를 토대로 개정의 중점을 정하여 이를 바탕으로 하였으며  제5차 교육 과정을 적용하면서 나타난 문제점을 종합하여 개정 방침을 정하였다. 개정 방침을 요약하면 학습 내용의 적절성을 보완, 탐구 활동 강화, 학습 분량 적정화, 흥미 있는 소재를 선정, 평가 방법 개선이다.

(1) 목표

과학과의 목표는 과학지식, 과학의 탐구적 성격, 과학지식의 발달, 과학 기술 사회의 관계, 자연현상 및 과학학습에 대한 흥미, 호기심 및 탐구심 등을 바탕으로 다음과 같은 총괄목표를 설정하였다. 제6차 과학과 교육과정 목표의 특징을 살펴보면 ‘자연 현상의 탐구에 흥미와 호기심을 가지고, 기본적인 탐구 방법과 과학 지식을 습득하여 창의적으로 문제를 해결하는 능력을 기르게 한다.’라는 총괄목표에서 나타나듯이 창의성을 강조하고, 실생활에 과학적 개념과 탐구능력을 활용하도록 하며, STS를 강조한 것이라 할 수 있다.

(2) 내용

제6차 중학교 과학과 교육과정을 제5차 과학과 교육과정과 비교하여 보면, 학년 간에 내용의 변화가 보이며 고등학교 과정으로 옮겨진 내용도 있다. 중학교 과학과 교육과정에서 제시한 학년 내용은 아래와 같다.

<1학년>

① 지각의 물질과 변화 ② 주변의 생물 ③ 물질의 특성과 분리 ④ 힘과 운동

<2학년>

① 물질의 구성 ② 생물의 구조와 기능 ③ 대기와 물의 순환 ④ 전기와 자기

<3학년>

① 일과 에너지 ② 물질의 반응 ③ 유전과 진화 ④ 지구와 우주 ⑤ 자연 환경과 우리 생활

제6차 과학과 교육과정은 내용에서 제5차 과학과 교육과정과 큰 차이가 없으나 지구과학 영역에서 5차에서는 2학년에 배정되었던 ‘지각의 물질과 변화’ 단원이 1학년으로 배정되고, 1학년에 배정되었던 ‘대기와 물의 순환’이 1학년에 배정된 것과 생물 영역에서 ‘유전과 진화’ 단원이 첨가되고, ‘생명의 연속성’ 단원이 삭제되었다. 또, 자원과 관련되었던 단원이 ‘자연 환경과 우리 생활’ 단원으로 대치되어 환경의 중요성이 강조되고 있다.

(3) 시간 배당 기준

제6차 교육 과정기의 국민학교 자연과 교과목은 5차 교육과정과 동일하며, '슬기로운 생활'의 시간 배당은 1~2학년이 각각 연간 120시간, 136시간씩이며, '자연'의 시간 배당은 3학년이 연간 102시간, 4학년부터 6학년까지 연간 136시간이다. 중학교 과학과 시간 배당은 1,2,3학년이 모두 연간 136시간이며, 5차 교육 과정과 달리 시간 폭을 두지 않는다. 고등학교 과학과 교과목은 5차 교육 과정과 많은 차이가 있다. 과학Ⅰ과 과학Ⅱ가 없어지고 탐구 중심의 통합 과학 성격의 공통 과학(8단위) 과목이 신설되었고, 물리, 화학, 생물, 지구과학에서 Ⅰ․Ⅱ의 구분이 다시 생겼다. 인문계열 고등학생은 각 과목의 물리Ⅰ(4단위), 화학Ⅰ(4단위), 생물Ⅰ(4단위), 지구과학Ⅰ(4단위)을 선택하여 이수하고, 자연계열 고등학생은 물리Ⅱ(8단위), 화학Ⅱ(8단위), 생물Ⅱ(8단위), 지구과학Ⅱ(8단위)를 선택하여 이수하도록 한다.

3.3 제7차 과학교과 교육과정의 내용 구성 분석

우리나라 과학과 교육과정의 문제점을 알아보기 위해서는 지금 시행되고 있는 교육과정의 철저한 분석이 중요하다. 여기서는 제7차 과학과 교육과정을 제6차 과학과 교육과정과 비교하여 봄으로써 제7차 과학과 교육과정의 특징을 알아보고 문제점을 진단해 본다.

제7차 과학과 교육과정의 특징 중 하나는 국민공통기본과정이 신설되었다는 것이다. 국민공통기본과정은 초등학교 1학년부터 고등학교 1학년까지 10개 학년을 체계적이고 일관성 있게 과학을 지도하기 위하여 만들어진 것이다. 초등학교 3학년부터 고등학교 1학년인 10학년까지는 심화과정을 두었고 교과서에는 심화․보충 과정을 두고 있다.

또 하나의 특징은 고등학교 2학년에서는 일반선택인 ‘생활과 과학’과 심화선택인 ‘물리’, ‘화학’, ‘생물’, ‘지구과학’을 Ⅰ, Ⅱ로 나누어 선택하도록 한 것이다.

가. 제7차 과학교과 교육과정 편제와 시간(단위) 배당 기준

제7차 교육과정은 국민공통기본교육과정과 고등학교 선택중심교육과정으로 구성되어 있다. 국민공통기본과정은 초등학교 1학년부터 고등학교 1학년까지의 10개간의 교육과정을 교과, 재량 활동, 특별 활동으로 편성한 것으로 그 중 과학은 교과 활동 중의 한 분야이다. 고등학교 2학년부터는 교과와 특별활동을 선택중심교육과정으로 구성하였는데 교과 중 과학도 포함된다. 시간(단위) 배당 기준을 살펴보면 아래 표와 같다.

고등학교 2,3학년의 선택중심교육과정은 학생의 진로와 흥미에 따라 선택하여 이수하도록 하고 있는데, 그 중 과학은 일반 선택과목으로 ‘생활과 과학’, 심화선택과목으로 물리Ⅰ,Ⅱ, 화학Ⅰ,Ⅱ, 생물Ⅰ,Ⅱ, 지구과학Ⅰ,Ⅱ이 있다. 일반 선택 과목은 교양 증진 및 실생활과 연관된 과목이며, 심화 선택은 과목은 학생의 진로, 적성과 소질을 계발하는 데 도움이 되는 과목이다.

표 3.3-1 국민공통기본과정 시간 배당

			초 등 학 교										중 학 교			고등학교
	학 교
	학 년 구 분
			1			2			3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
교과		국 어							238	204	204	204	170	136	136	136	선택과목
				국 어 210 238
		도 덕							34	34	34	34	68	68	34	34
		사 회							102	102	102	102	102	102	136	170 (국사68)
				수 학 120 136
		수 학							136	136	136	136	136	136	102	136
				바른 생활 60 68
		과 학							102	102	102	102	102	136	136	102
		실 과							․	․	68	68		기술․가정
				슬기로운 생활 90 68
													68	102	102	102
		체 육							102	102	102	102	102	102	68	68
				즐거운 생활 180 204
		음 악							68	68	68	68	68	34	34	34
		미 술							68	68	68	68	34	34	68	34
				우리들은 1 학년 80 ․
		외국어 (영어)							34	34	68	68	102	102	136	136
재량 활동			60			68			68	68	68	68	136	136	136	204
특별 활동			30			34			34	68	68	68	68	68	68	68	8 단위
연간 수업 시간 수			830			850			986	986	1,088	1,088	1,156	1,156	1,156	1,224	144 단위

표 3.3-2 고등학교 선택중심교육과정

구 분		국민 공통 기본 교과	선 택 과 목
			일반 선택 과목	심화 선택 과목
교과	국 어 도 덕	국어(8) 도덕(2)	국어 생활(4) 시민 윤리(4) 인간 사회와 환경(4)	화법(4), 독서(8), 작문(8), 문법(4), 문학(8) 윤리와 사상(4), 전통 윤리(4) 한국 지리(8), 세계 지리(8), 경제 지리(6) 한국 근․현대사(8), 세계사(8), 법과 사회(6) 정치(8), 경제(6), 사회․문화(8)
	사 회	사회(10) (국사 4)
	수 학 과 학 기술․ 가정	수학(8) 과학(6) 기술․ 가정(6)	실용 수학(4) 생활과 과학(4) 정보 사회와 컴퓨터(4)	수학 Ⅰ(8), 수학 Ⅱ(8), 미분과 적분(4) 확률과 통계(4), 이산 수학(4) 물리Ⅰ(4), 화학Ⅰ(4), 생물Ⅰ(4), 지구과학 Ⅰ(4) 물리Ⅱ(6), 화학Ⅱ(6), 생물Ⅱ(6), 지구과학Ⅱ(6) 농업 과학(6), 공업 기술(6), 기업 경영(6) 해양 과학(6), 가정 과학(6)
	체 육 음 악 미 술	체육(4) 음악(2) 미술(2)	체육과 건강(4) 음악과 생활(4) 미술과 생활(4)	체육 이론(4), 체육 실기(4 이상)* 음악 이론(4), 음악 실기(4 이상)* 미술 이론(4), 미술 실기(4 이상)*
	외국어	영어(8)		영어 Ⅰ(8), 영어 Ⅱ(8), 영어 회화(8) 영어 독해(8), 영어 작문(8)
			독일어 Ⅰ(6), 프랑스어 Ⅰ(6) 스페인어 Ⅰ(6), 중국어 Ⅰ(6) 일본어 Ⅰ(6), 러시아어 Ⅰ(6) 아랍어 Ⅰ(6)	독일어 Ⅱ(6), 프랑스어 Ⅱ(6) 스페인어 Ⅱ(6), 중국어 Ⅱ(6) 일본어 Ⅱ(6), 러시아어 Ⅱ(6) 아랍어 Ⅱ(6)
	한 문 교 련 교 양		한문(6) 교련(6) 철학(4), 논리학(4), 심리학(4), 교육학(4), 생활 경제(4), 종교(4), 생태와 환경(4), 진로와 직업(4), 기타(4)	한문 고전(6)
	이수 단위	(56)	24 이상	112 이하
재량 활동		(12)
특별 활동		(4)	8
총 이수 단위			216

(3) 제6차 과학과 교육과정과의 비교

다음은 중학교 교육과정에서 제7차 과학과 교육과정에서 제시하고 있는 시간배당은 제6차 과학과 교육과정과 비교하여 봄으로써 교육과정의 변화를 알아보았다.

표 3.3-3 제6차 중학교 교육과정 시수에서의 과학과 시수 비교(주당)

학년	1	2	3
전체 시수: 6차/7차	33/34	34/34	34/34
과학과 시수: 6차/7차	4/3	4/4	4/4
과학과 시수 비율(%): 6차/7차	11.8/8.8	11.8/11.8	11.8/11.8

중학교 과학과 시수를 제6차 교육과정과 비교하여 보면, 중학교 2,3학년의 시간 수는 같지만 중학교 1학년에서 주당 1시간이 줄어들었다. 이는 중학교 1학년 시수로는 11.8%에서 8.8%로 3%가 줄어든 것이며, 중학교 전체 과정에서는 11.8%에서 10.8%로 1%가 줄어든 것이다. 이는 중학교 과정만을 본 것이나 초등학교, 고등학교 과정까지 생각해 보면 시수 비율이 매우 많이 줄어든 것이다. 이는 재량시간이 신설되어 주당 4시간을 배당하였기 때문에 정해진 주당 시수를 배분하는 과정에서 교과시간이 줄어들 수밖에 없는 것이다. 표 3.3-4는 주당 시간에서 교과시간과 그 외의 시간을 6차와 비교한 것이다. 이에 재량활동이 과학 시간을 줄여서 신설을 해야 할 시간인지, 현장에서 재량활동에 배당된 시간이 어떻게 운영되고 있는지도 고려해 보아야 한다.

표 3.3-4 중학교 주당 시간에서 교과시간과 그 외의 시간 비율

	제6차 교육과정			제7차 교육과정
학년	1	2	3	1	2	3
전체시수	34	34	34	34	34	34
교과시수	31	31	31	28	28	28
과학시수	4	4	4	3	4	4

고등학교 과정은 선택되는 과목과 이수단위가 학교와 학생 개인에 따라 매우 다양하여 전체 수업시간에 대한 과학시간의 비율을 정확하게 계산하기는 어렵지만 전체적으로 제6차 교육과정에 비해 과학시간은 줄어든 것으로 보인다.

나. 목표

과학과의 목표는 과학 학습 후 도달하여야 목표로 기본 개념과 탐구 과정, 과학적 태도 등에서 전인적 학습이 가능하도록 설정되었다. 중학교 과학과 목표를 중심으로 살펴보면 과학과 목표는 제6차 과학과 교육과정의 목표와 마찬가지로 과학지식, 탐구능력, 과학적 태도, 과학 기술 사외의 관계를 학습하도록 설정하였다. 제7차 과학과 교육과정에서는 특히 과학 학습에서 얻은 지식, 탐구능력, 과학에 대한 긍정적 태도를 실생활에 활용하는 것을 강조하여 이로써 STS가 정착하도록 하고 있다.

다. 지도 내용

국민공통기본 교육과정의 내용 선정 및 조직의 기본 방침은 ‘3학년에서 10학년까지 연계성 있는 교육과정 구성’, ‘학생의 인지발달에 맞는 내용의 구성’이며, 표 3.3-5와 같이 주제의 성격이나 크기, 주제의 수를 학년에 따라 달리 구성하였다. 제7차 교육 과정에서는 학생의 인지 발달 단계를 고려하여 저학년에서는 주로 현상 중심의 내용으로 하되 한 개 단원의 크기를 중이는 대신에 단원의 수를 늘이도록 한다. 그리고 고학년으로 올라갈수록 점차 개념 중심의 내용으로 하면서 단원의 크기를 크게 하고 단원의 수를 적게 하는 방향으로 설정하고 있다.

표 3.3-5 국민공통기본교육과정의 각 단계별 주제의 성격, 크기 및 수

	3-5	6-7	8-10
성격	현상	현상, 개념	개념
단원의 크기	6차시	8차시	17차시
차시 수	16	12	8(6)

제7차 과학과 교육과정에서는 내용체계를 지식과 탐구로 구분하고, 그 중 지식은 에너지, 물질, 생명, 지구의 4분야로 하여 지도내용을 제시하였다. 그 중 중학교 지도 내용을 살펴보면 표 3.3-6과 같다.

이를 제6차 과학과 교육과정과 비교해 보기 위하여 제6차 과학과 교육과정의 지도 내용을 살펴보면 표 3.3-6과 같다.

표 3.3-6 제6차/제7차 중학교 과학과 지도내용

학년 (연간 총시수)		에너지		물질		생명		지구		환경
		6차	7차	6차	7차	6차	7차	6차	7차	6차	7차
1		힘과 운동	빛 힘 파동	물질의 특성과 분리	물질의 세 가지 상태 분자의 운동 상태변화와 에너지	주변의 생물	생물의 구성 소화와 순환 호흡과 배설	지각의 물질과 변화	지각의 구조 지각의 물질 해수의 성분과 운동
6차 (136 시간)	7차 (102 시간)
2 (136시간)		전기와 자기	여러 가지 운동 전기	물질의 구성	물질의 특성 혼합물의 분리	생물의 구조와 기능	식물의 구조와 기능 자극과 반응	대기와 물의 순환	지구와 별 지구의 역사와 지각 변동
3 (136시간)		일과 에너지	일과 에너지 전류의 작용	물질의 반응	물질의 구성 물질 변화에서의 규칙성	유전과 진화	생식과 발생 유전과 진화	지구와 우주	물의 순환과 날씨변화 태양계의 운동	자연환경과 우리 생활

* 7차 때는 6차 때보다 단원의 크기가 줄어듦

제7차 과학과 교육과정에서는 단원의 내용을 세분하여 단원 수가 매우 늘었다. 이는 학생들이 한 단원을 공부하는 과정이 지루하고, 학생의 발달단계를 고려한 것이다. 그러나 너무 단원 수가 많고 한 단원에 배당된 차시 수가 적어 한 개념을 집중적으로 분석할 시간이 짧고, 개념이 연계되지 않으며, 후속학습까지의 시간이 길어 선수학습과의 연결이 어렵다는 지적이 나오고 있다. 또한 단원 수가 너무 많아 학생들이 더욱 지루하게 느끼고 학업 내용이 많아진 것으로 느낄 수 있다.

물리 영역을 보면 제6차 과학과 교육과정에서는 3개 학년에 1개 단원씩 배당되어 ‘힘과 운동’, ‘전기와 자기’, ‘일과 에너지’의 3개 단원이었으나 제7차에서는 1학년에서 ‘빛’, ‘힘’, ‘파동’, 2학년에서 ‘여러 가지 운동’, ‘전기’를 다루고, 3학년에서 ‘일과 에너지’, ‘전류의 작용’을 학습하도록 되어 있다. 따라서 역학 영역을 ‘힘’, ‘여러 가지 운동’, ‘일과 에너지’로 3개 학년에 나누어 배당하고, 전자기학 영역을 ‘전기’, ‘전류의 작용’으로 나누어 2개 학년에 배당하였으며 광학 영역의 ‘빛’과 ‘파동’ 이라는 단원을 1학년에 첨가하였다. 화학영역을 보면 제6차 과학과 교육과정에서는 3개 학년에 1개 단원씩 배당되어 ‘물질의 특성과 분류’, ‘물질의 구성’, ‘물질의 반응’의 3개 단원이었으나 제7차에서는 7개 단원으로 나뉘어졌으며, ‘물질의 특성과 분류’, ‘물질의 구성’에 관한 내용이 3개 학년에 나누어 배치되었으며 ‘혼합물의 분류’가 독립하여 첨가되었다. 생물영역을 보면 제6차 과학과 교육과정에서는  3개 학년에 1개 단원씩 배당되어 ‘주변의 생물’, ‘생물의 구조와 기능’, ‘유전과 진화’의 3개 단원이었으나, 제7차에서는 7개 단원으로 나뉘어졌으며, ‘생물의 구조와 기능’에 관한 내용이 3개 학년에 나누어 배치되었고 내용도 다양해 진 것을 볼 수 있다. 지구과학영역을 보면 제6차 과학과 교육과정에서는 3개 학년에 1개 단원씩 배당되어 ‘지각의 물질과 변화’, ‘대기와 물의 순환’, ‘지구와 우주’의 3개 단원이었으나, 제7차에서는 7개 단원으로 나뉘어졌으며, 지질학 영역의 ‘지각의 물질과 변화’와 관계된 내용으로는 ‘지각의 구조’, ‘지각의 물질’, ‘지구의 역사와 지각 변동’의 3개 단원인데 2개 학년에 나뉘어 있으며, 지구의 역사가 첨가되었다. 기상학 영역의 ‘대기와 물의 순환’과 관계된 내용으로는 ‘물의 순환과 날씨 변화’가 있고 해양학 영역의 ‘해수의 성분과 운동’이 첨가되었다. 천문학 영역의 ‘지구와 우주’에 관한 내용으로는 ‘지구와 별’, ‘태양계의 운동’이 있어 2개 학년에 나누어 배당되어 있다. 제6차 과학과 교육과정에 포함되어 있던 환경과 관련된 내용은 삭제되었다.

라. 지도방법 및 평가

제7차 중,고등학교 과학과 교육과정에서는 교수학습 방법과 평가를 제시하고 있는데, 교수학습 방법에서는 학습지도계획, 자료 준비 및 활용, 학습지도방법, 실험 실습지도, 심화보충학습지도로 되어 있다. 이 중 중학교 교수‧학습 방법을 중심으로 알아본다.

학습 지도 계획은 학교의 실정이나 지역의 특성, 학생의 능력, 자료의 준비성 등을 고려하여 학습 내용, 지도의 시기와 방법을 조정할 수 있도록 하였으며, 탐구활동인 조사, 학습 과제, 토의 수업, 견학을 계획하여 지도할 수 있게 하였다.

자료는 지역에 따라 자료를 준비하기 어렵거나 탐구 활동이 어려운 내용은 교육 과정의 목표에 부합하는 자료나 활동으로 바꾸어 학습할 수 있게 하였으며, 과학에 대한 친근감을 가지고, 학습에서 얻은 지식을 실생활에 활용될 수 있도록 생활 주위의 소재를 학습 자료로 활용하도록 하였다. 컴퓨터를 이용한 학습도 장려하여 정보화 사회에 적응할 수 있도록 하였으며, 미시적 현상이나 거시적 현상 또는 추상적인 개념을 지도할 때에는 적절한 모형을 사용하여 학생의 이해를 돕도록 하되, 모형과 실제 자연 현상 사이에 차이가 있음을 이해시키는 것을 잊지 않도록 해야 함을 강조하였다. 뿐만 아니라, 직접 관찰이 어려운 현상은 모형이나 시청각 매체를 적극 활용하여 지도하고, 재배나 날씨 관찰 등과 같은 지속적인 관찰이 요구되는 활동은 자료 준비, 관찰자, 관찰 내용 등에 관한 계획을 미리 세우도록 하였다.

학습 지도 방법에서는 교사의 발문을 강조하고 개방적 질문을 적극 활용하도록 하였다. 탐구 방법을 체득시키기 위하여 기초 탐구 과정(관찰, 분류, 측정, 예상, 추리 등)과 통합 탐구 과정 (문제 인식, 가설 설정, 변인 통제, 자료 변환, 자료 해석, 결론 도출, 일반화 등)을 학습 내용과 적절히 관련시켜 지도하여야 하며. 조별 학습을 유도하고 이를 통해 상호 협력의 중요성을 인식하게 하도록 하였다. 학생 중심의 탐구 활동과 토의를 통하여 자신의 의견을  표현하는 태도와 다른 사람의 의견을 존중하는 태도를 지도하도록 하였고, 역사성, 시사성 있는 과학 내용 등을 적절히 과학 시간에 소개하여, 학생이 과학에 흥미와 호기심을 가지게 하도록 하였다.

학습 활동의 방법에 있어 제7차 교육과정에서는 학생들의 인지 수준을 고려하였는데 중학생은 구체적 조작 단계에서 형식적 조작 단계로 이전하는 과도기적 단계로 두 단계의 특징이 혼재되어 있는 상황이라고 보아, 단원 내용의 조직도 학년에 따라 또는 학생의 수준에 따라 구체적인 현상 및 활동 중심의 내용과 개념 중심의 내용을 병행하여 구성하였다. 따라서 교과에서 다루는 내용도 자연 현상을 직접적으로나 간접적으로 관찰하는 등의 탐구 과정을 통하여 과학적 원리와 법칙을 알아내고 이를 다른 현상에 적용할 수 있도록 하며, 일상생활에서 문제를 보다 과학적이고 합리적으로 해결할 수 있도록 하는 데 그 목적이 있다.

또, 탐구 과정을 강조하지만, 탐구과정의 근본 목적과 같이, 자연 현상을 탐구하는 과정을 통하여 과학의 기본 개념을 습득하도록 하는데 그 목적이 있다. 탐구 학습은 제6차 교육 과정에서도 많이 강조된 부분이기는 하지만 제7차 교육 과정에서는 탐구 학습의 제시 방법을 이전과 다르게 하고 있다. 특히, 모든 활동은 탐구적으로 이루어지도록 하였으나, 단원별로 해야 할 탐구 요소를 명시하지 않는다. 이는 어떤 특정 탐구 요소를 제시한 결과, 특히 교사가 그 활동에는 반드시 제시된 탐구 요소의 활동만 해야 하는 것으로 착각하는 경향이 있다. 이를 방지하고 교과서를 구성하는 사람이나 가르치는 교사가 학습 내용의 지도방법을 탐구능력과 연결 지어 창의적으로 설계하도록 하였다. 특히 탐구를 탐구 과정과 탐구 활동으로 구분하고, 그 중 탐구 과정을 기초 탐구와, 통합 탐구로 나누었다. 그리고 탐구 과정은 탐구 활동을 통하여 이루어지도록 하였다. 그 내용은 표 3.3-7과 같은데, 학년이 올라갈수록 탐구과정의 정도가 심화, 발전하도록 하였다.

표 3.3-7 탐구 과정 분석

탐 구		탐구 요소
탐구 과정	기초 탐구	관찰, 분류, 측정, 예상, 추리 등
	통합 탐구	문제 인식, 가설 설정, 변인 통제, 자료 변환, 자료 해석, 결론 도출, 일반화 등
탐구 활동		토의, 실험, 조사, 견학, 과제 연구 등

실험 ‧ 실습이나 야외 활동을 통한 지도에서는 안전에 유의하도록 하였으며, 생물을 다룰 때에는 생명을 아끼고 존중하는 태도를 가지게 하고, 부득이하게 생명에 손상을 가하였을 경우에는 사후 처리에 유의하도록 지도해야 한다고 하였으며. 실험 폐기물에 의한 환경오염에 대한 지도도 언급되어 있다.

6학년부터 10학년에 해당하는 심화 ‧ 보충 학습 지도에 대해서는 수준을 교사가 정하지만 학생의 희망에 따라 조정할 수 있도록 하였으며 이에 필요한 학습 자료는 기본 과정의 학습 내용, 학습자의 흥미, 학습자의 발달 단계 등을 고려하고, 지역의 여건이나 학교의 실정에 따라 교사가 교수‧학습 자료를 개발하여 지도하며, 보충 과정의 학습은 기본 과정의 학습 범위 내에서 교사의 재량에 따라 중요한 개념을 선정하여 운영하도록 하였다.

마. 중학교 교육과정 평가

제7차 과학과 교육과정에는 평가의 방법이 제시되어 있다. 이에 따르면, ‘과학’에서는 과학의 기본 개념의 이해, 과학의 탐구 능력 및 과학적인 태도를 균형 있게 평가하도록 하고 있는데, 기본 개념의 통합적인 이해도, 탐구 활동 수행 능력과 실생활 문제 해결에 적용력, 태도 등을 평가하도록 하였다. 평가의 방법으로는 지필 검사, 관찰, 보고서 검토, 실기 검사, 면담, 의견 조사 등의 다양한 방법을 활용하도록 하였으며, 타당성과 신뢰성을 높이기 위해 가급적 교사들이 공동으로 평가 도구를 개발하여 활용하며, 기준을 설정하고 그 근거에 의하여 실시하고, 그 결과를 학습 지도의 계획 수립과 지도 방법 개선에 활용하도록 하였다. 평가내용은 기본 과정을 중심으로 평가하고, 심화‧보충 과정은 평가하지 않도록 하였다.

3.4 제7차 과학과 교육과정의 시행 과정 및 결과에 대한 논의

교육부는 제7차 교육과정을 개발하여 1997년 말에 고시하였다. 중학교는 제7차 과학과 교육과정은 표 3.4.1과 같이 순차적으로 적용되었는데 2001년에는 중학교 1학년, 2002년에는 중학교 2학년,  2003년에는 중학교 3학년에 적용되었다. 고등학교의 경우에는 2002년에는 고등학교 1학년, 2003년에는 고등학교 2학년, 2004년에 고등학교 3학년에 적용되기 시작하여 고등학교에서는 7차 교육과정이 뿌리내린 시간이 짧다.

표 3.4-1 학년별 제7차 교육과정 적용 시작 연도

	초등학교						중학교			고등학교
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
2000	*	*
2001			*	*			*
2002					*	*		*		*
2003									*		*
2004												*

현장에서 7차 교육과정을 분석하여 보고 이를 적용하는데 문제점으로 지적한 부분을 아래 연구문제를 들어 알아보고자 한다.

1. 과학 시수 감소에 따른 문제점은 무엇인가?

2. 과학 내용 적정성의 문제점은 무엇인가?

3. 학습량 적정성의 문제점은 무엇인가?

4. 일반선택과 심화선택의 학생 선택 경향에서 나타나는 문제점은 무엇인가?

5. 심화․보충 교육과정의 문제점은 무엇인가?

6. 탐구학습은 과학 교육에서 어느 위치에 있는가?

7. 통합과학의 문제점은 무엇인가?

8. 교과서와 교사용 지도서의 문제점은 무엇인가?

9. 교사 수와 교사교육의 문제점은 무엇인가?

가. 과학 시수의 감소에 따른 문제점

표 3.4-2는 그 중 과학 시간을 제6차 과학과 교육과정과 비교하여 알아본 것이다. 표에서 보는 바와 같이 제7차 과학과 교육과정은 제6차 과학과 교육과정에 비하여 배당된 시간이 축소되었다. 중학교 1학년의 경우, 연간수업시수 중 과학이 차지하는 시간 비율은 11.8%에서 8.8%로 줄어들었다. 국민공통기본과정인 10학년까지의 시간을 계산해 보면 주당 1시간이 줄어든 학년이 7개 학년이며 연간 39주의 수업을 한다고 할 때, 연간 39시간, 국민공통기본과정인 10학년까지는 273시간이 줄어든 것이다.

6차 교육과정까지는 중학교 교육과정에서 과학 시간이 소폭으로 늘어났으며 고등학교에서도 물리, 화학, 생물, 지구과학을 인문계 학생들까지 선택하여 학습하도록 하였다. 이는 제3차 교육과정부터 학문 중심 교육과정이 전 교육과정에 영향을 주었고, 경제 개발에 비중을 두었던 우리나라의 국가 정책과 관련이 있었다고 보인다. 그러나 제7차 과학과 교육과정에서는 초등학교와 고등학교 공통과학의 시간 수가 제6차 과학과 교육과정에 비하여 25%나 감소하였다. 이는 전 교과에서 과학이 차지하는 비율이 줄었음을 의미하며 우리나라 학생들의 과학 실력의 저하를 가져오게 될 것이다.

제6차 교육과정 적용 후 교사들의 반응에서 과학 교과의 내용에 비하여 수업 시수가 부족하다는 의견이 많았다. 제7차 과학과 교육과정에서는 내용의 축소와 더불어 시간의 감소가 병행되어 6차보다 많지 않은 개념을 지도함에 있어 양질의 교육, 또한 이룰 수 없는 과정으로 분석되고 있다.

표 3.4-2 제6차 과학과 교육과정과 제7차 과학교과 교육과정의 과학 시수 비교(주당)

	초등학교						중학교			고등학교
학년	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
제6차 교육과정	4	4	3	4	4	4	4	4	4	4	인문:4단위 자연:8단위
제7차 교육과정	3	3	3	3	3	3	3	4	4	3	인문:4단위 자연:6단위

과학 시간은 공통기본 교과 중의 하나이다. 표 3.4-3은 제7차 교육과정에서의 교과별 ․ 영역별 주당 수업 시수를 나타낸 것이다. 이를 보면, 5학년부터 10학년까지의 공통기본 교과 시수는 28시간으로 동일하다. 이는 학년이 올라갈수록 과학 등의 교과의 학습량과 난이도가 높아짐을 깊이 생각하지 않은 결과로 보인다.

표 3.4-3 제7차 교육과정에서의 교과별 ․ 영역별 주당 수업 시수

학년	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11-12
공통기본교과	22	22	26	25	28	28	28	28	28	28	136단위
재량 활동	2	2	2	2	2	2	4	4	4	6
특별 활동	1	1	1	2	2	2	2	2	2	2	8단위
전체	25	25	29	29	32	32	34	34	34	36	144단위

표 3.4-4는 국민공통기본과정 중, 중학교에 해당하는 7-9학년의 교과별 수업 시수 비율을 고등학교 1학년에 해당하는 10학년과 비교한 표이다. 이 중 재량활동과 특별활동을 제외한 교과 수업시수의 경우, 위의 표 3.4-3에서 본 것과 같이 공통기본교과 수업시수가 28시간으로 같기 때문에 중학교인 7-9학년보다 10학년에서 수업 시수의 비율이 높아지는 과목은 사회, 수학, 실과, 영어, 선택 교과가 있는 반면, 과학을 비롯한 그 외의 과목은 고등학교 1학년에서 수업 시수의 비율이 낮아지는 것을 볼 수 있다. 과학 시수의 경우, 중학교에서 전체 교과에서 과학이 차지하는 비율이 10.8%로 이보다 높은 과목은 국어 한 과목뿐이었으나 고등학교 1학년에서는 국어, 사회, 수학, 영어로 늘어나는 것을 볼 수 있다. 학습 내용의 난이도와 내용의 증가를 생각하지 않은 결과로 보인다.

표 3.4-4 중등학교 국민공통기본 교과의 교과별 수업 시수 비율(%)

학년 교과	7-9	10
전체 합계	100.0(%)	100.0(%)
국어	12.7	11.1
도덕, 사회	14.7	16.6
수학	10.8	11.1
과학(물,화,생,지)	10.8(÷4=2.7)	8.3(÷4=2.1)
실과	7.8	8.3
체육	7.8	5.6
음악	4.0	2.8
미술	4.0	2.8
영어	9.8	11.1
선택교과	8.8	13.9
교과 합계	91.2	91.6
재량활동	2.9	2.8
특별활동	5.9	5.6

이로써 교과서에 제시된 탐구활동의 50%도 제대로 수행하지 못하고 지나간다고 대답한 과학교사의 수는 중학교 교사의 73.6%, 고등학교 교사의 86.0%로 조사되었다(이양락 등, 2004). 탐구활동을 중시하는 현대의 과학교육에서 70% 이상의 탐구활동을 성실하게 수행할 시간이 없다는 것은 큰 문제가 아닐 수 없다. 학생들의 흥미를 이끌 수 있는 탐구활동이 줄어든다는 것은 학생들이 과학에 대한 흥미를 낮추게 되는 원인이 될 것이다. 이는 학생들이 학년이 올라갈수록 과학에 대한 흥미와 만족도가 떨어지고 있다는 연구들에서 증명되고 있다(한국과학문화재단, 2004).

특히 진로를 정해야 하는 고등학교 1학년에서 과학 교과의 시수가 줄고, 그에 따라 탐구활동이 줄어든다는 것은 학생들이 과학을 암기에 의존하도록 유도하게 되고, 이에 따라 학생들은 과학을 어렵게 생각하여 자연히 이공계로의 진학을 기피하는 현상을 보이기 쉬울 것이다. 이렇듯 제7차 과학과 교육과정에서의 과학 시수의 감소는 현재 나타나고 있는 이공계 기피 현상을 점점 부추기는 결과가 될 것이다.

표 3.4-5는 주당 과학 수업 시수에 대하여 307명의 중등 교사들에게 설문조사 한 결과를 나타낸 것이다. 이를 보면, 과학과 교사들의 37.5%가 현재의 과학 시간이 부족하다고 느끼고 있는 것으로 나타났다. 이는 실험 등의 활동을 하기 위한 설명에 이어 실제적 활동을 하기에는 주어진 시간이 매우 부족하며, 부족한 시간은 교사 재량으로 일정 차시를 늘려 해결할 수 있는 수준을 넘어선다는 것이다. 따라서 과학 시간이 부족하다는 교사들의 의견은 위에서 본 바와 같이 과학 교과에 배당된 시간이 절대적으로 부족한 데에서 오는 교사들의 의견이라 할 수 있다.

표 3.4-5 주당 과학 수업 시수에 대한 교사의 의견(한국교육과정평가원, 2004a: 37)

많다	조금 많다	적절하다	조금 부족하다	부족하다
0.7	6.5	55.4	28.0	9.5

이와 같이, 현재 제7차 과학과 교육과정에서 배당된 과학 시수는 과학 지식과 탐구 능력을 지도하는데 부족한 것으로 나타났다. 더욱이 주5일제가 교육 현장에 점차 확대되고 있다는 현실적 문제를 해결하기 위한 과제가 더해지고 있다.

나. 내용 적정성에 대한 문제점

제7차 과학과 교육과정에서는 제6차 과학과 교육과정의 내용보다 30% 정도의 내용을 감축하여 난이도를 낮추는 것을 원칙으로 하였다. 그러나 현장에서는 아직도 과학 교과의 내용이 어렵다는 의견이 많이 나오고 있다. 이는 과학 교과의 내용 중, 어떤 내용을 얼마나 줄이는가, 어떤 과학 개념을 어떤 학생들에게는 꼭 가르쳐야 하는가? 등의 구체적인 연구가 부족한 상태에서 내용의 감축이라는 원칙만으로 개정을 진행하였기 때문에 나타난 결과라고 보인다.

제6차 과학과 교육과정에서의 비판 중에 초, 중, 고 전 학년에서 거의 물리, 화학, 생물, 지구과학의 비율을 1/4로 하는 것에 대한 것과 초등학교 6학년과 중학교 1학년 간의 매우 큰 난이도 차이와 내용의 증가에 대한 것이 있었다.

이에 제7차 교육과정에서는 학년간의 연계성을 매우 강조하여 교과 명을 단일화하고 학년을 고등학교 1학년까지 연계적으로 보아 10학년까지로 정하였다. 뿐만 아니라 학생들의 인지발달을 고려하여 과학 교과에서 다루는 주제(단원)의 성격을 구체적 조작기의 저학년에서는 현상 중심으로 지도하다가 형식적 조작기에 도달하면 차츰 개념으로 옮아가도록 하였으며 한 주제의 크기도 저학년에서는 6차시 정도에 끝낼 수 있도록 하였다가 점차 한 주제로 약 20차시에 가까운 시간동안 학습하도록 하였다. 표 3.4-6은 이를 표로 나타낸 것이다.

표 3.4-6 국민공통기본교육과정의 각 단계별 주제의 성격, 크기, 수의 비교(한국교육과정평가원b, 2004: 41)

	3-5학년	6-7학년	8-10학년
주제(단원)의 성격	현상 중심	현상, 개념 중심	개념 중심
주제(단원)의 크기	6차시	8차시	17차시
주제(단원)의 수	16	12	6-8

이는 단원의 크기가 크면, 학생의 흥미와 관심이 줄어들 것이라는 생각에서 단원의 크기를 세분하여 많이 만든 것이다. 그러나 교사들은 개념을 이해시키는데 충분한 시간이 주어지는 것이 더 효과적이라고 생각하는 것으로 나타났다(교과교육공동연구소, 2002). 단원이 세분화되면 개념이 확실하게 정착되지 못하고, 후속 학습까지의 시간에 정착되지 못한 개념을 잊게 되는 경우가 많게 되므로 학생들의 이해와 개념의 정착이 어렵게 된다는 것이다.

이에 학생들이 과학 수업의 내용이 어렵다고 생각하는 이유를 알아본 결과 초등학생들은 개념의 이해가 어렵다고 대답한 반면, 고등학생으로 갈수록 교과서의 설명이 불충분하다거나 수학적 계산이 요구되기 때문이라고 답하는 것으로 나타났다. 초등학생들이 개념의 이해가 어려운 것은 현상 중심으로 과학 교과서의 내용을 만들었기 때문에 개념의 체계성을 깊게 생각하지 않았고, 같은 실험 자료에 의한 현상이면 개념과 상관없이 한 단원 안에 넣는 경우가 있으며, 기초 개념이 지도되지 않은 상태에서 보다 어려운 현상을 도입하게 되는 경우가 생기기 때문이다. 또한 개념을 설명하는 것이 학생들에게 더욱 이해가 쉽거나, 개념을 설명하지 않을 수 없는 부분이 있는데 이 때 교사변인에 많이 좌우되어 교사가 확실하게 이해하지 못하고 있는 경우, 학생들이 개념을 이해하는데 많은 어려움이 생길 수 있다. 고등학생으로 갈수록 개념의 이해가 어렵다는 생각이 줄어드는 것을 볼 때, 개념을 확실하게 이해시키는 것이 학생들의 개념 정착에 더 도움이 될 수 있을 것으로 생각되므로 이에 대한 연구가 필요하다.

과학은 외우는 과목이 아니라는 생각 때문에 학생들은 과학에서 외워야 할 것에 대한 거부 반응을 보이는 경우가 있으며, 또 너무 외우지 않아서 현상을 보는 것으로 끝내는 경우가 있다. 즉 실험을 하였는데 사용한 약품이나 자료는 잊고 변화가 나타나는 현상만을 기억하는 경우가 있다. 이런 경우 폭발을 한다거나 색이 변하는 등의 가시적 변화가 큰 경우, 학생들은 즐거운 과학시간이라 생각하지만 개념이나 원리, 사용된 자료를 기억하지 못함으로써 학업성취도에서 높은 수준을 나타낼 수 없으며, 이로써 과학은 어렵다고 느끼고 과학에 대한 흥미가 없어질 수 있다.

과학은 근본적으로 쉬운 과목은 아니다. 따라서 교과서에 충분한 설명이 필요하다. 그러나 고등학생이 될수록 교과서의 설명에 만족하지 못하는 것으로 나타났다. 이로써 학생들은 참고서나 사교육에 의존하게 되고, 자연히 공교육의 정상화와 멀어지게 된다. 빨리 학생들이 교사와 교과서만으로 공부를 할 수 있는 환경이 되어야겠다.

표 3.4-7 과학 수업이 어려운 이유에 대한 학생들의 반응(한국교육과정평가원 b, 2004: 375)

	개념 이해가 어려워	외워야 할 내용이 많아서	교과서의 설명이 불충분하여	실험이 어렵기 때문에	수학적 계산의 요구	기타	계
초등학교	50.7	25.0	9.4	11.6	0	3.4	100
중학교	43.7	28.6	8.1	2.5	13.2	4.0	100
고등학교	19.7	27.4	22.5	2.7	20.9	6.8	100

한편, 교사들도 과학 교과를 지도하는데 어려움이 있다고 생각하는 것으로 나타났다. 가장 큰 이유는 표 3.4-8에서 나타난 것과 같이 직접 수행해야 할 활동이 많이 시간이 부족하다는 것이다. 과학 교육이 탐구능력을 향상시키고 구체적인 조작을 통하여 개념을 형성시키거나 변화시키기 위한 교과이므로 직접 수행해야 하는 과제가 많을 수밖에 없다. 그러나 직접적인 수행은 그에 필요한 설명, 주의사항, 주안점 등에 기초 설명이 필요하다. 뿐만 아니라 문제인식, 가설설정, 예상, 추리 등의 실험 전 활동에 많은 시간이 요구된다. 이런 과정을 거치고 실험 자료를 확인하고 실험을 설계하여 실험을 하고 자료를 얻어 이를 분석하여 결론을 도출한 후 일반화하는 과정에서 시간이 매우 많이 필요하게 된다. 더욱이 고학년이 될수록, 개념 수준이 높아질수록 실험 전 활동이 많아지고 실험 후 자료 해석에 걸리는 시간이 많아지게 되므로 자연히 시간이 부족할 수밖에 없다. 그러나 현장에서는 시간을 확보할 방법이 없으므로 실험을 하지 않고 지나가거나, 교사가 대표 실험을 하거나 시뮬레이션으로 대체하는 경우가 생기게 된다.

이에 비하여 학생 수준에서 난이도가 높다는 의견은 상대적으로 적었다. 이는 내용의 난이도의 조절보다는 충분한 시간의 확보가 더 절실하게 보인다.

표 3.4-8 교사들이 응답한 과학 지도가 어려운 이유-복수 응답 (한국교육과정평가원, 2003: 155)

과학을 지도하기 어려운 이유	교사의 응답(%)
직접 수행해야 할 활동이 많아 시간이 부족하다.	64.0
학생들 간에 성취 수준의 차이가 심하다.	54.7
학교시설과 교구 등의 미비로 교수방법 측면에서 어려움이 있다.	40.4
학습 내용의 양이 많아서 벅차다	39.1
학생들의 흥미도가 낮다	28.0
평가를 생각할 때 지도하기 어려운 점이 있다.	22.4
학생의 수준에 비하여 내용이 어렵다.	16.8
수행평가의 부담으로 인하여 지도하기 어렵다.	13.7
담당교과목 과 교사의 전공 간에 차이가 있다.	13.0

제6차 과학과 교육과정에 대한 비판 중 학습 내용이 많다는 의견을 받아들여 제7차 과학과 교육과정에서는 과학교과 학습 내용이 축소되었다. 이는 소영역의 감소로 나타나는데, 물리, 화학, 생물, 지구과학의 모든 분야에서 줄었는데 가장 많이 줄어든 과목은 생물영역이며 가장 적게 줄어든 과목은 지구과학이다. 이 때, 줄어든 내용은 한 학년 높은 학년에서 지도하게 되는 경우가 많다. 이는 내용의 난이도가 낮아졌음을 의미한다. 또한 제6차 과학과 교육과정에서는 고등학교에서 배우던 내용 모두를 제7차 과학과 교육과정에서는 고등학교를 졸업하여도 다 배우지 못하는 경우가 생긴다는 뜻이 된다.

제7차 교육과정 개정의 원칙에는 ‘필수 학습 요소’를 중심으로  학습 내용을 최소한으로 구성하며, 6차 교육과정에 비해 수업 시수가 축소된 교과는 축소된 시수만큼 내용을 축소한다고 되어있다. 또, 학습의 양은 약80%의 학생들이 의미 있게 학습하여 풍부한 교육경험이 가능한 수준, 즉 80%를 이해할 수 있는 수준으로 제한되어야 하고, 지식 암기 위주의 수업에서 벗어나 다양한 수업방법을 활용하더라도 편제에 제시된 수업 시수 내에서 모두 다룰 수 있을 정도의 내용 량으로 제한한다고 되어 있다.

이에 따라 과학과 교육과정은 시수가 감소한 과목으로 시수 감소분만큼의 내용이 감소되어 내용이 절대량이 감소되지만 시수에 대한 학습량은 줄지 않게 된다. 따라서 학습량의 감소 원칙에 맞지 않을 뿐 아니라, 제6차 교유과정에서 시간에 비해 과학 학습량이 많다는 교사들의 의견이 반영되지 않은 것으로, 현장에서는 학습량은 줄었으나 시수가 함께 줄어 다시 시간이 부족한 어려움을 겪게 된 것이다.

한편, 제7차 교육과정에서도 탐구활동 중심의 과학 교육을 하도록 되어 있다. 이에 따라 7-10학년에 해당하는 중학교와 고등학교 1학년의 교과서에는 제6차 교육과정에 비해 개념 수는 줄었지만 활동 수가 증가하였다. 활동이 늘어남은 실제 학습 시간의 증가를 의미하게 된다. 따라서 위의 원칙에서 제시한 주어진 시수 내에서 모든 활동이 지도될 수 있어야 한다는 원칙을 지킬 수 없게 된다. 따라서 현장에서는 주어진 시수 안에 교과서의 방법대로 모든 수업이 진행될 수 없다. 이는 수업 시수는 줄었음에도 활동 중심으로 과학 학습을 구성하여 결과적으로 학습량의 증가를 가져오게 되었음을 뜻한다. 이에 현장에서는 모든 수업에서 해야 할 활동을 다 하지 못하고 교사가 설명하고 지나가는 수업을 하게 되며, 학생들은 교과서의 그림으로만 실험을 보게 됨으로 진정한 탐구가 이루어지지 않음으로써 학생들의 과학 교과에 대한 흥미가 줄고, 과학 교사의 성실성 등에 대한 신뢰가 줄어 과학 교과를 선호하지 않는 한 원인이 될 수 있다.

특히 학생들이 개념 이해에 가장 어려움을 호소하는 물리영역에서는 학년 당 단원과 그에 따른 개념 수가 많다. 이는 물리, 화학, 생물, 지구과학의 1/4 배분 원칙이 가져오는 폐단이기도 하다. 활동 중심의 구성도 학습량이 증가하는 원인이다. 더욱이 물리 영역이 실험이나 활동은 시각적으로 나타나는 활동이 아니기 때문에 탐구 활동의 계획이나 결과 이해가 어렵다. 따라서 실험이나 활동을 준비하고 장치하는데 많은 시간과 노력이 필요하며, 가시적으로 볼 수 없는 현상을 모델로 제시할 때, 실제 현상과의 비교나 모델의 이용에서 오는 실제와의 차이를 확실하게 이해하기 어렵다. 더욱이 이를 교사가 확실하게 설명할 시간이 부족하게 되어 이를 성실하게 이해하는 것은 학생들의 몫이 된다. 그러나 여러 교과를 함께 공부하고 있으며, 물리는 어려운 과목으로 생각하는 학생들에게는 이를 완전하게 이해하기 어렵게 되며, 이는 비과학적 개념의 형성과 방치로 다음 학습에 있어 선수학습의 부족으로 나타나 학생들은 점점 물리가 어려워지는 원인이 될 수 있다. 중학교 1학년에서는 6차 교육과정에서 없었던 ‘빛’과 ‘파동’이 도입되어 학습의 난이도의 향상과 학습량 증가의 원인이 되었다.

학습량이 많아지는 또 하나의 원인은 나선형 교육과정에 있다. 이는 초등학교, 중학교, 고등학교에서 같은 학습 내용이 그 난이도와 개념 수준을 높여가며 다시 학습되는 것으로 학습 내용이 중복되고 학습량의 증가로 이어지게 된다. 물리 영역의 경우, 역학과 전자기학 내용이 학년이 올라가도 계속 반복되어 학습량이 증가하는 것이다.

학습량이 증가하는 또 다른 원인은 수준별 교육과정의 도입이다. 수준별 교육과정은 학생들의 학습 수준에 맞추어 심화 ․ 보충 수업을 하도록 하고 있으나 현장에서는 학급당 인원수가 많고, 시간이 부족하여 개별 학습이 불가능하며, 학생들의 심리적 문제 등이 있어 매시간 학생들의 수준을 나누기 어렵다. 또한 개발되어 현장에 투입되는 심화 ․ 보충 학습 자료도 매우 부족하다. 이로써 줄어든 학습 시간에도 불구하고 대부분 심화 ․ 보충의 내용을 모두 다루게 되어 학습량이 매우 늘어나게 된다.

화학 영역의 양이 적정화되지 못한 이유는 주제가 너무 세분화되어 제시되어 있다는 것이다. 특히 물질의 분류에 대한 내용이 매우 많은 부분을 차지하고 있는데 이 내용이 통합되지 않아 중복되는 경향을 보이고 탐구활동도 많아 학습량 증가의 원인이 되고 있다. 화학의 경우는 물리, 화학, 생물, 지구과학의 4영역의 균등 분배에 따라 내용에 비해 교과서의 양이 많은 것, 또한 학습량의 적정화를 이루지 못하는 한 원인으로 지적되고 있다.

생물영역의 양이 적정화되지 못한 이유도 내용의 중복과 많은 내용이 탐구활동으로 제시된 데 있다. 지구과학 영역은 제6차 교육과정에 비해 내용이 가장 적게 감소한 것이 원인이 되고 있다. 즉, 개념의 감소보다 탐구활동 수가 늘었으며 나선형 교육과정에 의해 초등학교에서 학습한 내용이 중복되어 제시되는 등의 이유가 학습량을 증가시키는 원인이 되고 있다.

다. 선택형 교육과정의 문제점

제7차 교육과정은 고등학교 2, 3학년인 11, 12학년에 걸쳐 선택중심 교육과정을 편성․운영하도록 되어있다. 고등학교 선택중심 교육과정 편제표는 표 3.3-2와 같다.

고등학교 선택중심 교육과정에서의 선택과목은 일반선택과목 26개와 심화선택과목 53개로 구분되어 있다. 선택과목에 배당된 136단위 중에서 일반선택과목에 24단위 이상, 심화선택과목에 112단위 이하가 배정되어 있으며 이 단위는 최소한의 이수규정을 의미한다.

일반선택과목은 126단위로 배정되어 있는데, 이 중 24단위 이상을 이수하게 되어 있으므로 일반선택과목 중 약20%를 이수하게 된다. 이는 대략 5과목 중 1과목을 선택하여 이수하는 것으로, 대학입시, 교원수급 등과 같은 단위 학교의 현실을 고려할 때 일반선택과목은 특정과목에 편중 되어 선택될 가능성이 높다. 학생들은 학교의 형편에 따라, 이러한 과목들을 다양하게 선택할 수 없으므로, 과목이 여러 가지 나열되어 있으나. 개정시의 목표를 이루기는 어렵게 보인다. 따라서 현장의 교사들은 선택과목의 확대에 부정적 반응을 보이고 있다(한국교육과정평가원, 2004: 235). 이에 선택형 교육과정은 교육적인 관점에서 다시 검토 되어야하며, 이를 계속 시행하거나 확대할 경우에는 시행에 앞서 철저한 준비가 선행 되어야한다.

심화선택과목 중 과목 명에 Ⅱ가 있는 과목은 Ⅰ을 먼저 이수해야 하지만 경우에 따라서는 이를 면제하거나 대체할 수 있도록 했으며, 시․도 교육청과 학교는 각각 28단위 이상 지정할 수 있도록 하였다. 이때 선택중심 교육과정의 취지, 학생의 필요와 학교의 여건 등을 고려하고 학부모, 학생, 교사의 의견을 수렴하도록 하고 있다. 그러나 학생에게 선택 비율을 최소 28단위에서 최대 50%까지 허용하면서도 지역의 특수성과 교원수급, 시설 여건 등 학교의 실정을 고려한다고 되어 있어, 자연계와 인문계의 구별이 모호하고, 학생들은 자신의 진로와 필요에 상관없이 대학 입학을 위하여 점수를 얻기 쉬운 과목으로 필요한 단위수를 채우는 경우가 많다. 점수를 얻기 쉬운 과목이 학생 자신이 좋아하는 과목은 아닌 경우가 많으며, 자신이 대학진학과 진로에 필요한 과목이라도 점수를 얻기 어려운 과목은 피할 수밖에 없는 상황이 생기며, 현행 교육과정은 이를 제도화하여 준 셈이 되었다. 이에 원하는 대학에 진학하였을 때, 고등학교에서 갖추었어야 할 기초가 부족하여 생기는 많은 부작용이 예상된다.

라. 심화 ․ 보충형 수준별 교육과정의 문제점

제7차 교육과정의 특징 하나는 심화 ․ 보충형 수준별 교육과정의 도입이다. 이는 학생들의 학업 성취도의 격차를 해소하기 위한 방법이었으나, 현장에서의 적용 실태를 분석해 볼 때, 그 결과는 교육과정 개정의 의도에 미치지 못하고 있는 것으로 조사되었다(한국교육과정평가원, 2004). 이는 현실적으로 학급 간 수준별 이동 수업의 실현이 가능하지 못한 원인이 가장 큰 것으로 보인다. 심화 ․ 보충형 수준별 교육과정은 성과가 미비한 데 비하여 문제점도 적지 않은데 학생들의 심리적 문제가 가장 심각하다. 우리나라의 교육환경의 특색 상, 학부모들과 학생들의 상위수준 학급 선호가 두드러지는 경우가 많아 학생들 사이에 위화감이 조성되고 인성 교육에 걸림돌이 된다. 또한 수준별로 학급을 재배정하거나 소집단으로 구성하여도 그 안에서의 수준차를 극복할 수 없기 때문에 시간과 노력에 비하여 큰 성과를 기대하기 어렵다.

또한, 우리나라의 교육환경의 특징 상, 학부모의 교육열과 학생의 심리적인 면을 고려하여 볼 때, 현장에서는 수준별로 학습이 이루어지기 보다는 제시된 보충, 심화의 내용을 모두 다루는 경우가 많게 된다. 이는 심화 ․ 보충형 수준별 교육과정의 본래의 뜻에 어긋날 뿐 아니라, 학습량의 증가로 이어져 질 높은 학습에 방해가 되고 있다. 현장에서 중․고등학교 과학 교사들은 심화 ․ 보충형 수준별 교육과정을 60% 이상이 전학생을 대상으로 내용의 50% 이상을 다루고 있는 것으로 조사된 것은 이를 증명한다고 할 수 있다.

또한, 심화 ․ 보충형 수준별 교육과정을 실시하기 위해서는 심화와 보충에 맞는 자료가 충분히 준비되었어야 한다. 그러나 심화와 보충으로 제시된 내용의 적정성이 검증되지 않은 경우가 많고, 이에 필요한 자료의 준비도 부족하며, 이를 위한 수준별 학급 편성도 자유롭지 않아 더욱 효과를 거두기 힘든 것으로 보인다. 더욱이 수능은 교과서의 기본과정을 중심으로 출제되어 고등학교에서는 심화 ․ 보충형 수준별 교육과정을 실시하기가 더욱 어렵다.

표 3.4-9와 표 3.4-10에서 보듯이 한국교육과정평가원(2004)에서 조사한 바에 의하면 심화 ․ 보충형 수준별 교육과정이 과학 학업성취도에 미치는 효과에 대해 부정적인 견해가 매우 높음을 알 수 있다.

표 3.4-9 심화․보충형 수준별 교육과정이 과학 학업성취도에 미치는 효과 (한국교육과정평가원, 2004a:138)

매우 효과적	대체로 효과적	별로 효과적이지 않다	전혀 효과적이지 않다.
0.0%	19.3%	65.7%	15.1%

표 3.4-10 심화 ․ 보충형 수준별 교육과정이 수준별 수업 활성화에 기여했는지에 대한 의견 (한국교육과정평가원, 2004a: 173)

매우 그렇다	다소 그렇다.	별로 그렇지 않다	전혀 그렇지 않다.
0.0%	22.1%	62.8%	15.1%

마. 탐구중심의 과학교육의 문제점

제7차 과학과 교육과정은 제6차 과학과 교육과정보다 탐구중심의 학습을 중시하고 있으며 이에 따라 활동을 더욱 늘었다. 그러나 탐구활동의 양이 늘어난 것이 질 높은 과학교육으로 연결되고 있는지는 검증이 필요하다. 그 이유는 탐구활동 내용의 적정성 여부 보다는 학습량과 수업 시수와의 불균형에 있을 것이다. 학생들은 탐구활동을 통하여 과학적 지식 이외에 탐구능력의 향상을 이루어야 한다. 그러나 학습량에 비해 수업 시수가 부족한 현실에서는 과학교사가 완전한 탐구활동을 이끌어가지 못한다. 또한 짧은 시간의 탐구활동으로 인하여 활동을 통하여 얻어야 하는 탐구능력은 물론, 결과 해석에서 얻어야 하는 개념의 정립까지 어렵다고 보인다.

따라서 현장에서는 교사의 설명과 교과서의 그림을 통하여 탐구활동을 대신하는 경우가 많으며, 그나마 교사의 시범실험이나 컴퓨터나 비디오 등의 영상물을 통한 탐구활동의 시청으로 탐구활동이 대치되는 경우가 많은 것으로 나타나고 있다.

한편, 탐구활동이 너무 실험에만 치우친 경향도 있다. 관찰이나 조사활동, 토론활동, 현장학습 등의 탐구활동은 매우 부족한 실정이다. 특히 고학년으로 갈수록 관찰과 측정을 쉽게 생각하거나, 실험의 결과에 대한 토의가 부족하거나, 논리적으로 토론하는 활동이 부족한 것으로 보이며, 현장 여건 상 지구과학의 여러 분야와 같이 교실 밖에서 이루어져야 하는 탐구활동이 교사의 일방적인 수업으로 대치되는 경우가 많다. 특히 토론 능력의 부족은 논리적 사고력의 향상을 방해하며 사회생활에서 부딪히게 될 여러 현상에서 과학적, 합리적으로 판단하는 문제해결력의 향상을 이루지 못하게 된다. 이는 STS 교육의 완전한 정착을 점검해야 할 필요를 느끼게 한다.

탐구활동의 방법에도 문제가 있다. 교과서와 지도서에는 여러 활동이 소개되고 있으나 학생들은 활동을 하였어도 이 활동에서 얻어야 하는 탐구능력과 개념을 다 소화하지 못하는 경우가 많다. 저학년으로 갈수록 현상에 흥분하여 활동을 하는 과학에 흥미를 보이는 것으로 나타나고 있지만 고학년으로 갈수록 탐구활동에서 나타나는 개념을 찾는데 많은 어려움을 보이고 있다. 또한, 제시된 탐구활동이 학생과 교사의 수업 활동에서 원활하게 진행되지 않거나 결과가 잘 나타나지 않는 경우가 많으며, 생물과 지구과학의 경우, 현장에서 구하기 어려운 자료도 있어 교육과정 개정과 함께 자료의 개발이 병행되어야 함을 느끼게 한다.

더욱이 심화 ․ 보충의 내용도 탐구활동으로 제시된 경우가 많아, 학습량의 증가 뿐 아니라, 자료의 구입에 따른 예산의 문제나 학생들이 모든 탐구활동을 해볼 수 있는 시간의 부족, 그에 따른 개념의 획득 정도의 효율성 문제가 계속 제기되고 있다.

바. 통합 과학 교육과정의 문제점

제6차 과학과 교육과정에서 공통과학을 도입한 후, 제7차 과학과 교육과정에서는 초등학교 1학년부터 고등학교 1학년까지를 1학년부터 10학년으로 하여 ‘과학’이라는 단일교과로 취급하도록 되어있다. 이는 과학을 단일 과목으로 하여 물리, 화학, 생물, 지구과학으로 나뉘어 있는 과학의 분야를 통합하려는데 그 목적이 있다고 할 수 있다. 그러나 각 단원의 내용을 살펴보면 아래 표에서 보는 바와 같이 초등학교 단원부터 물리는 에너지, 화학은 물질, 지구과학은 지구, 생물은 생명으로, 단원이 엄격히 구별되어, 물리, 화학, 생물, 지구과학에 관계되는 단원을 1/4씩 배당했던 제6차 과학과 교육과정의 틀을 벗어나지 못하고, 교과 내용에서 과학에 대한 통합이 전혀 이루어지지 않고 있다.

표 3.4-11 7차 과학과 교육과정 내용 분석

학년 분야			3	4	5	6	7
지식	에너지		‧ 자석놀이 ‧ 소리내기 ‧ 그림자놀이 ‧ 온도 재기	‧ 수평잡기 ‧ 용수철 늘이기 ‧ 열의 이동 ‧ 전구에 불 켜기	‧ 물체의 속력 ‧ 거울과 렌즈 ‧ 전기회로 꾸미기 ‧ 에너지	‧ 물속에서의 무게와 압력 ‧ 편리한 도구 ‧ 전자석	‧ 빛 ‧ 힘 ‧ 파동
	물 질		‧ 주위의 물질 알아보기 ‧ 여러 가지 고체의 성질 알아보기 ‧ 물에 가루 물질 녹이기 ‧ 고체 혼합물 분리하기	‧ 여러 가지 액체의 성질 알아보기 ‧ 혼합물 분리하기 ‧ 열에 의한 물체의 온도와 부피 변화 ‧ 모습을 바꾸는 물	‧ 용액 만들기 ‧ 결정 만들기 ‧ 용액의 성질 알아보기 ‧ 용액의 변화	‧ 기체의 성질 ‧ 여러 가지 기체 ‧ 촛불	‧ 물체의 세 가지 상태 ‧ 분자의 운동 ‧ 상태 변화와 에너지
	생 명		‧ 초파리의 한살이 ‧ 어항에 생물 기르기 ‧ 여러 가지 잎 조사하기 ‧ 식물의 줄기 관찰하기	‧ 강낭콩 기르기 ‧ 식물의 뿌리 ‧ 여러 가지 동물의 생김새 ‧ 동물의 생활 관찰하기	‧ 꽃과 열매 ‧ 식물의 잎이 하는 일 ‧ 작은 생물 관찰하기 ‧ 환경과 생물	‧ 우리 몸의 생김새 ‧ 주변의 생물 ‧ 쾌적한 환경	‧ 생물의 구성 ‧ 소화와 순환 ‧ 호흡과 배설
	지 구		‧ 여러 가지 돌과 흙 ‧ 운반되는 흙 ‧ 둥근 지구, 둥근 달 ‧ 맑은 날, 흐린 날	‧ 별자리 찾기 ‧ 강과 바다 ‧ 지층을 찾아서 ‧ 화석을 찾아서	‧ 날씨 변화 ‧ 물의 여행 ‧ 화산과 암석 ‧ 태양의 가족	‧ 계절의 변화 ‧ 일기 예보 ‧ 흔들리는 땅	‧ 지구의 구조 ‧ 지각의 물질 ‧ 해수의 성분과 운동
탐구	탐구 과정	관찰, 분류, 측정, 예상, 추리 등	○○○			○○○
		문제 인식, 가설 설정, 변인 통제, 자료 변환, 자료 해석, 결론 도출, 일반화 등	○			○○
	탐구 활동	토의, 실험, 조사, 견학, 과제 연구 등	○○○			○○○

학년 분야			8	9	10
지식	에너지		‧ 여러 가지 운동 ‧ 전기	‧ 일과 에너지 ‧ 전류의 작용	‧ 에너지	‧ 탐구 ‧ 환경
	물 질		‧ 물질의 특성 ‧ 혼합물의 분리	‧ 물질의 구성 ‧ 물질 변화에서의 규칙성	‧ 물질
	생 명		‧ 식물의 구조와 기능 ‧ 자극과 반응	‧ 생식과 발생 ‧ 유전과 진화	‧ 생명
	지 구		‧ 지구와 별 ‧ 지구의 역사와 지각 변동	‧ 물의 순환과 날씨 변화 ‧ 태양계의 운동	‧ 지구
탐구	탐구 과정	관찰, 분류, 측정, 예상, 추리 등	○○○
		문제 인식, 가설 설정, 변인 통제, 자료 변환, 자료 해석, 결론 도출, 일반화 등	○○○
	탐구 활동	토의, 실험, 조사, 견학, 과제 연구 등	○○○

과학의 본성과 관계된 내용이 고등학교 교과서의 한 단원에서 다루어지고 있지만 전 단원에서 계속 취급되지 않고 있어 과학의 본성이나 과학의 역사 등이 다루어지지 않고 있어 진정의 통합교육은 이루어지지 않은 것으로 보인다.

그러나 현장에서는 과학이라는 교과를 가르치는 교사의 질이 문제가 되고 있다. 즉, 물리, 화학, 생물, 지구과학 중의 한 과목을 전공한 교사가 별다른 연수나 학습 없이 4개 과목을 모두 지도하게 된 경우가 나타나게 되었다. 연구(박정희, 2005)에 의하면, 과학교사들은 비전공 내용영역 중 적어도 한 교과 이상에서 지도능력에 대한 자신감이 매우 낮게 나타났다. 특히 물리, 화학, 지구과학 전공교사는 생물 교과를, 생물 전공교사는 물리, 화학, 지구과학을 어려워하는 것으로 나타나 비전공 영역에 대한 교사의 노력과 교사연수가 필요함을 보여준다. 제7차 과학과 교육과정에서 통합과학의 성격을 갖는 중학교 과학을 제대로 가르치기 위해서는 과학교사 자신의 전공뿐만 아니라 물리, 화학, 생물, 지구과학의 모든 영역에 대한 기본 개념을 깊이 있게 이해하여야 한다. 따라서 비전공 영역을 지도하는 과학교사를 위해 과학 전반에 관한 지도능력 향상을 위한 교육과정 및 교사 전문성 수준에 대한 좀 더 구체적이고 실제적인 기준을 세워야 할 것이며 이를 위한 교사 연수가 매우 시급하다.

또한, 학년이 올라갈수록 깊이 있는 학습이 이루어져야 함을 감안할 때, 통합과학을 10학년까지 이끌고 가는 것이 국가 경쟁력에 어떤 영향을 미치는가도 생각해 보아야 할 것이다.

사. 과학 교과서와 교사 관련 문제점

우리나라는 교육과정이 교육에 미치는 영향이 매우 큰 편이다. 따라서 이에 따라 구성되어 검정 기준에 맞춘 획일적인 과학 교과서가 학교 수업에 큰 영향을 주고 있다. 그러나 거듭된 교육과정의 개정에도 불구하고 정작 학교 현장에서 사용하는 교과서는 내용과 방법에 있어서 과서의 교과서의 크게 다르지 않다. 그러나 교육과정이 바뀔 때마다 교과서를 바꿔야 하는 번거로움과 부담이 있다.

교육 통계 연보(2005)에 의하면 중학교 전체 교사 수 중 과학 교사의 비율은 약 11.5%로 나타났다. 이는 국어, 수학, 도덕+사회 교사 수보다는 적다. 그러나 이에 물리, 화학, 지구과학, 생물 교원 수가 모두 포함된 수라고 생각하면 과학의 각 과목의 교사 수는 3%가 되지 않으며 이는 도덕, 기술․가정, 체육, 음악, 미술 교사 수에 크게 밑도는 수임을 알 수 있다. 이는 과학의 각 과목은 독립적 과목임에도 불구하고 과학이라는 큰 틀에 넣어 고등학교까지 교육하는 특이성 때문에 생기는 현상이다. 물론 학문 연구의 방법이 같지만 물리, 화학, 지구과학, 생물은 개념이 다르고, 각 과목의 학습 내용이 타 교과에 비해 적지 않다. 또한 대학교에 가면 각각의 전공을 인정하는 학문임을 생각할 때, 과학의 한 과목을 선택한 경우, 고등학교까지의 과정에서 타 과목보다 많이 학습하지 못하고 대학에 진학하게 될 수 있다. 이는 과학의 한 분야를 전공하는 학생에게는 매우 불리한 교육과정이라 할 수 있다.

과목	교원 수(명)		비율(%)
국어	14,325		13.8
도덕,사회,국사	15,742		15.1
수학	12,239		11.8
물, 화, 생, 지구과학	11,942		11.5(÷4=2.9)
기술가정	8,633		8.3
체육	8,534		8.2
음악	4,516		4.3
미술	4,287		4.1
영어	11,820		11.4
기타	11,797		11.4
계	103,835		100.0

표 3.4-12. 중학교 과목별 교원 수(교육 통계 연보, 2005)

새롭게 바뀐 교육과정에 대한 과학과 교사들의 연수가 부족한 것도 문제로 들어났다. 교사들은 실험에 사용되는 도구 사용에 대한 안내가 상세하게 제시되지 않거나 만들기 방법이 구체적으로 제시되지 않으면 동일 학년을 반복하여 지도해 본 경험이 있는 교사가 아닌 경우, 성공적 실험을 지도하기 어렵다는 점이 지적되었다. 따라서 완전한 교사 교육이 이루지지 않을 경우 현재의 교과서 내용 구성에 대한 구체적 안내가 필요하며 교과서에 제시된 활동을 충실히 하기 위해서는 교과서에 나타난 실험에 대한 구체적 방법과 실제적 자료가 제공되어야 한다는 지적이 있다.

3.5 국가 과학교과 교육과정의 문제점과 개선 과제 추출

국가 과학과 교육과정은 7차례의 개정을 통하여 발전하여 왔다. 교육철학과 현장의 실정에 모두 맞는 교육과정을 만들기는 어렵다. 그러나 교육과정을 개정하는 주체 측과 현장에서나 이를 적용하는 교사와 학생이 교육과정의 개정이 발전을 의미하는 것이라는 데에는 합의가 이루어져야 한다. 그러나 전체 교육과정에 대한 의견은 다를 수 있으나, 과학과 교육과정의 개정에 대해서는, 과학 교육 전문가 뿐 아니라 현장의 과학 교사나 학생, 학부모들도 제7차 과학과 교육과정 개정에는 문제점이 많다고 지적하고 있다. 그 문제점을 들어 개선해야 할 과제를 알아보아 다음 교육과정 개정에서는 보다 바람직한 과학과 교육과정을 준비하여야 할 것이다.

우리나라의 교육과정은 해방 이후부터 교수요목기를 포함하여 제7차 교육과정까지 여덟 차례의 개정을 거쳤다. 이를 통해 교육과정이 매우 성장하였고 학교와 교육환경에 적응하고, 학생, 학부모, 교사의 의견을 수렴하는 방향에서 개선하도록 노력하였다. 그러나 교육과정이 시행된 시간을 나타낸 아래 표에서 보는 바와 같이 교육과정 개정의 평균 주기(약 7.4년)가 매우 짧아 교육과정을 완전히 적용하여보지 못하고 새로운 교육과정을 준비하게 되거나 새롭게 개정되는 교육과정을 충분히 검토할 시간이 부족하였다.

표 3.5-1 교육과정 개정에 따른 교육과정 적용 기간 비교

	시기	적용 기간
교수요목기	1945～1954	9년
제1차 교과과정기	1954～1963	9년
제2차 교육과정기	1963～1973	10년
제3차 교육과정기	1973～1981	8년
제4차 교육과정기	1981～1987	6년
제5차 교육과정기	1987～1992	5년
제6차 교육과정기	1992～1997	5년
제7차 교육과정기	1997～
평균 적용기간		약 7.4년

또한 교육과정의 개정을 전 과목에 걸쳐 초, 중, 고등학교 교육과정을 동시에 개정하게 되므로 교육과정 전체의 개정 방향에 과학 교육과정이 이끌려가거나 교육과정을 바꿔야 할 근거가 명확하지 않아도, 또는 새로운 교육과정에 대한 충분한 준비와 검토가 이루어지지 않은 채 타 교과와 함께 일률적으로 개정함에서 나타나는 문제점이 있을 수 있다. 뿐만 아니라 개정의 취지를 애써 밝혀야 하고 그에 따른 눈에 들어나는 교육과정과 교과서의 변화를 보여야 했기 때문에 생기는 문제도 있을 수 있다. 더욱이 개정의 사유가 교과의 논리보다는 정치권의 논리에 기인하는 제도적 제한은 더욱 큰 문제라 하겠다. 또한 교육과정의 개정을 준비하는 인력이 이에 전담할 수 있는 경우가 적어 더욱 시간적 제약이 있었다. 이로써 새로운 교육과정을 위한 준비 기간이 매우 짧아 충분한 연구와 노력을 기울이기 힘들었다(전무식, 1999).

또한 교육과정의 개정 배경이 생활중심, 학문중심, STS 등, 외국의 경향을 따라가는 경향이 매우 높다. 외국의 과학교육은 우리 교육 환경과 많은 차이가 있다. 우리나라 학생들의 성향과 과학 학습에 임하는 태도, 학부모들의 교육열과 교사들의 교육관 등에서 많은 차이가 나타날 수 있다. 그러나 외국 과학 교육철학만을 따라 교육과정을 개정한다면 우리의 실정에 맞는 교육과정을 만들기 어려울 것이다. 최근 우리의 과학 교육과정을 만들기 위한 노력이 시작된 것은 매우 다행스러운 일이라 할 수 있다.

이에 교육과정을 개정함에 있어 과학 교육 전문가와 현장 교사들의 의견을 종합하여 문제점을 정리하여 보고자 한다.

가. 과학 교과의 시수 확보의 과제

과학 교육 전문가 뿐 아니라 현장의 과학 교사나 학생들은 과학 시간이 부족하다고 느끼고 있다. 부족한 원인에 대한 생각은 각기 다를 수 있다. 먼저 현장의 과학 교사나 학생들은 과학 학습량을 소화할 시간이 부족하다고 말한다. 이는 학습에서 소개되는 개념을 이해하고 이를 정착시키는데 필요한 시간, 탐구과정을 준비하고 실행하고, 그 결과를 바탕으로 개념을 이해하는 데 필요한 시간, 토론, 조사, 견학 등 탐구활동에 필요한 시간, 이해한 개념을 연습하는 과정을 통해 정착시키는데 필요한 시간 등이 부족하며 제7차 과학과 교육과정이 심화 ․ 보충형 교육과정임을 감안할 때, 선수학습이 부족한 학생들이 이를 해결하는데 필요한 시간, 비과학적 개념을 가지고 있어 학습에 방해가 되는 개념의 치료에 필요한 시간, 학습 중에 형성된 비과학적 개념을 확인하고 학업 성취도를 확인할 수 있는 시간, 총괄 평가나 형성평가, 수행평가에서 비과학적 개념으로 나타나거나 완전히 학습되지 않은 것으로 나타나는 개념을 확립시키기 위해 피드백 하는데 필요한 시간 등이 턱없이 부족하다는 것이다.

과학 교육 전문가와 과학 전문가는 과학 학습에서의 개념 수준이 낮아진 것에 대하여 이공계 대학에 진학한 경우나 그에 관련되는 직업에 종사하게 될 때, 필요한 개념 중, 습득되어 있는 개념의 양이 부족하다고 말한다. 현재 과학과 교육과정의 개정에는 과학 개념이 학생들에게 이해되기 어렵다는 생각만으로 개념의 수와 내용을 줄여 난이도를 낮추고 있다. 이들은 초, 중, 고등학교에서 다루는 과학의 개념을 줄이는 것보다 과학 시간의 확보를 통하여 필요한 개념을 확실히 정착시키는 것이 필요하다. 심지어는 필요한 개념을 정확히 과학적으로 이해하지 못하고 국어, 영어 등의 타 교과에서 개념 용어만 가볍게 접하고 진학한다거나 방송이나 컴퓨터 등을 통하여 가볍게 이해하는 경우가 많아 비과학적 개념의 형성을 부추기고 대학에서의 학습과 직장에서의 활동에 무리를 가져오고 있다는 것이다. 뿐만 아니라 난이도의 하향 조정으로 인해 필요한 개념이 고학년에 집중되게 되어 학년이 올라갈수록 과학에 흥미를 잃어가고 자연계의 진학을 꺼리게 되는 원인이 된다.

이는 제7차 과학과 교육과정을 충실히 이행하지 않은 학생도 이공계에 진학할 수 있는 현행 입지제도와도 연결된다. 학생들은 과학을 어렵게 느끼므로 이공계에 진학을 원해도 어렵다고 느끼는 과학의 분야를 고등학교 과정에서 선택하지 않고 있다. 이는 학생들과 학부모의 입장에서는 일단 대학에 진학하게 되면 학습이 가능하리라는 믿음과 가능하기 때문에 이런 제도가 생겼을 것이라는 교육부의 정책을 믿는 믿음이 작용한 것이라 볼 수 있다. 그러나 이공계 대학 교수들은 이로써 생기는 기초 개념의 부족을 매우 심각하게 문제 삼고 있다.

따라서 이공계에 진학할 학생에게 필요한 과학 지식을 파악하여 필요한 개념은 고등학교 과정에서 습득하도록 도와주는 과학과 교육과정이 필요하다. 이를 위해서는 과학은 어렵지 않은 과목이라는 생각보다는 어렵지만 이해하면 앎의 즐거움을 경험할 수 있는 과목이라는 생각이 더 필요한 것으로 보인다. 이에 이공계에 필요한 과학 지식과 개념, 탐구능력, 과학적 태도가 어떤 것인지에 대한 정확한 분석을 할 필요가 있다. 또한 이를 어떻게 판단할 수 있는가를 생각하여 평가의 방법을 연구할 필요가 있다.

또한, 이공계에 진학하지 않을 학생에게 필요한 과학 지식과 개념을 이공계에 진학할 학생이 알아야 할 개념과 차별하여 연구할 필요가 있다. 이들에게는 과학이 어렵지 않게 다가가도록 즐겁게 참여하고, 과학에 흥미를 가지도록 하며, 과학적 개념을 기초로 실제 생활에서 과학적이고 합리적으로 판단하도록 하는 방법을 간구해야 할 것이다. 이들에게는 STS가 더욱 의미가 있을 것으로 보인다. 따라서 개념을 알게 하는 탐구과정보다는 흥미 있고 쉬운 개념을 통하여 기초 탐구능력을 배양할 수 있는 주제를 선택해야 할 것이다.

이를 위하여 과학과 교육과정은 필요한 시간을 확보하여야 한다. 이공계를 진학할 학생은 과학 지식, 개념, 탐구능력, 과학적 태도를 획득하는데 그렇지 않은 학생에 비하여 많은 시간이 필요할 것이다.

과학교과의 지도 시수의 문제와 증가해야 할 이유

1. 어느 교과보다 발전된 현대의 과학은 넓고 깊으며 추상적이어서 실험을 하며 개념을 파악하고 법칙을 이해할 뿐만 아니라 실생활과 직장 일에 응용하는 것이 절실하여 많은 시간이 필요하며 오래 걸린다.

2. 과학의 본질적 특성인 이론과 실험, 특히 과학적 탐구의 생명인 실험 활동을 하기 위해서는 많은 시간이 필요하다. 경제적으로 기구를 안전하게 다루며 되풀이 데이터를 구하며 실험보고서를 쓰도록 하는 실험 수업은 언어를 중심으로 하는 다른 교과보다 많은 시간이 절실하다.

3. 실험 실습, 체험 학습 등을 주로 하는 과학교과의 특성상 타 교과에 비해 자학자습이 어려우며, 따라서 학교교육이 주된 학습원이므로 학교에서의 시수를 많이 필요로 하는 교과d;디.  과외가 어렵거나 과외로 해결할 수 없는 창의성 교육 등을 위해서도 시수가 증가해야 한다.

4. 실험 활동의 확장인 실질적인 체험활동은 우리의 전통인 허식적이며 증거 없는 주장의 불식을 위해서 절대 필요 함. 이것을 불식하기 위한 실험이외에 지질답사, 해양실습, 천체관측, 식물채집, 탐조활동, 오염조사, 과학관 탐방, 연구소 견학, 산업체 방문 등은 많은 시간이 절실하다.

5. 도구 과목이라고 하는 국어, 수학, 영어 교과 이상으로 과학 교과의 위상을 높여야 과학의 세기에 산다는 것을 자각하는 학생, 교사, 학부모들이 합당하게 열심히 과학교육을 수행될 것이다. 위상 제고의 가장 중요한 한 가지는 국가의 학교 교육과정에서 과학교과의 시수를 늘이는 것이다.

6. 위상이 낮고 시수가 부족하면 과학 교과의 내용을 줄이거나 실험을 포기하게 됨으로, TIMSS 화학 내용의 경우와 같이 그리고 하위 25% 학생의 지도를 특별히 돌볼 수 없기에 학생들의 흥미가 떨어지고 국제비교에서 낙후하게 된다.

7.  과학 교육 전문가 뿐 아니라 현장의 과학 교사나 학생들은 과학의 애용을 이해하고 소화할 시간이 부족하다고 이구동성으로 부르짖고 있다.

8. 더구나 한 학급에는 영재, 상위, 중위, 하위, 부진아 등이 있어 수준별로 지도하기를 기대하지만 현재의 시간으로는 도저히 수준별 지도 불가능 하다는 것이 과학교사들의 응답이다

9. 교육과정에서 위상이 낮고 시수가 적으면 입시제도에 문제, 입시제도에서 현재와 같이 과학교과는 선택이 되고 배점이 적어, 학생들은 과학 학습 할 의욕을 잃고, 더구나 간단한 선다형 출제에 한정된다면 실험을 하거나 과학 교과를 열심히 하지 않게 된다.

10. 시간이 부복하여 내용을 줄이거나 실험 등을 포함한 탐구활동을 못하고 대학 등 상급학교에 진학하거나 취업에 문제가 되어 수업을 계속 받을 수 없게 되거나 부실한 직원이 될 것이다.

11. 7차 교육과정 개정 시 과학교과가 어느 교과 보다 시수가 감소하였는데, 이것은 현대사회, 발전하는 과학, 과학교육의 중요성을 도무지 모르는 소치의 결정이었다고 할 수 있다.

시간 부족 등 여러 여건으로 바람직한 과학교육이 되지 않으면 학생들은 과학학습을 어려워하며 싫어하게 될 뿐만 아니라 오개념과 반과학의 인식을 지니게 되고 드디어는 이공계 기피 현상으로 나타나며 과학 연구를 지원하지 않게 됨으로 국가적으로 심각한 상황이 된다.

나. 과학 교과의 내용과 학습량의 적정화의 문제

과학 교과는 과학을 공부할 사람과 과학을 공부하지 않을 사람이 거쳐야 할 과정이 다를 수밖에 없다. 과학을 공부할 사람은 필요한 개념이 많을 뿐 아니라, 그 개념을 쉽게 이해한다. 현행 과학과 교육과정이 제시하고 있는 과학적 개념과 과학 학습량을 보면, 과학을 계속 공부할 학생에게는 부족하고, 과학을 공부하지 않을 학생에게는 넘치는 내용이라 할 수 있다. 따라서 과학을 계속 공부할 학생과 과학을 계속 공부하지 않을 학생을 구별하여 지도하지 않고  ‘과학’이라는 단일 교과로 학습하는 국민공통기본교육과정인 10년이 너무 길수도 있다.

이공계에 진학할 학생에게는 물리, 화학, 생물, 지구과학의 개념을 깊이 있게 공부할 필요가 있다. 그러나 과학을 계속 공부하지 않을 학생들은 실제 생활에 필요하지 않은 어려운 개념을 학습할 필요가 없으나 물리, 화학, 생물, 지구과학을 1/4로 균등 배분해야 하는 묵시적 원칙에 의하여 필요 이상의 어려운 개념을 학습하게 되는 경우가 있다.

과학 교과서는 고등학교 2-3학년에서는 물리, 화학, 생물, 지구과학으로 나뉘어 있어 교과서의 양이 필요 이상으로 많아지는 경향이 있다. 이는 물리, 화학, 생물, 지구과학의 양을 균일하게 해야 한다는 원칙에서 경쟁하듯 교과서의 양을 확보하는 데서 생기는 문제일 수 있다. 따라서 물리, 화학, 생물, 지구과학의 균등배분이라든가, 교과서의 쪽수와 학습량을 늘리기에 노력하는 것보다는 필요한 개념과 탐구능력에서 질이 높은 학습이 되도록 하여야 할 것이다.

그러나 현장의 형편은 주5일제 수업으로 수업 시수의 감축이 예견되고 있다. 토요일이 수업시수에서 빠지게 되면 일주일의 수업시간에서 4시간이 감축된다. 이는 주당 수업시간의 13%에서 16%가 줄게 되며 이 중 약10%를 차지하고 있는 과학 시수에도 영향이 있을 수 있기 때문이다. 그러나 과학과 시수는 제7차 교육과정에서 많은 감축을 한 상태이며 과학 개념과 과학적 탐구능력의 신장에는 지금의 시간도 부족함을 강조하여야 할 것이다. 과학 시간의 감축은 국민 전체의 과학적 수준을 낮추고 이는 경제력을 비롯한 국가 경쟁력의 약화로 이어짐을 알아 주5일제에 대응하여 과학 시간의 확실한 확보가 필요하다.

다. 탐구중심 교육과정 개선의 필요성

과학 교육에 있어 탐구능력의 향상이 주요 목표임은 자명하다. 그러나 제7차 과학과 교육과정은 탐구과정을 너무 강조하여 학습량을 늘리고, 시간 부족을 초래하며, 이로 인해 과학 개념 형성의 약화를 가져오고, 과학에 대한 학생의 흥미를 감소시킬 수 있다.

또한, 제7차 과학과 교육과정에서의 탐구활동은 기초탐구능력과 통합탐구능력의 일부 항목에 집중되어 있다. 통합 탐구과정에서의 가설설정 등이 학생들에게 어렵다는 생각과 시간의 부족으로 탐구과정 중에서도 이 단계를 거치지 않는 경우가 많다. 예상과 측정, 관찰은 비교적 저학년에서 잘 다루어지고 있으나 변인통제, 가설설정, 자료변환 등에 보다 적극적인 지도가 요구되며 탐구활동에 필요한 자료의 위험을 고려하여 활동의 유의점을 강조할 필요도 있다. 또한 탐구능력의 평가에 관한 연구도 계속되어야 한다. 교육과정에 평가에 관한 항목이 첨가되고 있는 현행 교육과정에서 탐구능력 평가의 적정성의 문제는 곧 과학 교육에서의 탐구능력 지도와 연계된다. 이에 고등학교까지의 탐구능력을 알아볼 수 있는 평가가 대학입학시험에서도 이루어져야 할 것이다.

달리 생각하면 이공계의 학생 수가 줄어드는 것보다 이공계에 진학해야 할 학생이 진학할 수 있는 분위기가 필요하다. 즉, 이공계에 진학하는 학생의 수를 양적으로 늘리는 것보다 우수한 학생을 이공계에 진학시키는 질적 향상을 꾀하여야 할 것이다. 이를 위해서는 고등학교에 과학 실험과목을 독립시키는 것이 효과적일 것이다. 독립된 교과목으로서의 ‘실험’을 대입시험에서 평가 받게 된다면 과학에 흥미와 재능이 있는 학생들을 이공계에 많이 진학시킬 수 있으리라 기대된다.

또한 탐구활동에 포함된 토의, 견학, 조사, 과제활동은 비교적 활동이 적다. 토의와 토론은 과학적 문제 해결력, 과학 학습에 의한 논리적 사고력, 과학적이고 합리적인 의사결정력에 중요한 역할을 한다. 그러나 개념 설명과 실험 등에 많은 시간을 빼앗기고 있는 현실에서는 과학 시수와 초과 확보가 전제되지 않으면 현장에서 토의의 시간을 확보하기는 어려운 것으로 보인다. 견학과 이를 포함하는 조사 또는 과제활동은 교실 안에서 다룰 수 없는 미시적, 거시적 상황들을 실제로 경험하고 과학의 전문가에 의해 대형으로, 또는 정밀하게 준비된 자료나 실물로 학습할 수 있는 기회이다. 견학과 조사활동 또한, 시수의 확보가 어렵고 과학교육 예산의 부족, 안전사고에 대한 교사의 불안 등이 복합적으로 작용하여 크게 활성화되지 못하고 있다. 과제 활동은 학생과 학부모가 함께 참여하는 것이 보통이나 학부모가 학생의 역할을 대신하는 경우까지 흔히 있어 참다운 교육으로 이끄는데 어려움이 있다.

라. 심화 ․ 보충형 교육과정 재고의 필요성

심화 ․ 보충형 교육과정은 부족한 학생들에게는 필수 개념과 기능을 보충해주고, 능력이 있는 학생에게는 학습 내용을 심화할 수 있는 과정을 주도록 하는 것이다. 이는 원칙상 매우 의미 있어 보이나 현장에서는 많은 문제점이 들어나고 있다.

먼저 우리나라 교육환경의 문제로 학부모의 교육열과 공부를 못하는 것에 대한 수치심을 들 수 있다. 이런 이유로 학부모들과 학생들은 보충해야 하는 그룹에 편성되는 것을 수치스럽게 생각하고 이에 따라 심리적, 정신적으로 많은 문제가 발생한다. 뿐만 아니라, 능력을 인정받는 그룹에 모두 들어가고 싶어 하여 이에 교사들은 학생들을 실력으로 재편성하는 것을 꺼려하고 있다. 또 다른 문제로 학부모와 학생들이 교과서에 나오는 것을 과신하고 필수 내용으로 생각하는 점이다. 이에 따라 교사는 보충과 심화의 부분을 정해진 수업시간에 모두 다루어야 한다는 부담감을 안게 된다.

학급을 재편성하는 것은 시간과 노력이 너무 많이 필요하다. 이에 학급 안에서 소그룹을 편성하는 것에도 많은 문제가 있다. 수적 안배도 문제가 된다. 절대 평가를 하여 학생 수를 나누는 것도 무리가 있으며, 이는 특히 지역적 학업 성취도와 학습 의지에 관련되어 평준화의 의미가 희석될 수도 있다.

이에 따라 심화 ․ 보충형 교육을 위한 자료도 문제가 된다. 어떤 지역에서는 심화 내용도 쉽게 생각되고, 어떤 지역에서는 보충 내용도 어렵게 느껴질 수 있다. 또한 한 주제에 대하여 개념의 상위 개념이 아닌 동일 수준의 개념에서 여러 탐구활동 주제를 이끄는 것도 쉬운 일이 아니어서 현장에서는 심화나 보충의 내용의 적절성에 문제를 제기하고 있다.

더욱이 이 과정이 많은 부분, 탐구활동으로 제시되고 있는 현재의 교육과정을 정상적으로 활용하기는 무리가 따른다. 학습내용으로 제시되고 있는 부분만을 탐구활동으로 진행하기에도 시간이 부족하며, 또 다른 활동을 준비할 시간이나 이를 확인해줄 시간이 너무 부족하다.

고등학교 과정에서는 수학능력시험의 범위를 넘어서면 학생들의 학습 의지가 떨어진다는 것이다. 필수 학습 내용 지도에도 시간이 부족한 교사도 당연히 시험을 위주로 학습을 이끌어가게 된다.

이에 현장에서는 심화 ․ 보충형 교육방법의 의미는 좋으나 현실에서 얼마나 실효성이 있을까에 대하여 의문을 가지고 있다.

마. 통합과학의 문제

제7차 과학과 교육과정은 통합교육에서 공통과학으로 기틀을 잡은 제6차 과학과 교육과정에 더하여 초등학교 1학년부터 고등학교 1학년까지의 10개 학년을 국민공통기본교육과정으로 묶어 과목 명까지 ‘과학’으로 획일화하였다. 그러나 현장에서는 지금도 내용에서는 물리, 화학, 생물, 지구과학의 분야가 확실하게 구분되는 경우가 대부분인데 통합이라는 명목으로 교사만 비전공 교사에게까지 4영역을 모두 지도하라는 부담을 주고 있다.

통합과학은 의미는 좋지만 물리, 화학, 생물, 지구과학뿐 아니라 환경까지 아우를 수 있는 전문가가 부족하여 주제 통합이 이루어지기 어렵다. 또한 전문가에 의해 주제 통합이 이루어진다하여도 그 도입은 현상이 되기 쉽기 때문에 저학년인 초등학생에게 더 적합하다. 이렇게 볼 때, 모든 국민에게 과학의 기본 개념을 가르쳐야 함은 옳을 생각일 수 있으나 국민공통기본교육과정이 너무 길다. 이는 자연계로 진학할 학생이 심도 있게 학습할 선택의 시간이 짧다는 것을 의미하기 때문이다. 고등학교 1학년인 10학년은 중학교에서 배운 과정에서 탐구활동이 더하여진 내용으로 필수적으로 필요한 부분은 아니라는 지적이 있다.

또한 통합 과학을 지도할 교사가 부족하다. 과학의 기초 개념은 인문계 진학을 원하는 학생이나 자연계 진학을 원하는 학생 모두가 알아야 할 필수 개념이 될 수 있으나 그렇다고 하여 이를 지도하는 교사도 비전공교사일 수 있는지는 재고해야 할 문제이다. 비전공 교사에게 얼마간의 연수로 이를 지도할 능력을 키울 수 없다. 단기간에 불명확한 개념을 습득한 교사가 지도할 경우 학생들은 비과학적 개념이 형성될 가능성이 매우 크며 이는 과학 학업 성취도의 하락을 가져오며 이는 학생들의 학습 의지를 꺾어 과학에 대한 흥미를 잃게 할 수 있다.

바. 고등학교 교육과정에서의 선택 과정 운영의 정상화 문제

제7차 고등학교 과학과 교육과정에서는 고등학교 1학년인 10학년은 국민공통기본교육과정으로 ‘과학’을 배우도록 되어 있고, 심화 ․ 선택과정으로 고등학교 2,3학년인 11-12학년에서는 물리, 화학, 생물, 지구과학Ⅰ,Ⅱ을 선택하여 학습하도록 되어 있다. 제7차 과학과 교육과정에서는 선택의 폭이 매우 넓은 것이 특징인데 이는 학생들의 흥미, 특기, 적성, 진로 등을 고려하기 위함이었다.

교육과정 해설에 나타난 예시를 분석해 보면, 집중 교과 이수Ⅰ의 이수모형은 6과목 40단위를 이수하도록 하고 있다. 이를 자세히 보면, 인문․사회 과목 군에서 20단위를 이수하도록 되어있는데, ‘시민 윤리, 윤리와 사상, 전통 윤리’ 중 1과목(4단위), ‘한국지리, 사회․문화, 세계사, 한국 근․현대사’ 중 1과목(8단위), ‘독서, 작문, 문학’ 중 1과목(8단위)을 선택하도록 하고 있다. 과학․기술 과목 군에서는 12단위를 이수할 수 있다고 되어 있는데, ‘수학Ⅰ’(8단위)과 생물Ⅰ, 지구과학Ⅰ, 화학Ⅰ, 물리Ⅰ, 기업경영, 해양과학, 가정과학, 공업기술‘ 중에서 1과목(4단위)을 이수하고, 외국어 과목 군에서 8단위를 이수하는데 이는 ’영어Ⅰ, 영어독해, 영어작문‘ 중 1과목(8단위)을 선택하여 모두 40단위를 선택하도록 예시로 보여주고 있다(교육인적자원부, 2001:128). 이로써 문과 지망생 중에는 2,3학년에서 과학을 한 과목도 이수하지 않은 채 고등학교를 졸업하는 경우가 많게 된다. 이는 학문 영역에 관계없이 입시에 성적 따기 좋은 과목으로 선택하는 경향이 크기 때문으로 문과 지망생이 물리Ⅰ을 공부하는 경우는 매우 드믄 일에 될 수밖에 없다.

이와 같이 이과 지망생의 경우를 생각해 보면, 물리Ⅰ, 화학Ⅰ, 지구과학Ⅰ, 생물Ⅰ(4단위)에서 3과목 선택을 하고, 물리Ⅱ, 화학Ⅱ, 지구과학Ⅱ, 생물Ⅱ에서 한 과목(6단위)을 선택하는 것이 일반적이다. 그러므로 물리Ⅱ, 화학Ⅱ를 동시에 선택하는 경우는 드물게 나타난다. 이런 현상 때문에 이공계 대학에 진학한 학생의 경우, 수학과 과학의 기초학력 부족이 대학에서의 어려움으로 이어지는 현상을 초래한다. 이러한 폐단은 애초에 의도했던 자유로운 학생 선택의 기회를 제공하려 했던 것과는 달리 대학에 붙고 보자는 편의성이 앞서는, 부동산 투기 심리와 같은 기회주의 심리 작용이 크기 때문인 것으로 안다. 그러므로 자연 과학 대학이나 공과대학 신입생에게 수학의 미적분과 함께 물리, 화학의 기초를 다시 가르쳐야 하는 우를 범하고 있다.

뿐만 아니라, 교육대학 지망생의 대부분이 문과를 선택하고 이에 따라 이들은 고등학교에서 대부분의 과학과목을 이수하지 않은 채, 대학에 입학하게 된다. 교육대학에 입학한 후에도 선택할 수 있는 전공 중, 과학교육은 약1/10에 불과하여 고등학교 2학년 과정부터 대학 과정을 거치는 동안 과학을 접하는 기회가 너무 적은 상태로 초등학교 교사가 된다. 이는 초등학교 과학교육에 미치는 영향이 매우 큼을 생각할 때, 매우 걱정되는 일이 아닐 수 없다. 현재, 초등학교 교사들은 과학을 지도하는 것을 매우 어려워하고 있으며, 과학을 전담교사를 두어 지도하기를 희망하는 경우도 많다.

학생의 선택 폭은 무시하고 학교 선택에 의하여, 개인의 의사는 무시될 수밖에 없으며, 학교에 있는 교사 수를 의식하지 않을 수 없는 현실성을 감안하지 않을 수 없다. 더구나 공간 확보는 더 더욱 어렵다. 대학에서도 선택 학생 수가 적으면 폐강되는데 고등학교에서 교사 수급과 교실 할당이 극히 제한되어 있으므로 7차 교육과정의 정신은 저 멀리 사라진지 오래이다.

따라서 현장에서는 교육과정의 본래 의미를 적용하기 어려운 실정이다. 일단 학교에 전공 교사의 부족으로 학생들의 희망과 상관없이 선택을 강요하는 경우가 대부분이다. 즉, 학교의 실정에 따라 전공 교사의 수에 의하여 학생들의 선택이 결정된다. 또 하나의 문제는 교육과정 운영은 대학 입학시험을 무시할 수 없다는 것이다. 심지어는 진로에 꼭 필요한 과목임에도 점수를 얻기 쉽다는 이유로 선택을 하는 경우가 많아 대학의 물리과에 진학하는 학생이 고등학교에서 물리를 전혀 학습하지 않고도 대학에 진학할 수 있는 경우가 있다. 대학 입학시험에 의하여 고등학교 교육과정이 운영되는 것도 문제이지만 이런 경향이 현실임을 감안할 때, 교육과정의 문제점을 알아보고 바람직한 교육과정을 만들기 위한 연구와 함께 대학 입학시험에 관한 보다 깊은 연구가 함께 이루어져야 할 것이다.

그 외에도 현재의 대학 입학시험을 준비하는 단계에서 이공계로 진학할 경우까지 과학 교과의 선택이 필수가 되지 않고 있는 점, 이공계 기피 현상 등과 관련하여 과학계로의 우수 인력 흡수를 위한 흥미롭고 수준 높은 과학 교육의 질적 향상을 위한 과학과 교육과정의 개정이 필요하다. 이는 개정에 앞서 우리나라 실정에 맞는 교육과정에 과한 많은 연구가 필요하며, 긴 시간과 노력으로 현장에 투입하여 보고 그 결과를 점검해야 하며, 개정 논의에 현장 교사의 의견을 반드시 포함하는 등의 계속된 노력이 필요할 것이다.

4. 외국 초․중․고등학교 과학교육과정 조사 결과와 시사점

우리나라에서는 과학기술 인력이 무엇보다 중요하기 때문에 잠재적 과학기술 인력 양성을 위한 교육체제 개선이 무엇보다도 절실함을 일찍 깨닫고 과학기술 선진국들의 교육과정을 지속적으로 검토하고 도입해왔다.

한편 입시위주의 교육으로 인한 학생들의 학습동기 감소와 창의력과 문제해결력 부족 등이 교육계의 심각한 문제로 지적되고 있는 시점에 교육개방 또한 눈앞에 다가와 있다. 이러한 사실을 바탕으로 다른 나라의 과학 교육과정과 그 배경이 되는 주요요소에 대하여 알아보고 우리의 것과 비교하여 차이점을 도출하고 전 국민의 과학 소양과 과학기술인력 양성을 위한 학교 과학교육의 강화를 모색해 보고자한다.

일찍이 과학교육의 중요성을 인식하여 자국은 물론 세계 과학교육 개혁을 선도하고 있는 미국과 영국을 비롯하여 호주의 과학교육과정을 살펴보았다. 아울러 우리나라와 비슷한 환경을 지닌 국가들과 주목받고 있는 이스라엘과 싱가포르를 비롯해 주변국인 일본, 중국, 대만의 과학교육과정을 검토하여 우리가 나아갈 방향을 모색해 보고자한다.

각 나라의 과학교육 지원체계와 과학 교수-학습 지도 여건에 대한 국내외 문헌과 관련국의 과학교육에 대해 연구한 바 있는 과학교육 전문가들의 의견을 정리하여 종합하면 다음과 같다.

4.1 외국 초․중․고등학교 과학교육과정의 면모

한 국가의 과학교육은 그 나라의 과학, 교육학, 심리학, 사회학 등의 발전 정도에 따라 그 수준이 결정되며, 어떤 신조를 받아들이느냐에 따라 다른 면모를 띄게 된다. 과학교육은 나름대로의 본성과 가치를 지니고 나라마다 다른 상황에서 계속 변천해왔다.

교육의 일반적 수준을 나타내는 교육과정에 담긴 교육이념은 나라마다 다르다. 나라마다 추구하는 이념과, 목적, 목표를 교육과정에 밝히고 교육을 통해 이를 달성하기 위해 여러 가지 방법을 동원한다. 과학교육은 전체 교육의 일부분으로 다른 교과교육과 함께 추구하는 이념과 목적, 그리고 목표에 따라 수업의 내용과 전략이 선정․조직되고 그로 인해 나타나는 결과를 평가하게 된다.

과학발전에 대한 국가정책과 국가의 주요이념과 교육 철학과 가치가 반영되어 있는 과학교육과정의 목적을 국가별로 살펴보았다. 현재 각국에서 추진되고 있는 주요 과학교육 개혁안을 통해 최근 과학교육의 변화 추이와 위상을 조사하고 과학교육의 필요성과 가치, 정당화의 정도 차이를 비교해 보았다.

가. 미국의 과학교육

일찍이 과학교육의 중요성을 인식하여 자국은 물론 세계의 과학교육 개혁을 선도하고 있는 미국의 경우, 특별히 국가가 주도하는 교육과정이 없이 현직과학교사나 과학교육 담당자들로 구성된 학회나 연구기관 및 연구단체가 시대와 사회가 요구하는 과학교육의 목적을 설정하고, 교육과정을 만들어 실시하는 경우가 일반적이다. 여러 단체에 의해 다양한 교육과정이 제정되어 실시되고 있는데 대부분 과학교육의 목적으로 ‘과학적 소양인 양성’을 추구하고 있다. 교육에 대해 전혀 언급하지 않는 헌법에서도 알 수 있듯이, 전통적으로 교육 문제를 지방 자치정부에서 관리해야 할 문제로 간주하고 있다. 미국은 각기 자율성을 지닌 50개 주로 구성된 연방 국가가 교육제도를 각 지역과 학교에 따라 다양한 형태를 허용하고 있다. 주별로 매우 다양한 학제를 운영하고 있으며, 같은 주에서도 학교에 따라 특정 유형의 교육 모형을 도입하여 운영하고 있다. 이와 같이 한 국가에서 다양한 학제와 학교 유형의 운영은 학교 급의 개념보다는 K학년부터 12학년까지로 구성된 학년의 개념이 더 우세하다.

1970년대까지 냉전체제 속에서 세계 최강국을 목표로 학문중심주의의 과학교육 체제를 운영하였으나 많은 부작용을 경험했다고 판단한 교육단체들은 1980년대 이후 ‘모든 미국인들을 위한 과학(Science for All American)’ 즉 인본주의에 입각한 과학교육으로 전환을 정부에 건의하고 지원을 요청하게 되었다. 이전의 ‘예비과학자 양성의 과학교육’에서 ‘보다 보편적 인성과 능력을 개발하기 위한 과학교육’으로의 전면적인 변화였다. 다양한 흥미와 경험 그리고 능력을 가진 학생들에게 일률적으로 적용해 오던 과학교육으로부터 중심 목표를 ‘과학적 소양(scientific literacy) 배양’으로 전환했다.

1970년대 말에 미국과학재단(NSF; National Science Foundation)에서 종합계획을 세우고 미래지향적인 과학교육 과정의 개정을 권장하면서 과학-기술-사회(STS; Science, Technology, and Society) 운동을 주도했다. 그 결과로 여러 가지 과학교육 개혁안이 등장했는데 대표적인 과학교육과정이 'Scope, Sequence, and Coordination'과 ‘프로젝트 2061’이다.

1982년 미국과학교사협회(NSTA; National Science Teacher Association)가 과학적 소양을 갖춘 시민 양성에 초점을 맞춘 과학교육 정책 제안서를 발표했다. 여기에서 과학교육의 목표는 과학기술의 발전에 기초하고 있는 현대사회에서 삶을 영위하는 데 필요한 지식, 기능, 기술, 가치, 윤리 등을 강조하는 것이어야 한다는 점을 분명하게 밝혔다. 이는 1980년대 이후 미국 과학교육의 기본 방향을 새롭게 설정하는 데 매우 중요한 계기가 되었다. 과학기술적 소양을 갖춘 사람(scientifically and technologically literate individuals)이란 ‘과학, 기술, 사회가 서로 어떤 영향을 미치는가를 이해하고, 이러한 지식을 자신의 일상적 의사결정 과정에 적용할 수 있는 사람을 의미한다. 논리적으로 학습하고 사고할 수 있는 데 필요한 과학적 사실, 개념, 개념적 조직구조, 과학적 과정에 대한 기능 등에 대한 기초 지식을 지니고 있고, 과학기술의 가치를 인식할 수 있어야 하며, 동시에 그것의 한계도 이해할 수 있는 사람'으로 정의하고 있다(NSTA, 1982).

미국과학교사협회(NSTA)가 과학교사들의 현장 경험을 기초로 과학교육과정 'Scope, Sequence, and  Coordination'을 발표한 이후 지금까지 많은 과학교사들이 중심이 되어 시행하고 있다.

한편, ‘프로젝트 2061’은 미국과학진흥협회(AAAS; American Association for the Advancement of Science)가 학생과 교사는 물론 ‘모든 국민의 과학화’를 위해 과학적 소양을 갖춘 사람을 양성하겠다는 교육계획이다. 모든 미국인들의 과학에 대한 이해수준을 높이고자 핼리 혜성이 온 1985년에 시작하여 혜성이 다시 오는 2061년까지 76년 동안에 걸쳐 과학교육이 인간 생활에 미치는 영향을 장기적으로 추적하며 진행하고 있는 포괄적 과학교육 개선사업이다. 초․중․고등학교 과학교육을 획기적으로 개선하기 위한 노력의 일환으로, 대학의 학자, 학교의 교사, 교육 행정가들이 참여하는 5개 과학 분야별 위원회는 ‘모든 가능성을 염두에 두고, 모든 미국의 학생들이 학교를 졸업할 시점에서 반드시 갖추어야 한다고 생각되는 과학과 관련된 지식, 기능, 사고습관은 무엇인가?’라는 질문에 대한 해답으로 다음의 5가지 준거를 제시하였다: ‘유용성, 사회적 책임감, 내재적 가치, 철학적 가치, 유년기의 다양한 체험’이러한 준거들은 과학적 소양을 강조한 과학교육의 입장을 견지하고 있다. 이 운동은 대학 이전까지의 모든 학교 교육과 비형식 교육 개혁을 총 망라한다. 주요 지원 사업으로 각 학년별 과학 학습 기준과 목표설정, 과학·수학 친화적으로 교과 과정 개혁 등이다. 또 과학·수학 교과서와 교재 집필 및 기존 교과서 평가, 교사 연수, 비공식 과학교육 프로그램 설계 및 수행 등이 포함됐다.

이 밖에 학회와 교육단체가 중심이 되어 다양한 과학교육 개혁 교육과정들이 개발되어 시행되고 있다. 한 결 같이 이들 교육과정의 목표는 모든 고교 졸업자에게 과학적 소양을 갖추게 하여 올바른 시민생활을 누리게 하는 것이다. 미국연구위원회(NRC; National Research Center, 1996)가 개발한 ‘국가과학교육기준’에서는 과학교육의 목적으로 과학적 소양인이 갖추어야 할 능력을 다음과 같이 네 가지로 제시하고 있다. ‘① 자연세계를 알고 이해함으로써 풍족한 희열을 경험할 수 있다. ② 과학의 과정과 원리를 개인적 의사결정에 적절히 이용할 수 있다. ③ 과학기술 문제에 관한 토론에 지적으로 참여 할 수 있다. ④ 지식, 이해, 탐구를 통해 경제적 생산성을 신장시킨다.’

이에 맞춰 대부분의 주에서는 고등학교 필수 과목을 국어, 수학, 사회와 함께 과학으로 설정하고 이수 학점수를 동일한 수준으로 배당할 정도로 과학교과를 중시하기에 이르렀다.

<표 4.1> 켄터키 주에서 고등학교 졸업을 위해 요구되는 학기 당 필수 과목 학점(신동희 외; 2004)

교과	학점	과목
언어	4	영어 I, Ⅱ, Ⅲ, Ⅳ
사회과	3	미국 역사, 경제학, 정치, 세계 문화, 세계 지리
수학	3	대수학 1, 기하학 및 선택 과목 1개
과학	3	생명 과학, 물리학, 지구 및 우주 과학
건강(보건)	1/2
체육교육	1/2
시각 및 공연 예술의 역사 및 감상	1	시각 및 공연 예술의 역사 및 감상, 다른 예술 과목
계	15

나. 영국의 과학교육

오늘날 미국과 더불어 세계 과학교육의 발전을 선도하고 있는 영국은 몇 차례 혹독한 국가적 시련을 겪으면서 전통을 고집하는 보수적인 입장에서 새로운 돌파구를 찾기 위한 다양한 정책을 시도하게 되었다. 특히 1976년에 맞은 IMF 위기를 극복하기 위해 여러 가지 타개책을 내놓는 과정에서 공통되는 견해는 교육개혁 이였다. 초․중․고등학교 교육 개선에 대한 국가적 관심을 이끌어 내어 여러 가지 교육개혁을 시도했으며, 교육의 질 향상과 학교교육의 비능률성을 타파하기 위한 방안으로 1986년 교육과정의 목표 설정을 정부기관에, 관련된 정책 검토는 지방 교육청에, 교육과정의 결정, 조직 및 전달은 일선 학교장에게 부여하고, 1988년 교육개혁법을 제정하여, 1989년 국가 수준의 교육과정을 발표하였다. 영국에서는 각 교과를 통해서 달성하려는 구체적인 척도와 지침을 이념으로 정의(Parkinson, 1994)하며 목적으로 부르기도 한다. 특히 과학교육에서는 탐구와 태도, 지식을 구체적으로 제시하며 강조하고 있다.

1970년대와 1980년대 초반에 걸쳐 과학적 소양이라는 용어가 진보적 교육목표를 기술하기 위해 계속해서 사용되면서, 과학기술과 사회 관계의 중요성을 강조한 STS 교육 철학이 과학교육의 목적으로 동화되기 시작하였다. 1988년 이후 과학과 기술을 각각 핵심 교과와 기초 교과에 포함시키는 국가 교육과정을 도입한‘사회속의 과학기술(SATIS: Science And Technology In Society)’ 운동을 전개해 왔다,

최근에는 21세기를 대비하기 위한 새로운 학교 과학교육의 방향을 탐색하기 위한 노력의 일환으로 ‘2000년을 넘어서(Millar & Osborne, Beyond 2000: Science Education for the Future, 1998)라는 과학교육 정책보고서를 발표한 바 있다. 새로운 국가교육과정의 지침을 크게 10가지의 권고사항을 제시하고 있는데, 그중 첫 번째와 다섯 번째의 권고사항은 과학적 소양을 구체적으로 언급하고 있다: “(1) 5-16세용 과학교육과정은 근본적으로 일반적 ‘과학적 소양’을 강화하기 위한 과정이어야 한다, (5) 과학적 소양을 강화하기 위해 설계되는 과학교육과정 내에서 현재 소홀히 다루어지고 있는 기술과 과학응용의 측면들이 어떻게 통합될 수 있는가에 대한 연구가 반드시 수행되어야 한다”고 밝히고 있다. 또한, “학교 과학교육은 과학과 기술적 문제 및 그 결과물에 대해 익숙하고, 유능하며, 자신감 있는 대중을 양성하는 것을 목표로 하여야 한다. 과학교육과정은 충분한 과학지식과 이에 대한 이해를 제공하여, 학생들이 관심을 갖고 과학과 관련된 간단한 신문의 기사를 읽거나 과학의 새로운 진보에 대한 TV프로그램을 따라갈 수 있도록 하여야 한다. 이러한 과학교육은 학생들로 하여금 그들이 앞으로 더욱 많이 직면하게 될 중요한 사회적 윤리적 쟁점들에 대해 의견을 개진할 수 있도록 하는 것이어야 한다. 그리고 학생들의 미래의 직업세계에서 과학 및 기술과 관련된 재교육의 필요성이 제기될 때 이를 위한 생생한 기초를 마련하는 것이어야 한다.”(Millar and Osborne, 1998)고 과학적 소양의 필요성을 강조하고 있다.

‘과학적 소양’은 1980년대 이후 현재까지 과학교육의 기본 이념으로 점차 그 지위를 견고히 해 오고 있으며, 당분간 계속해서 중요한 기본 이념으로 그 중요성이 지속될 것으로 예상된다. 이는 현대사회의 특징이 보다 보편적인 과학 상식과 태도 그리고 능력을 요구하고 있기 때문이다.

과학과 기술, 사회의 관련성을 과학교과에서 다루는 ‘사회속의 과학기술(SATIS)’프로그램을 개발하여 국내는 물론 국외로부터 많은 호응을 얻었다. 산업계의 사례연구를 통해 과학, 기술이 인간의 삶의 질을 높이는데 기여하는 바를 인식하거나, 실생활 문제에서 학생 스스로 문제 해결 방법을 찾거나 의사 결정을 할 수 있도록 구성되어 있다. 과학교사들이 주동이 되어 공공기관, 산업계, 학계 등의 전문가들의 조언을 얻어 개발된 프로그램이라는 점에 의미가 크다 하겠다.

결국, 1980년 중반에 이르러서는 수많은 과학교육 관련 문헌에 STS 주제에 대한 논의로 가득 차게 되었다. 과학적 소양을 갖춘 시민 교육에 초점을 맞춘 과학교육의 새로운 교육목표에 대한 매우 강한 입장이 담겨있었다. 이 의견서는 새로운 과학교육의 목표로 과학기술의 발전에 기초하고 있는 현대사회에서 삶을 영위하는 데 필요한 지식, 기능, 기술, 가치, 윤리 등을 강조하는 것이어야 한다는 점을 분명히 하고 있다. 여러 가지 제안서에서는 과학기술적 소양을 갖춘 사람을 다음과 같은 능력을 갖춘 사람으로 정의하고 있다.

“과학, 기술, 사회가 어떻게 서로 영향을 미치는가를 이해하고 이러한 지식을 자신의 일상적 의사결정 과정에 적용할 수 있다. 과학적 소양을 갖춘 사람이란 논리적으로 학습하고 사고할 수 있는 데 필요한 과학적 사실, 개념, 개념적 조직구조, 과학적 과정에 대한 기능 등에 대한 상당한 기초 지식을 지니고 있는 사람을 말한다. 그리고 과학기술의 가치를 인식할 수 있어야 하며 동시에 그것의 한계도 이해할 수 있어야 한다.”

한편, 당시 과학교육 관련 문헌들을 분석한 뒤, 다음과 같은 8가지의 과학적 소양의 특징을 추출하여(Thomas & Durant, 1987) 과학교육과정 개발에 반영하였다.

① 과학의 본성, 목표, 일반적 한계 등에 대한 이해; 이론과 관찰의 역할 그리고 ‘과학적 접근법’의 습득; ② 기술의 본성, 목표, 한계점 그리고 과학과 기술의 차이점에 대한 이해; ③ 연구의 자금지원, 과학활동의 실제, 연구와 개발의 관계 등 과학과 기술이 실제로 수행되는 방식에 대한 지식; ④과학기술자의 사회적 역할과 관련된 의사결정 과정의 구조 등을 포함하는 과학-기술-사회의 상호작용에 대한 이해; ⑤과학의 핵심 구성요소와 그 언어에 대한 일반적인 기초; ⑥ 확률 및 통계와 관련하여 수량적 자료를 해석하는 기초적 능력; ⑦ 기술적 정보와 기술의 산물을 파악하고 활용하는 능력; ⑧ 과학과 기술에 관련된 정보를 어디에서 그리고 누구에게서 얻을 수 있는가에 대한 이해.

영국의 국가 과학교육과정은 지속적인 수정과 보완을 통해 학생들에게 과학적 소양을 강조하고, 동시에 탐구와 태도, 지식을 아래 사항들과 함께 구체적으로 제시하기에 이르렀다.

첫째, 탐구 과정이나 과학 지식과 이해를 별개의 내용으로 지도하는 것이 아니라 지식․기능․과정의 이해와 이를 이용해서 문제 해결의 전략 능력을 갖게 하고,

둘째, 각 기본 단계에 따른 도달목표를 상세화 및 체계화 - 학생의 과학 탐구 면과 과학의 지식과 이해 면을 성취 수준별로 점진적으로 계열화함으로서 학습 지도와 학습 평가 면에서 효과적인 방향을 제시 하며,

셋째, 잘 조직된 교수요목으로 학습 프로그램을 제시하고 과학교육과정을 상세화하는 작업과 책임 수행과정에서 교육청 및 학교가 능력을 발휘 할 수 있는 여지를 마련하였다.

다. 일본의 과학교육

우리와 지리적으로 가깝고 역사적으로 긴밀한 관계를 지속해온 일본은 1980년도로 접어들면서 경제 대국으로 급부상했고, 과학기술 선진국 대열에 올라 기술 이전국의 긍지를 가지고 과학교육 강화에 많은 노력과 투자를 아끼지 않아 왔다.

일본은 우리나라와 마찬가지로 문부과학성에 의해 통일적인 교육과정이 제시되고 있다. 1999년 3월 29일 학교교육법시행규칙의 일부 개정과 함께 이루어졌는데(문부성, 1999). 여기서 마련된 새로운 교육과정은 2002년부터 연차적으로 시행되고 있다. 이를 기준으로 각급 학교의 과학교과의 목표와 내용 및 특징을 서술하면 다음과 같다.

(1) 소학교 과학과 교육과정

일본의 소학교 이과(과학교과를 말함)의 교육 목표는 “자연과 친숙하며, 전망을 가지고 관찰, 실험 등을 행하고, 문제해결의 능력과 자연을 사랑하는 심정을 기름과 동시에 자연의 사물․현상에 대한 이해를 도모하며, 과학적인 관점이나 생각하는 방법을 기른다”로 되어 있다.

이를 위해서 소학교 3학년부터 6학년까지 이과를 두는데, 3학년에서는 70시간(총 수업시간 910 시간), 4학년은 90시간(총 수업시간 945시간), 5, 6학년은 95시간(총 수업시간 945 시간) 이상을 이수하도록 되어 있다. 실제로 개발된 교과서는 3학년은 1권, 4학년에서 6학년까지는 각각 2권으로 학기당 1권씩 개발되었다. 소학교 이과의 구체적인 내용을 정리하면 <표 4.4.1>과 같다.

일본 소학교 이과 내용(1998년 공시, 2002년 시행)

	생물과 그 환경	물질과 에너지	지구와 우주
3학년	① 곤충이나 식물의 성장과 몸의 기능	① 빛의 성질 ② 전기의 연결 방법 ③ 자석의 작용	① 태양과 지면의 모양
4학년	① 동물의 활동, 식물의 성장과 계절	① 공기와 물의 성질 ② 온도에 따른 금속, 물 및 공기의 변화 ③ 전기의 작용	① 달과 별의 운동 ② 물의 상태 변화
5학년	① 식물의 발아․성장․결실 ② 동물의 발생과 성장	① 물체의 용융 방법 ② 지레의 구조와 작용 ③ 물체가 움직이는 모양	① 일기 변화 ② 흐르는 물의 작용과 토지의 변화
6학년	① 사람과 다른 동물의 몸의 구성과 움직임 ② 생물과 환경	① 수용액의 성질과 작용 ② 연소의 구조 ③ 전류의 작용	①토양의 관찰 및 변천

(2) 중학교 과학과 교육과정

일본의 중학교 이과의 교육 목표는 “자연에 대한 관심을 높이고, 목적의식을 가지고 관찰, 실험 등을 행하며, 과학적으로 조사하는 능력과 태도를 기름과 동시에 자연의 사물․현상에 대한 이해를 심화시키며, 과학적인 관점이나 생각하는 방법을 기른다”로 되어 있다.

이를 위해서 중학교 이과에서는 1분야(물리, 화학 영역)와 2분야(생물, 지구과학 영역)로 나뉘는데 모두 합쳐 1학년과 2학년에서는 105시간(총 수업시수 980시간), 3학년에서는 80시간(총 수업시수 980시간)을 이수하도록 되어 있다.

중학교 이과의 내용을 정리하면 다음과 같다.

일본 중학교 이과 내용(1998년 공시, 2002년 시행)

분야	대단원	소단원
제 1 분야	1. 생활 속의 물리 현상	가. 빛과 소리 나. 힘과 압력
	2. 우리 주변의 물질	가. 물질의 모습 나. 수용액
	3. 전류와 그 이용	가. 전류 나. 전류의 이용
	4. 화학변화와 원자, 분자	가. 물질의 성립 나. 화학변화와 물질의 량
	5. 운동의 규칙성	가. 운동의 규칙성
	6. 물질과 화학반응의 이용	가. 물질과 화학반응의 이용
	7. 과학기술과 인간	가. 에너지 자원 나. 과학기술과 인간
제 2 분야	1. 식물의 생활과 종류	가. 생물의 관찰 나. 식물의 몸체와 기능 다. 식물의 종류
	2. 대지의 변화	가. 지층과 과거의 모습 나. 화산과 지진
	3. 동물의 생활과 종류	가. 동물의 몸체와 기능 나. 동물의 종류
	4. 일기와 변화	가. 기상관측 나. 일기의 변화
	5. 생물의 세포와 생식	가. 생물과 세포 나. 생물의 번식 방법
	6. 지구와 우주	가. 천체의 운동과 지구의 자전․공전 나. 태양계와 행성
	7. 자연과 인간	가. 자연과 환경 나. 자연과 인간

(3) 고등학교 과학과 교육과정

일본의 고등학교 이과의 교육 목표는 “자연에 대한 관심을 높이고, 관찰, 실험 등을 행하며, 과학적으로 탐구하는 능력과 태도를 기름과 동시에 자연의 사물․현상에 대한 이해를 심화시키며, 과학적인 자연관을 육성한다”로 되어 있다. 이를 위해서 고등학교 이과 교과목으로는 이과기초(2), 이과총합A(2), 이과총합B(2), 물리I(3), 물리II(3), 화학I(3), 화학II(3), 생물I(3), 생물II(3), 지학I(3), 지학II(3) 등의 교과목이 설정되어 있으며, 이과기초, 이과총합A, 이과총합B, 물리I, 화학I, 생물I, 지학I 중 반드시 2과목 이상 수강할 것(단 이과기초, 이과총합A, 이과총합B는 반드시 1과목 이상 포함)과 물리II, 화학II, 생물II, 지학II 과목은 반드시 I 과목을 수강한 다음 이수하도록 규정하고 있다. 또한 실제 과목 편성은 고등학교 나름대로 할 수 있도록 자율권을 부여하였다. 고등학교 과학 관련 교과의 과목명과 내용을 정리하면 다음과 같다.

일본 고등학교 이과 과목 및 내용(1999년 공시, 2003년시행)

과목명	대단원	중단원	소단원
이과 기초 (2단위)	1. 과학의 시작	도구와 불의 활용, 자연의 관찰과 축적, 자연에서 볼 수 있는 규칙성과 법칙성 발견 등
	2. 자연의 탐구와 과학의 발전	가. 물질의 성립	원자, 분자의 탐구 / 물질 합성의 길
		나. 생명의 탐구	세포의 발견과 세포설 / 진화의 개념
		다. 에너지에 대한 개념	에너지에 대한 개념의 형성 / 전기 에너지의 이용
		라. 우주․지구를 탐구	천동설과 지동설 / 판구조론의 성립
	3. 과학의 과제와 인간 생활	다양한 자연인식의 전개에 따른 과학의 성과에 대한 학습을 답습함, 현재 및 미래에서의 과학의 과제와 주변의 인간생활과의 관계를 고찰시킴.
이과 총합A (2단위)	1. 자연의 탐구	가. 자연을 보는 관점
		나. 탐구 방법
	2. 자원․에너지 와 인간생활	가. 자원의 개발과 이용	에너지 자원의 이용 / 기타 자원의 개발과 이용
		나. 여러 가지 에너지	일과 열 / 에너지의 변환과 보존
	3. 물질과 인간 생활	가. 물질의 구성과 변화	물질의 구성 단위 / 물질의 변화
		나. 물질의 이용	일상생활과 물질 / 생물이 만든 물질
	4. 과학기술 진보와인간생활	과학기술의 성과와 이후의 과제에 대해서 고찰시킴, 과학기술과 인간생활의 연계에 대해서 탐구시킴.
이과 총합B (2단위)	1. 자연의 탐구	가. 자연을 보는 관점
		나. 탐구 방법
	2. 생명과 지구의 변천	가. 지구의 변천	행성으로서의 지구 / 지구의 변동
		나. 생물의 변천	생물의 변천 / 유전의 규칙성
	3. 다양한 생물과 자연의 조화	가. 지표의 모습과 대기	다양한 경관 / 대기와 물의 순환
		나. 생물과 환경	생물의 다양성 / 생물과 환경의 관련성
	4. 인간활동과 지구 환경의 변화	생물과 그것을 둘러싼 환경은 다양한 생태계로서 취급할 수 있으며 생태계에서 생물과 환경과의 관계를 이해시킴.
물리 I (3단위)	1. 전기	가. 생활 속의 전기	전기와 생활/ 모터와 발전기 / 교류와 전파
		나. 전기에 관한 탐구활동
	2. 파동	가. 여러 가지 파
		나. 소리와 빛	소리의 전달 방법 / 소리의 간섭과 공명 / 빛의 전달 방법 / 빛의 회절과 간섭
		다. 파에 관한 탐구활동
	3. 운동과 에너지	가. 물체의 운동	일상생활 속의 물체의 운동 / 운동의 표시 방법 . 운동의 법칙
		나. 에너지	에너지 측정법 / 운동 에너지와 위치 에너지 / 열과 온도 / 전기와 에너지 / 에너지의 변환과 보존
		다. 운동과 에너지에 관한 탐구 활동
물리 II (3단위)	1. 힘과 운동	가. 물체의 운동	평면상의 운동 / 운동량과 충격량
		나. 원운동과 만유인력	원운동과 단진동/ 만유인력에 의한 운동
	2. 전기와 자기	가. 전계와 자계	전하와 전계 / 전류에 의한 자계
		나. 전자유도와 전자파	전자유도 / 전자파
	3. 물질과 원자	가. 원자, 분자의 운동	물질의 삼태 / 분자의 운동과 압력
		나. 원자, 전자와 물질의 성질	원자와 전자 / 고체의 성질과 전다
	4. 원자와 원자핵	가. 원자의 구조	입자성과 파동성 / 양자론과 원자의 구조
		나. 원자핵과 소립자	원자핵 / 소립자와 우주
	5. 과제연구	가. 특정의 물리적 사상에 관한 연구
		나. 물리학을 발전시킨 실험에 관한 연구

4) 과학교육에 대한 일본 특유의 상황과 대책

현재 일본에서는 초중고 학생들이 과학교과를 기피하는 현상과 대학에서 이공계로의 진학하려는 학생수의 감소 등이 중요한 교육문제로 대두되고 있다. 특히 고등학교 수준에서 전혀 과학교과를 수강하지 않아도 이공계 대학으로 진학할 수 있는 등의 문제점과 일본이 추구하는 “과학기술창조입국”이라는 슬로건에 합당하지 않다는 주장이 제기되고 있다. 이에 일본에서는 “과학기술․과학교과를 좋아하게 하는 계획”이 실천되고 있으며, 과학교과의 수월성을 높이는 슈퍼 사이언스 하이스쿨 제도를 도입하기에 이르렀다. 또한 사이언스 파트너싶 프로젝트를 통하여 특별강의, 교원연수 등을 실시하고 있다. 그리고 현직 교사의 대학원 수학을 위한 휴업제도도 적극 권유하고 있는 것이 일본 특유의 제도라 할 수 있다.

(1) 슈퍼 사이언스 하이스쿨 신설 및 새로운 과학교육의 실시

일본 문부과학성에서는 1992년에 과학과 수학 교과를 중점적으로 공부하고 대학이나 연구기관과 연계를 갖는 슈퍼 사이언스 하이스쿨(Super Science Highschool)을 일본 전역에 26개교를 지정할 예정이다.

문부과학성은 슈퍼 사이언스 하이스쿨에서의 연구나 개발을 위한 기계 및 소모품 등의 지원, 조교나 지도교수의 파견, 과학기술과 관련된 클럽활동의 지원, 슈퍼 사이언스 하이스쿨 상호간의 성과발표회와 같은 교류 활동을 지원할 계획이다. 2002년 현재까지 진행된 지정 학교 수는 <표 4.4.5>와 같다. 또한 슈퍼 사이언스 하이스쿨을 지정하기 위한 2002년도 예산액은 7억 2700 만엔 (한화 72억 7천만원)이었다.

2002년 현재 슈퍼 사이언스 하이스쿨 지정 현황

	응모 학교수	지정 학교수	비고
공립	５４교	２０교	40곳의 도도부현으로부터 ７７교가 신청했지만, 2３곳의 도도부현 총 26개교가 최종적으로 지정되었다.
사립	１５교	３교
국립	８교	３교
합계	７７교	２６교

실례로 공립학교 중 SSH로 지정된 홋카이도삿뽀로기타고등학교(北海道札幌北高等學校)의 경우에는 홋카이도대학과 연대를 통하여, 과학과 수학교과의 교육을 충실하게 실시하고, 도립이과교육센터와 제휴하여 학생들의 창조성과 독창성을 높이기 위한 교재개발과 지도방법 및 평가에 대한 연구를 진행하며, 문과 계통의 학생들이 과학교육의 중요성을 인식할 수 있는 교재를 개발하는 과제가 주어졌다.

(2) 사이언스 파트너십 프로젝트

사이언스 파트너십 프로젝트(Science Partnership Project)란 대학이나 연구기관 등과 같은 과학을 전문적으로 수행하는 기관과 중학교나 고등학교와 같은 교육기관을 연결하여 학생들이 과학이나 수학에 관한 흥미나 지적탐구심을 높일 수 있는 기회를 제공하는 사업을 말한다. 주된 사업으로는 대학․연구기관 등의 연구자나 기술자를 학교로 초빙하여 실시하는 특별강의, 중등학교와 대학․연구기관 등을 조직적으로 연결하여 실시하는 과학․수학 학습 프로그램, 각 도도부현의 교육위원회 등과 대학․연구기관 등에서 교원을 대상으로 실시하는 과학 및 수학분야의 연수에 대한 지원 등이다. 이 사업은 문부과학성에서 위탁하는 연구소나 대학과 문부과학성이 공동으로 실시할 예정이며, 2002년도 예산은 16억 6400만엔(한화 166억 4000만원)을 책정하였다.

(3) 선진적인 과학교육용 디지털 교재의 개발

슈퍼 사이언스 스쿨은 물론 일본 전역의 소․중․고등학교에서 사용할 수 있으며, 분과적인 영역보다는 복합적인 영역에 대한 발전적인 학습을 할 수 있는 디지털 교재를 연구하고 개발한다. 또한 외국에서 이루어지는 과학교육 분야의 선구적인 성과를 조사 연구한다. 예를 들어 복합적인 영역이란 나노테크놀러지, 바이오테크놀러지, 로봇공학 등의 최첨단․융합영역을 말하며, 개발한 디지털 교재를 통하여 학생의 창조성이나 지적 탐구심을 높이고자 한다. 이를 위해서 2002년도에는  5억 3600 만엔 (한화 53억 6000 만원)의 예산을 배정하였다.

(4) 국립과학기술 박물관의 내실화

일본의 국립 과학기술 박물관에 ｢산업기술사자료정보 내셔널 센터｣를 설치하고, 다음 세대에 전달할 만한 가치가 있는 산업기술의 발전을 보여주는 자료를 등록, 보관 및 정보 제공을 함과 동시에, 국립과학박물관이 보유한 실물 및 연구성과를 체계적으로 디지털화하여  학교 및 사회교육 시설에 제공할 예정이다. 이를 통해 일본 청소년들이 “과학기술․과학교과가 싫음”에 대해서 적절하게 대응할 수 있을 뿐만 아니라 일본 국민의 과학기술에 대한 이해도 높일 수 있다. 2002년도 예산액으로는 1억 4300 만엔 (한화 14억 3천만 원)을 배정하였다.

(5) 대학원 수학을 위한 휴직제도

각급 학교 교원이 극내외 대학원에 재학하면서 전수면허장을 취득할 수 있는 기회를 확대하기 위해 교육공무원특례법 등의 일부 개정에 의해 대학원수학 휴직제도가 신설되었다. 이 제도는 2001년부터 실시되고 있다. 이 제도는 국공립학교 교원으로 일종면허장 도는 특별면허장을 가진 사람으로, 임명권자의 허가를 받아 1년을 단위로 3년을 넘지 않는 기간 동안에 국내외 대학원에 재학하여 연수를 받을 수 있도록 휴직 조치를 하는 제도이다. 휴직 중인 교원의 신분은 보장되지만 급여는 지급되지 않는다.

5) 요약과 장단점

일본의 교육과정은 1998년에 공시되어 2002년(고등학교 2003년)부터 전면 시행될 예정이다. 이와 같은 개편에 따라 입시제도의 과목도 약간 변경이 있다. 일본에서도 청소년들이 과학교과를 싫어하는 현상은 심각한 교육 문제로 대두되었다. 특히 과학 교과를 전혀 공부하지 않고 대학에 입학할 수 있는 제도가 또한 큰 문제점으로 나타났다.

일본의 문부과학성은 “과학기술 창조 입국”이라는 목표를 실천하기 위해 2002년도에 처음으로 기존의 26개 고등학교를 슈퍼 사이언스 하이스쿨로 지정하여 행재정인 지원과 연구개발의 감독을 하는 것이 가장 큰 특징이다. 또한 과학기술연구소나 대학과 일선 중등학교와의 연계를 강화한 사이언스 파트너십 프로젝트의 도입, 디지털 교과서 개발, 국립과학기술박물관의 역할 강화 등은 청소년들에게 과학에 대한 정보와 지원을 강화할 수 있는 실질적인 정책이라 할 수 있다. 아울러 교사들의 전문 능력 향상을 위한 휴직 제도도 교사연수 제도의 장점이라 할 수 있다.

라. 대만의 과학교육

전후 세계경제에서 가장 괄목할 만한 변화 가운데 하나는 바로 동아시아의 고도성장이라고 전문가들은 평가하고 있다. 최근의 세계경제 위기에도 불구하고 이러한 성장을 유일하게 지속하고 있고, 세계에서 가장 높은 성장 잠재력을 가지고 있다고 평가되고 있는 대만의 경제 발전의 뒷받침이 될 수 있었던 요인이 무엇인지 궁금해 하는 사람들이 늘어나고 있다.

전통적으로 교육을 정부의 4대 핵심 사업 -정치, 외교, 신문방송, 교육- 중의 하나로 중요시해오고 있다. 실용성을 중시하면서도 보수적인 국민성을 바탕으로 급진적인 개혁보다는 신중하게 점진적으로 내실을 기하는 방향으로 교육발전을 모색해 오고 있다. 교육정책을 마련할 때, 사전에 다각적으로 기대 효과를 분석하고, 시행 전에 충분한 실험 기간을 두어 실용성, 타당성을 검토하는 것이 일반화 되어 있다. 과학교육과정, 과학교육제도 등에 대한 심도 있는 연구를 수행한 후 시험 적용하고, 그 결과를 참작하여 수정 보완 후 전국적으로 실시하는 체제에 익숙해 있다. 그러나 시대 변화에 대처하기 위한 법규와 행․재정 지원체제의 신속하고 융통성 있는 조치가 부족하다는 지적을 많이 받고 있다.

다른 나라들과는 달리 과학교육이 형식에 치우치지 않고 법이나 교육과정에서 의도하는 대로 현장에서 실시되고 있는지 점검하는데 많은 노력을 기울이고 있다.

마. 이스라엘의 과학교육

전 세계적으로 단위인구 당 과학기술자 수를 가장 많이 확보하고 있고, 최고 수준의 과학자와 공학자를 꾸준히 배출하고 있는 이스라엘의 교육이념은 유태인으로서의 가치, 국토 사랑, 자유와 인내의 원리를 토대로 하는 한편, 지속적인 국가발전에 필수적인 과학과 기술의 재능을 강조하며 수준 높은 교육을 제공하는 데 기반을 두고 있다.

1992년 과학․수학․기술교육 최고위원회를 결성하여 ‘1998년을 향하여(Tomorrow 98)’라는 보고서를 제출했다. 미국이나 영국과 마찬가지로 이스라엘 역시 ‘모든 이를 위한 수학과 과학기술’이라는 제목으로 다음과 같은 교육개혁의 방향을 제시했다. ‘① 오늘날, 과학과 기술의 지식은 국가의 경제적 경쟁력의 가장 중요한 재산이다. ② 오늘날 그리고 미래의 국민들은 수학 및 과학기술교육을 교양교육의 필수교과로 성취해야 한다. ③ 과학과 수학은 상호연관 되어 있으며, 미래사회에서는 예기치 못한 방향으로 서로 많은 영향을 미칠 것이다. ④ 기술은 급격히 변화하지만, 과학의 기초이론은 유효한 기반으로 남아 있다. ⑤ 과학기술을 가르치는 일에는 교사가 중심적 역할을 수행해야 한다. ⑥ 과학기술교육에는 실험과 실험실이 필수적이다. ⑦ 컴퓨터는 전 학년의 전교과목에 걸쳐 필수적인 교수․학습 기자재이다. ⑧ 수학, 과학기술교육을 향상시키기 위해서는 포괄적 접근방법이 필수적으로 적용되어야 한다. ⑨ 본 연구보고서가 제안하는 개혁은 교육부의 획기적인 결심 하에 특별 연구팀을 구성하여 추진되어야 할 것이다. 10) 이 개혁을 실천하는 데는 연간 US$100억불에 해당되는 예산이 투자되어야 한다’(Ministry of Education, Culture and Sports in Israel, 1992).

오늘날 가장 중요한 경제적 자산이 바로 ‘과학과 기술’이라는 전제로부터 출발한 위원회의 기본 정신은, 오늘날 뿐 아니라 앞으로 미래사회에서는 수학과 과학, 기술이 사회의 모든 부분에서 더욱 요구 될 것임을 강조했다. 따라서 취학 전부터 과학, 수학, 기술 분야를 학습하도록 하는 점을 핵심적으로 건의했다. 또한 과학과 기술은 서로 연관되며 서로 간에 영향을 미치고 있으며, 미래 첨단기술의 혁신은 과학과 수학에 더 많은 비중을 두게 될 것이라는 점을 강조하고 있다. 생물과 생물공학, 컴퓨터 과학과 전기학, 물리학 등은 시대에 뒤떨어진 분류이며, 공학계열의 모든 분야는 상호 관련 있는 과학적 배경을 필요로 하는 점도 지적하고 있다. 이러한 취지아래, 취학 전 및 초등학교 교육에서도 과학기술 교육이 이루어져야 함을 강조하였을 뿐만 아니라 중․고등학교에서 과학을 전공으로 선택하지 않을 학생들에게 과학과 기술이 통합된 형태의 과학과목을 필수적으로 이수하도록 규정하는 것이 중요하다고 제안하였다. 현재 이스라엘에서는 이 보고서의 이념을 기본으로 과학교육을 실천하고 있다.

과학에서의 기술영역의 중요성을 강조함과 동시에 과학의 기초이론의 연마를 경시하지 않았다. 즉, 기술은 빠르게 변화하고 있지만 과학의 기본 원리는 항상 유효함을 강조했다. 또한, 실험으로 확인되지 않은 과학적 지식은 타당성을 가질 수 없으며 교과서를 통한 이론적 학습은 기술 분야에서는 활용성이 미미함을 강조하여, 실험수업의 중요성을 부각하고 직접 손으로 해보는 체험활동 등의 학습과정을 필수적으로 제시하였다.

이스라엘의 ‘과학기술’ 교과는 현대사회에서 과학과 기술은 서로 연관되어 있으며 상호적으로 영향을 미치고 있는 사실에 근거를 두고 과학과 기술을 통합적으로 가르치려는 데 목적을 두고 개정되었다. 이는 과학과 기술이 매우 밀접하게 연관되어 있으며, 과학과 기술의 경계가 불명확해질 것에 전제를 두고 있다. 또한, 과학기술은 현대의 첨단 과학기술사회에서 과학, 기술과 사회와의 연계성을 강조하여 인간과 사회의 요구와 문제 해결이라는 측면과 개인의 삶의 질 향상이라는 측면에서 다학문적 성격을 띠고 있는 것이 특징이다. 이러한 교육과정의 특징을 가진 과학기술의 목표는 13개의 항목으로 구성되어 매우 구체적이고 명확하게 진술되어 있다. 이스라엘은 과학기술 교육과정의 목표를 이와 같이 설정함으로서, 학생들이 과학이나 기술의 학문적 지식과 이에 대한 이해를 기반으로 과학, 기술, 사회의 측면을 매우 구체적으로 이해하도록 하는 데 노력을 기울이고 있는 것으로 고찰된다.

정치적 배경으로 인하여 막대한 국방비를 지출하는 과정에서도 세계 최고의 높은 비율로 교육비를 투자한 결과 오늘 날 첨단 과학기술에 종사하는 과학기술자의 수가 세계 최고 수준이다. 이는 이스라엘이 교육을 사회의 기본 가치를 이루어 가는 기틀일 뿐 아니라 미래의 장을 여는 열쇠로 인식하고 있는 점에 비롯된다고 볼 수 있다.

바. 싱가포르의 과학교육

국토면적이 서울 크기정도인 도시국가 싱가포르의 인구는 400만(2000년)이 조금 넘는다. 중계 무역항으로 성장하며 일찍부터 식량과 채소류 등 일상용품은 물론이고 국가의 기초자원인 물과 모래도 수입해야 하는 무자원의 나라 싱가포르는 일찍부터 국가의 '생존과 번영은 인적자원 육성에 달려 있다'고 판단하고 인력개발에 각별한 관심을 기울여 왔다. 더욱이 21세기 고도의 지식기반 사회가 도래하면서 인적자원의 중요성을 예감하고 일찍 실행에 옮기기 시작했다. 단순히 고학력의 대학교육에 의해서 정형화된 사람이 아니라 번뜩이는 아이디어와 냉철한 판단력과 예리한 창의력을 가진 '새로운 유형의 인적자원'이 필요함을 강조하고 그에 따른 양성책을 내놓고 실천에 옮겼다.

싱가포르는 90년대 말 아시아 금융위기를 계기로 '일 자리와 기술수준의 불일치'에 따른 새로운 형태의 실업문제에 직면하게 되자 국가차원의 인력정책에 전면적인 재검토 작업에 착수하였다. 이를 위해 싱가포르 정부는 1998년 노동부를 인력부로 개편하고, 같은 해에 21세기 인력개발 종합계획인 'Manpower 21'을 내놓았다. Manpower 21은 국가경제가 아무리 어렵더라도 인력개발 문제는 장기적인 관점에서 다루어야한다고 판단하고, 정부·기업·학계와 주요 사회단체의 대표들이 공동으로 입안한 21세기 국가교육 청사진이다. 이것은 미래의 고도의 지식과 고도의 기술시대에 부응할 수 있는 유능한 인력을 개발하여 국가경쟁력을 높이고, 나아가서 실업문제를 최소화하려는데 목표를 두고 있다.

이렇듯 싱가포르는 일찍부터 인적자원의 질적 고도화에 노력해 왔다. 21세기 지식기반사회의 출현과 함께 '창의력'이 국가발전의 원동력으로 등장하게 되자, 싱가포르는 국민 개개인의 지적수준 향상과 창의력 계발 그리고 고급두뇌 양성에 중점을 둔 교육개혁을 서두르고 있다.

싱가포르 정부는 국민교육의 기본목표를 싱가포르가 추구하는 사회민주주의의 이상에 맞추었다. 즉, 교육을 통하여 국민 개개인을 훌륭한 시민이자 쓸모 있는 국민으로 육성하여 국가발전에 기꺼이 참여하도록 하고, '쓸모  없는 국민은 단 한사람도 없도록' 하겠다는 것이다. 이를 위해서 싱가포르는 국민교육에 집중적인 투자를 꾸준히 해 왔다. 이 나라의 교육예산은 지난 10년 간 3배가 증가하여 1990년의 20억 싱가포르달러(1조 5천억원)에서 2000년에는 60억 달러(4조 5천억원)로 늘어났다.

싱가포르 정부는 생후 6개월에서 5세까지의 학령미달 아동을 상대로 하는 유아교육에 많은 노력을 기울이고 있다. 초등학교 입학 아동의 거의 100퍼센트가 유치원이나 보육센터에서 유아교육을 받고 있는 실정이다. 이들 유아교육기관은 대부분이 사립이지만 국가로부터 운영비의 거의 전액을 지원 받고 다만 교육내용과 운영을 정부가 감독한다. 교육연한은 1-3년인데 3세까지는 보육(탁아)시설에서, 4세와 5세는 각각 유치원에서 유치원 과정을 마치면 학령아동(6세)이 되어 초등학교에 입학하게 된다.

유아교육에 비중을 두고 있는 싱가포르의 교육과정은 미래의 산업인력 수급 전망과 긴밀하게 연계되어 있다. 통상산업부가 향후 5년 후의 산업인력 수급전망을 판단하여 교육부로 보내면, 교육부는 이에 맞추어 교육과정을 조정하여 국가 장래의 경제여건에 적합하도록 인력 양성 프로그램을 조직해 서 운영하는 것이다. 그러므로 학력수준과 일자리가 일치되어 당연하게 양질의 교육을 받은 인력이 낭비되는 경우는 거의 없다.

싱가포르의 교육이 유아교육부터 정부에 의해서 주도되고 있지만, 우리나라와 같이 교육의 평준화에 초점을 맞추는 것이 아니라 영재교육을 강조하고 있다. 교육 분야에서도 능력우선주의의 원칙을 적용하여 인재를 발굴하고, 집중 투자하여 국가의 장래를 위한 우수한 인력을 육성하고 있다. 모든 국민에게 균등한 교육 기회를 주되 능력 있고 최선을 다하는 자에게 합당한 결과가 돌아가도록 해야 한다는 것이다. 경제 분야의 경우와 마찬가지로 교육 분야에서도 실적주의를 적용하고 있는 셈이다.

'민중주의·획일적 평등주의의 환상에 사로잡혀 엘리트 교육을 포기하고, 교육의 평준화를 고집한다면 국가의 열등 화와 사회의 하향평준화를 초래하여 결국은 망국의 길로 접어들게 될 것'이며 ‘혁명가나 반란자처럼 생각하고 행동하라! 이제 단순한 모방으로는 퇴조할 수밖에 없고 창의적인 교육혁신을 통해서 국가의 새로운 지평을 열어나가야만 한다.’는 수상의 연설은 비장하다.

이러한 국가생존차원의 정책에 따라 모든 교육과정은 걸러내기(streaming-out)로 알려진 우열반 편성을 위한 시험성적에 따라 상급학교로 진학 예정자와 예비 취업자로 구분된다. 초등교육은 4년간의 기본과정과 2년간의 적응과정으로 조직되어 있다. 기본과정이 끝나는 4학년말에 싱가포르의 모든 초등학교 어린이들은 국가에서 행하는 걸러내기 시험을 치르게 된다. 이 시험의 결과에 따라 향후 엘리트 교육과정으로 나갈 학생과 직업교육과정으로 나갈 학생이 구분된다.

초등학교의 '걸러내기' 시험과목은 영어·수학·제 2외국어인데, 이중 언어능력을 가장 중요시 하고 있다. '영어를 국어처럼, 국어를 영어처럼' 능숙하게 구사할 수 있어야 엘리트 코스에 입문할 수 있다. 첫 번째 걸러내기 시험 결과에 따라 세 종류의 우열반으로 학급편성이 이루어진다. 학급편성 후 성적이 향상되면 물론 우수학급으로 이동이 가능하다. 두 가지 언어구사에 문제가 없는 상위성적의 60퍼센트가 진급하여 졸업시험(PSLE)에 합격하면 중등학교에 진학한다.

중등교육 기간은 4년이며, 초등학교 졸업시험 성적에 따라  상위성적 6퍼센트의 특별이중언어과정(SBC)·중위권 성적 60퍼센트의 신속이중언어과정(EBC)·나머지 하위 성적의 보통이중언어과정(NBC)으로 분류하여 학교를 배정하고 성적향상에 따라 코스 이동이 가능하다. 이 중 SBC나 EBC 코스 진학생들에게 4년 후 중등학교 졸업시험을 볼 자격을 부여한다. 그러나 보통이중언어과정의 진학자는 4년 과정을 마친 후 중등학교 수료시험(GCE N level)을 보아 성적 우수자는 중등학교 5학년으로 진급하고, 성적 미달자는 직업훈련원으로 진로를 바꾸거나 취업을 하게 된다. 중등학교 5학년 수료자는 졸업자격시험(GCE O level)을 거쳐 다시 상급학교 진학의 기회가 주어진다.

고등교육은 GCE O level 성적 우수자에게는 2년제 쥬니어 칼리지(Junior College)에서, 성적 보통자는 3년제 폴리테크닉(Polytechnic)에서 준(準)전문교육을 받도록 하며, 성적 미달자는 직업훈련원으로 진학하거나 취업을 하도록 유도한다. 고등교육 수료자는 졸업자격시험(GCE A level)을 거쳐 성적에 따라 3년 내지 5년 과정(의과대학)의 대학에 진학하거나 취업을 택하게 된다. 싱가포르에는 현재 국립싱가포르대(NUS)·남양공대(NTU)·싱가포르경영대(SMU)·국립교육원(NIE) 등 4개의 대학 교육기관이 있다.

이렇게 복잡한 교육제도를 뒷받침하고 교육의 질을 높이기 위해서 싱가포르 정부는 우수교사 양성과 교육환경 개선에 중점 투자하고 있다. 교원양성과 현직 교원의 다양한 교과내용 연수는 남양공대 부설 국립교육원에서 이루어진다. 국립교육원은 GCE A level의 합격자를 대상으로 하는 4년제의 학사학위 취득과정과 GCE A level 합격자와 폴리테크닉 수료자를 대상으로 하는 초등학교 교원양성을 위한 2년제 교육디플로마과정이 있다. 또한 대학 수료자를 대상으로 초등 및 중등교원 양성을 위한 1년 간의 교육디플로마과정도 개설되어 있다.

싱가포르 교육의 산실인 국립교육원은 인문학·교육학 및 제반 과학분야의 석사 및 박사학위를 수여하는 대학원 과정도 운영하고 있다. 현직 교원의 연수과정으로 국립교육원은 상급자격 획득을 위한 특별 프로그램과 교수능력 향상을 위한 다양한 연수를 제공하고 있다. 이에 따라 지난 1990년대 10년 간 초·중등교사 중 대학원 졸업자가 31퍼센트에서 53퍼센트로 증가하였다. 이와는 별도로 싱가포르 정부의 대대적인 교육예산 확충으로 같은 기간 내에 교사와 학생의 비율도 초등학교는 1 : 26에서 1 : 25로, 중등학교는 1 : 22에서 1 : 19로 줄었다. 또한 1999년부터는 모든 교육시설의 개선사업을 본격적으로 추진하여 2001년까지 약 60퍼센트가 개선되었고, 2005년까지 100퍼센트가 완료될 예정이다.

국립교육원은 또한 정부의 대대적인 장기지원으로 초·중등·고등교육을 담당하는 각종 교재를 심의 제작하여 배포하며, 이를 계속적으로 발전시키기 위한 막강한 권한의 상설 심의기구를 가지고 있다.

나아가서 싱가포르 정부는 21세기 기술혁명시대를 대비하여 과학교육의 질적 향상을 도모하고 있다. 유아교육시기부터 과학에 흥미를 갖도록 유도하고, 초등·중등학교의 과학교육을 강화하는 한편, 1조 5천억원 규모의 특별장학기금을 마련하여 과학을 전공하려는 학생들에게 장학금을 지급하고 있다.

이러한 전폭적인 정부시책의 결과, 오늘날 싱가포르 중등교육의 질적 수준은 세계 정상급이라는 평가를 받고 있다. 1996년 전 세계의 중학교 2-3학년을 대상으로 실시한 수학·과학 경시대회에서 싱가포르 학생들이 세계 1위를 차지하였고, 1999년 경시대회에서도 싱가포르는 수학분야에서 1위를, 그리고 과학분야에서는 2위를 차지한 이후 2004년까지 과학과 수학분야에서 1, 2위의 위업을 달성하며 국제사회의 부러움을 사고 있다.

싱가포르는 이에 만족하지 않고 21세기 지식산업의 변화에 걸 맞는 창조적 인재를 육성하기 위해서 새로운 교육패턴을 도입하였다. 1997년부터 '생각하는 학교와 배우는 국가'라는 슬로건을 내걸고, 학업성적보다는 문제해결 능력·사고력·창의력 배양에 초점을 맞춘 교육개혁을 추진하고 있다.

학생들이 사고력과 문제해결 능력을 제고하는 시간을 할애할 수 있도록 1999년부터 초등학교와 중등학교의 수업시간을 전체적으로 10 내지 30퍼센트를 축소하였다. 이에 따라 싱가포르 학생들은 여유 시간을 미술·음악·체육 등 예체능 교과목과 야외탐험·작문·사진촬영 등 다양한 클럽활동에 참여하고 있다. 수업방식도 기존의 교사들의 일방적인 주입식 교육으로부터 학생들 각자가 문제를 해결하는 능력을 배양하기 위해서 3-5명씩 조를 이루어 협동능력을 수행하도록 지도하고 있다.

뿐만 아니라 대학입시에도 지금까지는 우수한 학업성적이 유일한 기준이었으나, 2002년부터는 미국식의 수학적성시험(SAT)성적·프로젝트 성취도·과외활동 실적 등을 추가하여 학생들의 능력을 종합적으로 평가하여 입학여부를 결정하는 방식으로 전환하였다. 나아가서 싱가포르의 각급 대학들도 대학교육의 질을 높이고 해외 두뇌를 최대한 활용할 목적으로 유능한 외국인교수의 채용 확대와 세계 일류급 외국대학과의 전략적 제휴나 공동연구를 통해서 교육개혁의 새바람을 일으키고 있다.

리콴유재단(Lee Kuan Yew Foundation)이나 고켕쉐재단(Goh Keng Swee Foundation)은 해외로 향한 우수 인력양성을 지원하고 있다. 세계와 겨루며 국가의 미래를 짊어지고 나갈 차세대 예비 지도자들을 범정부 차원에서 육성하고 있다.

4.2 외국 초․중․고등학교 과학교과 내용과 교재

<표 4.2> 국가별 과학교육의 목적 비교

미국	영국	일본
□ 핵심과목 : 수학, 사회, 과학 □ 과학적 소양 □ 개인적인 문제 선택, 해결 □ 정치, 경제, 복지에 기여 □ 지구보호, 현 상태 개선 시도 □ 과학적 태도와 성향, 과학 기술의 본성, 과학 내용, 과학사, 논리적 사고력, 개인적 사용, 사회적 충격, 실험 탐구와 실제 훈련 학습	□ 국가교육과정 □ 핵심과목 : 수학, 영어, 과학 □ 도달목표 설정 □ 수준별 학습 프로그램 준비 □ 도달 수준 □ 도달 목표를 분류 □ 기본 단계	□ 국가교육과정 □ 교직원배치개선 □ 수업일수 대폭 축소 □ 제 1분야 - 물리, 화학 □ 제 2분야 - 생물, 지학
과학적 소양인 양성과 ‘통합교과’, ‘탐구과정’, ‘태도와 의식’ 중심으로 전환

국가별로 과학교육의 목적 등을 살펴본 결과 1960년대에는 과학자와 과학기술자의 양성을 과학교육의 목적으로 추구하며 탐구력의 신장이 강조되었지만 여러 가지 상황이 변화함에 따라 지금은 세계 각국에서 학교 과학교육의 필요성과 정당성을 주장하기 위해 제시되는 근거 중의 가장 자주 언급되는 것 중의 한 가지가 과학적 소양이며, 학교 과학교육의 목적은 기본적으로 과학적 소양을 갖춘 일반인(Scientifically literate public)을 양성하는 것이다. 과학기술 소양과 더불어 문제해결력, 의사결정력, 창의성 신장 등을 강조하는 것이 세계적인 추세이다. 과학적 소양은 2000년대 이후에도 계속해서 세계 과학교육의 중심 개념으로 자리 잡고 있으며, 실제로 과학 선진국을 넘어서 세계적인 기준으로 그 지위가 확대되는 과정에 있다.

과학과 기술이 발달하고 사회가 급변하며, 과학적 사고를 중요시하는 현대의 과학기술 사회에서는 과학적 소양(scientific literacy)을 필수적인 생활 수단으로 인식하고 있으며, ‘과학적 소양인 양성’을 과학교육의 궁극적 목적으로 삼고 있다. 과학소양 또는 과학기술 소양으로 불리는 과학적 소양은 의사결정, 사회문화적 활동, 경제적 생산성 등에 필요한 과학적 개념과 과정에 대한 지식 및 이해로서(NRC, 1996) 과학 교육과정, 평가, 연구 및 교수의 방향을 제시한다. 과학적 소양은 탐구로서의 과학, 과학과 기술의 관계, 개인적․사회적 관점, 과학의 본질과 역사 등 과학교육의 목적을 달성함으로써 길러질 수 있다고 믿고 있다.

과학 교수-학습 여건을 이해하기 위해 초․중․고등학교 과학교육 내용과 과학 학습활동, 실험 여건과 과학 교육자료 준비 현황 등을 알아보았다.

가. 과학 교과 내용

국가별로 과학교육과정을 살펴보면 영국의 경우 영어, 수학, 과학 세 개의 핵심교과와 일곱 개의 기초교과로 구성되어 있는 국가교육과정에 따라 지식, 기능, 이해를 다루는 다양한 학습 프로그램이 운영되고 있다. 이 교과들은 전체 학교시간의 70%를 포함하도록 하고 모든 학생들은 핵심교과와 기초교과를 이수하도록 되어 있다. 5-16세 학생들을 대상으로 달성 목표를 10개 수준으로 나누어 교수-학습할 내용을 구체화하여 명시하고 있다. 아울러 이에 따른 평가활동을 5-7세, 7-11세, 11-14세, 14-16세의 네 개 주요 단계로 나누어 계획되어 있다. 그리고 표준평가과업(Standard Assessment Tasks)이 각 주요 단계마다 제시되어 있다.

<표 4.3> 영국 과학교육과정에 담긴 과학 탐구활동과 지식 내용의 구성비

발달단계	연령	과학 지식과 이해	과학탐구
1	5-7세	50%	50%
2	8-11세	55%	45%
3	12-14세	65%	35%
4	15-16세	70%	30%

영국의 과학교육과정은 5세에서 16세까지의 의무교육기간 동안 학생들이 성취해야 할 가장 중요한 도달목표(Attainment Target)를 17가지 제시하고 있다. 첫 번째 도달 목표를 ‘과학 탐구’로 제시할 만큼 과학교육에서 탐구활동을 가장 중요시하고 있다.

과학탐구 영역에 대한 과학의 지식 및 이해 영역의 구성 비율은 <표 4.3>에 나타난 바와 같이 상급학교로 갈수록 지식 및 이해의 비중이 높아지고 있다. 전 학년에 걸쳐 영어, 수학, 과학을 핵심교과로 설정하여 가르치고 있다. 특히 과학은 학년이 올라갈수록 수업시수를 늘리고 결국은 영어, 수학보다 더 많은 시간을 배당하고 있다.<표 4.4>

<표 4.4>  영국 과학교육과정에 나타난 주당 과목별 시간 배정(연간 40주)

	KS1(5-7세)	KS2(7-11세)	KS3(11-14세)	KS4(14-16세)	합
영어	8	8	6	5	27
수학	8	8	4	4	24
과학	5	5	8	8	30-32
기술			2-4	2
역사	3-4	3-4	3-4	2	11-14

독일의 중등교과 과정에는 물리, 화학. 생물 과목이 있으나 지구과학은 없는 실정이다. 하급 학년에서 일찍 생물과목을 지도하나 고급 학년에서는 물리를 중요시하여 지도하는 내용과 방법을 채택하고 있다. 중등 저학년에서는 물리와 기술을 통합한 과목을 통해 과학교육을 하고 있다.

이스라엘의 중학교 3년간의 필수 교과목별 총 수업시간 수를 살펴보면, 이스라엘은 3,330시간을 가르치고 있으며, 우리나라의 총 수업시간 2,856시간에 비해 1.17배이다. 우리나라 과학 교과목과 직접적으로 연관되는 교과목으로서, 이스라엘에서는 과학기술에 540시간을 배당하고 있으나 이는 가정과 기술을 포함한 내용으로 우리나라에서 과학 374시간과 기술과 가정에 할당된 272시간을 합해서 비교하면 우리나라가 1.2배 더 가르치고 있음을 알 수 있다.

<표 4.5> 우리나라와 이스라엘 중학교 3년간 교과별 수업 시수(장진주, 서혜애, 송방호; 2003)

교과목	시수		백분율 (%)		우리나라에 대한 이스라엘 비율(%)
	우리나라	이스라엘	우리나라	이스라엘
국어(히브루어)	442	360	15.5	10.8	81.4
영어	340	330	11.9	9.9	97.1
아랍어․불어	0	270	-	8.1	-
수학	374	420	13.1	12.6	112.3
과학(과학기술)	374	540	13.1	16.2	144.4
기술․가정	272	0	9.5	-	-
성경, 유대교	0	420	-	12.6	-
역사, 지리, 인문, 사회	340	480	11.9	14.4	141.2
음악, 미술	272	120	9.5	3.6	44.1
도덕(교육과 시민)	170	210	5.9	6.3	123.5
체육	272	180	9.5	5.4	66.2
소계	2,856	3,330	99.9	99.9	116.6

<표 4.6> 국가별 법정 연간 최소 교육일수

국가	수업 일수
일본	243
이스라엘	238
소련	208
한국	204
홍콩	195
영국	192
캐나다	192
미국	180

외국으로부터 물까지 수입할 정도로 자원이 부족한 나라임에도 불구하고 1인당 국민소득은 우리보다 3배나 높은 선진국인 싱가포르는 영재교육을 일찍이 시작한 나라이다. '국제교육성취도평가협회(IEA : International Education Association)'에서 실시한 '수학･과학 성취도 추이변화 국제비교 연구(TIMSS : the Third International Mathematics and Science Study)'에서 1995년부터 지금까지 세계 1위를 줄곧 차지하였다.

싱가포르는 초등학교 4학년 때 학력평가를 해서 5학년부터는 학생들을 3개 수준으로 나누어 가르친다. 초등학교 6학년을 졸업할 때 다시 평가(PSLE Test)를 해서 중학교에서는 특별과정과 고속과정, 보통과정 등으로 구분해 가르친다.

나. 과학 교과 지도 여건과 자료

1) 실험 여건과 과학 교육 자료

미국의 경우 기본적으로 과학 수업은 과학실에서 수행하기 때문에 필요에 따라 실험이나 시범실험 등이 용이하다. 정책적으로 학생 활동이 빈약한 설명 위주의 과학교과서 중심의 교육을 지양하고 소속된 지역에 대한 사례조사, 역할놀이, 다양한 의사결정 활동 등 다양한 학생 활동을 제시하고 있는 교재 개발을 적극적으로 지원하고 있다.

학습 보조 A-V매체, 읽을거리, 다양한 실험 기자재, 자유로운 체험 학습 자료 등의 풍부한 과학학습 자료가 있어 실험이나 체험 학습에 대한 장애요소가 적은 편이다. 과학교육 시설 및 기자재 설비가 잘 갖추어져 대체로 실험 중심의 과학교과 수업지도가 원활하다.

대만의 경우 과학교육과정에 강의와 실험, 순수과학과 응용과학, 인간과 환경 등을 균형 있게 반영하려는 노력이 특별히 강조되고 있으며, 강의 교재 내용 및 시간과 실험 교재 내용 및 시간을 구분해서 제시함으로서 탐구실험을 강화해 가고 있다.

독일의 실험실과 기자재 등 실험 여건이 좋으며 원색 인쇄의 다양한 교육 자료가 널리 보급되어 있다. 독일은 대학 진학을 목표로 하는 김나지움에 진학하는 학생이 초등학교 졸업생의 30% 수준인데다 김나지움에서 공부하는 학생들은 11학년(우리나라의 고교 1년생)부터 계열을 선택, 3년간 대학 지망 전공에 맞는 교과를 중심으로 소수정예 심화교육을 받는다. 교사 1인당 학생 수는 13.5명에 불과하다. 통상 20명으로 한 학급이 구성되는 우리나라의 과학고등학교 우수학생실험반보다 더 적은 인원이다. 교과 과정에서 큰 차이를 보이지는 않지만 우리나라는 개념 설명 후 곧바로 계산공식을 배우는 데 그치는 경우가 많다. 실험을 통한 실제 이해나 흥미 촉진 과정이 없다는 것이 차이다.

실험 위주 교육은 정규 교과 시간에 그치지 않는다. 대부분 학생들은 11학년부터 방과 후에 자유롭게 실험실을 이용할 수 있다. 정규수업이 끝나는 오후 3시부터 7시30분까지 수업시간에 직접 해보지 못 한 실험이나 다른 절차와 방법을 적용해 과학시간에 배운 원리나 개념들에 대한 응용실험을 해 볼 수 있다. 추상적일 수 있는 개념을 교과서의 문장을 통해 이해하는 데 그치지 않고, 직접 실험할 수 있는 여건을 학생 모두에게 부여함으로써 개념을 응용해 창의적 실험을 행하게 하는 게 과학 교과의 교수학습목표이다.

독일의 과학전문 교육의 인프라는 독특하다. 김나지움 진학이 앞에 언급한 것처럼 초등학교 졸업생의 30%정도에 그칠 정도로 대학 진학 수요가 적다는 것이다. 따라서 소수의 김나지움 학생들을 대상으로 정예 교육 시스템을 가동할 수 있는 기초여건이 자연스레 갖춰진 셈이다.

하지만 2000년 PISA(학업성취도 국제비교연구) 과학 분야 순위가 32개 국가 중 21위에 그치자 독일 교육계에서도 고민이 시작됐다. PISA 2000 결과를 들여다보면, 독일 학생들의 전체 순위는 낮았지만 최상위학생의 비율은 9%로 6위였다. 우리나라는 PISA 2000 과학분야 순위는 1위였지만 최상위학생 비율은 6%에 그쳤다. 그만큼 독일의 과학교육은 양보다는 질이라는 것이다.

그래도 독일은 더욱더 과학 최상위 우수생 교육에 대한 투자에 박차를 가하고 있다. 벤츠, 아우디, BMW 등 자동차와 기계공업 강국이란 명성이 퇴색될 우려와 함께 국제적인 대학 평가가 나올 때마다 경쟁 체제가 보편화된 미국 대학들에게 뒤쳐졌다는 위기감 등이 작용했기 때문이다. 최근 영국 더 타임스의 세계대학평가결과 하이델베르그대 47위, 베를린 공대 60위, 뮌헨공대 95위 등 독일 대학은 100위 안에 5개 대학밖에 들지 못 했다.

독일 교육계는 이 같은 원인이 중등교육 인프라는 비교적 잘 갖춰져 있지만 대학이 평준화돼 과학 최상위 우수생을 위한 교육이 없었다는 지적에 무게를 싣고 있다. PISA 결과는 충격 그 자체였다”며 “아직 뚜렷한 해법을 찾지는 못 했지만 과학 우수생의 학업성취도를 높이기 위해 11∼13학년 학생들에 대한 수업시간을 늘리거나 새로운 교수학습 프로그램을 개발해야 한다는 논의가 교육계에서 활발히 진행되고 있다”고 전했다.

이스라엘의 경우 실험으로 확인되지 않은 과학적 지식은 타당성을 가질 수 없으며 교과서를 통한 이론적 학습은 기술 분야에서는 활용성이 미미함을 강조하여, 실험수업의 중요성을 부각하고 직접 손으로 해보는 체험활동 등의 학습과정을 필수적으로 수행하도록 명시되어 있다.

국민들 모두가 사회과학정책 결정에 적극 참여해야 하고, 정부의 정책이 과학적인 방법과 절차를 토대로 수립되어야 한다는 생각이 지배적인 환경 속에서 청소년들은 어려서부터 이런 분위기의 영향을 받고 자란다. 과학 정신과 과학적인 태도를 익히는 것을 과학교육의 주요 목표로 삼고 탐구실험을 통해 결론을 얻는 일련의 과정을 유아교육부터 대학교육까지 일관성 있게 꾸준히 강조하고 있다.

과학 학습활동 시간이나 평가방법이 주마다 달라 일반화하기 힘들지만 수업일수, 수업시간 등이 다른 나라에 비해 상대적으로 적다. 결과적으로 학습량이 적고 학력 향상에 제약이 있음이 항상 지적되어 왔다. 학교가 의도적으로 교과 성적이 특출한 학생을 선발하지 않고 전적으로 학생 자신의 적성과 취미에 의거하여 다양한 방면으로 학생들의 주도성을 충분히 발휘할 수 있는 기회를 만들어 주는데 주력하고 있다. 학생들이 스스로 문제를 제기하고 해결하도록 하며 선생님이나 학부모들은 도우미, 조언자의 역할을 하는 것을 모범적인 모델로 삼고 이를 실행에 옮기기 위해 사회 전체가 다양한 프로그램에 참여하고 있다. 학교 과학교육은 학생들로 하여금 어려서부터 과학적인 연구방법을 시도해보도록 적극 권장하고 있다. 유아기부터 기초 탐구 기능인 조사, 분류 능력을 교육시키고 궁극적으로는 과학자들이 창의적인 연구 활동에 적용하는 복합적인 탐구기능인 의사소통은 물론 새로운 연구과제 창출까지 과학교육과정에 구체적으로 담겨있다. 비록 단편적인 지식을 많이 외우지는 못하지만 그런 지식을 찾아내고 활용하는 능력을 키우는데 시간이 오래 소요되더라도 기다리며 정도에 따라 과학교육을 실천한 결과 학년이 올라감에 따라 상당한 과학연구 능력을 갖추게 되어 궁극적으로 이는 세계 과학기술 강국을 이루게 된 원동력이 되어왔다.

2) 과학교과서 개발

선진국들의 과학 교과서 내용을 비교하면서 향후 과학 교과서를 어떻게 만들어야할지 새로운 방향을 제시했다.

영국의 생물학 교과서 '코어 사이언스'는 교과서 외에 다른 자료가 전혀 필요하지 않도록 구성되어 있다. 교과서 안에 학습지가 결합한 형태로 구성되어 있으며 마지막에 '기억해야 할 것' 코너를 제시해 핵심어를 정리해준다. 과학지식은 아이들이 쉽게 이해할 수 있도록 제공한다. 예를 들어 '우리 몸의 구성'을 설명할 때 어른의 발에 상처가 난 상황을 제시하고 새로운 세포가 만들어지기 위하여 음식물이 필요하고 음식물이 분해되어 혈액을 따라 이동하여 세포가 영양소를 흡수하고 호흡과정을 통해 세포에서 포도당과 산소가 반응하여 에너지를 얻는 과정을 소개하고 있다. 그리고 운동할 때의 우리 몸의 변화를 통해 호흡, 심장박동, 혈액순환, 가스교환, 근육 등에 관련지어 생각할 수 있도록 안내하고 있다. 이에 비해 우리나라 교과서는 소화와 순환, 호흡과 배설을 중단원으로 제시하고 각 기관계의 구조와 기능을 중심으로 소개하고 있다.(정은영; 2004)

또 호주의 과학 교과서 '사이언스 오스트랄리아'는 특정한 주제에 대해 통합적으로 지식을 제공하고 있다. '지구와 생명의 진화'라는 단원에서 풍화작용, 산성비, 지층형성, 화석, 진화 등 생물영역과 지구과학영역을 함께 설명한다. '환경 변화에서 항상성'의 단원에서는 항상성이 유지되어야 하는 이유에 대해 생각을 하게 한 뒤 지역에 따른 여우의 모습을 비교하면서 온도의 영향에 대해 설명한다. 또 물의 영향을 설명하며 사람의 신장, 담수어와 해수어, 식물의 굴성, 혈당량 조절 등을 광범위하게 다루고 있다.

미국 과학 교과서 '사이언스 익스플로러'에서는 화산 활동을 화산으로 직접 걸어 올라가면서 볼 수 있고 느낄 수 있는 주제를 시나리오 형태로 제시하고 있다. 그러나 우리나라 교과서는 학생들이 가보지 못한 백두산 분출로 시작하고 있어 흥미 유발에 실패하고 있다. 외국 교과서는 또 교사를 위해 다양한 보조 자료로 이루어진 세트가 학교 현장에 주어진다. 미국 캘리포니아주에서 채택한 지구과학 교과서에는 CD롬이나 소프트웨어, 읽기 보조자료 등이 다양하게 구비되어 있다. 텍사스·플로리다주에서 사용하는 교과서 '세계사 : 인류의 경험'은 학생용 교재, 교사용 교재, 교사용 교실수업 자료집, OHP 필름·녹음 카세트 등 7가지 심화학습 자료를 종합개념으로 제공하고 있다.

우리나라의 경우 탐구 실험활동을 왜 하는지, 활동의 결과가 어떻게 정리되는지 생각할 틈을 주지 않는다고 많은 과학교육자들이 지적하고 있다. 또 우리나라 교과서는 책의 크기가 작고 소프트커버이며 사진의 질과 삽화 등의 활용도도 낮다고 덧붙였다.  핵심 개념을 중심으로 의미 있는 탐구활동을 찾아내고, 통합과학적인 접근을 하며, 재미, 유머, 흥미를 배려하고,  교사를 지원하는 교사용 지도자료나 보조교재, 학습자료 등을 연구·개발·보급해야 한다는 개선 방안을 제안해 왔다.

4.3 외국 초․중․고등학교 과학 교과의 지원

과학교육에 대한 지원체제를 파악하기 위해 과학 교사의 양성과 임용제도, 과학교육 관계 법령과 행·재정 사항, 학교 밖 과학교육, 과학교육 연구 개발과 국제 활동, 학교 과학교육 관계자의 인식과 태도 등에 대해 알아보았다.

가. 과학 교사의 양성과 임용 정책

우수한 교원을 양성하여 임용하는 것은 교육의 질을 좌우하는 중요한 과제이다. 특히 지식을 창출하고 활용하는 기능이 강조되는 지식기반사회에서 교원의 기능은 더욱 중요시되고 있다. 교원이 다양한 정보와 지식을 활용하여 학생들을 가르칠 때 현대 사회에서 요구하는 교육목표를 달성할 수 있기 때문이다.

외국의 교사양성제도를 살펴보고 한국의 교원 임용 및 양성 체제에 줄 수 있는 시사점을 살펴보았다.

미국의 교원양성과 임용은 주나 학교구에 따라 다양한 모습을 띠기 때문에 간단하게 말할 수 없지만 양성은 주로 대학에서, 임용은 학교구를 중심으로 이루어지고 있다. 미국은 앞으로 10년 동안 220만 명의 신규교사를 임용한다고 한다. 엄청난 교원이 필요하고 또 이들이 미국의 미래를 짊어져야 할 역군을 양성해 내는 중요한 책무를 지고 있기 때문에 교원 양성에 많은 노력을 기울이고 있다. 고등교육법을 통해 연방정부에서 교원양성에 관여를 하고 있으며 채용된 교원들에게도 평가나 인증을 통해 자신의 능력을 계발하도록 장려하고 있다.

미국에서는 그 동안 교원의 임용과 양성에 대해 많은 문제 제기가 있어 왔다. 교원에 대한 사회적 지위와 처우가 타 직종에 비해 높지 않기 때문에 우수한 교원을 선발하여 임용하고 지속적으로 교육현장에 머물도록 하기란 쉽지 않다. 능력 있는 학생들이 교원양성 프로그램을 이수하도록 여러 정책을 입안하여 추진하고 있으며, 임용된 초임교사들도 자기 계발에 힘써 우수한 교원이 되도록 많은 정책을 실행하고 있다. 특히 1998년에 제정된 고등교육법 (Title Ⅱ, Higher Education Act: Oct, 1998)은 연방정부가 교원의 양성과정에 깊게 관여하는 계기를 마련하고 있다. 이 법에서는 교원양성 프로그램의 성과를 연방 정부와 연방의회에 보고하도록 규정하고 있다.

연방정부 차원에서 교원양성 과정을 중요시하고 있지만 근본적으로 주정부의 독자적인 정책에 따라 교원양성과 임용기준을 설정하고 양성기관을 승인하고 있다. 그렇기 때문에 주마다 다양한 양성과정과 임용기준이 있다. 50개 주에서 실시하고 있는 양성과정과 임용체제는 대체로 두 가지로 구분된다. 전통적으로 대학에서 양성하는 과정과 정규대학과정 이외에서 양성하는 과정이다. 주에 따라서는 초등교사자격증을 K-6(아이오아주), K-5, 6-8(미시간주), 중등교사자격증을 7-12(아이오아주, 미시간주)로 구분하여 부여하고 있다. 동일한 7-12 자격증이라도 아이오아주에서는 음악과 미술교사에게 K-6프로그램을 이수하도록 하고 있다. 음악과 미술 교사는 초등학교를 지원해 줄 필요가 많기 때문에 교사양성과정에서부터 이를 이수하도록 하고 있다.

교사교육과정에서 수행하는 교생실습은 대체로 실습기간이 12주에서 15주 동안 교생실습을 하고 있다. 교원교육 프로그램을 마친 후 취득하는 자격증 또한 주에 따라 다양하지만 대체로 예비교원자격증과 전문교원자격증이다. 예비교원자격증의 유효기간은 미시간주의 경우 6년이며 이 자격증을 취득한 후 전문교원자격증을 취득하기 위한 과정을 밟아야 한다. 전문교원자격증은 유효 기간이 5년이며 이를 갱신하기 위해 상위의 학위과정이나 18학점의 연구를 수행해야 한다.

대학 외의 양성과정은 정확히 양성과정이라기보다 부족한 교원을 보충하기 위한 과정이다. 대체로 세 가지로 형태로 구분되는데 이들은 대학입학 전 프로그램, 유사자격자의 정규교사전환 프로그램, 경력전환 프로그램이다.

대학입학 전 프로그램은 중학교나 고등학교 과정을 통해 교육에 대한 경험을 제공함으로써 미래에 교직을 선택하도록 하는 프로그램이다. 정확히 말해 교원양성프로그램은 아니지만 우수한 교원을 확보하기 위한 방안이다. 초임교사의 반 이상이 교사가 되고자 하는 결정을 중학교와 고등학교에서 했다는 연구 결과는(1990년) 이 프로그램의 중요성을 말해 주고 있다. 중학생과 고등학생들에게 제공하는 대학입학 전 프로그램은 미래교사모임과 같은 동아리 활동, 교사도우미 활동, 교사교육에 대한 연구 프로젝트 등이다. 이런 활동을 통해 교사에 대한 좋은 이미지를 심어주는 것이다.

유사자격자의 정규교사전환 프로그램은 부족한 교원을 보충할 수 있는 방법의 하나이다. 대부분의 경우 학교에서 교사도우미로 활동하는 사람은 교육에 대해 긍정적인 생각을 가지고 있으며 기회가 주어졌을 경우 교육에 성실하게 임할 의지를 갖고 있다. 이들이 교원교육프로그램을 이수할 경우 좋은 교사, 헌신적인 교사가 될 가능성이 높다. 이런 차원에서 이들에게 대학의 교원교육 프로그램을 이수하게 하여 자격증을 취득하도록 하는 것이 유사자격자의 정규교사전환 프로그램이다.

경력전환 프로그램은 다른 직종에 근무하는 사람을 교직으로 직종을 바꾸게 하는 프로그램이다. 대표적으로 퇴역한 군인들에게 일정한 과정을 밟아 교사가 되거나, 변호사로 근무하는 사람이 교원이 되게 하는 사례 등 다양한 경우가 있다.

교원의 임용은 학교구(school district)의 권한이다. 학교구에서는 현재 교원의 현황, 학생 수의 변동, 학교구의 경영방침, 교원의 수급전망에 따라 인력수급계획을 세우고 이 계획에 따라 교원을 채용하게 된다. 교원을 채용하는 과정은 학교구에 따라 다르나 대체로 다음의 과정을 밟는다. 교원이나 행정직원을 선발하는 선발위원은 교원, 학부모, 행정가, 노동조합원, 지역사회지도자, 대학의 대표들로 구성된다.

교원자격증을 받고 신규교원으로 임용되면 이들의 자질개선을 위한 평가활동이 이루어진다. 신규교사평가 및 지원 콘소시움(INTASC; Interstate New Teacher Assessment and Support Consortium), 교사교육인증국가위원회(NCATE; National Council for Accreditation of Teacher Education)를 중심으로 신규교사나 재직 교사들을 평가한다. 평가를 받는 것은 개인의 자유이나 점차 많은 주에서 평가의 결과에 따라 추가 보너스를 주어 평가를 받도록 유도하고 있다. 이와 별도로 주별로 교원자격에 대한 임기를 설정하여 교원들이 자기 능력개발을 하도록 유도하고 있다. 아이오아주의 경우 시보교사는 2년, 정규교사는 5년, 수석교사는 5년의 유효기간을 설정하고 있다. 강제적으로 모든 교원들에게 평가를 받도록 하지는 않지만, 평가를 받고 인증을 받은 교사들에게 혜택을 주는 방법을 통해 교사의 질을 관리하고 있다.

과학 교사의 여건과 대우를 살펴보면 미국에서는 다른 직업과 비교하여 상대적으로 교사에 대한 대우가 미흡하여 우수 과학교사 확보가 어렵다는 지적을 많이 받고 있으나 일단 교사로 채용되면 각종의 연수를 통해 자질을 개발 할 수 있는 기회를 많이 부여하고 있으며 모든 교사들에게 똑같은 체계에 따라 임금을 지급하는 것이 아니라 능력별로 다양한 혜택을 마련하여 노력하는 만큼 대우를 받을 수 있게 되어있다.

교육과정 편성 및 운영에 대한 자율성이 높다. 지방 분권이 잘 되어 있고 교사의 재량권 많은 편이다. 그러나 240만 명가량 되는 전체 교사의 4분의 1 이상이 자신의 직업에 만족하고 있지 못하다고 답하고 있어 직업에 대한 만족도가 매우 낮은 직종으로 나타나고 있다.

새롭게 시도되고 있는 과학교육개혁 프로젝트에서는 전통적으로 ‘개별교과’, ‘교과내용’, ‘지적능력’ 중심의 전통적인 과학교육으로부터의 ‘통합교과’, ‘탐구과정’, ‘태도와 의식’ 중심으로 획기적인 전환을 시도하고 있다. 이러한 전향적인 과학교육이 실제로 학교 과학교육의 중심으로 자리 잡기 위해서는 적절한 교육과정의 개발, 바람직한 교재의 개발, 타당한 평가시스템의 개발 등이 활발하게 지원되고 있다. 그 중에서도 가장 중요한 요인은 과학교사의 교수 능력이다. 새롭게 설정한 과학교육의 목표인 학생들의 과학적 소양을 증진시키기 위해서 교사의 역할을 한층 강화하고 교사 연수의 중요성을 역설하면서 다음의 7가지를 강조하고 있다: ① 담당 교과에 대해 잘 알고 있어야, ② 과학의 본성에 대한 확고한 이해를 지니고 있어야, ③ 일상적 사회생활에 영향을 미치는 최근의 기술적 발전에 대해 뒤떨어지지 않아야, ④ 학생들에게 과학기술적 지식과 함께 탐구기능을 개발할 기회를 적극적으로 제공해야, ⑤ 학생들에게 과학기술과 관련된 의사결정 과정에 과학기술적 지식과 탐구과정을 활용하는 경험을 제공해야, ⑥ 과학에 기초한 일상적 쟁점들에 관한 가치판단을 할 수 있는 상황을 제공해야, ⑦ 과학과 관련된 쟁점들을 통해 과학-기술-사회의 상호작용에 대해 학습할 기회를 제공해야 한다. (Collette & Chiappetta, 1999)

독일의 교사교육은 전통적으로 두 가지 사상에 의해 맥을 이어오고 있다. 초등 교원에게는 어린이들에 대한 지극한 사랑이 교사들의 이해와 돌봄에 의해서, 즉 교육자의 사랑과 솔선수범에 의해 실천된다는 페스탈로찌의 교육철학을 강조하고 있다. 초등 교사에게는 부드럽고 세밀하며 친근감이 있는 교사상을 요구하고 있다.

중등 교원에게는 높은 이상과 훈련된 학문에서 나오는 이성적인 인도와 진리의 해석에 의한 교육 실천을 강조한 훔볼트의 지성이 강조된다. 중등 교사들에게는 예리한 이성과 논리적 사고, 명쾌한 언변과 사리판단의 지적인 교사상을 요구하고 있다. 이것이 독일 교직관의 전통이다. 지극히 이상적인 정신을 교사들 가슴 속에 깊이 각인시키는 것이 교사교육의 시작이며 마무리이다.

이러한 전통을 배경으로 하는 독일의 교사 교육은 세계 여러 나라의 거의 모든 교사 교육체제에 영향을 끼친 것으로 평가되는 5가지의 모델로 운영하고 있다. 김나지움(우리나라의 인문계 고교) 교사가 되려는 대학생들에게도 교육학 시험을 의무화 한 것은 훔볼트의 업적이다.

주별로 독특한 교육 정책과 행정모델을 설정하여 교사를 양성하고 있지만, 대부분 이론과 실제의 균형을 강조한 통합형 교사양성이라고 하는 교사교육 모델로 반드시 1․2차 국가시험을 합격해야 정교사 자격증을 취득하게 되는데, 1차 국가교사 자격시험을 위하여 대학을 다녀야 하고, 2차 국가 시험자격을 갖추기 위해서 각 지역에 학교구역별로 개설되어 있는 실습 겸 세미나 과정(지역세미나)을 이수해야한다. 10학년까지의 교사가 되기 위하여 다니는 과정을 준비복무라 하고, 김나지움 교사가 되기 위한 과정은 시보라는 의미에서 24개월간 실습담당 교사의 지도 아래 학급 수업운영(주당 13시간)과 세미나에 참석하여 수업 준비와 운영 및 수업평가에 대한 토론 학습과 보고서를 작성하며, 졸업논문을 작성하여 평가받고 최종적으로 2차 국가시험을 치러 합격해야 정교사가 된다.

2차 국가시험 준비를 위한 준비 과정인 지역세미나에서 교사교육을 담당하는 지도 교사는 교수가 아니며 주 교육부에서 임명한 교사양성 담당 교사로서 대개는 모두 박사학위를 소지하고 있으며, 이들은 모두 국가공무원인 정교사들로 국가의 교육감독권을 행사하는 인사들이다.

독일의 5가지 교사교육 모델이란 가장 이상적인 교사를 양성하기 위하여 2차 평가단계를 통합하거나 분리하거나 혹은 혼합하면서 두 가지 국가시험을 활용하여 교사를 양성하고 임용하는 과정을 말한다.

독일의 모든 교사는 2개의 교과를 전공해야 하는데 그 학습 비중은 1:1이므로 제1 또는 제2 전공이라 하지 않는다. 두 과목이 모두 교과수업 과목이거나 또는 한 과목은 고등학교까지의 교과이고 다른 한 과목은 직업 과목도 가능하다. 직업 과목을 택할 경우 생산 회사에서 근무하거나 그 전공분야에 취업할 수 있다. 독일의 이공계 대학 교수는 특히 열의 경우 반드시 생산회사에서 5년 이상의 경력이 있어야 임용이 가능하다. 학교에서만 가르친 교사는 생산 현장 경력이 없으므로 대학교수가 될 수 없다. 반대로 현장 경력만 있는 사람은 대학이나 현장 연구소에서 반드시 연구경력을 쌓아야 하는 이론과 실제 통합형 양성과정을 체택하고 있다.

독일의 대학이 지니는 특징 중의 하나는 학생들의 대학 교육 수학 능력이다. 대학 교육을 소화시킬 수 있는 능력이 없으면, 설사 대학에 들어온다 하여도 견디어 내지 못하도록 대학교육 과정이 구성되어 있기 때문이다. 교사 교육 과정도 이와 같은 원리에 의해서 설정되어 있다. 연방과 각 주 교사교육법이 제정․운영되고 있다.

독일학교 교사의 임용은 국가 공무원으로서의 교사임용과 계약직 교사로서 임용되는 2가지 형태가 있다. 국가공무원 교사를 임용하는 과정은 다른 일반국가 공무원의 임용과정과 같이 그 절차가 매우 까다롭고 복잡하다. 계약직 교사의 경우 계약조건에 따라 보수와 후생복지 및 근무조건 등이 명시된 계약에 따르지만, 국가공무원 교사로 임용되는 경우에는 6개월 이상의 시보기간이 소요되며 이 기간에 공무원 자격에 대한 심사를 받아 하자가 없는 경우 국가공무원으로 임용된다. 국가공무원 교사와 계약직 교사 사이에는 대우와 근무 조건에서 큰 차이는 없으나 국가공무원인 경우 책임과 자율성이 주어지는 대신 후생복지 등의 직접적인 혜택은 오히려 계약직보다 못하다. 그래도 독일의 교사들은 국가공무원 교사가 되기를 원하지만, 계약직 교사는 그 대신 계약이 끝나면 다른 곳으로 더 좋은 조건으로 갈 수 있으므로 결코 불리한 신분이 아니라는 인식을 가지고 있다.

모든 교사는 학교단위로 공개전형 과정을 통하여 임용 후보자로 선정된다. 모집 공고는 전국에 일간지를 통해 공표되고 정해진 절차에 의하여 심사 받는다. 평교사나 교장 임용을 위하여 학교단위로 임시 인사위원회가 결성되어 운영된다. 시 교육청의 인사담당 국가공무원, 임용될 학교의 교장과 동일 교과의 교사 소수가 참여하는 인사위원회에서 모집에 응모한 후보자를 대상으로 서류전형으로 3배수를 1차로 뽑고, 이들을 집단 면접을 통하여 평점하고, 수업운영을 하여 평가하여 종합점수의 다 득점자 순위를 정하여 주 교육부 장관에게 추천하면 대개 1순위자가 임명된다. 교장의 경우에는 서류심사에 의하여 1차로 선별하고, 후보자를 초청하여 교원전체회의를 주재하여 평가받고, 학교경영에 관한 공개 토론과 개인적 학교경영 철학을 발표하게 하여 평가를 받아 2인을 교육부에 추천하여 장관이 임명한다. 학교인사위원회가 추천한 교장 후보자가 교육부내에서의 국가공무원 임용에 대한 심사에서 불합격되는 경우 교육부는 이를 학교인사위원회로 반환하여 재심토록 한다. 인사위원회에 교직 단체나 학부모는 참여하지 않는다.

신규교사의 임용에 있어서 가장 중요한 요건은 수업운영과 학생평가 능력 및 학생들의 반응이다. 독일 학교의 교장은 교과 교사이다. 교장 자격증 제도가 없으나 대개 박사학위 소지자들이 임용되며, 교장도 일정시간을 수업한다. 교육행정학이 없는 독일에서는 학교법과 교육관련 규정들이 모두 법학자들에 의하여 제정된다. 학교 교육은 법률의 대상이므로 학교운영에 사용되는 모든 예산은 법에 의하여 결정되고 지원된다. 학생들의 소풍, 견학은 물론 교사들의 일일 회의 및 워크샵에 소요되는 재원도 모두 주 정부가 부담한다. 전체 학생수의 약 3% 정도의 소수에 불과한 사립학교도 마찬가지로 주 정부가 부담한다.

전반적으로 과학교사의 자질이 우수하고 안정된 생활에서 긍지와 권위를 갖고 과학지도에 전념할 수 있는 여건을 국가 차원에서 지원하고 있다. 특별히 고학년 물리 같은 과목에서는, 내용이 중요하나 실험이 어렵고 고가의 기구가 필요할 경우 시범 실험을 하며 토론 위주의 수업을 한다.

교사의 이동이 없는 것에 따르는 보수성과 문제교사 발생시 제제가 어려운 점이 점차 사회 문제화 되고 있다. 교사자격증 취득까지의 과정은 철저하나 과학교사 재교육이 시스템이 미약한 편이다. 교사 개인이나 동료들끼리의 연구에 의한 발전을 기대하나 과학교육 연구는 다른 선진국에 비해 그렇게 활발하지 않는 것이 문제점으로 나타나고 있다.

프랑스에서는 교육의 각 부문에 걸친 대규모의 교육개혁법안인‘1989년 교육법’에 의거하여 새롭게 마련한 교원 양성 및 임용 체제는 교사교육대학원(IUFM; Instituts Universitaires de Formation des Maitres)을 중심으로 이루어지고 있다. IUFM은 대학원 수준의 국립교사교육기관으로 프랑스 전역에 각 학구별로 31개에 이른다.

전통을 고수하는 프랑스 교육계로서는 엄청난 변화를 단행한 교원양성체제 개혁의 특징은 IUFM이 기존 교원양성체제를 모두 대체․흡수하고 단일 체제에서 모든 학교 수준의 교원을 양성한다는 점과 학사학위 이상의 소지자를 대상으로 대학원 수준의 전문 교원 교육과 국가의 엄정한 질적 관리를 통해 교원의 전문성을 강화한다는 점이다.

IUFM의 기능은 이론과 실제를 겸비한 고도의 전문적 교사 훈련, 각종 교원 즉 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교(일반, 기술, 직업 고교) 교사, 특수교사 등의 임용고사 준비 교육, 임용고사에 합격한 수습 교원의 초기 직업 교육, 현직 교원의 연수 및 교육 연구 활동 증진, 사명감 있는 교사 양성, 교직 진출에 대한 안내와 지도를 담당하는 것이다.

프랑스의 교원 양성 체제는 대학 또는 그랑제꼴에서 연마한 일반 교양과 전공 분야의 학문적 능력과 소양이 IUFM에서의 전문적 교사 훈련을 통해 실제 교육 현장에서 학생들을 지도할 때 인간적․기술적으로 발현될 수 있도록 하는데 역점을 둔다.

프랑스의 교원 양성 및 임용 체제는 기본적으로 대학이나 그랑제꼴에서 교양 및 전공교육(3년)을 받은 학사학위 이상 소지자가 서류전형 혹은 간단한 국어 및 수학 선다형 시험과 면접을 통해 IUFM에 입학하여 1년차 과정(선택)을 이수해야한다. 교원임용고사를 합격한 모든 교사 지망생은 IUFM 2년차에 등록하여 전문교사교육을 받도록 의무화되어 있다. 이처럼 임용의 과정을 거치기까지 최소한 5년 이상의 교육기간이 소요된다. 최근 젊은 층의 교원 기피 현상에 따른 극심한 교원수급난으로 IUFM 입학 문호를 보다 개방하고 지원자에게 보다 많은 기회를 제공하는 개혁안을 발표함으로써 교직 진출을 유도하고 있다.

IUFM의 교수진들에는 여러 유형이 있는데, 초․중․고등교사, 장학사, 박사학위를 가진 IUFM 또는 대학 소속 교수들로 다양하다. IUFM의 교육과정은 교과교육 및 교육방법과 실습에 역점을 두며, 학생들은 1차년도 부터 늘 현장과 긴밀히 연결된다. 학교 현장에 대한 분위기를 익히는 감성 연수, 관찰 연수, 동반 연수, 책임 연수 등이 초․중․고등학교 현장에서 이루어지며 IUFM에서의 2년 교육기간 중 1/3은 연수 및 그에 대한 준비와 분석으로, 나머지 2/3은 교과교육과 교양교육으로 구성되며 1차년도가 끝나면 등록시 선택했던 임용고사를 보게 된다. IUFM 2년차 교육은 임용고사에 합격한 모든 교직 희망자에게 의무적이며 수습교사 신분으로 급여를 받는다. 교육과정은 현장 책임 연수, 연수 논문 작성, 모둠교육으로 구성되어 있다.

교원 임용과정은 IUFM 2차년도 전문 교사 교육을 마치면, 연수동안 행했던 과제 및 실습, IUFM 수업, 논문 등에 대한 평가를 거쳐 소속 학구의 교원으로 임용된다. 초등교원은 유치원 또는 초등학교에서 2세에서 11세까지의 아동을 가르치게 된다. 중등교원은 국가적 차원에서 조직되는 국가고사의 성격을 띤 임용고사를 거쳐 국가가 필요로 하는 자리 수에 따라 임용되며 공무원 신분을 갖고 프랑스 전역에서 근무할 수 있다.

일본은 교육조건을 정비하는 차원에서 제6차 공립의무제학교 교직원배치계획과 제5차 공립 고등학교 학급편제 및 교직원배치개선계획을 추진하고 있다. 국가 수준에서 교원배치계획을 실천하여 교원의 충분한 질을 담보로 하는 교육 발전을 기대할 수 있다고 믿고 있다. 이를 통해 교원들은 교수-학습활동능력을 함양하는 것 외에도 생활지도, 장학활동, 그리고 국제화 및 정보화에 적극 대처할 수 있는 능력 등을 겸비하고자 노력하고 있다.

대학 졸업자 중에서 교육위원회가 인정하는 면허장을 취득한 사람이 교원이 될 수 있도록 하고 있는 한편 교원면허법 개정을 통해 사회인으로서 유용한 인재를 교원으로 활용하는 체제를 갖추고 있다. 특별 면허 제도를 활용하여 일본의 각 교육위원회 및 각급 학교는 사회 각계에서 전문가로 활동하고 있는 인재 집단을 확보하고 있다. 학교 교직원이 담당하기가 어려운 교육활동, 주로 고등학교의 간호, 외국어회화, 체육실기 등을 중심으로 특별면허장 소지자를 비상근강사 등으로 활용하는 제도를 실시하고 있다.

‘개방성’의 원칙 아래 일반대학과 교원양성대학에서 교직과정을 운영하고 있다. 2000년 3월에 대학의 교직과정 등을 졸업하고 교원면허장을 취득한 학생은 약 13만 여명이었으며, 그 중에서 교원으로 취직한 자는 대략 13.5%였던 것으로 조사되었다.

최근, 모든 학교 급별로 대학원 석사과정 수료 정도의 전수 면허장을 개설하고, 면허 기준의 대폭 수정 및 사회인 초빙제 중심의 특별비상근강사제도를 창설 등의 개선방안이 있었다. 또한 교원으로서의 사명감, 특기, 개성을 가지고 교육활동에 전념할 수 있는 교원을 양성할 목적으로 교육과정을 개편하였다. 교사양성과정의 교육과정은 대학이 사회적인 요구를 반영하여 자체적으로 편성․운영할 수 있는 선택이수방식을 채택하였다. 그로 인해서, 교직과정에서 교사-학생간의 접촉 및 학교교육활동 경험을 미리 숙지할 수 있는 ‘교직에 관한 과목’의 비중이 크게 늘려 교직의 의의 등을 강조하는 ‘교사론’, 지구환경, 고령화 등 국가 복지와 교육을 연계시키는 ‘종합연구’, 이지메 예방 등을 위한 ‘생활지도와 카운셀링’, 그리고 학생 지도상의 과제가 많은 중학교 교육실습활동 강화 등 새로운 프로그램들이 정비되었다.

1990년대 이전까지 일본 교원은 임명권자인 교육위원회의 교육장이 실시하는 선고(공개선발) 제도를 통해 채용되었다. 이는 직무를 수행하기 위해 필요한 능력이 있는가 여부를 일정한 기준에 기초하여 판정하는 것으로서, 경우에 따라서는 경력평정, 현장평정, 필기시험 등 다양한 방법을 사용할 수 있다. 교원을 선고를 통해 채용하는 것은 교원의 자격이 교육직원면허장을 통해 공증되었다는 측면을 반영하는 것이다. 또한 이는 교원이 전문적인 지식과 함께 인격적인 요소를 겸비해야 하며, 단순한 경쟁시험으로는 이를 판정할 수 없다고 보는 것이다. 선고권자를 인사위원회가 아닌 임명권자 중의 한 기관인 교육장으로 하는 것도 교육의 전문성을 배려한 때문이라고 할 수 있다.

현재 선고에 관한 구체적인 방법은 모두 문부대신의 승인을 통해 임명된 교육장에게 위임하고 있다. 각 현에서는 문부성의 지도 아래 교원채용선고시험으로 필기시험, 면접을 실시하고 있다. 그러나 최근에는 필기시험 위주의 폐단을 막기 위하여 소논문, 실기, 체력, 적성검사 등을 추가하고 있으며, 클럽활동, 봉사활동 등의 경험을 중시하는 등 선고방법을 다양하게 추진하고 있다.

교원 채용은 우수한 능력과 자질을 가진 교사로 성장할 수 있는 잠재력을 가진 자를 공정하게 선발하여 임용하는 것을 목표로 하고 있다. 법적인 측면에서도 교원 채용에 있어서 모든 국민을 평등하게 취급하고 사상, 신조 등을 이유로 하여 차별적인 대우를 할 수 없으며, 연고정실주의를 배격하고 단체 활동을 한다고 해서 불이익을 받아서는 안 된다고 규정하고 있다. 교원을 채용하는 과정에서 평등성과 공정성을 확보하기 위해서는 선고 채용 과정을 될 수 있는 대로 공개하고, 교원양성교육에 관계하는 대학관계자 혹은 학교현장의 대표자 등을 참가시키는 등 민주적인 제도를 모색하고자 노력하고 있다.

현재 일본 교원의 채용 방식은 대체로 조건부 채용, 임시 임용, 기한부 임용 등 세 가지로 구분할 수 있다. 조건부 채용은 교원 임용 절차에 있어서 정식 교원으로 채용하는 과도적 단계로 6개월 또는 1년 기간의 초년 교원 연수 등의 근무 성적을 평가하여 정식 교원으로 인정하는 방식이다. 임시 임용은 인사위원회 규정에 따라 ‘긴급한 경우’, ‘임시 직무에 관련된 경우’, ‘임용후보자 명부가 없는 경우’ 에 인정되는 임용이라고 할 수 있다. 임시 임용은 기간의 제한이 있어서, 6개월을 초과하지 않는 범위에서 인정받을 수 있다. 기한부 임용은 법에 따라 정년퇴직 후의 재임용 경우와 이외의 여러 가지 상황에 이를 적용하고 있다. 기한부 임용은 인사위원회의 승인을 받는 것 없이 이루어지는 점에서 임시 임용과 크게 다르다고 할 수 있다. 이는 6개월 제한 혹은 1회에 한한다는 갱신 제한 조항에 구속되지 않기 때문에 정식으로 채용한 교원과 마찬가지라고 할 수 있다.

일본의 교원은 ‘국민 전체에 대한 봉사자’라는 관점에 입각하여 복무하도록 헌법 등의 관련 법규에서 규정하고 있다. 그런 측면에서 교원은 사회적으로 중요한 교육 봉사를 하는 직종이라는 개념이 적용되고 있다. 최근 일본 전체적으로 고령화를 상징으로 하는 복지사회의 단계에 들어서면서 가정과 역할을 분담하는 학교 대리인으로 교원을 인식하는 경향이 커지고 있다.

이상에서 살펴 본바와 같이 세계 각국의 교원 양성 및 임용체제를 살펴보면 많은 변화가 이루어지고 있음을 알 수 있다. 무한 경쟁의 국제 사회에서 각국은 자국의 교육의 수월성 제고와 교원의 전문성 향상을 위해 제도적 차원에서 교원 체제 전반을 개혁하는 데에 심혈을 기울이고 있다. 교원의 중요성은 교육의 중요성만큼이나 중요하다. 지식기반사회에서 국가의 발전을 실현할 수 있는 기초가 교원에서 비롯됨을 고려할 때 결코 소홀히 할 수 없는 영역이다. 어렵고 힘든 과정이지만 다양한 정책과 노력을 통해 우수한 교원을 확보하려는 각국의 교사 양성 및 임용정책은 우리에게 시사하는 바가 크다.

그 중 특기할 만한 것을 몇 가지 요약하면, 이전에는 학부나 사범대학에서 이루어지던 교원 양성이 최근에는 대학원 수준에서 교원을 양성하는 방향으로 개혁되고 있는 현상이 두드러지고 있다.

국가적 차원에서 교사 교육의 엄정한 질 관리, 교원 양성 및 임용체제간 긴밀한 연계성과 협조체제, 합리적인 교원 양성 및 임용․수급정책, 교육현장과의 긴밀한 연계성이라 할 수 있다.

교원은 학교 교육의 담당자이면서 동시에 학생의 인성 및 생활지도를 책임지는 카운셀러, 미래 정보화․국제화를 이끌어나갈 교육 선도자로서의 역할이 강조되고 있다. 이에 따라 교직 이수 커리큘럼도 향후 교원의 중요한 역할을 미리 대비할 수 있는 프로그램으로 신속하게 조정하고 있으며, 교원 채용방식도 교원으로서의 개성, 소신, 적성 등을 검증할 수 있는 다양한 방식으로 개선하고 있다. 이는 필답고사 위주의 선발에 초점을 맞추고 있는 우리나라의 교원 양성 및 채용 과정 개선에 많은 시사점을 주고 있다. 교원 양성 및 채용 과정에서 중시하고 있는 교원의 인성 및 적성 검증은 우리 교육에서도 구체적으로 논증, 적용해야 할 과제라고 할 수 있다.

나. 과학교육 관계 법령과 행·재정 사항

미국의 경우 근래에 미국과학재단 (NSF) 및 기타 행정부서의 과학교육 지원금의 감소로 과학교육이 위축되고 있기는 하나 과학교육의 행․재정 지원 기구 및 체제를 원활히 가동할 수 있는 관계법령을 제정하여 과학교육과정 개발, 교수-학습자료 개발, 교사 재교육, 장학제도 강화 등이 정권교체와 상관없이 꾸준히 추진되고 있다.

교육제도 및 행정조직이 너무 분권화되어 있어 중앙에서 좋은 교육과정을 개발해도 전국 학교에 보급되기 까지 시간과 재정적 소모가 많아 비효율적이라는 지적이 꾸준히 지적되어왔다.  수학 및 과학 분야의 교육 프로그램이 다양하게 개발되어 운영되고 있으며, 우수 과학 인력 양성을 위한 프로그램뿐만 아니라 과학을 어려워하는 사람들을 위한 수준별로 프로그램을 보급하고 있다. 남녀노소 전 국민을 계층별로 적절히 교육할 수 있는 다양한 프로그램을 준비하여 ‘전 국민 과학화’ 체제를 강화해 가고 있다. (예: 특수학교 혹은 특수학급, Magnet School, Math Olympiad, Workshop Competition on Science, Acceleration Program 등)

미국 국립과학재단의 교육 관련(초·중등과 학부·대학원) 예산은 전체 예산의 17%(1년에 9억 달러) 수준으로 교사 연수, 학부·대학원생의 연구 지원 등 다양한 인적 자원 개발 프로그램에 전략적으로 지원되고 있다.

독일에서는 국가적 교육과정이나 통제가 없이 주 정부에서 기본 지침을 제시하면 학교 또는 과학교사가 중심이 되어 기본계획을 세우고 지도한다. 과학반 학생수가 15-20여명 전후로 학생 지도가 수월하며 탐구 실험이나 체험 학습 등이 용이하다. 우수한 학생들에게 과학기술 분야로 진출할 수 있는 기회를 제공하고 집중학습 및 자격시험 기회를 부여하고 있다. 교육 정책과 행정이 주에 의해서 운영되는 독일은 주별로 독특한 모델을 설정하여 교사를 양성하고 있다.

대만의 경우 헌법(164조)에 교육, 과학, 문화에 소요되는 경비를 중앙정부는 15/100이상, 성정부는 25/100이상, 시나 현정부는 35/100이상 부담하도록 명문화하여 안정적인 교육재정을 지속적으로 확보해나가고 있다. 이에 대한 국민의 합의를 이끄는데 저항 없이 전폭적인 지지를 얻고 추진해 가고 있다.

이미 1983년부터 공교육비가 GNP중의 6% 이상을 차지할 정도로 공교육에 대한 정부의 투자가 확고하며 경제 발달과 더불어 지속적으로 교육비 투자를 늘려 나가고 있다. 교원 1인당 학생 수를 계속 줄여 교사의 부담을 줄이는데 총력을 기울이고 있다. 우수 교사 확보 및 과학교육의 질 유지를 위해 교사 처우 개선에 우호적인 정책을 펴 나가고 있다.

국가발전의 요청에 부응하여 실업교육을 지속적으로 강화함으로서 인문고교생보다 실업고교생의 비율이 현저히 높고(4:6), 대학 교육을 받을 수 있는 능력을 지닌 학생만을 선발하여 대학에 진학시키고 나머지 학생들을 위한 실업교육을 강화하여 고교 교육의 정상화를 실현하고 있다.

다. 학교 과학교육 관계자의 인식과 태도

미국의 과학 교수-학습 지도 여건을 살펴보기 위해 학교 과학교육과정의 목표와 내용을 분석해 보면 학습자의 조화로운 발달을 위한 경험중심의 교육과정을 과학적 경영원칙에 따라 부단히 노력하고 있음을 엿 볼 수 있다.

‘모든 미국인들을 위한 과학’ 즉 인본주의에 입각한 교육 철학에 따라 교육의 수혜자인 학생들의 입장을 최우선으로 고려하고, 이를 실행하는 교사의 입장을 최대한 감안하여 합의를 도출하며, 학교와 교사의 재량을 최대한 허용하고 국가는 최소한의 간섭으로 과학교육과정을 운영하고 있다.

고등학교에서는 교과목 선택권이 학생에게 있기 때문에 과학 영재는 자기의 적성 분야의 교과목만 학습할 수 있는 기회가 제도적으로 보장되어 있다.

8년 동안의 연구 결과를(NRF, 2002) 통해 교육과정의 내용보다 교육의 과정이 중요하다는 결론을 얻고 엘리트 양성을 목표로 하는 지식전달 중심의 과학교육체제를 모든 학생들을 위한 과정중심의 과학교육으로 꾸준히 강화해 오고 있다. 많은 주에서 고등학교 필수 과목을 수학, 사회와 함께 과학으로 설정하고 이수 학점수를 동일하게 배당하고 있다. 일반적으로 과학-기술-사회(STS) 내용 및 활동 유형이 강조된 과학교육과정을 채택하여 '사회적 문제', '과학의 응용성', '과학의 다차원성'을 다루고 있고, '과학과 관련된 직업에 대한 인식'과 '실제 문제해결에 대한 협동 작업'과 관련된 내용을 점차적으로 늘려 나가고 있다. 이공계 기피를 해결하기 위해 과학기술과 관련된 직업을 소개하는 단원이나 활동을 독립적으로 만들거나 실제로 의사 결정을 해야 하는 활동 등 다양한 내용을 과학교과에서 다루고 있다.

라. 학교 밖 과학교육과 과학문화

한 나라의 과학기술은 과학교육으로 태어나, 연구개발을 통해 성장하며, 과학문화를 통해 완성된다. 초창기에는 과학기술을 배우는 과학교육이 국가 과학기술 발전의 핵심이 되고, 그 다음에는 연구개발이 국가 발전에 가장 중요한 요소가 된다. 과학기술이 점점 발전하게 되면서 장기적인 차원에서 과학문화가 국가 과학기술 정책에서 중요한 역할을 담당하게 된다.

국가적으로 정치경제적인 위기에 처하더라도 과학기술이 지속적으로 발전하기 위해서는 과학문화적인 토대가 무엇보다도 중요하다. 국가가 어려움을 겪을 때 그 진가를 발휘했던 역사적 사례들이 많이 있다.

전 세계 과학 선진국들은 범국가 차원의 과학문화 확산 운동을 시작해 지식 기반 사회를 대비하는 철저한 준비를 해 왔다. 미국·영국·프랑스는 물론 중국 역시 우리 보다 먼저 과학문화운동을 시작하는 등 전 세계가 과학기술 혁신에 투자를 아끼지 않고 있다. 각 나라들이 10년 후를 내다보는 장기 계획을 수립하는 등 과학기술을 기반으로 한 총체적 혁신에 총력을 기울이고 있다. 중장기적인 차원에서 국가의 과학기술 경쟁력을 높이기 위해서는 과학문화에 대한 지속적인 투자를 소홀히 해서는 안 된다.

과학기술 분야는 더 이상 과학자나 연구원 엔지니어 등의 전유물은 아니다. 모든 사람들이 과학기술을 활용할 수 있는 과학대중화 시대가 열리고 있다. 과학기술로 "삶의 질"을 높일 수 있는 토대가 마련돼야 한다는 주장이 호응을 얻고 있다.

과학문화는 지금까지 경험하지 못했던 새로운 과학기술혁명을 일궈내는 21세기의 키워드이다. 과학문화의 뒷받침 없이는 새로운 과학기술이 발전될 없고, 진정한 사회 발전을 위한 정신구조를 형성할 수 없으며, 윤택한 삶의 질을 실현할 수 없다.

미국정부는 일반 시민들에게 과학기술을 가깝게 보고 경험하며 즐길 수 있는 기회를 제공하여 과학을 보다 쉽게 접근 할 수 있는 과학문화 확산에 많은  노력을 기울이고 있다. 자연과학사 박물관, 도서관, 동물원, 우주천체관, 과학관, 과학기술관련 매체와 행사 등과 같은 다양한  학교 밖의 과학기술 정보시설과 활동이 많아 학교 교육에 필요한 정보 및 지식이 원활하게 제공하고자 부단히 노력하고 있다.

미국의 학교들은 학생들이 어려서부터 과학적 연구방법을 시도해보도록 하게하고 학생들로 하여금 과학 연구에 관심을 갖도록 유도하고 있다. 전반적으로 과학소양이 높은 17-18세의 학생들은 상당한 과학연구수준을 갖추고 있다. 미국은 해마다 과학연구 관련 콩쿨을 조직하며 이미 60년 동안 유지되어왔다. 이런 콩쿨에서 상을 받은 학생들이 이를 의미 있는 경험으로 기억하며 후에 노벨상을 수여받은 경우가 종종 나타나고 있다.

과학 선진국들은 대부분 과학문화가 매우 성숙돼 있다.

서구 유럽과 비교할 때 문화적으로 부족함을 많이 느끼는 미국은 과학문화 발전을 통해 이를 극복해보려는 시도를 꾸준히 해오고 있다. 20세기 들어 지방에  2천여 개의 과학관을 설치하고 과학자가 대중강연에 나서는 등 과학기술 운동을 활발하게 펼치고 있다. 각 주와 대도시뿐만 아니라 조그만 소도시도 한국 최대 규모인 국립중앙과학관에 버금가는 과학관을 보유하고 있다. 사회 전체가 과학을 경험할 수 있는 과학교육의 장으로 거듭나도 있다.

과학기술의 발달로 산업혁명을 꽃 피운 경험이 있는 영국은 과학의 쇠퇴가 곧 국가의 위기임을 강조하는 과학운동을 전개하고 있다. 근세에는 영국이 19세기 중반 언론주도로 과학대중화에 앞장섰다. 19세기 급격한 과학기술의 발전으로 과학자들과 일반인들과의 괴리가 심해지면서 이를 극복하기 위해 대중화 작업을 펼쳤던 것이다. 영국이 19세기말 초강국으로 거듭 태어나는 데는 과학대중화가 한몫을 했다.

‘사회 속의 과학’을 주제로 한 영국의 과학문화 운동은 시민의 과학소양과 과학기술적인 생활태도 등을 강조하는 데 무게를 두고 있다. 또한, 과학을 대중화하고 과학기술을 보편적인 문화의 한 형태로 뿌리내리게 하기 위해 영국과학진흥협회 등이 중심이 돼 다양한 학교 밖 과학 활동을 펼치고 있다.

영국에서는 과학기술이 중산층의 중요한 가치 표현 수단으로 자리를 잡고 있다. 영국의 왕립연구소에서 일하는 과학자들은 일반대중들을 위해 강연을 비롯한 수많은 과학문화 행사를 마련하고 있다. 국민들은 여기에 참가하는 것을 교양인으로서의 대표적인 품위 유지 조건으로 간주하고 있다. 아울러 과학공학 대중이해팀을 설치해 과학문화사업을 획기적으로 지원하고 있다.

독일과 프랑스에서도 중앙과 지방정부간 효율적인 분업체계로 지방 과학기술문화를 지역의 산업과 연계한 과학기술진흥정책을 펼치고 있다. 어린이들은 기본적으로 모험가이기 때문에 모든 것을 시험해 보고 그것을 분리해서 평가해 보며, 놀이로써 세계를 정복한다는 철학을 을 기반으로 전국에 걸쳐 주립박물관, 시립박물관, 향토박물관 등 다양한 종류의 박물관들이 3천여개나 있다. 인구 70만명 정도인 프랑크푸르트에만 공룡을 만날 수 있는 젠켄베르크 자연사박물관을 비롯해 이름난 박물관만 10여개에 이른다.

독일박물관의 어린이왕국에서 어린이들은 나름대로의 방식으로 세계와 자연을 연구해 나가고자 하는 동기를 제공받는다. 이런 과정을 거쳐 단순한 모험가였던 어린이들이 나중에 훌륭한 과학자로 자라나게 될 것을 기대하며 된다고 말했다.

프랑스는 1996년부터 손으로 직접 과학을 접하게 해 아이들이 과학과 친숙하게 하는 ‘라 망 알라빠뜨(La main a la pate)’ 프로그램을 전개 해오고 있다. 이 프로그램은 학생들의 과학탐구반을 확대해 사회와 연결하는 체험형 과학 교육운동이다.

이공계 공직자가 사회를 이끌고 있는 중국은 이공계 기피현상 등 사회 문제가 나타날 것을 미리 예측해 과학문화 운동을 펼치고 있다. 중국은 2002년부터 건국 100주년 되는 2049년까지 전 국민을 대상으로 개발도상국 이상 수준의 과학적 소양을 갖추도록 하는 ‘2049 행동계획(2049 Action Plan for all Chinese)’을 발표하고 과학의 중요성을 역설하고 있다.

대만에서는 최근 과학교육을 위한 학교 밖 시설이나 기구가 빈약하고 과학문화 기반이 약한 것을 보완하기 위해 다양한 정책을 시도하기 시작했다.

일본 역시 일본국민의 과학기술 이해 증진(PUST·Promoting Public Awareness of ST in Japan) 운동을 통해 과학문화 확산에 집중하고 있다.

과학교육과정 개정과 더불어 과학문화 사업의 일환으로 최근에는 지방자치단체를 중심으로 ‘과학기술 이해증진 3개년 운동’이 추진하고 과학기술진흥사업단을 발족하는 한편 과학 전문TV채널을 설립하여 대중을 상대로 과학친화적 태도를 심어주고 있다.

마. 과학교육 연구 개발과 국제 활동

미국에서는 다른 학문 영역과 마찬가지로 과학교육에 관한 연구 조직과 기구가 확립되어 있어 연구 활동이 활발하게 이루어지고 있다. 미국과학교육학회(NARST; National Association for Research in Science Teaching), NSTA, AAAS, 미국물리학회(APS; American Physics Society), 미국화학학회(ACS; American Chemical Society) 등과 같은 여러 학술 단체들을 통해 많은 양의 우수 연구물이 나오고 있다. 이는 온라인서비스를(Education Research Information Center; ERIC, Eisenhower Clearinghouse 등) 비롯하여 여러 가지 매체를 통해 전 세계 교육계에 제공될 뿐만 아니라 일반 교사는 물론 학부모와 학생들에게 많은 도움을 주고 있다. 국가가 어려울때 갑자기 위원회를 만들어 부랴부랴 정책을 만들어 내는 것이 아니라 학자들과 현장 교사들이 교류하며 꾸준히 연구하고, 그 결과를 자유롭게 토론하고 있다가 공론화하는 풍토가 토착화되어 있다.

대학의 과학교육 연구비 지원이 최근 들어 소규모화 되는 경향이 있으나 지원은 꾸준히 지속되고 있으며 학술연구 뿐만 아니라 교사들에 의한 사례 연구 등에 대한 가치를 인정하는 풍토 속에서 다양한 연구 활동이 활발하게 이루어지고 있다.

영국 역시 과학교육학회(ASE; Association for Science Education)를 비롯하여 거의 모든 과학 학술단체가 관련 교육 위원회를 설치하여 연구를 진행하고 그에 따른 경제적, 봉사활동 등의 지원을 하고 있다. 과학기술자들과 과학교육학자는 물론 현장 교사들과의 협동연구 및 교재개발 등이 일상적으로 활발하게 이루어지고 있다. 서로 다른 집단이지만 교육과정 개발이나 정책입안 시 의사소통에 무리가 없는 것이 큰 특징이다.

대만에서는 전반적인 교육을 강조하고 있으나 과학교육 전문인력 (과학교육학 박사)양성 과정이 마련되어 있지 않아 과학기술 교육에 문제가 발생할 경우 신속한 대응책을 마련할 길이 없다. 중앙정부 소속 교육부에 과학교육 주무부서가 없고 지방 교육청에도 과학교육 전담 부서가 없어 전문적인 과학기술교육 도

입에 큰 걸림돌이 되고 있다.

4.4 외국 초․중․고등학교 과학교육과정 평가

과학 학습 성취도를 알아보기 위해 입시제도, 과학지식, 탐구적 사고력, 실험 능력검사 결과를 비교하고 과학에 대한 흥미와 태도, 과학 진로 경향을 나타내는 국제 연구 결과를 살펴보았다.

가. 입시제도와 과학 과목

미국의 경우 고등학교 졸업 기준 및 대학 입학 요구에서 과학에 대한 조건이 너무 허술하여 과학 학력 수준을 높이는 데 어려움이 있다는 지적이 꾸준하게 제시되어 왔다. 그러나 기본적으로 대학입시는 정부의 간섭 없이 대학에 일임하여 자율경쟁 속에서 질 관리를 하고 있다. 고등학교 내신 성적만으로도 대학에 입학할 수 있어, 고교 교육과정 운영이 원래 취지에 맞게 정상적으로 운영되고 있다. 비록 SAT/ACT 시험이 있으나 이것은 수학능력과 적성을 검사하는 형태로 입시에 대한 압력으로 작용하지는 않고 있으며, 이런 평가가 교육과정의 운영의 방향을 좌지우지하지 않고 있다. 전적으로 대학이 학생 선발 재량권을 갖고 있기 때문에 과학 및 수학, 공학 전공을 원하는 지원자들이 대학에서 전공분야를 성공적으로 이수할 수 있는 능력이 인정되면 심사만으로 선발할 수 있는 융통성 있는 체제를 갖고 있다. 능력이 부족한 학생을 선발했을 경우 일정 자격을 갖추지 못하면 엄격하게 졸업을 시키지 않고 있어 학생들의 질 관리에 문제가 없이 이와 같은 제도가 오래도록 유지되고 있다.

<표 4.6> 켄터키 주에서 고등학교 졸업을 위해 요구되는 학기 당 필수 과목 학점(신동희; 2004)

교과	학점	과목
언어	4	영어 I, Ⅱ, Ⅲ, Ⅳ
사회과	3	미국 역사, 경제학, 정치, 세계 문화, 세계 지리
수학	3	대수학 1, 기하학 및 선택 과목 1개
과학	3	생명 과학, 물리학, 지구 및 우주 과학
건강(보건)	1/2
체육교육	1/2
시각 및 공연 예술의 역사 및 감상	1	시각 및 공연 예술의 역사 및 감상, 다른 예술 과목
계	15

대만에서는 대학 입시제도의 일관성을 유지하는데 많은 노력을 기울이고 있으며 대학 및 학과의 세분화로 과학영역 선택과목을 제시하여 고교 교육의 정상 운영을 꾀하고 있다. 우수 과학기술 인력 양성의 일환으로 수학과 과학 분야에서 두각을 나타내는 학생들을 위한 특수학급 운영 및 조기졸업과 조기입학을 법으로 보장하고 있다.

공학이나 자연과학 분야의 학생들에게 해외유학의 기회를 제공하여 선진국의 과학기술력을 배워올 것을 국가적 차원에서 적극 지원하고 있다.

독일의 고교 졸업 시험이자 대학 입학시험인 아비투어 과학시험은 주관식을 포함하여 심층적인 평가를 하고 있다. 초등학교 4학년에서 6학년 사이에 진로를 결정하고 그 이후에도 수평이동 가능하다고 하나 실제로는 기회가 많지 않다고 한다. 중학교 하급 학년까지 권위적 지도 전통이 뿌리 깊게 남아 있다.

나. 국제교육성취도평가

국제교육성취도평가협회(IEA)가 전 세계 46개 회원국 8학년(중2)을 대상으로 평가를 실시한 결과 우리나라 학생의 과학 평균 점수도 558점으로 싱가포르(578점), 대만(571점)에 이어 3위에 올랐으며 홍콩(556점), 일본(552점) 등이 뒤를 이어 동아시아 국가들이 모두 상위를 차지했다.
1995년과 1999년 조사와 비교해 수학은 3위에서 2위로 떨어졌다 다시 2위로, 과학은 4위에서 5위로 밀렸다가 3위로 올라섰다. 점수로는 4년 전에 비해 수학은 2점, 과학은 9점이 올랐다.

<표 4.7 > 국가별 수학․과학 성취도 추이변화 국제비교(TIMSS 2003)결과

국가	2003년
	수학	과학
싱가포르	605	578
대만	585	571
한국	589	558
홍콩	586	556
일본	570	552
네덜란드	536
헝가리	529

미국의 경우 1983년 ‘국가 교육의 위기’를 선언한 이후 다양한 교육개혁을 단행해왔으나 '국제교육성취도평가협회(IEA)'가 46개 회원국의 8학년(중2)을 대상으로 실시한 ‘수학․과학 성취도 추이변화 국제비교’에서 미국의 결과가 계속해서 최하위 수준으로 나타남에 따라 2000년에는 과학과 수학 학력을 세계 최고 수준으로 끌어올리기 위하여 엄청난 국가차원의 노력을 기울였으나 아직도 세계 하위 수준에서 벗어나지 못하고 있는 실정이다. 학생들의 과학에 대한 흥미와 학습 동기 및 의욕이 높지 않아 학업 성취수준이 향상 되지 않고 있는 것이 국가적 고민거리로 나타나고 있다. 그러나 과학교육 전문가들은 IEA 평가방법이 교육목적의 취지를 벗어나고 있어 그다지 신뢰하고 있지 않다.

상위권에 해당하는 국가들을 살펴보면 국가가 주도하는 교육과정을 갖고 있고, 대학 입시 경쟁이 치열하며, 객관식 평가 방법을 주로 사용하며 아직 학문중심주의 교육이 주를 이루는 나라들이다. 반면 과학 선진국이라 일컫는 국가들은 순위가 매우 낮게 나타난 것을 쉽게 알아차릴 수 있다. 일찍이 과학적 소양을 갖춘 시민 양성을 강조하며 STS 과학교육과정을 심도 있게 실천하고 실험과 체험학습의 중요성을 역설하고, 토론교육, 탐구활동을 주요 교육활동으로 실천하며 주로 내신 성적이 대학입시에 반영되는 즉 일회적인 국가시험의 기회가 적은 나라의 학생들은 객관식 평가에 익숙하지 않으며 오히려 자신의 생각을 논리에 맞게 피력하는 에세이 평가, 절대적인 답변이 요구되는 사항을 외우기보다는 상대적인 결론이 나올 수 있는 문제들을 과제로 다루고 이로서 평가를 받는데 익숙한 학생들에게는 국제교육성취도평가협회(IEA)가 요구하는 평가문항은 새로운 경험으로 결과가 낮게 나타나는 것을 당연한 일로 판단하고 있다. 일부 정치가들이 이 결과를 가끔 이용하는 가운데 교육 전문가들은 이 결과를 심층적으로 분석한 연구물에 관심을 갖고 교육방법 개선에 참고하며, 과학에 대한 태도와 동기에 대한 평가를 추가하면서 몇 년 동안 어렵게 실시해온 종단적인 평가를 지속하고 있는 실정이다.

4.5 우리에게 주는 시사점

21세기에 들어서 새롭게 개정ㆍ시행되고 있는 각국의 교육과정을 비교하면 기본방향에 대한 표현방식에는 차이가 있지만 기초교육 위에서 세계화에 적응하기 위한 자기 주도적인 능력의 육성을 공통으로 추구하고 있음을 알 수 있다.

과학기술 세계 10위권 진입이라는 국가 목표 달성은, 부존자원이 부족한 우리의 현실에서 과학기술 인력이 무엇보다 중요하기 때문에 이러한 잠재적 과학기술 인력 양성을 위한 교육체제의 개선은 절실하고 시급하나 교육은 본질적으로 개혁의 대상이 아니기 때문에 점진적으로 개선, 보완해서 일관성을 유지해나가지 않으면 안 된다. 새로운 정권이 들어설 때마다 장관이 바뀔 때마다 말만 앞선 교육개혁을 부르짖으면서 각종 위원회를 조직해서 개혁안을 제시하라고 하니까 시류에 영합하는 학자들이 우리의 실정에 맞는지 검토해 볼 겨를 없이, 검증되지도 않은 설익은 개혁안을 제안하는 사례가 빈번했음을 많은 사람들이 공감하고 있다. 행정 당국은 이를 여과 없이 교육현장에 적용해서 부작용과 혼란만 가중시켰고 결국 “공교육 붕괴”라는 최악의 사태를 빚게 됐다.

사회가 고도로 발전하고 국민의 과학소양이 비교적 높은 나라들을 조사해보면 국민들이 사회과학정책책에 적극 참여하고 정부의 정책이 과학연구의 방법을 토대로 수립되며 청소년들은 어려서부터 이런 분위기의 영향을 받고 교육 저변의 힘으로 작용하고 있다.  과학적인 연구 방법을 과학교육의 주요 목표로 삼고 실험을 통해 결론을 얻는 과정을 초등학교부터 대학교육까지 일관성 있게 꾸준히 강조하고 있음을 알 수 있다. 과학대중화를 통해 21세기 과학기술 정보화 시대에 맞는 과학정신을 온 국민에게 심어 줄 수 있는 과감한 정책이 필요하다.

학교에서 의도적으로 성적이 특출한 학생을 선발하는 것이 아니라 학생들의 능력과 소질을 충분히 발휘할 수 있는 기회를 마련하여 학생들이 스스로 문제를 제기하고 문제를 해결하는 과정을 통해 일시적인 지식이 아니라 삶에 도움이 되고 궁극적으로 장래 직업으로 연결 될 수 있도록 선생님이나 학부모들이 도움을 주고 있다.

우리와 비교해 볼 때 여러 가지 여건이 좋음에도 불구하고 학생들의 수준에 따라 여러 종류의 과학 과목이 다양한 과목 명으로 제시되고 선택할 수 있는 폭을 넓히고, 가능한 과학을 하고 싶은 교과, 각 개인의 삶에 필요한 교과로 부각시키는데 노력을 쏟고 있음을 간과해서는 안 될 것이다. 우수한 학생은 물론 장애아나 지진아를 위한 과학교육을 포기하지 않고 접근성이 용이한 더 많은 과학학습의 기회를 제공하는 진정한 의미의 ‘모든 사람을 위한 과학교육’에 대한 실천을 고민해 봐야 할 것이다.

시대적인 변화와 교육이외의 정치 경제 사회 분야의 변화와 비교해 볼 때, 우리나라의 교육과정 운영제도가 너무 경직되고 획일화되어 있어 과학교육의 질적 향상을 도모하는데 여러 가지 제약이 있다. 특히 그러한 제도적 경직성은 학생과 학부모들의 다양한 요구에 부응하지 못하고 개개인의 창의성을 북돋아주지 못하고 있어 우수 인력 양성에 막대한 지장을 초래하고 있다. 예를 들어 특수학생에 대한 교육지원도 미비할 뿐만 아니라 학년별 이동도 수월하지 않으며 수준별 지도도 전무한 상태에서 개인적으로 해결하기를 기대하며 한편 사교육을 억제하고 교육평준화를 주장하는 전혀 타당성이 결여된 정책을 따를 것을 강요하고 있다. 교육에 대한 불만이 계층간 불협화음으로 붉어지고 국가의 지도력 부재라는 불만으로 이어지는 국가적인 불행의 악순환으로 연계되어 혼란이 가중되고 있는 가운데 차분히 과거를 돌아보고 미래를 내다보며 다음세대들을 위해 할 일에 대해 고민하는 자세가 필요하다. 아울러 공교육 체제에 반대하는 급진사회주의자들의 대안교육까지 (예, Home-Schooling) 포용하는 열린 자세야 말로 우리에게 전해 주는 값진 교훈일 것이다.

선진국과 비교할 때, 우리나라 학생들은 지나치게 대학 입학시험 준비에 많은 시간을 빼앗겨 과학에 대한 학습동기 감소와 창의력과 문제해결력 부족 등이 교육계의 심각한 문제로 지적되고 있으며, 적성을 개발할 기회를 가질 수가 없는 것으로 나타났다.

교육과정 원래의 취지는 퇴색하고 입시제도에 지나친 영향을 받아 파행적으로 운영되고 있는 실정이다. 좀 더 많은 학생들을 입학시키려는 데 목표를 두고 경쟁시장에서 유리한 내신 성적을 만들기 위해 능력과 소질은 뒷전으로 밀려나고 옳고 그름의 판단도 흐려진 채 일생 단 한번으로 결정되는 수학능력시험 형태의 시험에서 성공적인 결과를 얻기 위해 비슷한 유형의 문제를 담고 있는 참고서를 반복해서 풀며 실수하지 않기 위해 온갖 기술을 터득하는 학교 교육은 재능 있는 학생들로 하여금 공부에 흥미를 읽게 만들고 있고 결국 비효율적인 사회로 이어지고 있다.

선진국과 경쟁국에 비하여 교육에 대한 열의와 동기는 매우 높으면서도 교육 여건과 제도가 이를 잘 뒷받침하지 못하여 주입식 지도에 의한 암기 학습으로 과학학습 성취도가 국제적 비교에서 상위권을 유지하고 있으나 과학에 대한 기대나 동기가 하위수준에 머물고 있는 것은 심각하게 고려해야 할 것이다.

교사들이 전문성을 높일 수 있도록 교육대나 사범대의 교육대학원을 교육전문대학원으로 개편해 교육전문박사 과정을 도입하는 방안을 적극 추진해야 할 것이다. 교육대가 4년제로 승격된 지 20년이 됐지만 교수 1인당 학생수가 선진국의 2배 수준인 29명, 강좌 당 학생수도 35에서 40명이나 되는 등 교육여건이 열악해 양질의 교사 양성이 어려운 현실을 개선하여 교사교육의 질적 개선에 적극적으로 나서야 할 것이다. 교사지망자들의 현장실습 경험을 강화하기 위해 교생실습 기간을 늘리고 수업실기평가인증제를 도입해 수업실기에 대한 인증을 받은 졸업생에게 교원 임용시험 때 가산 점을 주는 내용이 하루 속히 시행될 수 있어야 하겠다. 아울러 교육계 학자들은 초중등학교를 방문하여 수업참관 등의 현장 경험을 쌓으면서 교사들과의 지속적인 교류를 유지해야 할 것이다.

세상과 학생들은 크게 변하고 있는데 교사들은 그 같은 흐름을 제대로 따라잡지 못하고 있다는 지적이 심각해지고 있는 이때 실력 있는 교사의 양성과 임용, 현직 교사의 경쟁력 향상, 현재 88.5%인 교원 법정정원의 확보와 같은 시급한 현안이 공무원 증원 억제라는 획일적인 형평주의에 번번이 밀려나면 안 될 것이다.

부존자원이 부족한 우리나라에서는 과학기술 인력이 무엇보다 중요하기 때문에 잠재적 과학기술 인력 양성을 위한 교육체제 개선이 무엇보다도 절실함을 일찍 깨닫고 과학기술 선진국들의 교육과정을 지속적으로 검토하고 도입하는 과정을 통해 과학 교수-학습 이론이 신속하게 소개되고 있으나 일선 학교의 과학교육 방법을 개선하고 지원하기 위한 체제가 원활하게 연계되어 있지 못하다. 현장교사들과 교육학자들 간의   원활한 소통의 부재로 협동연구가 부족한 상황이며 연구 결과가 현장 적용되고 정책으로 반영되는 비율이 미약하다.

교단선진화, 과학실험실 현대화 등으로 하드웨어 구입은 이루어 졌으나 그에 필요한 소프트웨어와 교사 연수 등이 적절하게 이루어지지 않아 효율적으로 이용되지 못하는 사례가 많은 것으로 나타났다. 과학지도에 필요한 학습보조 자료 준비 정도가 빈약하여, 교육과정보다는 입시 경향에 맞춘 발 빠른 대응으로 교사들은 여전히 주로 강의 형태의 수업 방법에 의존하고 있다.

과학기술 선진국과 비교하여 볼 때, 우리나라의 과학교육은 법규, 제도 및 지원체제 면에서 상당히 낙후되어 있고 미약하다. 특히 과학교육 관계법의 사장, 재정지원의 영세, 과학 우수아의 육성 미비 등이 사교육을 조장하고 나아가 어린 초․중․고등학생들의 외국유학을 부추기는 결과를 초래하게 되었다.

과학교육의 질적 개선을 위하여 과학교육 분야에 관한 장단기 진흥계획 수립 및 점검, 과학교육 분야의 학술 및 연구 활동 조성, 과학 교육과정 및 교수-학습 방법의 연구 개발, 교수-학습 보조자료 연구 개발(CAI/CMI, TV 프로그램, A-V자료 등), 과학 적성 및 고등정신 기능 측정 및 평가 자료 개발, 지역 연구기관의 연계와 정보 체제화, 국제교류 등을 과학적이고 체계적으로 추진할 수 있는 기관이나 위원회 설치가 불가피하다.

과학교육 육성을 위하여 관련 진흥법을 보완하고 활성화해야 한다. 즉 과학교육진흥을 위한 법적, 제도적 장치를 보완하는 것이 시급한 실정이다. 과학교육 여건 개선을 위하여 특별규정을 제정하여 중등학교 및 중등 과학교사 양성 기관의 과학교육 시설, 기자재 등의 설비를 의무화하고, 이를 위하여 재정 지원이 필수화 되도록 명문화하며, 설비 기준에 대한 범위, 기준, 규격 등의 표준을 명시하여 과학기술 선진국의 일정 수준까지 준비하면서 관계자들의 노력과 희생, 애국심에 호소해야 할 것이다.

중등학교 진흥을 위하여 집중 투자하되 수행 과제를 상세화 하고, 그 과제의 투자 우선순위를 결정하여 추진할 필요가 있다. 과학교육 강화를 위한 정부의 재정 지원은 시설 투자비는 물론 연구개발과 교사 재훈련을 지원하는데 주안점을 두도록 제도화해야 한다.

세계가 지식을 창출할 능력 있는 창의적 인재를 확보하려는 전쟁에 돌입했다는 21세기에, 청소년의 수학·과학에 대한 흥미도가 이처럼 낮은 현상을 심각하게 인식하고, 창의적이고 혁신적인 아이디어가 살아 숨쉬는 교육 현장을 만드는 데 노력을 기울여야 할 것이다.

과학기술 교육 투자에 인색해서는 ‘과학 한국’의 미래는 없다.

참고

	중학교	고등학교
과학적 태도와 성향	▪해결점을 찾고 문제를 해결하는데 다른 학생들과 협동하기	▪문제를 독립적으로 접근하기
과학 기술의 본성	▪탐구과정의 확인	▪과학적 탐구를 이해하기
과학 내용	▪과학 내용과 과정을 설명	▪증명되어진 사실을 이해
과학사	▪과학의 공헌과 역사를 설명*이해	▪과학의 공헌과 역사를 설명*이해
과학에 대한 논리적 사고력	▪논리적인 결론의 적용	▪새로운 사실을 도출 - 비판적 사고
과학 기술의 개인적인 사용	▪과학과 기술이 갱인 생활에 미치는 영향 이해하기	▪과학적 지식을 개인의 의사결정 수단 으로 인식
과학 기술의 사회적 충격	▪과학 기술이 인간의 삶에 미치는 영 향과 관계를 이해	▪과학 기술과 사회의 상호 연관성
실험 탐구와 실제 훈련	▪재료 사용 능력을 익히고 여러 상황 에서의 탐구를 유도하기	▪재료 사용 능력을 익히고 여러 상황 에서의 탐구를 유도하기

미 국	영 국	일 본
▪ 3(초) - 5(중) - 4(고)	▪Key State(기본 단계) 5-16세 : 의무교육 - GCSE (중등학교 자격시험) 16-18세 : 고등교육전 예비학교 (제 6형태학교) GCE (고급 일반 학력 검사)	▪6-3-3제의 학교 제도 :중학교까지 의무교육을 실시
▪ 과학교육의 목적 - 과학기술적 소양을 갖춘 시민 육성 (1) 과학하는 태도와 성향 : 과학 학습의 적극적인 태도 ,열의, 자신감 (2) 과학 기술의 본성 : 이해력 을 증진 (3) 과학 내용 : 자연계를 해석 하는 지식 획득과 적용 (4) 과학사 : 역사적 공헌과 맥 락을 이해 (5) 과학에 대한 논리적 사고 력 : 과학 경험을 통한 사고 기능을 발달 (6) 과학 기술의 개인적인 사 용 : 의사 결정에 과학 기술 에서의 경험을 사용 (7) 과학 기술의 사회적 충격 :과학과 기술의 상호 관계에 대한 이해를 증진 (8) 실험 탐구와 실제 훈련 학 습 : 재료조작을 통한 학습 에서의 기능 획득	▪ 영국의 교육 과학부 (DES) (1) 도달목표 - 기본 단계의 마지막에서 습득될 수 있 다고 기대되는 목표 (2) 학습 프로그램 - 학습하도 록 요구되는 내용, 기술, 과정 (3) 도달 수준 - 의무 교육 기 간 동안에 연령에 따른 성 취 수준 내용 ( 10개의 성취 수준 ) 1-3수준 : 5-7세 2-5수준 : 7-11세 3-7수준 : 11-14세 4-10수준 : 14-16세 (4) 프로필 요소 - 전체적인 도달목표를 분류하는 일, 탐구 & 지식*이해 (5) 기본 단계 KS1 (5-7세) KS2 (7-11세) KS3 (11-14세) KS4 (14-16세)	▪ 제 1분야 - 물리, 화학 제 2분야 - 생물, 지구과학 ▪ 빛과 소리 분야를 다루는 것 이 큰 특징. ▪ 단순 암기식이 아닌 생활에 관련된 소재나 주변에서 쉽 게 접할 수 있는 소재로 학 습 내용을 구성하는 것이 특 징

<표> 성별에 따른 2003년도 과학 성취도 차이

과학 성취도
국가명	여학생	남학생	평균차이
대만	571	572	-1
싱가포르	576	579	-3
스웨덴	521	528	-8
홍콩	552	561	-9
일본	548	557	-9
뉴질랜드	515	525	-9
러시아연방	508	519	-11
대한민국	552	564	-12
네덜란드	528	543	-15
미국	519	536	-16
호주	517	537	-20
헝가리	530	556	-26
국제평균	471	477	-6
영국	538	550	-12

(+ : 여학생 점수가 높은 경우,  - : 남학생 점수가 높은 경우)

<표> 하루에 2시간 이상 숙제를 하는 13세 학생의 비율

국가	비율
미국	27%
스페인	59%
아일랜드	57%
영국	35%

5. 학교 과학교육과정의 역동적인 구성체제 확립방안

5.1. 과학교육과정 연구개발 체제의 확립

가. 과학교과 교육과정 연구개발 체제

지금까지의 우리나라 과학과 교육과정 연구개발 체제는 전체 교육과정 연구개발 체제의 일환으로 파악되어야 한다. 과학과 교육과정의 연구개발은 전체 교육과정 연구개발 속에서 이루어져 왔기 때문이다. 그러나 교육인적자원부가 앞으로의 교육과정 연구개발은 수시 연구개발을 하면서 교과별 연구개발이 되도록 추진하는 것으로 방향을 잡았기 때문에 어느 때보다도 과학과 교육과정 연구개발 체제를 확립할 필요성이 생겼다.

제7차 교육과정을 개정하는 과정에서 보여주고 있듯이 아직은 수시, 교과별 개정에는 한계를 보이고 있다. 그러나 앞으로의 교육과정 개정은 점진적이기는 하나 수시 개정과 교과별 개정으로 추진될 것으로 보인다. 따라서 앞으로는 교과별로 교육과정 개발 체제를 확립하는 것이 중요하다. 그러므로 교육과정 개발체제가 그간 우리나라에서는 어떠했는지 그리고 다른 나라의 경우는 어떠한지를 살펴보아 참고로 할 필요가 있다.

1) 우리나라 교육과정 연구개발 체제

우리나라의 교육과정 연구개발은 주로 외부 연구기관에 위탁하여 연구 개발하도록 하여 왔다. 위탁받은 연구기관에서는 개발한 교육과정(안)을 교육인적자원부에 답신서 형태로 제출하였다. 물론 이 연구 과정에서 연구 기관과 교육부는 계속해서 긴밀한 관계를 유지하면서 서로 영향을 준다. 연구 기관으로부터 제출받은 교육과정 안은 교육인적자원부가 공청회 등을 거치면서 의견을 수렴하여 이 의견을 반영하고, 심의위원회를 구성하여 심의한 결과를 정리하고, 담당부서에서 교육인적자원부장관의 최종 결재를 얻어 교육인적자원부 고시로 발표하는 과정을 거쳐 왔다.

최근의 제4차 및 제5차 교육과정은 한국교육개발원에 위탁, 연구개발 하게 하여 답신서를 받아서 확정지었다. 제6차 교육과정은 교육과정개발위원회를 구성하여 그 위원회에서 각종 분과위원회를 두어 교육과정 총론개발에 필요한 기초연구와 최종연구를 하도록 하였다. 제6차 교육과정연구개발의 경우를 보면 교육과정 연구개발을 위한 기초연구로서 연구개발 당시에 시행되고 있는 현행 교육과정의 장단점을 분석하는 연구, 사회와 학부모 및 학교 그리고 교육전문가가 요구하는 새로운 교육과정에 반영되기를 원하는 의견의 수렴, 외국의 교육과정의 분석, 국가사회가 지향해야 할 교육의 방향 연구 등을 분과위원회 성격의 연구위원회에게 연구를 하게 하였다.

교육인적자원부로부터 교육과정 시안 개발을 위탁받은 연구위원회는 이러한 연구를 기초로 새로운 교육과정 안을 만들어 교육인적자원부에 교육과정(안)을 제출한 것이다.

제7차 교육과정은 형식을 달리하여 대통령 직속의 교육개혁위원회를 두어 여기에서 교육의 방향을 결정하고, 이 교육의 방향을 구현하는 교육과정총론을 교육인적자원부 외부 인사로 구성된 교육과정개정위원회가 주동이 되어 안을 만들었다. 물론 교육과정의 총론 안까지만 교육과정 개정위원회가 만들었고, 각론이라고 부르는 교과별 교육과정 안은 제4차, 제5차, 제6차 때와 마찬가지로 연구 개발할 수 있는 기관에게 의뢰하여 교과별 교육과정(안)을 만들었다. 이 교과별 교육과정(안)은 교육인적자원부에서 공청회 등의 의견수렴 과정을 거치고 심의위원회의 심의를 받아 행정라인을 통해 장관의 결재로 새로운 교육과정이 발표되었다. 제7차 교육과정을 만드는 과정은 앞에서 언급했듯이 큰 방향은 다르게 설정되었다. 그러나 개발하는 과정은 앞서 고시되어 시행되었던 제4차나 제5차 교육과정과 유사하고 제6차 교육과정을 만드는 과정과도 대동소이하였다. 그리고 제7차 교육과정을 개정하는 일은 제4차 및 제5차 교육과정 개발과 아주 유사하다. 즉, 국립평가원이 확대 개편되어 신설된 기관인 한국교육과정평가원이 과거의 한국교육개발원이 수행했던 것과 같이 총론과 각론 안을 개발하고 있는 것이다. 교육인적자원부의 편수국 직제가 폐지되고, 그 기능의 대부분과 한국교육개발원의 교육과정 파트의 기능을 기존의 국립평가원과 통합하여 한국교육과정평가원이란 기관이 신설된 것은 주지하는 바와 같다.

한국교육과정평가원에서 처음에는 교육과정을 필요에 따라 수시 개정하고 교과별 교육과정 개발 체제로 개정 교육과정을 만들려고 했으나, 교과별 교육과정은 총론과 관련 없이 개정될 수는 없는 것이기 때문에 이번에 현행 제7차 교육과정의 개정에서는 다시 한번 과거와 같은 형태를 취할 수밖에는 없었을 것이다. 그러나 제7차 교육과정의 개정 이후의 교육과정 연구개발은 수시 및 교과별 교육과정 개발체제가 되어서 교육과정 전보다는 쉽게 개정될 수 있을 것이다.

그 동안 우리나라가 수행해온 연구개발형 교육과정 개발 절차와 개발모형은 대동소이하므로 가장 최근의 교육과정 개정이었던 제6차 및 제7차 교육과정 연구개발의 경우의 예를 들어 살펴보면 다음과 같다.

(1) 제6차 교육과정의 교육과정개발 절차와 모형

① 교육과정 개발 절차

교육과정을 구성할 때에는 교육과정과 관계가 있는 학습자, 교사, 학부모의 여론을 충분히 수렴해야 한다. 특히 국가 수준의 교육과정을 구성할 때 어떠한 절차를 거쳐야 할 것인가 하는 문제는 많은 논란의 대상이 된다.  해방 후 제3차 교육과정 개편 시까지는 교육과정 개정을 교육부의 관계관이 직접 주도하여 왔다. 즉 교육부 담당 편수관이 과학과 교육과정 개발 위원회를 관계 전문가들로 조직하여 기초 자료의 수합과  이론적인 분석으로부터 현장 조사, 집필, 검토 등 일련의 과정을 주관하여 최종적으로 장관의 재가를 얻어 고시하여 왔다.

그러나 1981년 제4차 교육과정 개편 시부터는 연구 기관을 선정하여 연구 개발 결과를 보고 받는 연구 개발 형식을 취하고 있다. 개발 기관이 제출한 개발안은 별도 구성한 교육과정 심의회를 거쳐 수정 보완한 다음 확정 고시하였다.

이러한 과정을 정리하면 <그림5-1>과 같다.

<그림5-1> 제6차 교육과정 개발의 절차

절 차                         주요 과제                           담당 기관

·교육과정 개정 기본 계획

정책결정        ·개정업무 추진 계획                                 교 육 부

↓           ·개정의 방향 정립

·연구학교 운영

·현행 교육과정의 적절성 평가 분석

기초연구        ·교육과정 개정에 따른 요구 분석                     연구 기관

·교육과정 국제 비교

·교육과정 개정의 연구 동향의 분석

↓            ·교과서 체제 개선 연구

·총론 시안 작성

시안개발        구성원칙, 교육목표, 편제 및 시간배당 운영지침       연구 기관

·각론 시안 작성                                                        ↓            교과목표 설정, 내용의 선정 조직 지도상의 유의점

·총론 심의                                                            심  의                                                            교 육 부           ↓            ·각론 심의

·수정 보완

확정 고시       ·확정 심의                                           교 육 부

·고시

② 교육과정 이론과 개발 모형

교육과정의 개념을 어떻게 정리하는가 하는 기본 개념의 정립, 어떠한 개발 방법을 선택 하는가 하는 접근 모형, 교육과정 이론을 실제 개발과 어떻게  연결시키는가 하는 이론적 입장에 따라 교육과정의 성격이 달라진다.

제6차 교육과정은 다음과 같이 교육과정의 개념을 정리하고 있다. 즉 교육의 핵심은 교육 내용이고, 교육 내용이 중요한 이유는 그것이 인간 형성에 필요한 경험적 내용이기 때문이다. 교육과정이 학교 교육과정이라고 하는 것은 상식에 속하지만 오늘날과 같이 학교 교육의 성격이 확대되고 있는 상황에서 학교의 교육은 이들 상황과의 관계에서 고려됨으로 전체 인간 형성에 보다 효율적으로 대처할 수 있다는 것이다. 이것으로 보아 6차 교육과정은 교육의 과정을 중심으로 하고 있으며 학교에서 이루어지는 의도적 교육 행위에 초점이 맞추어 지고 있다.

제6차 교육과정은 총론 개발자 대표인 한명희(1991)에 의하면 교육과정 접근 모형이 절충적 실제적 접근 모형으로서 기본적으로 타일러(Tyler)식의 목표, 내용, 방법(과정), 평가로 이어지는 패러다임을 사용하되 구체적인 방법에서는 개념적, 경험주의가 주장하는 학문의 구조 분석이나 사회 과학적 결과들을 수렴하며 동시에 교육 경험의 광범위한 질 관리도 동시에 중요시 한다는 입장을 취하고 있다.  한 명희(1991)는 교육과정 이론 및 접근 모형을 절충적 실제적 모형으로 할 수 밖에 없는 당위성에 대하여 여러 가지 이유를 들고 있다. 각각의 기존 이론들은 사회 발전상의 상황이 우리의 경우와는 다른 데서 출발했다(이 규석, 1992).

교육 이론이란 그 자체가 시공을 초월한 일반화 이론이 아니기 때문에 한국적 시공에 자명한 적합성을 가질 수 없다. 현재까지의 이론들은 교육의 어떤 측면만을 강조한 것이지 포괄적이지 못하였다.    한국적 특수 상황을 포괄할 이론이 없다. 따라서 한국 현실로부터 출발하여 그 현실에 적합한 교육과정 접근과 모형은 절충적 실제적일 수밖에 없다.

결론적으로 제 6차 교육과정은 목표 지향적이며 비록 절충적이라고 강조하지만 타일러의 개발 모형 범주에 속한다고 할 수 있다.  6차 교육과정의 개발 모형을 모식적으로 나타내면 <그림5-2>와 같다.

그러나 교육과정 개발 모형을 제시하면서 지나치게 한국적 상황을 내세웠고 개발 방법으로서 민주화를 부르짖었으나 사실 총론 자체는 지나치게 몇몇  연구 개발자에 의해서 개발됨으로써 독단적이 되었고 관계되는 교과 전문가나 사회의 요구는 경시 또는 무시되었다. 특히 과학과의 경우 교과 연구 팀인 한국교육개발원의 견해나 교육부 교과 전문가의 견해가 받아들여진 것이 거의 없는 실정이었다.

③ 제7차 교육과정의 개발절차와 흐름도(이 경환 외, 2002)

제7차 교육과정의 개발 절차와 이에 따른 개정업무 처리과정은 <그림5-3> 및 <표5-1>과 같다.

<그림5-3 > 제7차 교육과정 개정 절차

	(‘96.3.)			(‘96.11.~’97.2.)			(‘97.8.~10.)			(‘97.11.~12.)			(‘97.12)
교육부	기본계획 수립		→	총론개정안 검토․심의․ 결정		→	각론 개정안 검토․심의․ 결정		→	총론+각론 개정안 심의․ 결정			확정․고시
													(‘98~2000)↓
	(위탁)	□ □ □ □ □		(답신 보고)	□ □ □ □ □		(답신 보고)	□ □ □ □ □				□	교과서 개편
													(‘98~2000)↓
												□	교원연수
연구위	기초 연구		→	총론 개정 시안 연구․개발		→	각론 개정 시안 연구․개발		→	관련 연구 (지원․관리 방안)			↓
													전국 적용
	(‘96.4.~7.)			(‘96.4.~10.)			(‘96.12.~’97.10.)			(‘97.~’98.)			(2000~2002)

교육과정 개정의 기본 계획이 수립되면, 연구 개발 위탁 기관의 선정과 협의회가 개최되는데, 이 단계에서는 연구진, 협의진 등 실무 추진 팀이 구성되어 연구 추진의 세부 계획이 수립되고 수립된 계획에 기초하여 기초 연구가 추진된다.

기초 연구는 현행 적용되고 있는 교육과정의 분석 및 평가와 교육과정의 국제 비교 연구가 수행되어 외국의 교육과정 행정의 동향 비교 연구가 있게 되었다. 교육과정 운영 실태 조사 결과를 반영하여 답신보고서를 교육인적자원부에 제출함으로써 교육과정의 기초 연구는 종료하게 된다. 그리고 교육인적자원부에 제출된 교육과정 기초 연구에 근거하여 교육과정 개정 시안이 개발된다. 이 시안은 답신보고서로 교육인적자원부에 제출하고 이 시안을 심의, 현장 검토, 공청회 등을 거쳐 수정 보완하여 개정안이 작성되고 교육인적자원부가 고시함으로써 확정된다.

<표5-1> 제7차 교육 과정 개정 업무 처리 흐름도

단 계	―	업무 추진 내용	소요 기간
(1) 교육 과정 개정 기본 계획 수립	―	∘개정 기본 방향 설정 ∘관계 전문과와의 협의 및 종합 검토 ∘실무 작업반 구성.운영 ∘기본 계획 수립, 결재	1개월
⇩		⇩
(2) 기초연구 및 체제 구조 개선 연구의 위탁	―	∘연구 개발 위탁 협의 및 기관 선정 ∘연구 개발 세부계획서 및 국고 보조금 신청서 제출 ∘연구 개발 책임자 협의회 ∘연구진, 협의진 등 실무 추진 팀 구성 ∘연구 개발비 국고 보조	2개월
⇩		⇩
(3) 교육 과정 개정 기초 연구	―	∘위탁 과제별 기초 연구 ∘현행 교육 과정의 분석, 평가 ∘교육 과정 국제 비교 연구 ∘학생․교원․학부모의 요구 및 의견 조사 ∘국가․사회적인 요구 및 학교 교육의 전망 조사 연구 ∘교육 과정 운영 실태 조사 ∘추진 상황 검토 협의회 ∘위탁 과제별 협의회 ∘위탁 과제별 기초 연구 결과 답신 보고서 제출 ∘국고 보조금 집행 정산서 제출	6개월
⇩		⇩
(4) 교육 과정 총론 개정 시안의 개발	―	∘교육과정 체제․구조 개선 연구 ∘추진상황 검토 협의회 ∘종합 세미나, 공청회 ∘시안 작성 및 검토 협의회 ∘수정 보완 1차 집중 작업 ∘수정안 작성 및 검토 협의회 ∘수정 보완 2차 집중 작업 ∘심의자료 제출 ∘제1차 심의 ∘총론 개정 시안 작성 ∘총론 개정 시안 개발 답신 보고서 제출 ∘국고보조금 집행 정산서 제출	6개월
⇩		⇩

(5) 교육 과정 심의회 개정 시안의 개발	―	∘교육과정 심의회 구성 ∘교육과정 심의 위원 위촉 ∘총론 개정 시안에 대한 1차 심의 자료 작성 ∘총론 개정 시안 1차 심의 - 운영위원회 - 학교급별 소위원회 ∘심의 결과 수정 보완 ∘총론 수정안 2차 심의	3개월
⇩		⇩
(6) 총론 개정 시안 현장 검토, 공청회	―	∘총론 수정안에 대한 의견 수렴 ∘초․중․고등학교 현장 검토 ∘시․도 교육청, 관련 학회, 각론 연구기관, 타부처 ∘총론 수정안에 대한 공청회 ∘총론 수정․보완 집중 작업 ∘총론 개정안 작성	3개월
⇩		⇩
(7) 교육과정 총론 확정	―	∘교육 과정 개정 기본방향, 개정 중점, 주요 개정 사항 보고 ∘편제와 시간 배당 기준 확정 ∘교육 과정 총론 개정자료 및 홍보자료 발간	1개월
⇩		⇩
(8) 교육과정 각론 개정안 개발계획 수립	―	∘각론 연구 개발 위탁 기관 및 책임자 추천 ∘위탁 예정 기관과의 사전 협의, 조정 ∘각론 연구 개발 지침 작성 ∘각론 개정안 개발 기본계획 수립, 결재 ∘각론 개정 시안 연구개발 위탁 ∘연구개발 책임자 협의회 개최 ∘교과별 연구개발 세부 계획서 제출 ∘교과별 국고보조금 신청서 제출 ∘교과별 연구진, 협의진 구성 ∘연구계획서, 보조금 신청서 검토, 조정 및 확정 ∘연구개발 과제별 국고 보조금 교부	2개월
⇩		⇩

(9) 교과별 각론 개정 시안 연구 개발	―	∘연구진, 협의진 공동 협의 ∘교과별 연구개발 계획의 상세화 ∘교과별 각론 개발 기본방향 설정 ∘현행 교과별 교육과정 분석, 평가 ∘교과별 교육과정 국제 비교 분석 ∘학생, 교원, 학부모 및 관계 전문가의 요구, 의견 조사 ∘교과별 교육과정 운영 현장 실태조사 ∘교과별 세미나, 협의회 ∘추진 상황 검토 협의회 ∘총론 및 각론 개발 조정 협의회 ∘교과별 각론 개정 시안 작성 ∘교과별 수정․보완 집중 작업 ∘교과별 각론 개정 시안 답신 보고서 제출 ∘국고보조금 집행 정산서 제출	2개월
⇩		⇩
(10) 교과별 교육과정 심의회 구성․운영	―	∘교과별 교육과정 심의회 구성 ∘심의위원 위촉 ∘각론 개정 시안 심의자료 작성 ∘교과별 각론 1차 심의 ∘교과별 세미나 개최 ∘교과별 각론 시안 접수 ∘교과별 1차 수정․보완 ∘교과별 각론 2차 심의 ∘교과별 2차 수정․보완	3개월
⇩		⇩
(11) 교육 과정 각론 현장 검토, 공청회	―	∘각론 수정안에 대한 의견 수렴 - 초․중․고등학교 현장 검토 - 시․도 교육청, 관련 학회, 타부처 등 ∘각론 수정안에 대한 공청회 ∘각론 수정․보완 집중 작업 ∘교과별 각론 개정안 작성	3개월
⇩		⇩
(12) 교육 과정 개정안 (총론, 각론) 작성	―	∘교육 과정 운영위원회 최종 심의 ∘학교급별 소위원회 최종 심의 ∘종합 세미나 개최 ∘교육과정 개정안 종합 수정․보완 ∘개정안 작성 최종 정리 작업	2개월
⇩		⇩

(13) 교육 과정 개정안 확정, 고시	―	∘교육 과정 개정안 보고, 확정 ∘새교육 과정 고시 ∘교육 과정 고시 책자 발간, 보급	2개월
⇩		⇩
(14) 교육과정 개정 후속 지원 업무	―	∘교과용 도서 개발 ∘교육과정 시행 대비 교원 연수 ∘교육과정 해설서 발간, 보급 ∘연수자료, 홍보자료 발간, 보급 ∘교과별 이행 조치 ∘시․도별 교육과정 편성․운영 지침 작성 ∘학교 교육과정의 편성․운영 ∘교과별 도서 실험 연구학교 운영 ∘교육과정 연구학교 운영	2~3년 2~3년 1년 1년 1년 1년 1년 2~3년 2~3년
⇩		⇩
(15) 새 교육 과정의 시행	―	∘학교급별 전국 적용 - 연차별, 단계적으로 시행	새 교육과정 고시후 3~5년 소요

2) 미국과 일본의 교육과정 개발 체제

(1) 미국

교육과정 개발 절차

미국 학교의 교육과정은 대체로 주정부 수준에서 교과목의 수와종류, 필수와 선택 및 편제가 정해진다. 주정부에서는 국가 수준의 요청, 관계 법령, 학교의 요청, 교육 위원의 지시, 낡은 교육과정의 수정 등의 필요에 따라 교육과정 개정 여부를 결정하고 교수요목(Syllabus)이나 교과과정(course of study)을 결정한다. 주정부 수준에서 교육과정에 관련된 자료를 개발하고 각 학구에서 요청하는 다양한 교육과정안 들을 검토 승인한다.

주정부가 만든 교과과정에는 교육의 목적, 기대 결과, 평가 수준, 교육 내용의 범위와 성격 등이 기술되어 있다.  교육과정 개발 절차를 캘리포니아주를 예로 들면 <그림5-4>와 같다.

캘리포니아주 교육 위원회		교육과정 정책 입안
						교육성 관련부서, 학교, 학계, 학부모 등의 위원회 구성
		여론수합 / 수정 검토
주 교육성
		채 택 ( 투 표 )
		교육과정안 작성				주교육성/ 담당부서		특별위원 구성포함
							(편집위 구성)
		여론수합 / 수정 검토
		최 종 안 작 성
		채 택
지역 학교구			시 행

<그림5-4> 미국 캘리포니아주 교육과정 개발 과정

<자료> 이규석(1992), 교육과정 국제 비교 연구

이와 같은 과정을 거쳐 개발된 교육과정 지침은 주내의 각 지역 교육청에 전달된다.  그리고 지역 교육청에서는 주에서 작성된 이 지침을 기초로 제 2 수준의 교육과정 결정 작업을 수행하게 된다.  이곳에서는 주 수준의 교육과정을 각 지역의 특성에 알맞는 보다 구체적인 교육과정으로 상세화 하는 일을 한다. 지역 교육청에서는 주 교육국에서 개발된 교육과정에 포함되어 있지 않은 선택 교과목에 관한 교육과정을 개발하며 개척적인 새로운 연구 프로그램을 가능하게하고 주 정부에서 개발하지 않은 교육 자료를 개발한다. 학교 수준에서도 선택 과목을 추가시킬 수 있으며 이는 지역 교육청의 허가를 받아야 한다.

교육과정 개발 모형

미국의 교육은 교육의 과정을 중요시하며 학교에서 이루어지는 의도적 교육 행위에 초점이 맞추어지고 있다. 물론 주마다 그리고 주에 속하는 지역 학교 구 와 학교, 교사 수준까지 교육과정의 결정권을 나누어 가진다고 할 수 있다.  미국의 교육과정 입안에서 의사를 결정하는 것은 크게 나누어 보면 교육과정 입안에 영향을 미치는 법이나 규칙 이외의 요인과 교육과정 입안에 직접적인 영향을 미치는 법적 구조와 기관으로 나누어진다. 그러나 국가는 주로 외형적인 부분에 큰 영향을 주며 주로 주정부 수준에서 교육과정의 목표와 내용이 결정되는데 이것은 타일러(Tyler)의 개발 모형을 유지하고 있다. 다만  전체 교육과정의 결정권을 나누어 가짐으로서 학교나 학생 요구에 부응하는 교육과정을 만들 수 있다.  주정부 수준에서는 교육에 관련되는 부서, 학교, 학계, 학부모 등으로 위원회를 구성해서 주 교육위원회가 결정한 정책을 수정, 검토하고 이 정책을 확정시키면 주의 담당 부서에서 특별 위원회를 거쳐서 그 지역에 맞는 선택과목을 결정하며 그 개발 모형은 주정부와 같다. 교육과정 개발 모형을 나타내면 <그림5-5>와 같다.

<그림5-5> 미국의 교육과정 개발 모형

(2) 일본

교육과정의 개발절차

일본의 학제는 전후에 개편되어 한국과 매우 비슷한 6.3.3제의 단선형이다. 교육과정은 학습지도 요령에 따라 전국적으로 통일되어 있다. 학습지도 요령으로 고시되는 교육과정의 기준은 그 결정권자가 문부대신으로서 문부성에서 작성된 교육과정이 전국에 획일적으로 고시된다. 그리고 학교에서의 교육과정 편성의 주체는 교장으로 되어 있다. 이러한 이유는 교육의 기회 균등을 유지하고, 지역에 따른 교육의 차를 없게 하고, 교육의 동일 수준을 유지하며, 정치적. 종교적으로 중립을 유지하기 위하여 설정된 것이다. 규정이외의 학습 내용을 여분으로 더 심화시키는 것은 법적으로 위반하는 것은 아니며 전체적으로 학습지도 요령에 제시된 것을 준수하면 된다.

일본은 1945년 패전 이후 점령군총사령부 민간정보교육국의 지도를 받아 1947년에 학습지도 요령을 제정하였고 고등학교는 1948년에 그 시안이 발표되었다. 1951년에 생활 중심의 교육과정 시안이 발표되었고 1953년에는 이과 교육 진흥법이 제정되어 이과 교육에 관한 종합적 계획, 교육내용, 교육방법의 개선, 시설․설비의 정비 및 충실, 이과 교사의 현직교육과 교원 양성 계획이 국가의  의무로 규정되었다.

이는 전후 일본의 이과 교육에 획기적인 역할을 하게 되었다. 1956년에도 생활 단원 학습이 학력 저하를 가져온다는 비판 때문에 계통학습으로 개정되었다. 1968년 사회 변화에 따른 내용 향상과 연간 수업은 최저 시수를 표준 시 수로하는 개정을 하였고 1989년에는 기초적 기본적 내용 중시, 개성 중시, 사회에 주체적으로 대응할 수 있는 자질 양성에 중점을 두어 개정하였다. 교육과정 개정에 소요되는 시일은 개정에 착수하여 새로운 학습지도 요령이 완성되기까지 대략 3년 정도가 걸리며 교사, 전문가, 학자 등 약 250명 정도가 협의하는 것으로 되어 있다. 이렇게 개발된 중앙의 교육과정을 일선 학교에서 활용할 때에는 학교 실정에 맞게 지역화 하여 편성할 것을 권장하고 있다. 그러나 더 이상 손댈 여지가 없을 정도로 교육과정 요령에 제시되어 있는데다가 구체적인 해설서와 교과서가 개발되고 있어서 재구성 한다거나 지역에 맞게 재구성한다고 하는 것은 사실상 의미가 없다.

학교 교육과정의 개발 및 개정은 장관의 자문 기관인 교육과정 심의 위원회와 문부성의 초․중등 교육국에서 관장한다. 문부대신은 교육과정 개선에 관한 문제를 검토하도록 위원회에 요청하고 이에 따라 위원회는 초 중등 교육국과 협조하여 전문가와 일부 교사를 참여시켜 개선안을 개발하며 이를 중간에 공포하여 사회의 반응을 들은 뒤, 필요한 부분은 수정을 가하면서 최종적인 새 교육과정 안을 위원회가 답신 형식으로 문부대신에게 제출한다. 문부성은 이 안을 기초로 다시 전문가의 협조를 얻어 정부 방침으로서의 교육과정 개정안을 작성한다. 문부성은 이 안을 기초로 다시 전문가의 협조를 얻어 정부 방침으로서의 교육과정 개정안을 작성한다. 이 안은 부분적 수정을 거친 후, 새 교육과정으로 고시된다. 그 후 해설서, 교과서 개발 등 4-5년의 여유를 두고 시행하게 된다. 1989년에 개정 공포한 제6차 교육과정은 1995년에 적용하였고, 제7차 교육과정은 제6차 교육과정과 같은 과정과 절차를 거쳐 개발되어 우리나라의 제7차 교육과정과 같은 년도에 적용되었다. 이와 같은 과정을 도식화 하면 <그림5-6>과 같다.

교육과정 개발 모형

교육과정 개발 절차에서 밝혔듯이 일본은 학습 지도 요령, 학습 지도 요령 해설에 의하여 교과 교육의 목표와 내용이 획일적으로 결정되며 이들에 기초하여 제작된 검인정 교과서가 배포됨으로서 학교 수준의 재구성은 의미가 없다. 교육과정 개발 절차를 참고로 교육과정 개발 모형을 그리면 <그림5-7>과 같다.

나. 교육과정 개발 모형

1) 타일러(Tyler) 모형

타일러 모형은 교육과정 개발 모형 중에서 가장 잘 알려진 모형일 뿐만 아니라 그의 교육목표 선정과정은 교육과정 분야에서 지금까지 가장 널리 활용되어 왔다. 그의 모형을 도식화하면 <그림5-8>과 같다. 일반 목표 설정을 위해서는 자료원, 교육철학, 학습심리를 여과하여야 한다. 이 수업 목표는 학습 경험을 통하여 표현되는 데 학습 경험은 학습자와 학습자의 외부 환경 조건 사이의 상호 작용이라 볼 수 있으며 이는 단원으로 조직되고, 방향을 갖게

되며, 다양한 평가 절차를 거치게 된다.

<그림5-8> 타일러(Tyler)의 교육과정 개발 모형

2) 타바(Taba) 모형

타바는 교육과정은 교사들에 의해서 설계되어야 한다고 생각하여 귀납적인 접근 방법을 생각했다. 타바는 교육과정 개발의 단계를 다섯 가지  단계로 보았다. 첫번째 단계는 이론과 실제를 연결하는 단계로서 8개의 하위 단계가 순차적으로 따라오게 된다.

둘째 단계는 시험 단원의 검증으로서 이 단계의 목적은 다른 학년 수준들과 교과 영역들로 확대될 수 있는 교과 과정을 창출하는 데 있다. 세번째 단계는 개발된 단원을 수정하고 통합하여 모든 유형의 학급에도 잘 맞는 보편화된 교육과정을 개발하는 것이다.

타바의 개발 모형은 <그림5-9>와 같다.

3) 조희형의 모형

조희형(1987)은 존슨의 주장대로 조직화된 일련의 의도된 학습 결과  를 교육과정으로 보고  <그림5-9>와 같은 과학교육과정의 모델을 제시했다(이규석, 1992).

		과 학 의 본 질
사회 및 국가의 요구				교육과정 개발 체제		교수/학습 목표				학습 내용
		학 습 자 의 특 성

<그림5-10> 과학 교육과정 개발 및 개정 과정에 대한 모형

<자료> 조희형(1987), 중등과학 교육과정 구성의 이론적 기초, p.3.

이규석(1992)에서 재인용

위의 그림에서 볼 수 있듯이, 과학 교육과정의 개발 및 개정의 필요성은 사회 및 국가적인 요구, 과학의 본질에 대한 이론, 그리고 학습자의 특징에 대한 견해에 나타날 수 있다.

교육과정의 개발 및 개정의 필요성이 제기되면 교수-학습의 목표가 설정되고 그에 따라 학습 내용 및 경험이 선정되고 조직된다. 따라서 중등학교의 실제 교육에 조작적 수준이라고 볼 수 있는 교수 학습 목표의 설정과 이를 달성하기 위한 실천적 학습 내용 및 경험의 선정은 사회 및 국가의 요구, 과학의 본질, 그리고 학습자의 특징에 그 바탕을 둔다.

다. 과학교육과 교육과정 개발 모형

같은 교육과정 하에서도 수업 매체의 제작이나 수업 자체는 아주 다양하므로 수업(instruction)은 교육과정 개발과는 다른 차원으로 생각될 수 있다. 그러나 수업에 관련된 교육이론과 교육자료 개발은 교육과정 개발과 같은 맥락을 이어가야 한다는 의미에서 동일선상에 놓고 논의되어야 한다. 앞에서 우리나라, 미국, 일본의 교육과정 개발 모형을 보았는데 이것은 과학과 교육과정 개발에 참고가 된다. 또한 전통적인 교육과정 개발 모형을 제시한 타일러(Tyler)와 타바(Taba), 조희형 등의 모형 역시 앞에서 살펴본 3개국의 교육과정 개발 모형과 더불어 과학과 교육과정 개발 모형을 만드는데 참고가 된다. 이들을 토대로 과학과 교육과정 개발 모형을 제시하면 <그림5-11>과 같다. 그림에서 볼 수 있듯이 과학 교육과정의 개발은 국가 사회의 요구, 학습자의 특성, 과학 개념 체계 및 국제 비교를 자료로 하여 과학의 본질에 대한 이론, 과학교육의 이론에 의하여 여과를 해서 목표를 정한다.  그리고 이 목표에 부합되는 내용을 선정하고 조직하도록 한다. 과학의 내용은 지식과 과정을 포함하는 것은 물론이다.

다만 그림에서 파선 안의 교수 학습 목표와 교수 학습 내용의 선정과 조직은 국가 차원보다는 하위 단위인 지방자치 단체, 학교, 학급 단위에 일임하여 자율화와 다양화를 모색하도록 하여야 한다

과학 철학				과학교육 이론
		↕		↕
		자료원
		1. 학습자의 특성 2. 국가사회의 요구 3. 과학의 개념 체계 4. 교육과정 국제 비교
			↕			↔	교수-학습 목 표
	과학 교육 목표
							↕
			↕
						↔
							교수-학습 내 용
	내 용

<그림5-11> 과학과의 교육과정 개발 모형

라. 과학과의 교육과정 개발 체제

교육과정은 실제로 일어나는 학습 경험이라기보다는 의도적으로 계획된 학습 경험이며 교육 목표와 내용에 관한 결정된 문서로 볼 수 있다.  이때 결정하기 위한 체제와 과정은 교육과정의 성격에 영향을 준다. 타일러 등은 교육과정을 어떻게 만들어야 할 것인가 하는 규범적 모형에 논의를 집중시켰지만, 어떻게 만들어지는가에 관한 현실적 모형 역시 중요하며 이들은 서로 상보적 관계에 있다고 하겠다.

권한의크기
	(A)	국가	지역	학교	학급
					·
	(B)
	(C)

<그림5-12> 체제 수준별 교육과정 결정권의 크기

교육과정 결정은 일련의 선택을 뜻하며  정치적 의미를 가진다. 따라서 교육과정은 타당성이라는 요소 외에도 여러 유형의 압력이 변수로 개입되며 결정은 관련 이해 집단의 타협과 협상을 통하여 중도적인 합의가 도출된다.

교육과정 결정 수준에 따라 국가, 지역, 학교, 학급의 4가지 수준으로 나눌 수 있다. 이것을 그림으로 나타내면 <그림5-12>와 같다. 그림에서 (A)는 (B)와 (C)의 중간형이고 (B)는 제 5차 교육과정 개발 시의 우리나라와 같은 중앙 집중식 교육과정이며 (C)는 지방분산식 교육과정이라 할 수 있다. 그러나 어느 수준의 개발 체제이든 그것의 범위(boundary)를 명확히 밝히기는 어렵다.

교육과정 개발의 여러 수준을 표로 나타내면 <표5-2>와 같다. 하위 수준, 하위 단위로 갈수록 방법(수업)에 해당한다.

<표5-2> 교육과정 개발의 여러 수준

	수 준	접 근 방 법	참 여 인 사	산 출
교육제도권안	국가 수준	중앙 집중 제도 전국 적용을 위한 교육과정 정책 및 교육과정 자료 개발	정책 결장자, 비영리 전문기관, 교육과정 전문가, 교과 전문가, 편집 전문가, 각종 전문적 자문 집단	교육과정 지침, 교과용도서, 각종 교육과정 자료
	지역 수준	지방 분권 제도 주정부 또는 지방자치단체의 교육과정 정책 및 교육과정 자료 개발	지역 단위 교육과정 결정자, 지역대학의 교수, 교사 대표, 교육과정 전문가	교육과정 지침, 교과용도서, 각종교육과정자료
	학교 수준	학 교 중 심	교육 행정가, 교사, 학부모, 학생	각종 수업프로 그램
	학급 수준	수업 계획 수립	교육행정가, 교사, 학생	수업 계획
교육 제도 권밖	일반인	학교의 잠재적 적용대상 즉 교사와 학생을 위한 각종 교육과정 자료 개발	영리단체, 교육과정 전문가, 교과 전문가	교과용 도서, 각종교수-학습 자료

마. 과학교육과정 개발 체제 확립을 위한 자원 인사

1) 기존 연구 개발 체제 활용

과거에 교육과정을 개발할 때 총론 부분은 물론 각론 부분까지 한국교육개발원이 개발을 한 경우가 많았다. 한국교육개발원이 연구 개발하여 교육인적자원부에 제출하면, 교육인적자원부가 공청회 등의 의견 수렴을 더 거친 후에 고시한 것이다.

현재 제7차 교육과정에 대한 개정 작업이 진행 중인데 이것은 한국교육과정평가원이 연구 개발을 하고 있다. 한국교육과정평가원은 교육과정과 교육평가 방법에 관한 연구 개발을 담당하는 정부 출연의 연구기관으로 과거 한국교육개발원 교육과정연구부 보다 많은 인력을 보유하고 있다. 따라서 한국교육과정평가원이 현재와 같이 과학교과 교육과정을 개발하는 것이 다른 교과와 비교해서 문제는 없다. 특히 교육과정평가원이 평가 기능까지 가지고 있으므로 교육과정의 개발과 평가까지 학교 교육 전체를 망라할 수 있는 장점이 있다.

또한 교수학습센터도 있어서 개발된 자료를 보급하고 이를 확인하는 기능을 가지고 있다. 그러나 교과교육 전반에 걸친 인력이 모여 있으므로 해서 얻는 장점이 많은 이면에 과학과 같은 발전 속도가 높으나 실험을 해야 하는 등 학교 교육을 하는데 어려움이 많은 교과에는 좀 더 많은 연구 인력과 시설이 요구되는 점을 간과할 수 없다. 예를 들면 현재 한국교육과정평가원에 과학교육 관련 인력이 5명이었던 한국교육개발원보다 많은 인력을 확보하고 있으나 아직도 부족한 상태이며 더구나 실험할 수 있는 공간이 없다.

교과교육의 총 본산으로서는 매우 미흡한 실정이다. 그러므로 단기적으로 보자면 현재의 교육과정 개발을 위한 틀을 유지하되 인원과 시설을 보강하고, 과학교육과정의 개발을 위한 노력을 더 많이 할 수 있도록 해야 한다.

2) 발전 과제

장기적으로 본다면 과학교과 교육과정의 개발은 과학교육에 관한 모든 것을 다루는 기관의 설립과 함께 생각되어야 한다. 이 경우에도 한국교육과정평가원에는 다른 교과와 마찬가지로 현재와 같은 인력이 유지되고 교육과정 개발을 하게 되면 지금과 같이 주도적인 역할을 해야 한다.

그리고 과학교육 전체를 아우르는 새로운 기구를 만들어서 이곳에서 상시 교육과정 개발에 관련된 각종 연구를 할 수 있어야 한다. 과학교육을 위한 종합적인 기관이 설립되면 현재 교육과정평가원이 하고 있는 연구 업무와 일부는 중복이 되겠으나 새로운 기관은 교육과정 뿐 아니라 과학교육 전반에 관한 연구 및 자료 개발을 할 것이고, 특히 교육과정 부분에서도 학교와 직접 관련되는 학습에 관련된 연구를 하면 교육과정평가원과 중복 연구 문제도 발생되지 않게 된다. 즉 교수학습 관련 연구와 이에 따른 자료 개발 보급을 주로 하면 교육과정과 교수학습 정책 연구 위주의 교육과정평가원과 차별화 된다. 전국 규모의 과학교육원 또는 과학교육센터는 교육과정 개발 외의 측면에서 많이 요구되어 온 일이다. 그 한 예로 2002년 3월에 과학기술부 과학교육발전위원회가 만든 과학교육 연구기관 지정·운영 방안이 있는데 이는 다음과 같다.

2001년 3월 과학교육진흥법(법률 제6432호)이 전문 개정 공포되었으며 동법 제6조 ‘과학교육연구기관의 지정’에 따라 과학교육 연구기관을 지정·운영하는 일이 최우선 시급한 과제로 대두되었다. 가칭 ‘과학교육연구원’의 독립된 연구기관으로 신설·운영하는 방안이 최선임에도 과학교육진흥법 제6조에서는 ‘과학교육 관련 연구기관 또는 단체를 과학교육 기관으로 지정·운영’으로 규정하고 있으며, 이는 다음과 같은 실정으로 개선되어야 한다.

과학교육 관련 연구기관 또는 단체에 해당되는 기존의 기관들은 대학부설 과학교육연구소나 과학교육 단체로서 과학교육 전문 인력이 1-2명 이내로 과학교육의 전문성을 갖춘 인력이 절대적으로 부족하며, 과학교육진흥법 제6조의 7개 항목별 연구를 충실히 수행하기에는 매우 부족한 연구 인력이며, 이로 인해 질적 수준 높은 연구 결과 및 산출물을 기대하기 어렵다.

또한 전문성이 높은 과학교육의 전문 인력을 확보하지 못한 상황에서 시급히 지정된 대학교 부설 과학교육연구소 또는 과학교육 연구단체는 국가 차원의 체계적인 과학교육 개혁을 이끌어 갈 수 있는 연구결과 및 산출을 제공하기가 어려울 것이며 이러한 연구결과로 첨단 과학기술의 인적자원 개발 계획의 시급성을 해결하는데 장기적인 차원에서 막대한 차질을 초래하게 된다. 따라서 정부(교육인적자원부 또는 과학기술부)는 전국 규모 과학교육연구원을 설치·지정하고, 최고 수준의 과학교육전문가, 과학교사, 과학자 및 교육자의 전문성인력을 확보하여, 총체적·포괄적 과학교육 관련연구를 총괄적으로 기획하고 수행함으로써 세계최고 수준의 과학교육의 발전 방향을 선도해야 할 것이다.

전문성 높은 국가 차원 과학교육연구원은 질적으로 수준 높은 과학교육의 연구 결과와 산출물을 제공하여 우리나라 과학교육의 질을 증진시킴으로써, 최근 공교육에 대한 사회 신뢰도 격하를 극복하고 학부모와 과학전공 학생 및 과학영재학생에게 신뢰받는 수준 높은 체계적 과학교육체제 확립을 꾀해야 할 것이다. 그리고 과학기술부 과학교육발전위원회는 외국의 과학교육연구원 운영 사례를 제시하고 가칭 ‘과학교육연구원’의 조직 및 기능을 또한 제시하였다. 이 안에 따르면 과학교육연구원은 교육인적자원부/과학기술부 산하 독립된 출연연구기관으로서 설치 운영될 것이며, 연구원은 다음과 같은 조직으로 크게 연구·개발기능 및 현장지원기능의 2가지 기능을 기초연구부, 과학영재기능연구부, 정책·교원연구부, 자료개발연구부의 4개 부서로 구분하여 수행하게 될 수 있을 것이며 연구부서 하위차원의 기획조정 및 국제협력 업무를 담당하는 행정지원부서를 둘 것을 제안하고 있다.

각 부서의 업무는 다음과 같다.

(1) 기초연구부

-연구개발 기능 ;

· 과학적 창의성 계발 및 평가에 관한 연구

· 과학교육과정 개발 연구

· 과학교수·학습이론 연구

-현장지원기능;

· 연구 개발 산출물 현장 검증 연구

· 학교현장 실태 조사 연구 지원

(2) 과학영재교육연구부

-연구개발 기능;

· 과학영재 특성 연구

· 영재 판별도구 관련 이론 연구

· 영역별 판별도구 개발 연구(연령별, 영역별)

· 현장 중심 관찰에 따른 영재판별, 평가방법 연구

-현장지원기능;

· 학교현장의 과학영재 판별 지원

· 수업의 관찰을 통한 과학영재 판별 평가 연구 지원

(3) 정책·교원연구부

-연구개발 기능;

· 과학담당 교원교육 프로그램 개발 연구

· 과학교원정책 연구

· 과학교육 행·재정 정책 연구

· 과학교육 체제 연구

-현장지원기능;

· 정책 적용 효율성 검증에 대한 현장조사 연구 지원

· 학교 현장의 과학교육에 대한 행·재정 지원체제 연구

(4) 사이버자료개발연구부

-연구개발 기능;

· 사이버 과학교육 교수·학습 자료 개발

· 사이버 과학교원 연수 프로그램 개발

· 사이버에서의 각종 연구자료 DB 구축

-현장지원 기능;

· 사이버 교수·학습 자료실 운영

· 연수 프로그램 운영 지원

· 과학영재학생 대상 사이버 공간을 통한 정보제공 지원

현재 교육인적자원부는 과학교육연구기관 및 단체를 복수 지정하여 과학교육 연구를 할 수 있도록 하는 방안이 3년째 시행되고 있다(초등과학교육은 한국교원대학교, 중등과학교육은 서울대학교가 중심학교임).

5.2 과학교육과정 연구 개발을 위한 자원 인사

가. 연구 개발 자원 인사의 수요

교육과정을 연구 개발하는 데는 많은 시간과 인적 자원이 요구된다. 함수곤(1994)에 의하면 제6차 교육과정을 개발할 때에 교육과정 개발에 20개월(초

․중학교)~24개월(고등학교)이 소요되었다. 교과용 도서 개발은 30개월(유·초등학교)~41개월(고등학교)이 소요되었고 교육과정을 적용하는 것은 연차적인 적용으로 3년이 소요되었다(그림5-13 참조).

교과용 도서개발

교과용 도서개발

교과용 도서개발

교과용 도서개발

(1학년)

연도 학교급별	제5차 교육과정기				제6차 교육과정기
	1991	1992	1993	1994	1995	1996
유 치 원			9.30. 30개월		1995.3.
초등학교			9.30. 30개월		1995.3	(1,2학년)
중 학 교			6.30. 33개월		1995.3
						(1학년)
고등학교			10.30.	41개월		1996.3

<그림5-13>제6차 교육과정 고시 및 적용

<표5-3> 교육과정 개발 기간 (숫자는 년 월 일)

구 분	4 차	5 차			6 차
	유․국․중․고	유․국	중	고	중․고	유․국
1. 개정연구위탁 (총론)	80.10.13	86. 2.19	86. 2.19	87. 1.12	90.12. 5	90.12. 5
2. 기초연구 (각론)	80.12.31	86. 6.30	86. 6.30	87. 5.30	91.12.30 ※ 91.8.30	91. 8.30
3. 총론 (안) 연구 보고서	81. 4.30	86. 6.30	86. 6.30	87. 5.30	91.12.20	91.12.20
4. 각론 (안) 연구 보고서	81. 8.31	86.12.20	86.11.30	87.10.30	92. 4.30	92. 4.30
5. 관련사항 연구					92. 3.31	92. 3.31
6. 심의 및 수정 보완	81.12.20	87. 6.20	87. 3.20	88. 3.20	92. 6.20 ※ 92.7.3	92. 6. 4
7. 확정 고시	81.12.31	87. 6.30	87. 3.31	88. 3.31	92. 6.30 ※(92.10.30)	(92.9.30)

※표는 고등학교 교육과정 개발 기일이며 나머지는 초․중등이 같음.

(   )안은 교육부 고시 예정일임.

제6차 교육과정의 교육과정 개발 기간을 보여주는 <표5-3>과 교육과정 개정 추진 일정을 정리한 <표5-4>를 보면 <그림5-13>에 대한 일정을 상세히 알 수 있다. 인적자원의 수요는 상시 연구인적자원과 임시 필요인적자원으로 생각할 수 있다. 상시 연구인적자원은 교육과정 개발 기관의 연구인적으로 적게는 5명에서(4, 5차 교육과정 개발 시의 한국교육개발원) 많게는 13명(2002년 과학기술부 과학교육발전위원회 제안) 정도가 필요하다.

<표5-4> 제6차 교육과정 개정 추진 일정

구분 년	교 육 부	공 동	연 구 기 관	협조 및 참여
‘90	개정 추진계획 수립 (90.10) 기초 연구 위탁 (90.12) 교육과정 개정 자문위원회 구성 (90.12) 교육과정 심의위원회(91.4) 교육과정 개정안(총론)연구 (90.12~91.11) 교육과정개정안(각론)연구 위탁 (91.8)-5개과목(국,영, 수,과,사) 우선 교육과정(각론)심의위원회 구성(92.1) 새교육과정(안)현장검토 (92.5) 최종수정보완(92.6)확정․고시 (92.6.30) ※새교육과정 시행(95.3)	연구책임자, 관계 자 회의(90.12) 총론연구추진결과 검토협의 (수시) 각론개전연구계획 검토(91.8) 각론연구결과검토 협의(수시) 총론(안)1차확정 (91.12) 각론개정안 확정 (92.5) 새교육과정안 최 종 확정 (92.6)	기초연구팀 수탁 (90.12) 연구계획, 방향설 계(90.12-91.1) 기초연구(90.12- 91.12) 교육과정개정안 (각론)연구 수탁 (91.8) 각론(안)연구 (91.8-92.4) 총론(안) 보고서 제출(91.12) 각론개정안 보고서 제출(92.4)	· 연구협력학교연구 (90.8-91.12) 총론(안) 및 각론 개정안검토-15개 시․도교육청, 각급 학교,각 대학,학회 연구소, 유관기관 및 단체, 각계 전 문가, 학부모, 언 론기관
‘91
‘92

<표5-5> 제7차 교육과정 개정 경과

추 진 내 용	시 기	담 당	비 고
o 신교육체제 수립을 위한 교육개혁 방안 - 교육과정특별위원회 설치, 운영 - 초․중등학교 교육과정 개혁방안 o 교육과정 개정 기본계획 수립 - 개정안 연구개발 위탁 o 기초연구 및 총론 연구 개발 - 교육과정 개정을 위한 기초연구 - 총론개정 시안의 연구 개발 o 합동협의회, 세미나 및 공청회 - 현장교원, 관련학회 등과의 합동협의회 - 수준별 교육과정개발 방향 탐색 세미나 - 총론 시안에 대한 공청회 o 총론 시안 검토․수정 - 총론 개정안의 심의 - 시․도교육청, 학교의 현장 검토 - 교원양성 대학, 연구기관 및 관련 학회의 검토 - 수정․보완 집중작업	‘95.5.31. ‘95.8 ~’96.2 ‘96.2.9. ‘96.3.19 ‘96.3~12. ‘96.6~8. ‘96.6. ‘96.7. ‘96.8. ‘96.11~’97.2.	교육개혁 위원회 교육부 연구기관 교육부 연구기관 교육부	․ 신교육과정 골격 마련 ․ 위탁기간 : 한국교육 개발원 ․ 위탁과제 : 8과제 ․ 연구진 및 연구위원 : 146명 ․ 연구조사 : 2,460명 ․ 운영협의 : 7회 408명 ․ 검토 및 수정․보완 : 12회 444명 ․ 참여인원 : 106명 ․ 참여인원 : 300명 ․ 참여인원 : 600명 ․ 교육과정심의회 13위 원회운영위 및 학교급 별 위원회) ․ 심의회 개최 : 26회 ․ 심의위원 : 286명 ․ 15개 시․도 ․ 연구학교 : 22개교 ․ 대학, 연구기관 : 41개 기관 ․ 관련학회 : 11개 학회 ․ 2회

추 진 내 용	시 기	담 당	비 고
o 총론 개정안 확정 o 교육과정 각론 연구개발계획 수립 - 각론 연구개발 위탁 - 각론 개발 지침 작성 o 각론 연구 개발 - 교과별 기초연구 및 각론 연구 개발 - 교과별 협의회 운영 - 각론 조정 워크숍 - 교과별 세미나 (공청회) o 각론 시안 검토․수정 - 각론 개정 시안의 심의 - 시․도 교육청, 학교의 현장 검토 - 시․도 교육과정 담당장학관 협의 o 종합심의 및 정리작업 - 개정안 작성 집중작업 - 교육과정 심의회 - 전문가 검토․협의 o 개정안 보고 o 제7차 초․중등학교 교육과정 고시	‘97.2.28. ‘96. 12. ‘96. 12. ‘97. 1. ‘97.1~10 ‘97.5. ‘97.7~8. ‘97.8~12. ‘97.8~9. ‘97.10~11. ‘97.11. ‘96.11~12. ‘97.11~12. ‘97.12. ‘97.10~12. ‘97.12. ‘97.12.30.	교육부 교육부 연구기관 교육부 교육부 교육부 교육부	․ 협의, 검토 : 총80회 ․ 총론개정 참여인원 : 연 4,598명 ․ 위탁기관 : 14개 기관 ․ 위탁과제 : 39과제 ․ 연구진 : 530명 ․ 총124회(교과평균3회) ․ 참여인원 : 150명 ․ 30교과,약5,000명참여 ․ 교과별 심의회 : 114소위원회 ․ 심의위원 : 1,508명 ․ 심의회 개최 : 각 교과 2회 ․ 현장검토위원 : 160명 ․ 참여인원 : 32명 ․ 2회, 260명 참여 ․ 4회, 심의위원 286명 ․ 4회, 자문교수 5명

임시 필요 인적자원은 교육과정 개발 업무를 어느 선까지로 볼 것인가에 따라 달라진다. 예를 들면 문서화된 교육과정을 만드는 데까지 필요한 인원인가 교과서 개발 완료까지 필요한 인원인가 하는 것인데 이에 따라 엄청난 인적자원 수의 차이가 난다. 임시 필요 인적자원은 중등의 경우 교과 내 물리, 화학, 생물, 지구과학 과목을 어떻게 더 분과시키느냐에 따라 많이 달라진다. 또한 초등의 경우 교과서를 국정으로 할 것인가 검정으로 할 것인가에 따라 크게 달라진 수 있다.

이경환(2002)의 제7차 교육과정 경과(표5-5)를 보면 문서화된 교육과정이 고시되기까지에 필요한 인원을 알 수 있다.

<표5-5>에서 각론 시안 개발에 관한 것부터가 과학 교육과정 연구 개발에 필요한 인원이다. 여기서 상시 필요 인적자원은 연구 개발기관이 어디냐에 따라 달라지는데, 상설 기관일 경우는 앞의 예를 보면 5~13명 정도, 다른 경우에는 상황에 따라 차이가 날 수 있다. 그리고 개발 연구위원의 경우 상시 근무연구사와 함께 연구진을 구성해야 하는데 유·초·중·고 학교 급별, 물리, 화학, 생물, 지구과학의 과목별로 소요된다. 학교 급별 연구위원은 115명씩 책정하면 45명이 필요하다. 과목별은 과목이 어떻게 설치되느냐에 따라 다르지만 현재 적용되고 있는 제7차 교육과정의 경우는 고등학교 선택과목에 9개가 있으므로 최소한 9개 과목의 연구위원이 필요하다. 한과목당 10명이 소요될 경우 90명이 된다. 학교 급별 심의위원 각 20명인 경우 60명, 과목별 심의위원 각 15명인 경우 135명이 소요된다. 현장 검토는 어느 정도까지 할 것인가에 따라 다르나 적어도 30여명이 필요할 것이다.

중복 인사를 고려하지 않으면 임시 필요 인원은 모두 360명 정도이다. 각 위원회를 몇 번 개최하느냐에 따라 연 인원은 360명에 횟수를 곱한 것만큼이 참여하게 된다.

나. 연구개발 자원 인사의 의견 수렴 과정

앞에서(5·2-가) 교육과정 개발에 참여하는 최소한의 인력자원을 제시하였다. 그러나 과학과 교육과정 연구개발 모형(5·1-다)과 과학과 교육과정 연구개발 체제 확립(5·1-마)에서 언급되었거나 또는 암시되는바와 같이 교육과정을 연구개발하기 위해서는 각종 연구, 세미나, 협의회, 공청회. 집중작업이 수없이 많다. 이 과정에서 연구개발 자원인사를 선정하는 일과, 국가사회가 원하는 것, 학부모의 의견, 교사 및 전문가의 의견, 학생의 상황 이해 등을 담아내기 위한 충분한 의견 수렴과정이 필요하다. 물론 과학자, 과학기술자. 과학교육자 기타 관련전문가들의 의견과 학문적 동향, 외국의 과학교육과정 등도 충분히 반영되어야 한다.

김진락(1992)은 교육과정 개발을 위한 기초연구 및 절차상 해야 할 일을 기술하였는데 이를 참고로 하여 연구 및 수행해야 할 일을 열거하면 다음과 같다.

1) 교육과정 개발 방향의 탐색 연구

(1) 우리나라 미래사회의 모습과 인간상 분석

(2) 각급학교 학생의 발달특징과 교육

2) 외국의 교육과정 비교 연구

(1) 최신 외국의 초등학교 교육과정 연구

(2) 최신 외국의 중등학교 교육과정 연구

(3) 초등학교 교육과정 국제비교

(4) 중등학교 교육과정 국제비교

(5) 고등학교 교육과정 국제비교

(6) 과학기술계의 동향과 과학교육

(7) 과학교육 국제비교

3) 교육과정의 평가연구

(1) 초등학교 교육과정 평가연구

(2) 중등학교 교육과정 평가연구

(3) 고등학교 교육과정 평가연구

(4) 유·초·중학교 교육과정 체제 및 운영상의 문제점 분석

(5) 효율적인 통합지도방안 연구

(6) 교과, 과목통합 연구

4) 교과서 개선과 관련된 연구

(1) 교과서 개선 연구

(2) 과학과 탐구학습 모형연구

(3) 교수학습 방법 연구

(4) 과학과 평가 방법 연구

(5) 교과서 체제개선 연구

교육과정을 개발하기 위한 각종 행사는 다음과 같다.

(1) 교육과정 개발을 위한 회의

(2) 개발에 관한 간담회

(3) 총론, 각론 개발 절차 조정 협의회

(4) 초등학교 통합과정 요구 분석

(5) 교육과정 구성 방향

(6) 유·초등학교 총론의 검토

(7) 중학교 총론의 검토

(8) 고등학교 총론의 검토

(9) 유·초등학교 교육과정 전문가 협의

(10) 중학교 교육과정 전문가 협의

(11) 고등학교 교육과정 전문가 협의

(12) 이해도 조사 문항 출제, 시행, 분석

(13) 현행 교육과정 운영 실태 및 요구조사 질문지 작성

(14) 세미나 주제 선정, 발표자, 토론자 선정 및 원고 발주

(15) 의견 조사지, 이해도 조사지 검토·작성을 위한 집중작업

(16) 조사 출장

(17) 세미나 원고 수합 및 검토

(18) 토론자 면담

(19) 세미나 개최

(20) 조사결과 분석

(21) 세미나 결과 분석 정리

(22) 기초 조사 종합 정리 분석, 방향 제시

(23) 과학과 교육과정 개정 방향 확정을 위한 집중 작업

(24) 과학과 교육목표, 학년목표 작성을 위한 집중 작업

(25) 과학과 교육목표, 학년목표 검토, 수정 협의회

(26) 과학과 내용선정 및 조직

(27) 과학과 지도 및 평가상의 유의점 작성을 위한 협의회

(28) 과학과 지도 및 평가상의 유의점 작성을 위한 집중작업

(29) 과학과 내용 선정·조직, 지도 및 평가상의 유의점 검토를 위한 연구진 협의회

(30) 지역 협의회 자료 준비

(31) 과학과 교육과정 목표, 내용 선정·조직, 지도 및 평가상의 유의점 검토를 위한 지역 협의회

(32) 지역 협의회 결과 반영을 위한 집중 작업

(33) 과학과 교육과정 시안 작성

(34) 과학과 교육과정 시안 검토 협의회

(35) 과학과 교육과정 협의회 결과 반영을 위한 집중 작업

(36) 과학과 교육과정 시안 최종 협의회

(37) 개정 시안 최종 작성

(38) 개정안 인쇄

(39) 보고서 작성

(40) 최종안에 대한 공청회

물론 이 때의 협의회는 1회성이 아니며 경우에 따라 10여회에 걸쳐서 수행되는 경우도 있다. 이 과정에서 충분히 각계각층의 의견 수렴이 잘 이루어져야 한다. 교육과정 개발을 위한 인적 자원은 평소 해당 상시 연구자가 인력풀을 가지고 있는 것이 기본이다. 그리고 학회, 각 급 학교, 교육청 등 교육기관, 사회단체, 시민단체 등의 추천을 받는 것도 필수적이다. 추천된 사람들은 선정위원회를 구성하여 엄격히 최종적으로 선발되어야 한다. 교육과정의 최종안이 나오면 공청회는 물론 가능한 한 모든 매체를 통하여 다시 의견 수렴을 하도록 해야 한다. 이런 일련의 과정을 본다면 앞에서 살펴본 (표5-4 및 그림5-12 등)개발 기간은 턱없이 모자란다고 할 수 있다.

5·3 국제화와 토착화의 조화

가. 교육과정 개발의 국제화

사람이 혼자서는 살 수 없는 것처럼 국가도 고립되어서는 존속되기가 어렵다. 특히 교통, 통신, 정보, 과학기술의 혁명적인 발전은 개인간, 국가간의 상호 의존적인 관계를 심화시키고 있다. 특히 과학에는 국경이 없다고 한다. 과학의 특성상 과학 그 자체는 개인과 국가에 따른 차별성이 별로 없기 때문이다. 과학의 그런 속성 때문에 과학과 교육과정을 개발할 때에 국제 비교는 빼놓을 수 없는 기초 연구 분야가 되었다. 특히 근대 과학 문명으로부터 현대에 이르는 과학 관련 내용들의 대부분은 서구 문명의 영향아래 있었다. 심지어 서구의 문명은 과학기술 그 자체라고 말하는 사람들이 많다. 그렇기 때문인지 우리나라의 과학과 교육과정을 보면 미국, 일본과 너무 흡사하다. 실제로 제5차 교육과정까지는 그 당시의 일본의 과학과 교육과정과 비슷한 것이라고 해도 과언이 아니다. 일본의 교육과정은 서구 문명 특히 미국의 영향을 많이 받아서 미국의 과학과 교육과정과 많이 닮아 있다.

국제화 시대에 국경이 없다는 과학이 나라마다 다를 수는 없다. 과학과 교육과정의 국제 비교를 할 때에 서문에 보면 거의 비슷한 내용을 담고 있다. 즉, 오늘날 세계선진국가의 과학기술은 놀라운 발전을 거듭하고 있고, 이러한 과학기술의 발전은 사회적인 변화를 초래하고 있으며 따라서 모든 나라의 교육과정도 변화의 흐름을 밟고 있다. 그리고 그 저변에는 국가간의 경쟁이 뿌리 깊게 놓여 있다. 그래서 거의 모든 나라 특히 선진국이라 불리는 나라들은 교육만이 희망이라는 기치아래 교육에 많은 투자를 하고 있으며 따라서 교육의 국제비교는 아주 중요하다.

이러한 논지에 아니라고 할 수 있는 사람은 없을 것이다. 우리나라는 열심히 교육의 국제 비교를 해왔고, 특히 과학의 경우는 더욱 그러했다. 그러나 그들 나라만큼 일반 학교에서 과학교육을 잘 해왔다고 내세우기에는 부족한 점이 있다. 다만 초등학교와 중학교 정도에서는 국제 성취도 비교에서 항상 상위권을 유지해 왔다는데 자부심을 가질 수 있다. 그러나 일본인에 의한 저급한 과학교육, 제한된 과학교육에서 벗어난 지 60년, 전쟁의 폐허에서 딛고 일어서면서 독자적인 과학교육을 한지도 50년이라는 세월이 흘렀다. 물론 그 결과 오늘날과 같은 발전된 모습을 보이고 있지만 선진국의 과학교육 특히 역사적 배경이 다르다고는 하지만 국민의 과학화 정도와 우수 인력의 과학 수준이 선진국과 대등하다고 주장할 수는 없다. 이것은 교육에 대한 전반적인 배경과 시행에 따른 문제이기도 해서 과학교육에만 문제를 국한시킬 수는 없다. 그래도 학교 과학교육은 다른 분야보다 다소 우대받았던 시기도 있었으며, 그래서 좋은 국가적인 환경을 만드는데 크게 기여해 왔는지도 모른다. 과학과 교육과정은 현재 선진국에 비해서 이수단위, 필수화 등에서 뒤쳐져 있다. 그리고 과학과 교육과정은 철저히 국제화되어 있다. 교육 여건상 실제 과학교육은 선진국만큼 실험실습 위주이면서 창의력을 신장하는 교육을 하지는 못하였다.

그러나 잘 들여다보면 세부적인 것 말하자면 과학교육의 내용 부분에서 너무 외국 모방에만 그친 곳이 많고, 특히 교육과정 구현의 주된 자료인 교과서를 보면 외국의 것을 그대로 옮겨놓을 필요가 없는 곳까지도 외국 자료가 그대로 있는 것이 아직도 많다. 물론 그동안 사진 삽화 자료를 우리나라 것으로 많이 교체하기는 했지만, 실험의 소재 등은 우리나라의 것을 사용하는데 인색하다. 이것은 단원이나 중단원 수준 또는 개념 수준까지 과학의 일관성과 보편성에 그 원인이 있어서 외국과 같을 수 있지만 그 개념을 학습하는 실험소재와 실험 자료까지 그럴 필요는 없는데, 세부적인 것까지 연구하지 못한 그간의 사정에 책임이 있다.

우리 과학교육의 국제화는 미흡하다. 표어는 비슷하지만 철저히 소화하지 못한 반면 세부 내용 특히 학생과 직접 상대해서 일어나는 학교교육 수준에서는 지나치게 외국 모방의 면이 있다.

나. 교육과정 개발의 토착화

체험학습의 중요성

초·중등 과학교육에서 가르칠 내용은 개념이 주가 되는 지식, 지식을 얻기 위한 방법 또는 과정인 탐구활동 그리고 지식과 탐구활동으로부터 형성되는 과학적 태도라고 할 수 있다. 이것은 과학교육 사조의 변화에 따라 질과 양 그리고 형태가 변하였을 뿐 변함이 없었다.

60년대 이후 내용의 구조와 체계를 중시하는 학문 중심 과학교육이 되었으나 이러한 과학교육은 제5차 교육과정(1987년)에서 실생활 관련 내용을 반영하고 수준과 양을 학생의 수준에 맞도록 하향 조정하면서 변하기 시작하였다. 제6차 교육과정(1992년)에서는 학문중심 교육과정에서 과감히 탈피하고자 하여 지식은 전통적인 학문의 구조로부터 자유로워지고 탐구활동은 다양화, 개방화될 뿐 아니라 실생활 관련 내용과 우리 생활에서 흔히 접할 수 있는 내용으로 지식과 탐구활동을 꾸미고 있다. 그리고 STS 내용을 도입하는 등 전체적으로 모든 사람을 위한 과학이 되도록 교과 내용과 교수 학습 방법의 변화를 꾀하려 노력하고 있다. 미국과학교사협의회(National Science Teachers Association : NSTA)는 중등학교의 과학과목을 분과적인 교과구조에서 탈피하여 좀 더 통합적인 교육과정으로 구조화할 것, 작은 수의 주제로 깊이 지도할 것, 학생들의 경험과 발달 단계에 알맞게 계열화하고 상호 관련성을 깨닫게 할 것을 제안하였다. 일본의 경우 제7차 교육과정에서(1999) ① 풍부한 인간성, 사회성의 육성 ② 체험학습이나 문제 해결학습의 충실 ③ 기초, 기본교육 정착, 학습 내용의 축소와 개성을 살리는 교육 ④ 창의성 살리기를 강조하고 있다. 과학교육에서 여기에 적절히 대응할 수 있는 것으로 학습할 개념의 수를 줄이고 실험실습을 충실히 하는 것이다.

이러한 과학교육 사조의 변화는 물론이고 과거에 경험을 중시하던 교육에서 한걸음 더 나아가 체험을 중시하는 학습으로 나가고 있다. 요즘 학교에서 독서를 많이 하도록 권장하고 있다. 그 이유를 보면 ‘경험이 천재보다 나으며, 경험보다는 체험이 났다’는 것이고, 독서를 통해서 체험을 얻을 수 있기 때문이라는 것이다. 그런데 학교 밖 과학교육은 간접 체험이 아닌 직접적인 체험을 통해 과학 학습을 할 수 있기 때문에 중요하다. 구성주의 이론의 입장에서 보더라도 체험학습은 스스로 개념학습을 하는데 중요하다.

교육과정의 국제화와 토착화의 조화

근본적으로 과학과 교육과정은 국제화되어야 할 것이다. 그러나 체험학습이 중시되면서 많은 변화가 감지되고 있고, 그러한 방향으로 개선되어가는 과정에서 우리나라만이 갖는 특징을 소재로 많이 활용해야 한다. 박승재(1998)는 한국 역사 속 과학 탐방의 교육적 가치에서 과학 교육자들은 과학이 일반적인 보편성을 그 특징으로 지향한다고 하겠지만 과학교육은 사회적 활동으로 문화적인 지역성을 바탕으로 수행될 것이 기대되는데, 한국의 과학교육은 본질적으로 한국의 사화 문화 속에서 어떻게 접근할 것인가 연구하고 실천해야 할 것이 아닌가? 반문하고 있다. 이어서 서구에서 발전한 과학을 쫒다가 서구식 과학교육 연구와 실천을 흉내 내어 왔지만 이제 참다운 과학교육의 토착화와 세계화를 연구하고 실천해야 할 것이라고 주장하고 있다. 박 성래(1998)는 과학기술 유물이나 유적을 통해 우리 과학교육을 살찌게 하겠다는 생각은 대단히 반가운 발상이라고 하면서 우리 과학을 민족 과학으로 만드는 길을 제시하였다. 즉, ‘첫째, 자랑스러운 역사를 찾아내어 가르치자. 둘째, 자랑스러운 역사를 지키자. 셋째, 우리 전통의 합리적인 것들을 재인식할 일이다. 넷째, 잘못된 과학 용어들을 바로 잡자’고 하였다.

그간 우리나라 과학교과 교육과정 개발 시에 교육과정의 토착화에 대해서 그다지 깊이 연구하고 이를 반영하려는 노력은 부족하거나 거의 없었다고 할 수 있다. 그러나 제7차 교육과정에서 재량활동이 도입되고 체험학습이 강조되면서 ‘역사 속 우리 문화’라고 할 수 있는 많은 문화재가 체험학습의 대상으로 등장하게 되었다. 그리고 무엇보다도 STS가 제6차 교육과정에 도입되어 계속 발전해오면서 과학의 개념을 실생활에 관련지을 때 우리의 과학기술이 많이 인용되었다. 물론 그동안 생물 분야가 특히 그러했지만 최근에는 지구과학 분야도 우리 주변의 많은 소재들이 넓은 의미에서 교육과정으로 들어왔다. 그러나 국가수준의 교육과정에는 생물 분야를 제외하면 미미한 정도이다. 고등학교 과학(10학년)에 과학사가 들어오도록 논의될 때에 우리의 우수한 과학문화재가 들어올 것으로 기대되었으나 무산되고, 과학고등학교용 과학사에는 이들이 많은 부분을 자리하게 된 것이 국가수준 과학교과 교육과정의 문서 속에 체계적으로 들어온 것이라 할 수 있다.

앞으로 더 많은 우리의 과학이 과학교과 교육과정으로 들어오겠지만 체계적인 연구가 지속되고 특히 국가수준 교육과정은 물론 학교 교육과정이나, 교과서에 많이 접목될 수 있도록 해야 할 것이다. 그럼으로써 과학교과 교육과정의 국제화 속에 토착화된 내용이 조화롭게 접목되어야 한다. 이를 위해서는 많은 연구가 수반되어야 한다.

5.4 과학과 교육과정의 계획, 전개, 평가의 계속적 연속 체제

가. 과학교과 교육과정 개발 계획, 전개, 평가

앞에서 과학교과 교육과정 연구 개발 모형을 제시하였는데 이에 따르면 교육과정 개발 준비 단계에서 학습자의 특성, 국가 사회의 요구, 과학의 개념 체계, 교육과정의 국제 비교를 해야 한다. 이로부터 과학교과의 교육목표가 설정되고, 과학교과의 교육목표를 구현할 교육내용을 선정하여 조직하게 된다. 이 교육내용이 학습자에게 제공되면서 어떤 학습 결과를 보이는가는 다음 교육과정을 개발할 때의 학습자의 특성으로 피드백 되어 교육과정 개발 준비 단계의 중요한 자료원이 된다. 김 진락(1992)은 총론 연구 개발의 출발 전의 준비 단계부터 교과 교육과정이 완성되는 과정을 5개의 과정으로 구분하여 제시하고 있다. 이를 참고로 하여 교육과정 개발 과정을 다섯 단계로 나누어 보면 (1) 준비단계 (2) 투입단계 (3) 개발단계 (4) 산출단계 (5) 적용 및 평가단계로 구분할 수 있다(그림5-14 참조). 교육과정의 수시 및 교과별 개발체제에서도 총론과 괴리되지 않은 과학교과 교육과정의 연구개발이 되기 위하여 총론에 대한 연구가 계속되어야 하며 교육과정의 연구개발에 피드백 과정이 중요하기 때문에 이러한 단계별 전략이 필요하다.

1) 준비단계

이 단계는 교육과정의 개발 여부를 결정하고 새로운 교육과정을 만들 수 있는 기틀을 마련하는 준비작업 과정이다. 그리고 이 단계는 자료원으로 학습자의 특성, 사회와 교과에 대한 기초 자료를 수집하는 단계이다.

2) 투입단계

과학교과 교육과정의 총론에서의 위치를 확인하고 과학교과 교육과정의 기초 연구 결과를 투입하는 과정이다. 총론의 정신과 과학교과의 기초연구 결과를 조화롭게 반영해야 한다. 과학교과 교육과정 기초연구 중에서 자료원에 대한 조사 연구가 정리되고 과학교과 교육과정의 시사점이 추출되는 단계이다. 이 때부터는 각계각층의 요구가 들어오고 이를 교육과정에 어떻게 합일시키는가에 대한 노력이 <그림5-14> 과학교과 교육과정 개발절차 모형

	① 준비 단계		→		② 투입 단계		→		③ 개발 단계		→		④ 산출 단계			→		⑤ 적용 및 평가 단계
	과학과 교육과정에 대한 기초 연구				과학과 교과 편제 및 학교급별 시간 배당 확정				과학과 교육과정 체제 구성 방향 제시 및 합의				과학과 교육과정 초안의 종합 정리					새 과학과 교육과정 실현을 위한 후속조치
	◦ 과학 교육에 관한 국가, 사회의 요구 조사 ◦ 학생의 지적 발달 단계 조사 ◦ 현행 과학과 교육과정의 분석 및 평가(과학 기초 학력 검사 포함) ◦ 과학과 교육과정 국제비교				↓				↓									◦ 과학과 교과용 도서 공급 체제 개선 ◦ 과학과 학습 능력에 따른 부진아, 우수아의 대책 ◦ 학교 재량시간, 선택 교과과정에 대비한 과학과 추수 연구 ◦ 새 교육과정의 연수
													과학과 교육과정 공청회
					과학과 교육과정 개발의 일반 지침 작성				총론의 정신, 타 교과와의 관련 요구 사항 반영
													교육대학, 사범대학 과학과 과학 관련 학회 의견 수렴
					◦ 과학과의 초∙중∙고 신설, 통폐합 교과목에 대한 성격 부여 ◦ 과학과 교육의 현안 과제 지침 : 진로에 따른 선택, 농∙공∙상∙과학고의 과학 교육, 환경, 에너지, 통일 대비 과학교육				↓
			⇒				⇒		과학과 내용선정의 기준 및 학년별 내용 확정		⇒		시․도 교육청 의견 수렴			⇒
	↓
									↓				교육부 과학과 심의회 및 집중 작업
	현행 과학과 교육과정의 개선점 파악 및 개정의 필요성 인식
																		↓
	↓
									초∙중∙고 과학과 목표 체계 및 학년별 목표 확정
													각 교과별 문서 체제 및 진술 형태 검토
	과학과 교육과정 연구∙개발의 인적 조직 및 역할 분담
					↓
									↓									과학과 교수-학습
	↓
									초∙중∙고 과학과 지도 및 평가의 관점 제시
					과학과 교육과정 기초 연구								교육과정의 확정					↓
	총론 연구팀과 과학과 연구팀 과의 기초 연구 결과 협의												․ 과학과 성격과 목표 ․ 학년별 내용 ․ 지도 방법 ․ 평가 방법
									↓
					↓
	◦ 과학과의 교과 편제안 ◦ 과학과의 주당 시간 배당 ◦ 과학교육의 동향과 현재의 위치 ◦ 교육에서 과학과가 분담해야 할 역할																	새 과학과 교육과정 적용에 대한 계속적인 평가
									과학 교육과정 초안 작성
					현행 과학과 교육과정 개정 의 쟁점사항 추출 및 토의
													과학과 교육과정 해설서 및 운영 지침 작성

있어야 한다.

3) 개발단계

과학교과 교육과정의 기초 연구에서 얻은 시사점, 각계 층의 요구 사항에 대한 합의를 기초로 새로운 과학교과 교육과정의 체제와 내용 구성 방향을 제시하고 과학과의 구체적인 목표, 내용, 지도, 평가에 대한 초안을 작성하는 단계이다. 초·중·고 학교 급별로 목표체계도 확정시키고 필요하다면 이를 다시 세분하여 학년별 목표도 정한다.

4) 산출단계

연구 개발된 과학교과 교육과정의 초안을 연구 개발기관 차원에서 몇 차례의 협의와 집중 작업을 하는 단계이다. 몇 번에 걸친 수정 보완 작업 후에는 연구 개발기관 주관으로 전국 규모의 공청회를 열고 그 결과를 반영하여 보고서를 작성하여 교육인적자원부에 제출한다. 교육인적자원부는 심의 및 수정 보완을 거쳐 정리하고 부총리의 결재를 얻음으로서 새로운 과학과 교육과정이 확립된다.

5) 적용 및 평가단계

새로운 과학교과 교육과정의 효율적인 실현을 위해 지원하고 관리 체계를 개선시키는 단계이다. 새로 연구 개발된 과학교과 교육과정의 정신에 맞는 교과용 도서의 공급을 위하여 노력한다. 과학교과 학습평가와 입시제도에서 과학교과의 역할을 점검하여 과학교과 교육목표를 달성하는지에 대한 연구를 한다. 물론 새로 연구 개발된 과학과 교육과정의 이해를 돕기 위한 교원의 연수교재 개발, 교사들을 위한 학습 자료의 연구와 개발은 계속 진행된다. 적용이 완료되는 과정에서 문제가 없어야 하지만 개선될 사항이 생기면 다시 새로운 교육과정 나올 수 있다. 이러한 과정은 상시 연구 인력이 연구하는 체제가 잘 갖추어질수록 교육의 질은 그만큼 좋아질 수 있다.

나. 교육과정 연구 개발의 계속적 연속 체제

과학교과 교육과정을 연구 개발하기 위해 기획, 연구, 개발, 산출, 평가하고 이를 되먹임하여 계속적으로 유지 발전시켜나가는 인적자원은 상시 연구인적자원과 수시 연구인적자원이 필요하다. 이에 대해서는 이미 과학교과 교육과정 개발체제 확립에서 언급한바 있다. 특히 제6차 교육과정부터 교육과정 결정의 분권화, 교육과정 구조의 다양화, 교육과정 내용의 적합화, 교육과정 운영의 효율화를 위하여 교육과정 편성 운영의 역할 분담체제를 개선하였다. 국가, 시·도 및 지역 교육청, 학교가 교육과정 편성·운영에 관한 역할을 분담하여 교육의 과정과 결과의 질적 수준을 유지·관리하고 국가 수준의 공통성과 지역, 학교, 개인 수준의 다양성을 동시에 추구하고자 하였다. 즉 교육부가 법률에 의거하여 결정, 고시하는 국가 수준의 교육과정 ‘기준’과 시·도 교육청에서 지역의 특수성과 교육 중점을 반영한 지역 수준의 각급 학교 교육과정 편성·운영‘지침’, 그리고 직접 학생을 교육하는 단위학교에서 학교의 실정과 학생의 실태에 알맞게 조정한 학교 수준의 ‘학교 교육과정’을 모두 포함하여 교육과정의 의미를 제시하고 그 기능과 역할을 부여하고 있다. 이는‘교과서 중심’의 학교교육을 ‘교육과정 중심’의 교육체제로 전환시킴으로써 의도된 교육과 전개된 교육, 실현된 교육을 최대한으로 접근시키고자 하는 조치이다(이경환, 2002).

우리나라는 1991년에 시·도와 시·군·구에 지방의회가 구성되었고 1992년

<교육과정 연구∙개발, 편성∙운영>

교과서 편찬∙공급

	교 육 부		⇄	시∙도 교육청	⇄	학 교	⇄	교 사
	• 국가수준 교육과정			∙ 국가수준 교육과정		∙ 국가수준 교육과정		∙ 국가수준 교육과정
	∙ 국가수준 평가기준			•편성∙운영지침 ∙ 교육자료		∙ 시∙도 교육과 정 편성∙운영 지침		∙ 시∙도 교육과 정 편성∙운영 지침
						• 학교 교육과정 ∙ 교육자료		∙ 학교 교육과정
								• 연간 교수∙학습 계획 ∙ 교과서 ∙ 교육자료 ∙ 교사가 출제 하고 준비한 평가 문제와 도구

<그림5-15> 교육과정 중심 학교교육 모형(이경환, 2002)

9월 간선제에 의한 각 시·도 교육위원회가 개원됨에 따라 교육행정에도 교육자치제가 출범하여 교육과정의 분권화가 적절한 때에 이루어졌다.

교육과정 중심 학교교육이 이루어지는 것은 매우 바람직한 일이며 이의 성공을 위해서는 보다 많은 사람들이 1회성 행사나 이벤트성 조치보다 교육과정 중심 학교 교육에 관심을 가져야 한다. 또한 교육과정을 기획하고 개발하는 단계에서 평가하여 되먹임할 수 있는 상시 자원 인사의 강화와 이에 따른 과학교육을 위한 조직적인 체제가 필요하다.

5.5. 요약

5.1.교육과정 연구개발체제의 확립에서는 우리나라 교육과정 연구 개발 체제와 우리나라에 영향을 많이 준 미국과 일본의 교육과정 연구 개발 체제에 대하여 살펴보았다. 모든 일에서 그렇지만 앞으로의 방향 설정을 위해서는 과거와 현재의 상황을 잘 파악하는 일이 중요하다. 그런 의미에서 우리나라와 미국, 일본의 과거와 현재의 교육과정 연구 개발 체제를 살펴보았다.

국가 교육과정은 그 나라 교육의 설계도요 밑그림이라 할 수 있다.  3개국은 공통적으로 교육과정 개정 또는 개발을 위하여 공통적으로 수행한 조사연구가 있다.  첫째 현행 교육과정의 평가 작업이었고, 둘째 교육과정 개정(발)에 따른 요구 분석이었다. 이 요구는 국가사회의 요구, 학부모와 학생의 요구 또는 실태분석, 학문적 배경과 학문의 발전방향, 교육환경, 교육철학 등으로부터 오는 것이다.

이를 바탕으로 교육과정의 총론이 개발되고, 이 총론은 교육과정 각론 개발에 절대적인 영향을 준다.  교육과정 총론과 각론은 처음에는 (안)을 만들고, 이 (안)에 대하여 공청회를 비롯한 각종 행사로 의견을 최대한 수렴한 후, 수렴된 내용은 전문가들에 의해 심의하는 과정을 거쳐 최종적으로 이 (안)을 관계부서에서 결재를 올려 장관 또는 관계책임자의 결재로 확정이 된다.  살펴본 3개국의 교육과정개발 과정은 비슷하지만 연구의 양적, 질적 수준과 강도는 당연히 차이가 있다.  여러 사람들이 제기한 비판적 시각에서 보자면 우리나라의 교육과정 개발은 지나치게 관 주도형이고 (7차 교육과정의 개정 작업은 다름), 의견수렴 절차가 광범위 하지 못하고 절차적, 요식적이었다는 지적을 받고 있다.

<그림5-3> 및 <표5-1>을 살펴보면 교육과정개발 절차와 개정업무 처리과정은 잘 정리되어 진행되었다고 볼 수 있다.  그러나 나름대로 최선을 다했다고 하겠지만 실상은 투입된 인력, 경비 등에서 절차에만 충실했지 질적인 면에서는 대단히 부족하다고 생각된다.  특히, 일본이나 미국에 비하여 지나치게 연구 인력의 지속성, 전문 인력의 전문성 부족 내지는 전문성 고려의 소홀함이 내재되어 있다.  물론 교육과정 개발에 필요한 소요 시간도 결코 충분하다고 할 수 없다.  교육과정 개발 모형은 한국, 미국, 일본이 크게 다르지 않다.  그러나 학문적으로 살펴볼 때는 학교 현장의 교수-학습  목표, 교수 내용과 학습 내용의 연구에서 부족한 점이 많다.  예를 들면 미국은 교수-학습 목표, 교수-학습 내용이 상세히 제시되어 있다.  그리고 제시된 목표와 내용을 직접 학생에게 투입하는 교단 교사에게 선택과 수정 보완의 기회가 많이 부여된다. 일본의 경우는 교육과정 개정 내용을 발표하면서 동시에 해설서를 발행하여 교사에게 이해를 잘 해서 적용하는데 어려움이 적게 함으로써 그만큼 융통성을 발휘할 기회가 많도록 하고 있다.

우리나라, 미국, 일본의 교육과정 개발 모형과 전통적인 교육과정 개발 모형이라 할 수 있는 타일러(Tyler)와 타바(Taba) 등이 제시한 교육과정 개발 모형을 참고로 하여 과학과 교육과정을 개발할 때에 사용될 수 있는 모형을 제시하였다. 제시한 모형에서 교육 목표와 교육할 내용은 당연히 과학과 교육과정의 주 내용이 되어야 한다. 다만 제시한 모형(그림5-11)에서 파선 안에 제시된 교수-학습 목표와 교수-학습 내용의 구체안은 국가 수준보다는 지방 자치 단체 또는 그 하위 단위 수준에서 상세하게 이루어지는 것이 바람직하다. 그 동안 우리나라에서 국가 수준의 교육과정에서는 교수-학습 단계의 상세 목표와 내용을 고시한 적이 없다. 또한 어떤 기관에서도 교수-학습 단계의 상세 목표와 내용을 개발한 적이 없으나 앞으로는 이것을 개발하여 제시하여야 한다.

교육과정의 개발 체제에서 국가, 지역, 학교, 학습의 계열성은 우리나라도 잘 되어 있으나 지나치게 중앙 집중적이라 할 수 있다.  최근에 이에 대한 개선으로 지역과 학교에 많은 권한을 주고 있으나 과거의 관행과 새로운 시도에 대한 적응 부족으로 아직은 교육과정 결정권의 크기가 국가에 집중되어 있다.

5.2. 교육과정 자원 인사를 분석해 보면 이것 역시 외형상으로 합리적으로 보이나 실제적인 면에서는 소홀하다고 볼 수 있다. 앞에서도 잠깐 언급했지만 전문 인력이 부족하고, 설혹 전문 인력이 확보되어 있다고 해도 다른 업무를 동시에 많이 가지고 있기 때문에 교육과정의 전담인력이란 측면에서 보면 너무 적은 인원이다.  또한 전담인력이 있는 경우도 잦은 변동으로 한자리에서 오랫동안 교육과정 개발 업무를 보는 면에서 지나치게 소홀하다.  따라서 어떤 형태이던 교육과정 개발 업무에 안정적, 지속적으로 관여하는 기관과 인력이 필요하다.  특히 교육과정 각론이라 할 수 있는 교과교육과정을 개발하는 기관과 이 기관에 지속적으로 종사하는 전문, 전담인력은 너무 빈약한 상태이다.

교육과정 개발을 위한 기초연구를 보면, 교육과정 개발 방향의 탐색연구, 외국의 교육과정 비교연구, 교육과정의 평가연구, 교과서 개선과 관련된 연구 등 연구해야 할 일들이 많다.  이들 연구는 학교 급별, 교과별 연구로 나누어서 생각하면 수 십 가지에 이른다.  또한 교육과정을 개발하기 위한 각종행사는 교육과정 총론에서 각론까지 40여종에 이르고, 이들은 1회성, 일과성인 것도 있지만 대부분 반복성이 있어서 엄청난 회수의 행사를 해야 한다.  이에 필요한 인력 역시 엄청나게 많은 수요가 따른다.

5.3. 교육과정의 국제화와 토착화의 조화 문제를 보자.  이미 본문에서 밝혔듯이 교육과정의 국제화는 미국과 일본 일변도다. 영국, 독일, 프랑스, 러시아 등 좀더 다변화된 국제화 연구가 더 필요함은 물론이다.  이들 나라들의 연구는 과학교과에서 특히 많이 요구된다.  알다시피 과학교과의 내용, 교수-학습 방법, 학습기자재 등은 국경에 영향을 거의 받지 않기 때문이다.  교육과정 개발의 토착화는 체험학습의 강화, 특히 학교 밖 과학교육의 활성화로 어찌 보면 교육과정의 국제화보다 더 심혈을 기울여야 할 사항이다.  과학교육의 사조에서 STS가 강조되고 있는데 이것은 다분히 지역화, 토착화에 보다 많은 관심을 요구한다.  우리나라도 제6차 교육과정에서부터 STS가 교육과정에 도입되어 이에 대한 많은 연구가 있어왔지만, 앞으로 더 많은 연구가 필요하며 학교에서 이루어지는 교수-학습에 더 많이 도입되어야 한다.  다만 도입과정에서 과학의 주요개념을 이해하고, 개념구조를 파악하는데 잘 활용되도록 하는 방안이 함께 고려되어야 한다.

5.4. 과학교과 교육과정의 계획, 전개, 평가의 계속된 연속체제 문제는 대부분의 교육적인 일이 그렇듯이 일관성과 지속성이 필요하다는 의미에서 계속된 연속체제가 필요하다.  <그림5-14> 과학교과 교육과정 개발 절차 모형을 보면, 과학교과 교육과정을 개발하는데 얼마나 많은 절차가 요구되는지 알 수 있다.  그리고 그 과정마다 행정적인 면도 많지만 전문 인력이 얼마나 많이 참여하여야 하는지도 알 수 있다.  이러한 일련의 과정을 살펴 볼 때 과학교과 교육과정을 개발하기 위하여 전문 인력이 지속적으로 전담하는 체제가 필요함을 알 수 있다.  단기적으로 보면 현재의 분산된 인력을 느슨하더라도 구조화하는 일이 필요하다.  장기적으로 보면 전문 인력이 지속적으로 전담하는 과학교과 교육과정 인력이 어떤 기구 내에 존속할 필요가 있다.  지금도 한국교육과정평가원이 있기는 하나 전문 인력이 하는 일이 너무 많은 일에 분산됨으로 교육과정 개발을 전담하는 기구나 부서로 일할 수 있어야 한다. 더구나 앞으로의 교육과정 개발은 수시개발, 교과별 개발이라고 한다. 그러므로 양질의 교육과정 개발을 위하여 전문 인력이 전담하는 기구나 부서의 필요성이 그 어느 때 보다도 높다. 전담기구나 부서에서 과학과 교육과정 개발 모형을 연구하고, 과학교과 교육과정 개발체제를 확립하여 교육과정 개발에 필수적인 과학철학, 과학교육의 방향을 연구해야 한다.  또한 국가사회의 요구와 이의 발전적인 의견 수렴, 학부모, 학생의 요구와 이의 전향적인 의견 수렴, 과학교과 교육과정의 국제 비교, 현행 과학과 교육과정의 지속적인 평가를 해야 한다. 지금까지는 산발적으로 연구해온 교수-학습의 개선, 평가방법의 개선, 과학 실험기자재의 개발과 개선 등도 좀더 체계적으로 연구해야 한다. 아울러 이러한 과정에서 필요한 과학과 교육과정 개발 인력이 많이 양성되도록 해야 한다. 그리고 필요한 시기 즉 적기에 과학과 교육과정을 개발하여 보다 나은 과학교육의 설계를 하고 이를 제시하여, 과학교육 환경을 개선함으로써 효율적이고 재미있는 과학교육이 이루어질 수 있도록 해야 한다.

제 6 장  중등 과학교육과정의 개선 전제와 구체안

6.1 국가의 지속가능한 발전을 위한 과학교육의 위상 정립

가. 국가의 성장과 과학기술의 중요성

과학기술이 국가의 성장에 매우 중요함에 따라 이를 가능하게 하는 창의적이고 혁신적인 과학기술인력의 필요성도 함께 중요해지고 있다. 뛰어난 역량을 가진 과학기술인력이 국가의 성장을 획기적인 결과를 바탕으로 하여 이끌 수 있으며 기술적․사회적․문화적 측면에 상당한 기여를 할 수 있는 것이다.

그러나 이러한 창의적이고 역량 있는 과학기술인력은 단기간 내에 육성되는 것이 아니다. 인간의 성장과정이 유아기를 지나 청소년기, 성인기로 구분된다고 한다면 유아기에서부터 체계적이고 바람직한 교육이 필요한 것이다. 과학기술인력의 양성에서도 일반 대중의 유아기에서부터 시작하여 점차 체계적인 과학교육을 바탕으로 이루어질 때 효과적일 것이다. 따라서 중등 과학교육은 역량 있는 과학기술인력의 육성을 위해 기반이 되는 교육이라는 점에서 그 중요성은 더욱 높다고 할 수 있다.

그러나 안타깝게도 작금의 현 상황을 살펴보면 국가의 성장에 있어 과학기술이 매우 중요하다는 인식에는 공감하고 있지만 이에 실질적으로 필요한 과학교육의 중요성에 대해서는 그 중요성이 많이 부각되지 못하고 있는 것이 현실이다. 더군다나 우리나라의 경우, 이공계기피와 같은 현상이 나타남에 따라 상당한 위기의 순간에 직면하고 있는 실정이다. 이는 과학기술의 중요성에 대해 인식은 하고 있지만 이를 가능하게 하는 과학교육의 중요성에 대한 인식은 사회적으로 널리 확산되어 있지 못하다는 것으로 해석할 수 있다. 이에 국가의 생존과 번영을 위한 과학교육의 위상을 정립해야 할 필요성이 있으며 국가차원에서 과학교육의 비전을 설정해야 할 필요가 있다.

나. 국가 과학교육의 역할 및 비전

국가의 성장과 발전을 위해 과학기술이 중요하고 이를 가능하게 하는 창의적인 과학기술인력이 요구된다면, 근본적으로 초중등 교육과정에서 과학교육의 나아가야 할 방향을 제시하는 국가차원에서의 비전이 필요할 것이다. 실질적인 과학기술인력의 배출은 초중등학교에서 이루어지는 것이 아닌 대학이상의 상급교육기관에서 이루어지는 것을 고려할 때 초중등과학교육은 대학이상의 상급교육기관에서 시행되는 교육을 원활히 수행할 수 있는 기초적인 학습능력형성에 초점을 두어야 할 것이다. 우리나라가 현재 겪고 있는 이공계기피의 문제에는 많은 원인들이 있겠지만, 대다수의 학생들이 대학이상의 상급교육기관에서 이루어지는 교육을 충분히 수행하지 못하는 데에도 한 원인이 있을 것이다. 따라서 초중등 과학교육에서는 대학이상의 상급교육기관에서 이루어지는 실질적인 과학기술교육을 충분히 수행할 수 있는 기초적이고 근간이 되는 교육에 초점을 두어 그 체계가 이루어져야 할 것이다.

또한 초중등 과학교육이 상급교육기관에서 과학기술의 학습능력배양을 위해서 매우 중요하다는 사회전반적인 인식의 향상이 필요하다. 이는 곧 과학기술이 국가와 사회를 선도하는 데 매우 중요하다는 것뿐만 아니라 과학교육이 국가의 성장을 위해서도 함께 중요하다는 인식의 향상을 의미한다. 이를 위해 초중등교육기관에서 과학교과의 이미지 제고를 확산시키기 위한 노력이 필요하다. 물론 과학교과 이외의 교과들도 중요하겠지만 현 시대에서 과학기술의 중요성과 이를 위한 근본적인 학습을 제공하는 과학교과의 중요성이 더욱 널리 부각되어야 한다. 따라서 국가차원에서 과학기술의 인식제고와 함께 중등 과학교육의 인식제고까지도 함께 고려해야 할 것이다.

이러한 국가차원에서 과학기술의 발전에 근간이 되는 중등 과학교과에 대한 관심과 노력은 선진국의 경우에서도 많이 찾아볼 수 있다. 본 연구의 4장에서 소개된 것처럼 미국․영국 등 선진국들은 과학교과를 주요 핵심교과로 인식하고 있음을 알 수 있다. 이에 비해 우리나라는 과학교과가 다른 교과와 동등하게 인식되어 왔다. 즉 우리나라의 중등 교육에서는 과학교과의 위상이 크게 부각되지 않고 있음을 알 수 있다. 따라서 국가차원에서 초증등 과학교과의 위상을 정립하고 널리 확산시킬 수 있는 국가 차원에서의 초증등 과학교육의 비전을 제시하는 것은 매우 타당하다.

<그림 6-1> 중등 과학교육의 역할

과학기술 선도국가로의

도약

창의적 과학기술인력 학보 및 양성

창의적 과학기술인력 양성을 위한 체계적 교육

실질적이고 전문적인

과학기술교육

(대학이상 상급 교육기관)

전문적 과학기술교육의 수행을 위한 초석 제공

(초중등 과학교육)

<그림 6-1>은 초중등 과학교육이 과학기술 선도국가로의 도약을 위해 어떠한 역할과 위치를 차지하는 가를 나타낸 것으로서 중등 과학교육의 궁극적인 지향점을 나타낸 것이다. 즉 초중등 과학교육이 우리나라가 과학기술 선도국가로 도약하는데 있어 가장 근원적이고 기초적인 역할을 담당한다는 것을 의미한다. 따라서 국가차원에서는 우선적으로 초중등 과학교육에 대한 심층적인 검토와 개선의 노력을 기울여야 할 당위성이 있다. 과학기술 선도국가로의 도약과 창의적이고 우수한 과학기술인력의 양성 및 교육이라는 목표는 결국 체계적이고 근간이 되는 중등 과학교육을 통해서만 가능하기 때문이다. 이러한 중등 과학교육의 역할을 바탕으로 하여 구체적인 과학교과의 편제 개선 및 실행의 노력이 이어져야 할 것이다.

6.2 과학교과 교육과정 구성의 진취적 계획

가. 기본 방침

과학교육계 내에서의 과학교과 교육과정 개정을 위한 기본 방침을 제시하면 다음과 같다.

첫째, 국민의 과학소양과 창의력 있는 잠재적 과학기술 인력의 진로지도를  중요시 한다.

둘째, 쉽지는 않지만, 해 볼만한, 할 필요가 있는 기본 내용 선별을 적정화 한다.

셋째, 이론적 추구와 실험적 탐구 과제를 명확히 제시하고 상호 연계적 조직을 도모한다.

다섯째, 핵심적인 고전 및 현대 과학 내용의 균형을 잡고 잡다한 정보나 나열적인 지식이 아니라 서로 의미 있게 관련하여 구조적으로 이해함을 중요시 한다.

여섯째, 진취적인 국제화와 적극적인 토착화의 연구와 노력을 지혜롭게 반영하고 조화롭게 제시한다.

일곱째, 현대 과학과 첨단 기술시대에 발생하는, 특히 대형 사고의 안전과 지능범화 할 가능성 있는 과학기술의 윤리성 인식과 실천 과제를 명시한다.

여덟째, 동일 연령 또는 동일 학급의 영재, 상위, 중위, 하위, 장애아 등 모두에게 의미 있는 과학교육과정의 계획과 전개를 도모한다.

아홉째, 중요한 과학 개념이나 법칙 등 과학 지식 내용을 위급할 때 마다 광의의 과학 진로 지도를 적합하게 포함하도록 한다.

나. 위상 제고

초중등 과학교육은 여러 교과와 함께 수행되기 때문에 과학교육계 내에서 계획한대로 수행할 수 없다. 특히 전통적으로 국영수를 중심으로 하는 학교 교육과 입시제도 속에서 과학교육의 위상이 낮기 때문에 어려움이 많다. 그렇기 때문에 과학교육계의 연구와 준비, 설득, 타협의 과정이 중요하다. 다음과 같은 사항을 외적으로 주장하고 관철하도록 해야 할 것이다.

첫째, 영국, 불란서, 이스라엘과 같이, 국어, 수학에 ahat지 않게 학교 교육의 한 가지 핵심 교과로서 “과학” 교과의 높은 위상을  확립해야 한다. 이것은 국어, 수학에 버금가는 시간/단위 수 배정 등으로 명확히 제시하도록 해야 한다.

둘째, 초중고 모든 학생의 과학교과에서 실험을 필수로 학습하고 평가 하도록 교육과정에 과학 과목 마다 최소 1주 1시간 이상“실험”하도록 조치해야한다.

셋째, 과학 4분야의 기계적 등분을 지양하고 잡다한 내용을 주리며 과학의 고립에서 벗어나 특히 수학, 기술, 실과 교과와 밀접한 교육과정을  구성해야 한다.

넷째,  과학 과목 구성은 상급학년으로 가면서 점진적으로 분화하며 강화 해야 한다.

6.3. 과학교과의 편제 예시

가. 교과 편제 개선의 기본 방향과 과학 과목 구성

과학교육은 과학기술의 발전을 통한 국가의 성장에 있어 근간이 된다. 따라서 초중등 과학교과는 이러한 인식을 바탕으로 편제안이 마련되어야 한다. 국민공통 기본교육 과정과 고등학교 선택중심 교육과정으로 구성되어 있는 현행 교육과정의 구성은 이러한 과학교육 과정을 이수한 학생이 대학이상의 상급기관에서 수행되는 교육을 충분히 수행하고, 결과적으로 창의적인 과학기술인력으로 양성되는데 밑바탕이 되어야 하는 것이다.

고등학교에서 비록 자연계열로 진학하지 않는 학생이라고 하더라도 전반적이고 기초적인 과학교과에 대해 이해를 할 수 있도록 편제를 구성하여야 할 것이다. 이러한 과학교과 편제개선의 기본방향은 전 국민의 과학기술에 대한 이해와 관심을 높이기 위함이라고 할 수 있다. 즉, 이공계 기피와 같이 과학교과가 어렵고 재미없다는 대중적인 인식의 해소와 과학기술 중심사회의 구축이라는 목표를 달성하는데 기반을 이루는데 초점을 두어야 한다.

반면, 자연계열로 진학하여 대학이상의 상급 교육기관에서 실질적이고 전문적인 과학기술교육을 충분히 수행하고 창의적인 역량을 확보할 수 있도록 근간을 이루는 데 중점을 두어야 한다. 많은 수의 학생들이 대학교육을 이수하는 데 기본이 되는 학습수준을 초중등 과학교육과정에서 충분히 습득하지 못한 채 진학을 하게 되고, 이에 이공계 기피와 같은 현상들이 나타나게 되는 것이므로 이러한 문제들을 해결할 수 있는 부분에 관심을 두어야 한다. 자연계열에 진학하려는 학생들에게는 좀 더 전문적인 과학교육을 통하여 상급 기관의 교육을 수행할 수 있고, 개인의 특성에 따라 선택적으로 학습을 할 수 있는 여건을 마련해야 한다.

초․중학교 과학교과의 편제와 과목 구성

현 과학교과의 편제를 살펴보면 국민 공통기본 교육과정과 고등학교 선택중심 교육과정으로 구성되어 있는 것을 알 수 있다. 따라서 초등학교 1학년부터 고등학교 1학년에 해당하는 10학년까지의 과학교육은 기본적인 과학교과의 이해를 목표로 하고 있는 것이다. 따라서 이 시기에 해당하는 과학교육은 복잡하고 난해한 과목위주가 아닌 흥미 위주와 실생활과 연관되는 내용을 중심으로 탐구하도록 구성해야 할 것이다.

세부적으로 살펴보게 되면 초등학교에 해당하는 1학년부터 6학년까지의 내용은 세부적인 지식의 습득과 이론의 이해가 아닌 주변 환경에 대한 현상의 이해에 초점을 두어 과학교과가 구성되어야 할 것이다. 한편, 중학교 과학교과에서는 초등학교 과학교육의 연장개념으로 현상의 이해와 함께 기본적인 원리와 이론을 탐구하는 것에 초점을 두어 편제가 구성되어야 할 것이다.

과목구성에 있어서는 과학교과를 세부과목으로 분류하여 구성하는 것 보다는 현행과 같이 단일과목으로 내용을 구성하여 교육을 하는 것이 바람직한 것으로 보인다. 그러나 이와 함께 과학교과의 특성상 실험이 필요한 내용을 명시적으로 포함 할 필요가 있다. 과학교과는 타 교과와 달리 탐구와 창의성이 더욱 요구되는 교과이고 이는 거시적으로 국가 과학기술의 발전에도 직결되는 문제이기 때문에 과학교과를 통한 기본적인 지식습득과 함께 실험을 통한 탐구능력을 향상시키는 것이 필요하다.

전반적으로 현 초․중학교 과학교과 편제를 유지하면서 과학교과의 특성상 실험측면을 강조하는 방향으로 편제를 개선하여야 할 것이다. 특히, 실험을 반드시 수행할 수 있는 내용 구성은 흥미를 유발하고 이해도를 높이는데 매우 도움이 될 것이다.

<표 6-1> 초․중학교 편제 개선방향

	과학교과의 초점	과목	비고
초등학교	자연 현상 대면	단일교과로 구성	놀이터 탐구활동
중학교	기본적 원리 이해	탐구실험 포함 과목 구성	탐구실험 강화

고등학교 과학교과의 편제와 과목 구성

현행 고등학교 편제를 살펴보면 고등학교 1학년에 해당하는 10학년까지는 국민 공통기본 교육과정에 속하고 고등학교 2,3학년인 11학년,12학년은 고등학교 선택중심 교육과정으로 분류되어 구성되어 있다. 이러한 교육과정의 분류는 입시제도와 연관이 있기 때문이다. 고등학교 2학년에 이르러 인문계열과 자연계열로 학생들의 진로가 구분되고, 7차 교육과정개선에서 강조된 개인의 특성에 맞는 과목의 선택이 가능해졌기 때문이다. 따라서 선택과목제 이전인 고등학교 1학년에 해당하는 10학년에서의 과학교육은 1~9학년까지의 과학교육의 정리가 필요하고 11~12학년에 실시되는 선택적 과학교육의 전제가 되는 것에 초점을 두어야 한다. 또한 1~9학년까지의 과학교과를 통해 학습한 지식들이 현실에 어떻게 적용되는지를 좀 더 체계화된 이론적 지식을 통해 이해하는 것이 요구된다. 따라서 고등학교 1학년에 해당하는 10학년에서는 국민 공통기본 교육과정의 총정리가 되는 개념으로 단일화된 과목으로 교육하는 것이 바람직할 것으로 보인다. 현재 선택과목인 ‘생활과 과학’과목을 10학년 과학교과의 공통필수과목으로 지정하는 안을 생각해볼 수 있을 것이다.

고등학교 2,3학년에 해당하는 11학년,12학년에서의 과학교육은 선택제이므로 학생 스스로의 특성에 따라 좀 더 세분화되고 전문적인 내용의 과목으로 구성하는 것이 바람직할 것으로 보인다. 이 때 실질적으로 이러한 안을 가능하게 하는 데에는 교사의 여건이 매우 중요한데 일선 교사들의 고등학교 과학과 편제안에 대한 선호도를 살펴봐도 이러한 내용과 유사하다는 것을 알 수 있다.

정리해보면 고등학교 1학년에서는 공통과목으로 모든 학생들에게 단일화된 과목으로 교육을 하고 고등학교 2,3학년에서는 학생들의 특성에 따라 세분화되고 선택적인 과목을 구성하는 것이 바람직한 것으로 보인다. 이를 위해 현행 유지하고 있는 과학교과의 4개 교과목(물리, 화학, 생물, 지구과학)을 Ⅰ,Ⅱ로 구분하여 교육하는 것이 타당하다. 4개 교과목의 Ⅰ,Ⅱ의 구분은 내용상에서 더욱 세분화되고 전문적인 지식의 분류에서 그치는 것이 아닌 이론적 지식과 실험을 두 축으로 하여 구분하여 교육하는 것이 바람직할 것이다. 이는 중학교 과학교과의 편제개선안에서 제시한 실험능력의 배양과도 연결되는 것이며, 대학진학 후의 교육을 충분히 수행할 수 있는 기초탐구능력을 배양한다는 점에서 의의가 있을 것이다.

<표 6-2> 고등학교 과학과 편제안에 대한 교사의 선호도

순위	고1(10학년)	고2(11학년)와 고3(12학년)	빈도(%)
1	공통과학 이수	물리Ⅰ, 물리Ⅱ, 화학Ⅰ, 화학Ⅱ, 생물Ⅰ, 생물Ⅱ, 지구과학Ⅰ, 지구과학Ⅱ 중에서 선택	56(21.8)
2	물리Ⅰ, 화학Ⅰ, 생물Ⅰ, 지구과학Ⅰ 중에서 2개 선택	물리Ⅰ, 물리Ⅱ, 화학Ⅰ, 화학Ⅱ, 생물Ⅰ, 생물Ⅱ, 지구과학Ⅰ, 지구과학Ⅱ 중에서 1학년에서 선택한 2개 과목을 제외하고, 나머지 중에서 선택	52(20.2)
3	공통과학 이수	물리(8단위), 화학(8단위), 생물(8단위), 지구과학(8단위)중에서 선택	41(16.0)
4	과학Ⅰ(생물과 지구과학으로 구성)이수	인문(사회)계는 과학Ⅱ(화학과 물리)를 이수	39(15.2)
		자연계는 물리(8단위)와 화학(8단위)은 필수로 하고, 생물(6단위)과 지구과학(6단위) 중에서 택1
5	공통과학 이수	생활과 과학, 물리Ⅰ, 물리Ⅱ, 화학Ⅰ, 화학Ⅱ, 생물Ⅰ, 생물Ⅱ, 지구과학Ⅰ, 지구과학Ⅱ 중에서 선택	33(12.8)
	기타		12(4.7)
	무응답		24(9.3)
계			257(100.0)

자료 : 한국교육과정평가원(2004), <과학과 교육과정 실태 분석 및 개선방향연구>.

<표 6-3> 고등학교 편제 개선방향

	과목	특징	비고
고1 (10학년)	공통과학 이수 (단일과목)	기초적이고 전반적인 과학교과의 내용 이해	공통과학 과목을 통한 기초적 과학지식 습득과 전문적 과목을 통한 이중적 접근 (dual approach)
고2,3 (11,12학년)	세분화․전문화된 과목구성 (실험내용 중시)	대학 이상 상급교육기관에서의 교육을 수행할 수 있는 학습능력 배양

나. 과학교과의 배정 단위와 시간 배정 예시

초등학교 과학교과의 시간 배정 안

전술한 대로 초․중학교 과학교과의 편제개선에서는 초등학교는 기존 현행체제를 유지하고 중학교는 실험과 내용을 중요시 하여 개선한다는 안을 제시하였다. 이에 세부적인 배정단위와 시간배정안이 필요하다. 초등학교의 과학교과는 전술한대로 단일과목으로 구성하여 현재의 체제를 유지하되 그 시간 수에 있어 증대가 필요할 것으로 보인다. 또한 기존 초등학교에서의 ‘슬기로운 생활’과목에 과학교과와 사회교과의 내용이 포함된 것을 개선하여 과학교과를 독립과목으로 구성하는 것이 필요하다. 이렇게 초등학교의 ‘슬기로운 생활’과목에서 과학과목으로 독립하여 전문적인 내용의 구성을 바탕으로 과학교육을 실시하는 것이 이해와 효과성 측면에서 유리할 것으로 보인다.

이렇듯 초등학교의 슬기로운 생활과목에서 ‘과학’과목을 독립하여 교육하는 것은 과학교육의 위상을 높이는 데에도 도움이 될 것이다. 초등학교에서부터 과학교과를 독립과목으로 인정하게 되면 전반적인 과학교과의 중요성을 인지하게 되는 것이고 또한 독립된 과학교과의 수업시간을 확보하게 되어 더욱 체계적인 학습을 가능하게 하는 유리한 면이 있을 것이다.

<표 6-4> 초등학교 과학교과 시수 개정안

현행	개선 후
․ 슬기로운 생활 과목에서 과학과 사회교과를 통합적으로 교육	․ 과학과목을 독립적으로 구성 ․ 과학과목의 독립적 시간 수 확보 ․ 슬기로운 생활 과목의 시간 수 감소

중학교 과학교과의 시간 배정 안

중학교 과학교과의 현 주당 수업 시간 수는 학년별로 3, 4, 4시간이다. 그러나 전술한대로 중학교 과학교과를 기존의 과학과목 외에 실험내용을 추가하는 안을 제시하였으므로 주당 수업 시간을 증가시켜야 할 것이다. 따라서 기본적으로 각 학년별 주당 수업 시간 수를 최소 각각 1시간씩 늘리는 안을 생각해 볼 수 있다.

중학교 과학교과의 편제 개선안에서 제시되었듯이 중학교에서 과학과목에 실험내용을 하는 것은 흥미유발과 과학과목에 대한 이해도를 높이기 위함이 목적이므로 수업시간의 증대는 이러한 목적을 달성하기에 반드시 필요한 것이라고 할 수 있다.

<표 6-5> 중학교 과학교과 시수 개정안

현행	개선안
․ 과학과목의 독립적 구성 ․ 학년별 각각 3,4,4의 수업시간	․ 과학과목이 실험내용 포함 구성 ․ 학년별 수업시간을 각각 5시간씩으로 증대

고등학교 과학교과의 배정단위와 시간 배정안

전술한대로 고등학교 과학교과의 편제개선안에서 고등학교 1학년에서는 인문, 자연, 예체능 계열을 막론하여 기본적인 과학교과의 지식을 습득할 수 있는 공통과학의 단일과목 체제를 제시하였다. 따라서 고등학교 1학년 과학교과의 단위 수를 증대하여 기본적인 과학지식을 충분히 습득할 수 있도록 해야 한다. 인문계열에 진학하는 학생이 과학교과를 고등학교 2,3학년에도 선택한다는 가능성은 자연계열에 비해 적을 것으로 예상되므로 공통적으로 과학교과를 선택해야하는 고등학교 1학년 시기에 이수 단위 수를 증대하여 과학지식의 폭을 넓혀 교육하는 것이 유리할 것이다.

반면 인문계열과 달리 자연계열에서는 세부적이고 전문적인 내용의 교육을 원활히 수행하기 위해서 전반적으로 이수 단위 수를 증대하는 것이 필요하다. 단위 수가 확보되어야 실험이나 활동 중심의 과학교과를 전문적으로 교육할 수 있게 되므로 단위 수를 증가하는 것이 바람직하다. 또한 보통 고등학교 2학년 때 자연계열로 진학하고 고등학교 3학년 때에는 입시준비로 원활한 수업준비가 이루어질 수 없다는 면을 고려하여 고등학교 2학년 위주로 이수 단위를 배정하는 것이 바람직할 것이다. 따라서 인문계열과 달리 자연계열에서 고등학교 2학년 때 집중적으로 과학교과에 대한 교육이 이루어지도록 한다. 즉 고등학교 2학년에서 집중적으로 배치된 이수 단위를 바탕으로 집중적인 교육을 실시하고, 고등학교 3학년에서는 이를 바탕으로 한 실제적인 실험에 집중할 수 있는 방향을 모색해야 하는 것이다. 이러한 고등학교 과학교과의 배정 단위와 시간 배정안을 정리하면 <표 6>과 같다.

<표 6-6> 고등학교 과학교과 이수 단위 수 배정안

	과목	단위 수	특징
고등학교 1학년	공통과학 이수	단위 수 증대	생활 과학지식 습득
고등학교 2학년	세분화된 과목 이수	단위 수 증대	실험 강화

다. 편제 예시 제 1 안

•  초등학교

1 ~ 6 학년 “생활 과학” 과목을 과학 완구 놀이를 통한 활동과                              일상생활 속의 과학을 중요시

각 학년 평균 주당 3~4시간 (현재 1~2학년 ‘슬기로운 생화’로                             사회과와 혼합, 3학년 이상 주당 3시간)

•  중학교

7～8　학년 “과학 탐구”과목을 일정한 시간 실험 활동이 의무적                              으로 수행되게 하고 평가에 30% 이상 반영

각 학년 마다 주당 4~5시간 (현재 3~4시간)

•  고등학교

10 학년  “현대 과학” 과목을 프로젝트와 탐구실험을 중시

주당 5~6시간 1년간: 총 10~12단위 (현재 총 6단위)

11~12 학년  인문사회, 예체능 등 분야 진출 학생은 최소한 아래의

첫째나 둘째 과목군중 3과목 총 15단위이상

(현재 “생활과 과학”, 둘째 과목군에서 1~2과목 10~14단위)

기초과학, 공학기술 등 분야 진출 학생은 최소한 아래의                         둘째 과목군에서 5과목 선택 총 25 단위 이상

(현재 둘째 과목군에서 6과목 22~34단위)

첫째 과목군: “인문사회와 과학”, “문화예술과 과학”,

“스포츠와 과학”, “군경소방재해와 과학”등

둘째 과목군: “물리 및 실험I,II”,“화학 및 실험I,II”,

“생물 및 실험I,II”,"지구과학 및 실험I,II”

(모든 과목은 각 5~6 단위)

- 모든 과목은 일반 수업시간에 시범, 해보기. 등의 탐구활동을 포함하며, 별도 계획으로 매 학기 최소 5가지 이상의 실험을 하고 이를 수행평가에 반영하며, 1년에 한번은 과학 탐방을 필수로 함

라. 편제 예시 제 2 안

• 초등학교

“생활 과학” 과목을 실험 활동을 포함하여

매 학년 평균 주당 4 시간 이상,

• 중학교

“과학”및 “실험” 과목을

매 학년 평균 주당 4+1 시간 이상,

• 고등학교

고 1에서

“현대과학” 및 “탐구실험” 과목을 1년간 주당 5+1시간(12단위)

고 2, 3에서

“물리 및 실험Ⅰ,Ⅱ”,“화학 및 실험Ⅰ,Ⅱ”,“생물학 및 싷험Ⅰ,Ⅱ”,                        “지구과학 및 실험Ⅰ,Ⅱ”각각 5~6단위

(한 학기 4+2 시간/주, 또는 두 학기 2+1 시간/주)

모든 학생 3과목 이상 이수

과학기술계 진출 학생은 5과목 이상 필수

(2 과목은 고급 물리/화학/생물/천문학 등의 과목으로 대치 가능)

-  과학 교과의 과목 구성에서 “실험”을 중요시 하고 실험 시간을 계획적으로 배정하며 성적을 별도로 제시

마. 편제 예시 제 3 안

- 과학 교과의 과목 구성은 상급학년으로 가면서 점진적으로 분화하며 강화

• 초등학교

“과학 및 실험” 과목을

매 학년 평균 주당 4시간 이상,

• 중학교

“생물 및 실험” 과목을 매 학년 평균 주당 1+1 시간 이상,

“물상 및 실험” 과목을 매 학년 편군 주당 3+1 시간 이상

• 고등학교

“물리 및 실험Ⅰ,Ⅱ”,“화학 및 실험Ⅰ,Ⅱ”,“생물학 및 싷험Ⅰ,Ⅱ”,

“지구과학 및 실험Ⅰ,Ⅱ” 각각 5~6단위

(한 학기 4+2 시간/주, 또는 두 학기 2+1 시간/주)

모든 학생 4과목 이상 이수

과학기술계 진출 학생은 6과목 이상 필수

(2 과목은 고급 물리/화학/생물/천문학 등의 과목으로 대치 가능)

- 모든 과학 과목은 반드시 “실험” 과제를 수행해야 해야 하며  성적을 별도로 제시

6.4 과학교과의 목표 설정과 내용 구성안

가. 현 과학교과 목표의 개선

현 과학교과의 목표를 살펴보면 국민 공통기본 교육과정을 하나의 대상으로 설정하여 단일한 목표를 수립하고 있는 것을 알 수 있다. 즉, 국민공통 기본교육과정의 대상은 초등학교 3학년부터 고등학교 1학년까지의 10학년까지를 대상으로 하고 있다. 그러므로 초등학교, 중학교, 고등학교의 각 학년별 특성을 고려하여 목표가 수립되어 있지 않은 것을 알 수 있다.

따라서 과학교과의 목표가 학생의 연령이나 수준을 고려하여 어느 정도 구체적인 수준에서 설정되어야만 의미가 있을 것이다. 3~10학년을 대상으로 하나의 동일한 목표를 제시할 것이 아니라 초등학교, 중학교, 고등학교 등 적절한 수준을 나누어서 목표를 제시하는 것이 바람직하다. 이 때 중요한 것은 각 학년별 지나치게 세부적이고 추상적인 목표가 아닌 단순하고 명확한 목표를 제시하는 것이 필요하다. 이와 함께 이러한 목표를 달성하기 위한 적절한 수준의 교육과정이 수립되어야 할 것이다.

또한, 제 7차 국민공통 기본교육과정의 목표를 살펴보면 실험을 통한 창의성과 문제해결능력에 대한 언급은 제시되어 있지 않다는 것을 알 수 있다. 앞 절에서 제시한 대로 새로운 과학교과의 교육과정에서는 실험과목을 추가하여 전반적인 창의성의 향상과 탐구능력을 강화하는 것을 골자로 한 새로운 과학교과 교육과정의 방향을 제시하였다. 그러므로 이와 연관되어 창의성과 문제해결력의 증진을 새로운 과학교과의 목표에 포함시키는 것이 필요하다. 과학교과의 목표에 이러한 실험을 통한 창의성과 문제해결력의 신장을 의미하는 것을 포함하는 것은 지금까지 제시된 새로운 과학교과 교육과정의 개선에 일관성을 확보하는 의미로 받아들일 수 있다.

나. 과학교과 내용구성의 개선

우리나라 과학교과 내용의 구성을 살펴보면 초등학교 한 사이클, 중학교 한 사이클, 고등학교 한 사이클의 체제로 구성되어 있다. 이러한 각 단계별 교육과정의 반복은 각 과학교과의 내용에 친숙함을 부여해 줄 수는 있으나 점진적인 내용 중복으로 흥미를 반감시킬 수 있으며 세부적이고 전문적인 지식을 습득하기에 시간적 제약을 받게 되는 단점을 내포하고 있다. 따라서 초등학교 과정에서부터 고등학교 과정까지 체계적이고 교육과정의 흐름에 연계성을 확보하는 것에 관심을 두어야 한다. 특히 고등학교 1학년에 해당하는 과학교과의 교육은 인문계열과 자연계열로 분리되는 시기의 직전에 수행되므로 그 정체성에 의문이 제기되고 있다는 것은 우선적으로 개선을 고려해야 할 문제이다. 따라서 각 수준별 과학교과의 목표설정과 함께 그 내용에 대해서도 개선이 필요하다.

우선 초등학교에서의 과학교과과정은 자연현상의 이해를 중점적으로 학습하는 것을 목표로 그 내용을 단순하고 이해하기 쉽게 구성해야 할 것이다. 따라서 과학교과의 단원 구성을 지식이나 이론 중심으로 구성하지 않고 자연현상을 중심으로 구성하여야 할 것이다. 즉, 사물과 현상을 눈에 보이는 그대로 해석하고 쉽게 접근할 수 있는 접근성에 초점을 두어 구성할 필요가 있는 것이다.

중학교에서의 과학교과과정은 초등학교에서 습득한 사물과 현상의 이해를 바탕으로 이를 물리, 화학, 생물, 지구과학 등 세분화된 분류로 구성하지 말고 통합적으로 연계하여 실생활에 어떻게 적용되는지, 실용성에 중점을 두어 내용을 구성할 필요가 있다. 즉 일상생활에서 쉽게 접할 수 있는 현상들을 기본적인 과학지식에 연계하여 과학적 이론을 쉽게 이해할 수 있는 수준에서 그 내용을 구성해야 하는 것이다. 실험과목을 통한 체험학습으로 이러한 내용을 보충해주는 선에서 중학교 과학교과의 내용수준이 결정되어야 한다. 따라서 단원의 구성에 있어서도 각 단원이 상호 보완적이고 연관성이 있는 방향으로 구성되어야 한다.

고등학교 과학교과과정에서는 고등학교 1학년에 해당하는 10학년 과학교과의 정체성에 대한 문제를 해결해야 한다. 고등학교 1학년에서의 과학교과교육은 국민 공통기본 교육과정의 마지막 학년에 해당하는 시기이므로 초등학교와 중학교에서 습득한 과학적 지식을 총망라하는 단계라고 할 수 있기 때문에 새로운 과학적 지식의 교육보다는 총정리하는 수준에서 그 내용을 구성해야 한다. 또한 고등학교 2학년부터 시작되는 전문적이고 세분화된 내용의 학습을 위해 기본이 되는 과학적 지식들을 중심으로 내용이 구성되어야 한다. 인문계열 학생들이 고등학교 1학년 이후 과학교과를 선택할 수 있는 가능성은 적기 때문에 중등 교육과정에서 습득할 수 있는 최소한의 내용을 정리하는 개념으로 내용을 구성해야 하는 것이다.

반면 자연계열로 구분되는 고등학교 2~3학년의 과학교과 교육은 대학 이상 상급기관의 교육을 충분히 수행할 수 있도록 세부적이고 구체적인 내용으로 구성되어야 한다. 따라서 이 시기에서는 과학교과 내용의 범위를 축소하더라도 더욱 심층적이고 자세한 내용을 포함시키는 것이 바람직할 것이다. 이를 뒷받침하기 위해 새로 신설될 필요가 있는 실험과목에서는 이러한 전문적인 내용과 연관성을 가지고 내용을 구성해야 할 것이다. 따라서 단원의 구성에 있어 많은 수의 단원을 구성하기 보다는 적은 수의 단원으로 구성하되 심층적인 내용으로 구성하는 것이 바람직하다. 그러나 이때 이러한 고등학교 2~3학년의 과학교과 교육에서 지나치게 난해한 내용으로 학습의 이해도를 반감시키는 것은 경계해야 할 것이다.

전반적으로 지금까지의 우리나라 과학교과의 내용구성은 나선형으로 그 내용이 반복적으로 교육되어 왔다. 이는 반복적인 학습으로 학생들에게 생소함을 줄이고 주제에 대한 친숙함을 높일 수 있는 장점이 있을 수 있으나, 지루하고 흥미를 반감시키는 결과를 초래할 수도 있다. 실제로 학생들의 과학교과에 대한 설문조사 결과를 살펴 볼 때(3장의 내용 참조), 과학교과가 따분하고 지루하다는 학생들의 인식은 이와 같은 내용구성의 체계가 한 원인이 될 수 있을 것이다. 또한 이러한 나선형의 반복적인 내용구성은 각 단원과 주제에 대한 심층적인 학습이 시수의 부족으로 원활히 이루어지지 않기 때문에 어려운 공식위주의 암기가 요구될 수밖에 없다. 따라서 나선형의 반복적인 내용구성을 개선하여 각 학년별 학습내용이 유기적으로 연계되어 일관성있게 구성되는 것이 필요하다.

이렇게 과학교과의 내용구성이 반복적인 나선형구성에서 벗어나게 되면 과학교과 학습량의 적정화를 꾀할 수 있을 것이다. 학생의 입장에서 동일한 주제의 학습내용을 반복적으로 접하게 되고 또한, 학년이 올라갈수록 동일한 주제의 내용에 대해 좀 더 심층적으로 교육을 받게 되면 지루하고 어렵게 받아들일 수 있으므로 이러한 문제에 대한 해결을 고려해야 하는 것이다. 무엇보다도 중요하게 염두에 두어야 할 것은 과학교과가 흥미있고 재미있는 교과라는 점을 학생들이 인식하게끔 내용을 구성해야 한다.

한편, 과학교과의 내용진술방식에 있어서도 개선이 필요하다. 지금까지의 과학교과 교과서의 내용진술방식은 시수부족과 많은 양의 학습량으로 인하여 개념과 공식위주의 암기가 강요되어 온 것이 사실이다. 과학교과의 특성상 어려운 공식위주의 암기가 아닌 전반적인 현상의 인과관계를 이해하는 것이 매우 중요하다. 따라서 과학교과 교과서의 내용진술방식에 있어 암기 중심에서 벗어나 법칙이나 원리의 도출배경을 설명하고 그것을 학생들이 따라가도록 함으로써 과학적 탐구방법을 키우도록 개선하는 것이 요구된다.

현 과학교과의 교과서 진술방식을 살펴보면, 각 단원의 서두에는 학습목표가 명시되어 있고 곧바로 이러한 학습목표의 달성에 필요한 공식이나 법칙이 제시된다. 또한 이렇게 제시된 공식이나 법칙을 문제에 적용하도록 내용이 서술되고 있다. 이러한 학습목표 제시 → 공식이나 법칙 암기 → 문제에의 적용의 과정은 학생들에게 과학교과는 어려운 과목이라는 인식을 심어줄 수밖에 없을 것이다.

물리, 화학 등에서의 많은 과학적 지식은 사물과 현상에 대한 호기심과 이를 해결하기 위한 다양한 실험과 연구의 시행착오 끝에 정립된 것들이 많다. 따라서 이러한 과학적 지식을 과정의 결과물로만 이해하고 암기하는 것은 결코 탐구능력배양이라는 과학교과의 목적과 상응하는 것이 아니다. 그러므로 과학적 지식의 결과뿐만 아니라 그 과정까지도 함께 교육하는 것이 필요하다. 이를 위해서는 공식이나 법칙을 발견하는 과정에 대한 충분한 설명이 필요하다. 이러한 충분한 설명이 수반되면 학생들도 저절로 공식과 법칙을 이해하고 암기하게 될 것이다. 전반적인 과학교과의 내용진술방식에 있어 법칙과 공식의 제시 및 문제에의 적용이 아닌, 법칙이나 공식의 도출과정과 충분한 설명이 제시되는 방향으로 개선되어야 할 것이다.

7. 개정될 중등 과학교육과정의 구현 방안

7.1 기본 과제: 과학교육계 안팎의 “악순환 절단”

교육정책에 관한 대한민국 정부가 피해자라는 자조적인 우수개가 있다. 어떤 새로운 정책을 도입하여도 현실에서는 대학 입시에서 높은 점수를 받기 위한 체제로 왜곡된다는 점을 빗댄 표현이다. 또한 대한민국의 교육 현실에 대한 희망을 포기한 기러기 아빠라는 새로운 시대상을 만들어낸 초중등 조기유학생은 일만 여명에 이르고 있다. (10,498명, 학생 만 명 당 유학생수 13.5명, 2003년, 한국교육개발원)

다른 한편, 한국 사회는 고령화 및 저 출산 현상으로 급격하게 인구 분포가 변화하고 있으며, 지식기반 사회의 산업 인력으로 새로운 패러다임의 능력을 가진 인재를 필요로 하고 있다. 크레이그 배럿 인텔사 회장은 21세기에 갖추어야 할 핵심역량으로 디지털 소양, 고차원적 사고력, 커뮤니케이션 및 협동력이 필요하다고 했다.(2005년, 리더십 포럼 21) 미래학자 앨빈 토플러는 교육 혁명을 이루기 위해서는 동질성이 아닌 이질성을 강조하고 학생을 개인으로 대우해주며, 혁신성과 창조성을 키우며, 사회공헌활동에 대한 가치를 부여해야 할 것이라고 주장하였다. (2005년, 산업혁신포럼 2005) 한국의 과학교육계는 이러한 시대의 요청에 부응할 준비가 되었는가를 깊이 반성해야 할 것이다.

오늘날 초중등 과학교육이 고사 위기에 처했다고 많은 사람이 말하지만, 그 배경에는 과학교육과 관련된 여러 집단의 단기간 안목에 사로잡힌 이해관계가 서로 맞물려 있다. 합의된 비전을 구현한 미래사회를 맞기 위해서는 과학교육과 관련된 각 집단 모두 미래지향적인 비전을 가지고 실천해야 할 것이다.

가. 과학교육 관련 이해집단 간의 합의 도출

현재 과학교육의 고사 상황에 대해 사회는 학교에게, 학교는 사회에게, 학부모는 학교에게, 학교는 학부모에게, 사회와 학교는 교육부를, 교육부는 사회와 학교에게 서로 책임을 전가하고 있는 상황이다. 과학교육과 관련해서는 모두가 이해당사자가 될 수 있기 때문에 어느 한 집단의 책임으로 전가하기는 쉽다. 그러나 현재의 상황을 대해 서로를 탓하기 보다는 급격한 사회 변화에 따른 미래지향적인 요청을 각자의 입장에서 수용하는 방향으로 선회해야 한다.

정치권 및 교육인적자원부의 정책

정치권 및 교육정책 입안자들은 단기적으로 학부모의 환심을 사는 교육 정책보다는 장기적인 안목으로 국제경쟁력을 갖춘 인력 양성이 가능한 교육 정책 및 비전을 제시해야 한다.

또한 정권에 따라 바뀌는 교육 정책에서 탈피하고 미래의 사회 변화에 따른 인적 자원의 질과 양에 대한 수요를 예측하도록 하고 이에 적합한 교육 계획을 세워야 한다.

학부모들은 자기 아이들이 특정한 학벌과 직업을 가져야 취직을 하고 평생을 보장받고 살 수 있다고 믿고 있다. 정부에서는 기본적인 사회 안전망 체계를 갖추어 다양한 직업군의 사람이 기본적으로 만족할 생활을 할 수 있도록 해야 한다. 이것은 특정한 학벌 집단을 없애는 것으로 이루어지는 것이 아니라 다양한 직업에 대한 사회적 인식 및 보수 체계 개발하는데서 그 실마리를 찾을 수 있을 것이다.

과학기술 인력 우대 정책은 단순한 보수의 문제가 아니라 과학기술 인력이 하고 있는 일이 중요한 일이라는 것은 사회에서 인정받도록 하는 것도 중요하다. 개발도상국 청소년은 과학기술자를 중요한 인물로 생각하는 반면,  선진국 청소년은 과학기술자를 인류에 해가 되는 나쁜 것을 개발하는 괴짜라고 생각한다는 국제비교 연구가 있다. (Sjoberg, 2005)

세계 32개국의 15세 학생 4만명을 대상으로 과학 및 과학자에 대한 인식을 설문 조사한 결과 중 과학이 주는 혜택이 해악보다 크다는 진술문에 대해 자료는 그림 7.1과 같다. 대부분의 개발도상국의 청소년은 과학이 주는 혜택이 더 크다는데 보다 동의하는 입장을 취하였고, 많은 선진국의 청소년들은 보다 주저하는 입장을 취했으며 일본에서는 회의적인 입장이 두드러졌다. (Sjoberg, 2004) 이와 관련된 우리나라 자료는 없지만, TIMSS나 PISA 국제비교에서 일본과 유사한 유형을 나타내는 것으로 보아서 한번쯤은 점검을 해야 하며, 과학기술에 대한 인식을 제고하는 방안을 강구해야 할 것이다.

그림 7.1 “과학이 주는 혜택이 해악보다 크다”라는 진술문에 대한 15세 학생의 응답

(출처: Soberg, 2005)

다른 한편, 지난 수년 동안 교사를 개혁의 대상으로 치부하여 교사를 교육개혁의 일선에서 유리시키는 결과를 가져왔다. 이제는 교육계 외부에서 교육 개혁을 주도하도록 하기보다는 교육계 내부에서 교육 개혁을 기획하고 추진할 수 있도록 정부와 정책 입인 담당자가 후원하는 입장으로 바뀌어야 한다.

교육청과 행재정 지원

최근 3년 동안 이루어진 과학교육 활성화 방안 중 가장 큰 비중을 차지한 것은 과학실 현대화 사업으로 교육인적자원부의 예산으로 3년간 614억을 사용하였으며, 이에 상응하는 대응자금을 각 시도교육청에서 지원하였다. 그에 비해 탐구실험 지도자료 등 보다 내용적인 부분에 대한 예산은 연간 7억씩 3년간 21억을 사용하였다. 과학교육 혁신의 핵심은 과학교사와 이를 지원하는 시스템인 점을 감안할 때, 보다 교사연수와 이를 지원하는 내용적인 부분에 예산을 증액할 필요가 있다.

최근 2-3년전 까지 교사 연수 과정이 내용이 빈약하고  대한 불만이 높은 것으로 나타났다. 최근에는 연수 내용 및 학점의 다양화, 선택 연수제로 교사의 요구에 부응하고 있으나 현대과학 및 첨단과학 등에 연수 요구 등 교사의 수요에 적극적으로 부응하지 못하고 있다.

모든 정책과 행재정은 상명하달식으로 전해지는 체계이기 때문에 현장 과학교사들의 의견을 체계적으로 수집하여 정책에 반영되는 체계가 없다. 과학교사가 과학교육 혁식에서 담당하는 핵심적인 역할을 고려한다면, 과학교사에 대한 연수 다음으로 중요한 것은 현장과학교사들이 교육과정, 교과서, 평가에 대한 의견과 자료를 개진하고 이를 체계적으로 수합하여 정책에 반영하는 것을 중요하다.

교과서는 교육과정을 구현하고 교사와 학생들에게 다루어야 할 교육 내용을 규정하는 중요한 도구이다. 그러나 현재의 교과서 검정 제도는 과학교과서의 판형, 쪽수, 종이 재질 등 외형뿐 만 아니라 다루어야 할 수준과 내용에 대해 구체적인 사항까지 포함하고 있어 각 출판사마다 집필진의 특성이 잘 드러나지 않을 정도로 제한하고 있다. 과학교과서 검정의 최대 목적을 오류의 정정에 둔다면 자유발행제나 수시검정체제를 도입하는 것을 검토할 수 있다.

학부모

학부모는 단기적으로 자기 아이를 위하기보다는 보다 장기적으로 아이를 위하는 방법이 무엇인지를 심각히 고려해야 한다. 우리의 아이들이 삶을 영위한 20년 후를 생각한다면, 아이의 개인적 상황 뿐 만 아니라 한국 사회, 더 나아가 인류라는 맥락 속에서 아이의 미래를 바라보아야 할 것이다. 우리 아이가 평생 편하게 먹고 살 수 있는 직업은 의사, 한의사, 치과의사, 약사라는 생각과 우리 아이만 잘하면 된다는 생각에서 아이 능력을 키우기보다 성적을 높이는 데만 치중하기 쉽다. 부모의 마음에는 사(과학)교육을 통해서라도 아이의 성적을 높이기를 바라며, 정규 학교 과학교육보다는 사(과학)교육이 더 믿음직하다고 생각하고 그것을 실천한다. 그러나 모든 사람이 의사, 한의사, 치과의사 등을 한다면, 국가의 원천적인 부를 가져오는 산업에서의 국제 경쟁력은 어떻게 되겠는가? 국가의 경제적인 부가 확립되지 않으면, 개인의 부는 무의미할 것이다. 앨빈 토플러는 당장 눈에 보이는 보수가 없는 사회공헌활동은 후에 많은 경제적 가치를 창조함에도 불구하고 경제 활동으로 인지되고 있지 않다고 하며, 사회공헌 활동에 대한 가치를 부여할 필요가 있다고 주장하였다.

이를 타파하기 위해서는 미래 사회에서 다양하고 창의적인 인적 자원이 필요하다는 것에 합의하고 공익광고 등을 통해 대국민 홍보 활동을 해야 할 것이다. 홍보 활동 내용에는 다음과 같은 내용이 포함되도록 해야 할 것이다.

- 다양한 직업군의 인적 자원의 필요성

- 다양한 직업군과 능력의 사람들이 기본적으로 만족할 생활을 할 수 있도록 사회적 인식 및 보수 체계 개발

- 과학기술 인적 자원의 국가적 필요성

- 과학기술 관련 정책을 실현하는데 있어서 일반 시민의 소양과 역할

학교와 교사

과학교육이 제대로 이루어지지 않는 점에 대해서 많은 교사들이 과다한 업무량, 열악한 과학교육 환경, 학습 분량이 많은 교과서, 자주 바뀌는 정책, 요즘 세태의 아이들이 보이는 무례함과 학부모의 비상식적인 행동을 탓하기 보다는 미래사회에서 필요로 하는 능력을 가진 아이들이 장차 한국을 이끌어 간다는 명분아래 참다운 과학교육을 실천하도록 다음과 같이 노력해야 할 것이다.

최근의 과학교육 동향에 맞추어 연수 프로그램, 자가 연수 등을 통하여 전문성을 신장하며, 신장된 전문성과 학교 현장의 요구로부터 교육과정 개혁에 필요한 지원이 무엇인지 파악하고 정부나 장학진에게 요청하도록 해야 할 것이다.

과학교사는 다음과 같은 점에서 반성을 해야 할 것이다. 즉, 여론, 학부모의 성화, 또는 본인의 편의를 위해 과학을 과학답게 가르치기보다는 시험보기용으로 가르치는가를 반성해야 할 것이다.

최근에는 교사와 학생 사이의 담화를 중요시하는 교실에서의 일상평가가 학생의 학습을 돕는데 중요한 역할을 한다는 연구결과가 나타나고 있다. 그러나 현실에서 과학교사는 일방적으로 교사가 준비한 것을 학생들에게 펴보이려고만 하지, 아이들이 보여주는 반응이나 질문에 귀기울여 그들이 무엇을 이해하고 무엇을 다르게 이해하고 있는지를 파악하려고 했는지는 반성해볼 만 하다. 여러 가지 통계자료에 의하면, 중학교 2학년 이후 학생들은 수업시간에 질문을 하지 않는다고 한다. 그들은 왜 더 이상 질문을 하지 않는가? 이것은 교사와의 상호작용을 포기하는 신호가 아닌가에 대한 고려가 필요하다.

초등학교에서 아이들은 가장 기다리는 시간 중의 하나가 과학시간이다. 그러나 중고등학교에서도 그러한가? 교사는 매시간 하나의 시범이나 재미있게 학생을 자극하는 질문을 준비하여 아이들이 과학 시간을 기다리도록 준비하는가에 대해 고려해 보아야 할 것이다.

과학교사 양성 기관과 교수

현재 사대 과학교육과의 환경은 중학교의 과학실만 못하다. 중등학교의 과학실은 과학실 현대화 사업 등 교육부의 지원에 의해 날로 개선되고 있다. 그러나 사대 과학교육과는 교육부의 일선 학교 지원에서도 제외되고 대학에 대한 지원에서도 예외가 되는 경우가 많다. 중등학교의 과학교육이 잘되기 위해서는 중등학교의 과학교사를 양성하는 사대가 먼저 개혁을 하고 환경을 개선되어야 한다.

일부 사대 교수들은 과학교사 양성과 과학교육 연구의 본분에 대해 인식이 낮은 것도 사실이다. 예비교사들에게 필요한 교육과정에 대한 연구없이 자연대와 동일한 특성을 가진 교과목을 제공하는 경우도 많다. 인적자원이 점점 더 요구되는 이때에 사대교수들은 미래 사회 및 국제 동향을 파악하고 미래 사회에 걸맞는 과학교육 연구와 과학교사 양성을 하고 있는지 반성해야 할 것이다.

사대교육과정의 문제점으로 지적되는 다른 하나는 중등학교 과학교육과정과의 연계성 부족이다. 공통과학 자격증을 가진 임용고사 수험생에게 주던 가산점은 헌재에 의하여 위헌으로 판정이 났었다. 그 이유 중 하나는 사대에서 공통과학의 취지에 맞는 교육과정을 제공하지 못하는 점을 적시하였다.

예비교사 뿐 만 아니라 현장 학교에서는 새로운 과학교육의 동향과 새로운 정책에 부응하는 다양한 내용의 연수를 필요로 하고 있다. 방학 중 업무 과다, 부족한 예산 등을 핑계로 연수를 실시하지 않으려는 경향이 있었다. 교육부 및 교육청에서는 적절한 보상을 하는 것을 검토해야 하고, 사대교수는 경력 교사에게 필요한 연수 과정을 제공하는가를 반문해야 할 것이다.

관련 학회 및 과학자

교육부와 사대교수, 과학교사들이 잘못하고 있다고 비판하지만, 한걸음 물러서서 사회문화적인 상황 속에서 교육 문제를 바라보는 자세가 필요할 것이다. 또한 교육과정에서 여러 교과목간의 시수 조정은 관련 학회의 입장과도 밀접하게 관련되어 있다. 각 교과목 간의 용어와 수준이 통일되지 않은 점은 각 학회 간의 용어가 통일되지 않은 점에서도 일부 기인한다. 따라서 과학교육의 문제는 과학계의 문제이기도 하지만, 사회문화적 맥락에서 접근하는 것이 필요하다.

다른 한편에서는 수천억의 연구개발비를 사용하는 것에 비하여 대국민 홍보가 얼마나 이루어졌는가, 국민들이 필요로 하는 정보를 얼마나 제공하였는가를 되돌아 보아야 할 것이다. 과학기술자들이 국가와 사회에 의미있는 일을 하며, 하나의 모험과 같다는 사실을 국민과 청소년들이 인식하는 것이 중요하다.

한국교육과정평가원 등 정부 출연 연구소

정부 출연연구소는 수행해야 할 많은 과제들이 있으며 연구인력 부족 등 여건이 열악하다고 할 수 있다. 그러나 과학교육과정 개정, 성취도 문제 등 국가의 근간을 정하는 연구과제에 지속적으로 전담인력이 투입되지 않으며, 연구에 참여하는 인력 풀이 소규모인 점에 대해서는 되돌아 볼만 한다. 특히 교육과정 개정에서는 국내외 과학교육의 동향, 미래지향적인 안목, 현장에서 학생의 학업 성취 결과 등 다양한 측면과 범위의 자료들이 필요한데, 늘 시간과 예산 부족을 이유로 제한된 범위의 몇몇 사람들이 몇 번의 회의와 집중 작업을 거쳐서 최종안이 만들어지는 것으로 보인다. 보다 체계적인 연구 인력의 내적 조직과 외적 조직을 연계적으로 구성하고 미래지향적인 안목을 가지는 것이 필요하다.

나. 21세기 인적 자원 확보에 대한 청사진 필요

앨빈 토플러 (미래학자)는 미래 경제의 핵심어 네 가지로 스피드, 개인 맞춤형 생산, 초 복잡성, 각 분야의 경계 붕괴를 제시하였다. 현재 공교육의 모습은 공장과 같이 반복적으로 암기하고 정해진 일정을 따라 등하교하나, 앞으로의 교육은 동질성보다는 이질성 강조하고 학생을 ‘개인’으로 대우해주어야 한다고 한다. 학교 교육을 통하여 학생들은 혁신성과 창조성을 신장시키며, 사회공헌활동의 가치를 인식해야 한다고 했다. 이를 위해서는 학교를 혁신하여 학생 개개인에게 특화된 교육을 실시하는 것이 바람직 하다고 했다.

크레이그 배렛 인텔 회장은 21세기 핵심 역량으로 디지털소양, 고차원적 사고력, 커뮤니케이션, 협동력을 제시하였다. 그는 기술주도로 국가경제발전을 이루고자 하는 국가에게 교육은 가장 중요하며, 교사 특히 초등 교사들이 기술을 이해하고 활용하는 것이 과학․수학 교육, 이공계 교육에 매우 중요하다고 하였다. 교실에 PC를 두면 아홉 살짜리 학생이 교사보다 잘 쓰고, 교사는 아홉 살짜리의 질문에 대답하지 못하는 현실을 교사교육을 통해 바꾸어야 한다고 주장하였다.

다른 한편, 한국공학한림원에서는 지난 10년 동안 한국을 이끈 산업으로  D램과 낸드플래시 메모리, CDMA 통신시스템과 휴대폰, LCD, 인터넷게임, 자동차 설계제도 기술, 액화 천연가스 선박, 초고층 건축기술, 리튬 2차 전지, 한국형 표준원전, 철강제조기술을 지목하였다. 또한 앞으로 10년 동안 한국을 이끌 10대 산업: 유비쿼터스 시스템, 지능․감성 보유 로봇, 생명공학, 나노기술, 미래형 자동차 기술, 위그선, 신 재생 에너지 기술, 삶의 질을 향상시켜줄 보안과 안전기술, 항공우주기술, 원자력 기술 등을 지목하였다. (한국공학한림원, 2005년)

그러나 현재의 과학교육과정은 한국의 10대 산업 육성에 역할을 할 수 있는가에 대해서는 의구심을 가지지 않을 수 없다. 과학교육과정과 교과서의 내용은 고전적인 과학을 중시하여 학생들이 현실에서 볼 수 있는 첨단 제품이나 용어와 관련되기 쉽지 않다. 그로인해 학생들은 교실의 과학과 현실의 과학기술 사이의 괴리를 느끼게 된다.

따라서 21세기 인적 자원에 대한 청사진을 마련하고 이를 기틀로 하여 과학교육 개혁해야 할 것이다.  21세기의 인적자원과 과학기술 인적 자원에 대한 청사진을 마련하기 위한 기초 연구와 초중등 과학교육은 청사진 속에서 역할을 하기위한 연구가 이루어져야 한다.

다. 새로운 인적 자원의 필요성에 대한 국민적 합의 도출: 홍보

위와 같은 과학기술 인적자원에 대한 청사진을 마련하면, 과학교육의 개혁을 계획해야 할 뿐 만 아니라, 이러한 청사진이 왜 필요한지, 의미하는 바는 무엇인지, 그들의 자녀가 미래사회에서 자신의 능력을 발휘하고 행복하게 살기위해서는 현재의 학부모가 해야 할 일은 무엇인지에 대한 대대적인 국민 홍가 이루어져야 한다. 이과 계열 학급의 70-80%가 장래 희망을 의사, 한의사, 약사로 적는 현실을 타파할 수 있도록 노력해야 할 것이다.

“교육은 국가 백년지대본”이라고 우리 온 국민이 모두 동감하는 대 전제로서, 우리 민족의 창창한 발전을 위하여 자라나는 청소년들의 참 교육이 무엇보다도 중요하다.  다행히 우리나라 온 국민은 유대인에 버금가는 세계적으로 높은 교육열을 갖고 있다. 그러나 이의 부작용의 하나로 적령기의 학생 모두가 대학을 졸업해야만 하는 사회적 환경이 되었다.  이로 인한 초, 중, 고등학교 모든 교육이 대학 입학시험에만 초점을 맞추고 있어, 이들의 참 교육은 이미 정상적 학교 공교육의 장을 떠나 학원, 과외 등과 같은 사교육 기업이 그 몫을 대신하고 있다. 이로 인한 국가적 에너지 낭비와 학생들의 실력 향상 및 참 교육 기회의 박탈은 물론이고,  막대한 이들 사교육비를 위하여 희생하는 학부모들로 인한 사회적 부담 또한 극심한 현실이다.

이와 같이 해방이후 정착되지 못하고 이제까지 계속 변경되어온 대학입시 제도가 만악의 뿌리라는 점에는 모든 국민이 동감하고 있다.  다시 말하면 이들 대학입시 제도 및 교육제도의 혁신적 쇄신은 이제 막 세계의 선두를 따라잡기 시작한 우리나라 장래를 위하여 절대로 필요하다고 온 국민이 절감하고 있다. 그러나 그 구체적 실천 방안은 모두가 제각각이다. 교육에 관한한 소속 집단별로 이익 상충하는 학생, 학부모, 교사, 교육 행정가, 학원 기업가 이 모두가 전문가로 자처하고, 국가적 대통합 이익 보다는 개인이나 소속 집단의 눈앞 이익 실현에만 급급하고 있는 것이 가슴 아픈 현실이다.  불행하게도 종래 방식대로의 대처법으로는 이와 같은 국가 장래의 흥망성쇠가 달려 있는 중요한 문제의 해결의 희망이 전무한 것이 현실이다.  그래서 남은 한 가지 해결책으로 국민 모두가 참여하는 대토론을  거친 후, 국민투표를 통한 교육제도 개편의 국민적 대통합을 제안한다.

이와 같은 국가적 중대한 문제를 온 국민이 직접 참여하는 국민투표로 결정한 전례는 국내외에서 많이 있어 왔다.  문제는 교육제도 개선을 국민투표로 해결함이 타당한가함에 있다. 우리나라의 교육제도 개선은 누가, 아무리 새롭고 훌륭한 제도를 만들어도 이익의 반대 극에 서 있는 학생, 학부모, 교사, 사교육 기업 집단 등의 이익을 모두 만족시킬 수는 없으므로, 이들의 결사반대를 극복할 길이 없다.  따라서 이들 모두가 참여하는 대 토론의 장을 거처 국민투표로 최선의 교육제도를 선정하면, 다소 불만족한 집단에서도 결과를 인정할 수밖에 없을 것이다.  이와 같은 국민투표를 통한 교육제도 개편은 국가 장래를 보장하는 효율적 교육제도의 정착은 물론이고,  그 토론 과정을 통하여 국민 대통합을 이루는 부대 효과도 크게 기대된다.

국민투표를 통한 교육제도 개편을 위하여 특별한 준비와 기획이 필요하다.  한 가지 안으로는 대통령 교육개혁 특별 위원회, 또는 특별연구단에서 실시 목적, 시행 방법, 예상 결과 등을 위한 종합 기획 정책연구를 한다.  이 모든 과정의 성공 여부는 온 국민이 국가의 장래를 우선적으로 생각 할 수 있도록 신문, 방송, TV 등 모든 언론 매체의 적극 참여와 홍보가 필요하다. 또한 처음부터 끝까지 민주적 협의 과정을 통한 모든 의견 수렴 절차를 완전히 개방하여 온 국민 개개인의 동참의식을 고취하는 것이 반드시 필요하다.  우리나라 행정 기구 단위, 직장 단위, 그리고 학생, 교사, 학부모, 사교육 기업가 등 집단 단위 등의 건설적 의견 수렴은 필수적이다.  이 모든 일을 차분히 수행 할 수 있는 기관은 국가선거관리위원회나 이에 준하는 기관이어야 할 것이다.

7.2 거국적 과학교육 연구개발 체제 확립

앞으로 다가올 세계는 지식기반 사회이며 노령화, 저 출산의 인구분포가 예상되는 바, 이러한 상황에서 대한민국이 선도적인 국가로 살아남기 위해서는 대대적인 과학교육의 혁신과 교육과정의 개선이 필요하다. 이는 몇몇 개인이나 몇 몇 기관의 힘으로 이루어지지 않으며, 거국적이며 체계적인 연구 개발 체제의 확립을 필요로 한다.

가. 국가 과학기술 인적자원 개발 위원회

교육 혁신 사업에 대한 외국 사례로는 프랑스의 Debate on the future of French education(2003), 오스트리아의 Future Commission(2003), 영국의 2003 Skills, 아동과 학습자를 위한 5개년 계획(Five year Strategy for Children and Learners) 등이 있다.

한국에서는 한국공학한림원이 공학자와 산업계의 17인으로 구성된 미래10년 위원회를 구성하여 과거와 미래의 10대 산업을 선정하였다. 앞으로는 이를 확대 개편하여 미래산업위원회를 구축할 예정이다. 이에 대응하는 조직으로 국가 과학기술 인력자원 개발 위원회의 구성을 다음과 같이 제안한다.

-설치 목적: 미래의 인적 자원 수요에 대한 예측

-설치 기간: 한시적

-인적 구성: 산업, 과학, 기술 및 미래학계의 인사

미래 과학기술 인적자원 위원회의 구성: 20명 안팎

핵심적인 전담 연구 인력이 1/5 이상 되도록

겸임 연구 인력이 4/5 정도 되도록: 산업계, 미래학자 등 인문사회학자, 공학자, 과학자, 정책입안자, 과학교육자, 과학교사

예상되는 주요 업무는 미래사회 및 산업에 대한 예측, 미래과학기술 인적자원의 핵심능력, 미래 과학교육의 비전과 방향, 미래 과학기술 인적자원에 대한 정책 자문, 사업에 대한 조전, 비전에 대한 대국민 홍보, 대학에서의 과학기술 교육과정과 과학교육과정에 대한 방향제시 및 점검 등이다.

미래사회 및 산업의 특징에 대해서는 앨빈 포플러는 스피드, 개인맞춤형 생산, 초복잠성, 경계 붕괴, 크레이그 배럿은 탄소 나노튜브, 양자점, 양자우물트랜지스터를 지목하였다. 한국공학한림원에서는 유비쿼터스 시스템, 지능․감성 보유 로봇, 생명공학, 나노기술, 미래형 자동차 기술, 위그선, 신 재생에너지 기술, 삶의 질을 향상시켜줄 보안과 안전기술, 항공우주기술, 원자력기술을 지목하였다. 이와 같이 한국사회와 한국사회에서의 과학기술이 어떻게 발전할 것인가에 대체적인 합의가 요구된다.

미래 과학기술 인적자원의 핵심 능력으로 앨빈 토플러는 혁신성, 창조성, 사회공헌활동에 대한 가치 부여를 크레이그 배럿은 디지털리터러시, 고차원적 사고력, 커뮤니케이션, 협동력을 제시하였다. 한국사회에서 과학기술 인력이 가져야 할 능력과 덕목이 무엇인지에 대한 합의가 필요하다.

미래 과학기술 인적자원에 필요한 핵심 능력을 바탕으로 미래 과학교육의 비전과 방향을 제시하는 일이 필요하다. 미래 교육의 특징으로 앨빈 토플러는 동질성보다는 이질성을, 학생을 개인으로 대우하여 학생마다 특화된 맞춤형 교육 제공해야 한다고 하였고, 크레이그 배럿은 교사, 특히 초등교사들이 기술을 이해하고 활용하도록 교사연수를 제공하는 일이 중요하다고 하였다. 미래사회에서 한국의 과학교육은 어떤 특징을 가져야 하는 지에 대한 합의가 필요하다.

이상과 같은 영역에서 합의에 도달하면, 미래 과학기술 인적자원에 대한 정책 자문, 사업에 대한 조전, 비전에 대한 대국민 홍보, 대학에서의 과학기술 교육과정과 과학교육과정에 대한 방향제시 및 점검 등을 담당할 수 있다.

나. 과학교육과정 및 평가 위원회 상설 운영

현재의 교육과정평가원이 있기는 하나, 평가 특히 대수능 쪽에 지나치게 무게가 실리어 교육과정에 대한 지속적인 연구나 사회 요구에 적절하게 대응하지 못하는 측면이 있다. 이에 과학교육과정 및 평가 위원회를 다음과 같은 구성하여 상설 운영하는 것은 제안한다.

-설치 목적: 초중고등학교의 과학교육과정 평가 및 수시 개정 작업

-설치 기간: 상설

-인적 구성:

과학교육과정 및 평가위원회의 구성: (20명 내외)

교수급 책임자를 전담인력으로 배치

박사급 연구원을 전담 인력을 1/2 이상 배치:

겸직 인력을 1/2 정도 배치: 교육인적자원부와 교육과정평가원 담당자, 과학교육자, 과학자

담당할 업무와 역할은 미래 과학기술인적자원 위원회와 연계하여 21세기를 위한 과학교육과정의 구체적 방향과 지침 제시하고, 핵심과학교육연구센터와 연계하여 구체적인 교육과정을 연구개발하는 것을 주로 한다. 이를 위하여 과학교육과정의 개정 과정, 기술체계, 학습 목표의 체계화 등 교육과정 과 관련된 연구를 지속적이고 체계적으로 실시하며, 과학교육과정 평가를 위한 점검 지표를 마련하고 실시하도록 한다.

또한 과학교과서 검정과 발행에 대한 연구를 수행하여 자유발행과 수시점정에 대한 방안을 제시하며, 교육과정 개발 방향의 탐색연구, 외국 교육과정과 비교연구, 교육과정 평가연구, 교과서 개선과 관련된 연구를 지속적으로 수행한다.

다. 핵심 과학교육연구센터의 지정과 지원

위의 두 정책기관에서 정책을 바탕으로 현장과 직접 연결되어 과학교육 개혁의 실천을 주도할 핵심 과학교육연구센터의 설치를 다음과 같이 제안한다.

-설치 목적: 과학교육연구, 교수학습자료 개발, 교사 연수 및 지원, 국제적 학술 활동 및 지원 활동

-설치 기간: 상설

-인적 구성:

전국 및 동아시아의 중심 센터 1곳: (20명 내외로) 대학에 부설

교수 급 책임자를 전담인력으로 배치

연구전담 인력과 연수 담당 인력의 비율: 1대3 정도

교수 또는 박사급 전담 인력 배치

-지역 센터 6곳: 과학교육연구원 또는 대학에 부설

전국 및 동아시아의 중심 센터 1곳을 설치하며, 그 역할과 담당업무로는 과학을 과학답게 가르치기 위한 기초 연구 및 실제 활동, 현장 과학교사, 과학교육 전문가, 과학 전문가의 통합적 연구, 과학교육 전문가와 과학 전문가 사이의 의사소통 및 통합 연구, 과학교과서 및 교수학습 자료 개발 등을 포함한다.

또한 현장 교사를 위해 다음을 제공한다.

-질 좋은 인쇄 자료, 시청각 자료 및 컴퓨터 자료를 다양하게 개발 공급

-학생의 교과서, 실험 안내서, 정기 간행물 및 단행본뿐만 아니라 과학 교사용 지도서, 국내외 정기간행물 및 단행본이 구비 제공

-과학 학습지도용 슬라이드, 필름, 비디오테이프 등이 구비

-과학 학습지도, 평가, 연구 및 관리 관계 컴퓨터 자료 등이 구비

현대과학 및 첨단과학의 내용을 교과서 및 교육과정에 도입하기 위해서 다음과 같은 연구를 진행한다.

-현대과학 및 첨단과학 내용에 대한 학생의 인식 및 이해도 조사

-이를 바탕으로 한 교수 학습 자료 개발

-평가 자료 개발

-프로그램 평가

-초중등 과학교육과정에 새로운 내용으로 도입

지역의 핵심과학교육연구센터는 다음과 같은 역할을 수행한다.

-해당 지역 과학교사의 상호연결망을 활용한 과학교육과정평가 연구 수행

-과학을 과학답게 가르치는 교수학습자료 개발 및 방법 전파

-학부모와의 의사소통을 위한 프로그램

-과학교육과정 시행에 대한 현장 자료 수집을 위한 교사 네트웍 구성 및 운영

-각 단원의 구체적 시행 사례, 평가 실시 결과 등을 교환할 지역교사 네트워크 운영

7.3 과학교사 교육과 여건의 혁신적 조치

호주에서는 교사의 교수학습 기술과 이해를 증진하고 교사의 사회적 위치를 높이기 위해 1억 5천 9백만 달러의 예산을 배정하고 Australian Government Quality Teacher Programme사업을 실시하고 있다. 과학교육의 혁신이 이루어지기 위해서는 과학교사가 혁신의 주체가 되는 것이 무엇보다도 필요하다. 이를 위해서는 다음과 같은 조치가 필요하다.

가. 낙후된 사대 교육 환경의 현대화

현재 사대의 과학교육 환경은 70년대 교육 환경으로 대변되며, 현대화된 중등학교의 과학교육 시설 이상으로 현대화 및 개선이 요구된다. 예비교사들이 졸업 후 과학을 과학답게 가르칠 수 있도록 첨단 시설이 완비되어야 한다. 이를 위해서는 사대 과학교육과에 전폭적인 지원이 필요하다.

- 사대 과학교육과의 실험실 현대화: 1개 실험실 개선 1.2억 소요

나. 사대 및 교대의 교육과정 개선

예비 과학교사 교육과정과 중등 과학교육과정의 연계하는 것이 필요하며, 미래 사회를 예견하고 그에 걸맞게 사대 교육과정을 구성하여 중등학교의 과학교육과정 개선을 선도해야 한다.

또한 교육실습 기간의 확대를 통한 과학교과교육학과 현장 실습을 유기적으로 연계하며, 예비과학교사에 대한 지역 교육청의 요구 수용 장치가 필요하다.

다. 과학교사의 협력 네트웍 구성

내신을 확대하기 위해서는 신뢰도 확보가 최우선적으로 필요하다. 신뢰도 확보를 위해서는 각 학년별로 성취수준에 대한 구체적인 기술이 필요하며, 이를 바탕으로 과학교사 해당 학생들을 평가한 뒤, 다른 과학교사들과 평가 내용을 협의하여 학생의 평가 기준을 서로 조정하여야 한다. 이를 위해서는 과학 및 과학교육 전문가와 연계된 과학교사 네트웍을 구성해야 할 것이다. 교사 평가의 신뢰도 확보를 위한 과학교사 협력 네트웍은 영국, 호주 등에서 이미 가동되고 있다.

이러한 과학교사 협력 네트웍은 평가의 신뢰도 확보에 필요할 뿐 만 아니라 과학교사와 과학교사, 과학교사와 장학진, 과학교사와 대학의 과학교육연구자 사이의 지속적인 접촉과 수시 연수를 제공하며, 새로운 과학교육과정 개선의 제안점 도출 및 보급에 효과적으로 이용될 수 있다.

라. 현직 과학교사들을 위한 원격 연수체계 구축

과학교사들이 필요할 때마다 즉시, 원하는 자료와 도움을 받을 수 있도록 IT를 활용한 원격연수 체제를 구축하여야 한다. 이를 통해서 교사는 수시로 자가연수를 실시할 수 있다.

마. 임용고사의 개선

현재의 임용고사는 과학을 잘하는 교사보다는 과학시험을 잘 보는 과학교사를 양성하고 있다. 이를 개선하기 위해서는 선택형 지필 위주 임용고사를 탐구 사고력을 측정할 수 있는 임용고사로 대체해야 하며, 임용고사의 시험 기간도 충분히 확대하도록 한다.

모든 교사가 협동하여 계속 연구 활동을 하며, ․초중등 과학교사, 장학진, 연구원, 교수 등이 지속적인 접촉이 가능하도록 전문적 과학교육 지원체제를 구축하여야 한다. 그 속에는 컴퓨터화한 과학교육 연구개발 결과의 국내외적 정보망이 구축되어 있어야 한다.

또한 과학교육 인력의 질적 관리를 통하여 자질이 우수하고 과학을 충분히 이수한 과학교육계 학생 확보, 신념 있고 실력 있는 바람직한 초중등학교 과학교사를 선발하고 임용, 바람직한 과학교육학 석사, 박사과정을 이수한 특수 및 고급 과학교육 인력수요를 충족, 과학교육 인력 평가 체제가 확립되어 질적 관리가 보장되어 있어야 한다. 이를 위하여 다음 사항이 구현되어야 한다.

-모든 교사는 계속하여 정기적으로 집중적인 연수를 받는다.

-과학부장 교사는 과학 학습지도, 실험 준비와 실시, 평가 등을 총괄하고 학교 과학교육에서 지도력을 발휘한다.

-아무리 소규모 고등학교라도 물리, 화학, 생물, 지구과학 및 컴퓨터 관계 과목을 가르칠 수 있는 교사가 각각 최소한 한 명씩은 반드시 있다.

7.4 효과적인 과학교육 행재정 체제와 인프라 구축

가. 모든 과학수업을 과학실에서 하도록 행재정 지원

과학교사 1인 1과학실과 연구 준비실을 배정하여  모든 과학 수업은 과학실에서 이루어 지도록 해야 한다. 그 중간 단계로서 적어도 2인이 1과학실 공유하도록 한다.

실험 지도 여건은 다음을 충족하도록 한다.

-장기적으로 학급당 학생 수는 초등학교에서는 20명, 중등학교에서는 24명 이하로 하고, 실험 활동을 위하여 실험실마다 실험보조원이 협조할 수 있도록 배치되며, 학생 2명 1조 실험이 실시된다.

-학생들이 안전하게 탐구 실험을 할 수 있는 실험실과 필요한 전기, 상하수도, 후드, 암막 등 시설이 완비되어 있다.

-과학 학습활동에 필요한 실험 기구, 소모품, 생체자료, 시청각 기구, 컴퓨터 기자재(MBL 관련)가 적시에 충분히 공급된다.

-교사의 실험 준비, 기구 보관, 표본 전시에 필요한 공간과 시설이 완비되어 있다.

-실험실습에 필요한 재원과 편리한 사용 체제가 확립되어 있다.

-실험지도와 평가 시간이 충분히 확보되어 있다.

-학생과 교사가 자발적으로 과학 작품 및 과학경진대회 등에 참여한다.

-과학교육에 관계되는 예산은 교사들의 의견을 충분히 반영하여 집행한다.

나. 과학교사의 협력네트웍 지원

과학교사의 협력 네트웍이 활성화되어 내신의 신뢰도가 확보될 수 있도록 지원해야 한다. 이를 위해서 교사들이 모일 공간, 시간 등을 행재정으로 할애하도록 한다.

과학교육의 전문성을 띤 강력한 지도력과 지원체제가 확립되어 과학교육이 계속 발전하여 한국에서, 나아가 세계에서 가장 우수한 과학교육 선도 국가가 된다. 교육행정과 장학기관은 학교 과학교육에 지시가 아니라 적극적인 지원을 한다. 과학교육의 중요성에 대한 강한 정책 의지뿐만 아니라 과감한 재정 투자를 한다. 교육인적자원부에 과학교육국, 시도교육위원회에 과학교육과, 지역 교육청의 과학교육계가 바람직한 과학교육 행정을 한다. 참다운 과학교육을 격려하는 감사 제도가 확립되어 있다.

시도교육위원회 및 지역 교육청에 초중고 자연 과학, 물리, 화학, 생물, 지구과학 등의 전문적 영역을 담당하는 과학 장학관/장학사 그리고 연구관/연구사가 교과별로 확보되어 있다. 과학교육 장학 담당자들은 과학교육의 석․박사 과정 이수, 학교 현장 연수 및 국제적 연수 등을 통해 자질이 계속 향상된다. 장학진은 참다운 과학 장학 업무를 담당한다. 과학담당이 아닌 타 교과 장학진이 과학 장학 업무를 담당하지 않는다.

또한 과학교육 관계 기관과 단체 등의 연계 체제가 확립되어 있다. 학교현장 지도, 연구개발 활동, 교사 양성과 연수, 행재정과 장학, 학부모와 대중매체 등의 긴밀한 협조적 연계 체제가 확립되어 있다. 발전적 과학교육 점검체제가 확립되어 있다. 초중등 학교 과학 학습 성취도와 교육과정 점검 및 평가 체제가 확립되어 있다. 초중등 학교 과학 학습지도와 여건 점검 및 평가 체제가 확립되어 있다. 초중등 학교 과학교육 지원체제와 진흥사업 점검 및 평가 체제가 확립되어 있다.

다. 지역의 과학 관련 시설과 현장 과학교육의 연계

주5일제 주업 및 교외 활동의 강화로 과학교육 관련 기관과 단체 사이의 연계뿐 만 아니라 지역의 과학관이나 산업 시설 등 다양한 잠재적 과학교육 기관 및 시설 사이의 유기적 연계가 이루어져야 한다. 이를 통하여 고전적인 내용 중심의 학교 안 과학교육과 첨단 내용 중심의 학교밖 과학교육이 상호보완적인 역할을 하도록 한다.

7.5 실마리: 입시제도의 혁신

가. 국민공통기본교과와 심화선택 교과에 대한 입시의 분리

2005년이 후 대입시 제도는 선택형 교육과정을 반영하여 다양한 선택형 과목을 포함하고 있다. 그러나 선택 과목이나 출제 범위의 내용을 보면 다음과 같은 문제점이 있다.

인문사회계 진학 학생을 위한 과학과목 평가의 필요성

현재의 입시제도에서 응시생들은 탐구 분야에서 사회, 과학 및 직업 영역 중 한 영역을 선택하고 한 영역 중 최다 4개 과목까지 응시할 수 있다(표7-1). 그런데 전체 응시생 중 60%가 사회탐구를 선택한다. 입시가 고등학교 교육 내용을 결정하는 현 상황에서 고등학생의 60%는 과학 공부를 등한시 한다고 해도 과언이 아닐 것이다(표7-3). 대개 1학년에서 과학 과목을 수강하고 2학년에서는 생물을 선택하고 수강하고 있는데(표 7-8), 이러한 학습 내용은 장차 과학기술 기반 사회에서 일반 시민으로 살아갈 학생들에게 도움이 되어야 하며 이를 적절하게 평가하는 것이 요구된다고 할 수 있다. 영국에서는 표 7-9와 같이 의무교육기간이 끝나는 Key Stage 4에서 모든 학생을 대상으로 GCSE(General Certification of Secondary Education)을 실시한다. 대부분의 학생들이 국가교육과정 중 핵심교과인 영어, 수학, 과학을 필수로 선택하고 비핵심교과 중 디자인과 기술, 외국어를 선택한다. GCSE 과학 과목은 물리, 화학, 생물, 과학2(Double Science: 가중치 1),과학1(Single Science: 가중치 0.5)가 있다. 표 7-12와 같이 대부분의 학생이 과학2를 선택하며, 과학2의 시험은 표 7-10과 같이 생물, 화학, 물리 영역의 지필고사(총 270점)를 4시간 30분 동안 실시한다. 이에 더하여 학기 중에 지도교사가 실시한 실험 평가가 20 % 이상 반영된다.

이공계 진학 학생을 위한 과학 심화 과목 평가의 내실화 필요성

표 7-2와 같이 이공계 대학에서 학생들에게 과학과목 중 3개의 I 과목과 1개의 II 과목을 요구한다면, 많은 학생들이 대학에서 수강시 선수학습으로 필요로 하는 II과목에 대한 학습이 부족하게 된다. 예를 들어 물리II가 선수과목으로 필요한 학과의 입학 정원은 총 323,537명 중 82,126명 으로 (25.4 %) 추정되지만, 실제로 대수능에서 물리 II를 선택한 학생은 총 554,345명 중 21,281명으로 (3.8%) 추정된다. 표 7-3과 표7-6에서 볼 수 있듯이 이공계를 지원하는 학생들이 대부분 화학II와 생물 II를 선택한다는 것을 알 수 있다. 이는 많은 이공계 대학에서 학력의 저하를 우려하는 것과 맥락을 같이 한다고 할 수 있다. 이를 해결하기위해서는 공대, 자연대 진학 예정자는 해당 학과에서 지정하는 관련 교과목I, II 모두를 고교 때 필수로 수강하도록 지정하는 것이 필요하다고 할 수 있다. 또한 현재와 같이 30분 동안 20개의 선택형 문항으로 평가하는 방법과 내용에 대한 심각한 고려가 필요하다. 영국에서는 의무교육기간이 끝난 후 대학 진학을 원하는 학생은 16세 이후 또는 6형식이라고 불리우는 과정에 진입하여 진학하기를 원하는 학과에서 지정한 GCE A 수준(General Certification of Education Advanced level) 과목을 수강한다. 1년차에서는 대개 4과목을 수강하지만, 2년차에 들어서면서 한 개의 과목을 취소하여 AS 수준(Advanced Subsidiary)으로 부여받는다. 대학에 진학하려면 GCE A 수준 과목을 세 개 이상 수강하고 자격시험에 응시하여야 한다. 표 7-14와 같이 대학의 각 학과에서는 학생들이 선택해야 할 GCE A-수준의 과목을 공지하여 대학 수학에 꼭 필요한 능력을 갖추도록 한다. 표 7-13에서 보면, GCE A 수준의 물리를 선택한 학생은 대략 2만4천명 정도로 대략 해당 학년의 전체 학생수를 66만명으로 잡는다면, 한국과 비슷한 수준이다. 그러나 표 7-11에서 제시한 GCE A 수준 물리의 평가 내용을 보면, 그 수준과질에 있어서 차이가 큼을 알 수 있다. 영국의 GCE A수준의 물리는 7시간 45분에 걸친 지필고사와 2년 동안의 수행한 실험실습 평가 또는 3시간 30분 이상의 실험평가를 포함한다.

이공계 진학 학생을 위한 비 이공계 과목의 부담 감소 필요성

인문사회계를 진학하는 학생의 경우는 수학 “가”형과 “나”형을 도입하여 학습 부담을 감소시켰듯이, 이공계 학생들을 위해서도 언어를 “가”형과 “나”형으로 도입하여 학습 부담을 감소시키고, 과학 과목에서 심도있는 학습을 하도록 유도해야 할 것이다. 또한 표 7-7을 보면, 고등학교 3학년 자연계열 학생이 심화집중에 무관한 과목을 수강하는 것으로 나타난다. 영국의 경우 대학에 진학하려는 학생은 GCE-A 수준의 과목을 4개이상 수강하지 못한다. 국민공통교육과정에서 기본소양을 갖추고, 그 후는 소수의 과목에 심화집중 체제에 대한 고려가 필요하다.

표7-1. 2006년도 대학수학능력시험에서 영역별 출제범위(선택과목)

구분 영역		문항수	출제범위(선택과목)
언어		60	범교과적인 소재를 활용하여 출제
수리 (택 1)	‘가’형	30 수학Ⅰ 12문항 수학Ⅱ 13문항 선택 5문항	수학Ⅰ + 수학Ⅱ + 선택과목(미분과 적분, 확률과 통계, 이산수학 등 3개 과목 중 택 1)
	‘나’형	30	수학Ⅰ
외국어(영어)		50	범교과적인 소재를 활용하여 출제
사회/ 과학/ 직업 탐구 (택 1)	사회 탐구	과목당 20	윤리(윤리와 사상+전통윤리), 국사, 한국 지리, 세계 지리, 경제 지리, 한국 근･현대사, 세계사, 법과 사회,정치, 경제, 사회･문화 등 11과목 중 최대 택4
	과학 탐구	과목당 20	물리I, 화학I, 생물I, 지구과학I, 물리II, 화학II, 생물II, 지구과학II 등 8과목 중 최대 택4(단, 물리II, 화학II, 생물II, 지구과학II 과목 중에서는 최대 2과목까지만 선택 가능)
	직업 탐구	과목당 20	농업 정보 관리, 정보 기술 기초, 컴퓨터 일반, 수산･해운 정보 처리 등 컴퓨터 관련 4과목 중 최대 택1 농업 이해, 농업 기초 기술, 공업 입문, 기초 제도, 상업 경제, 회계 원리, 수산 일반, 해사 일반, 해양 일반, 인간 발달, 식품과 영양, 디자인 일반, 프로그래밍 등 전공 관련 13과목 중 최대 택2
제2외국어/한문		과목당 30	독일어Ⅰ, 프랑스어Ⅰ, 스페인어Ⅰ, 중국어Ⅰ, 일본어Ⅰ, 러시아어Ⅰ, 아랍어Ⅰ, 한문 등 8과목 중 택1

*출처: 한국교육과정평가원(2005) 2006학년도 대학수학능력시험 시행 공고. www.kice.re.kr 중 2005년도 7월 8일자 공고.

※ 이 기준은 수시모집 최저학력기준, 정시모집 수능성적 반영에 동일하게 적용됨

모 집 단 위		언어	외국어	수리	탐구(사탐/과탐/직탐)	제2외국어/한문
인 문 대 학		○	○	‘나’(‘가’)주1)	사탐(과탐)주3)	○
사 회 과 학 대 학		○	○	‘나’(‘가’)주1)	사탐(과탐)주3)	○
자 연 과 학 대 학		○	○	‘가’형 주6)	과탐	×
의 예 과		○	○	‘가’형	과탐	×
수 의 예 과		○	○	‘가’형	과탐	×
간 호 대 학		○	○	‘가’(‘나’)주2)	과탐	×
경 영 대 학		○	○	‘나’(‘가’)주1)	사탐(과탐)주3)	○주7)
공 과 대 학		○	○	‘가’형주6)	과탐	×
농 업 생 명 과 학 대 학	인 문 계	○	○	‘나’(‘가’)주1)	사탐(과탐)주3)	○
	자 연 계	○	○	‘가’형	과탐	×
미 술 대 학	디 자 인 학 부	○	○	‘나’(‘가’)주1)	사탐(과탐)주4)	×
	동 양 화 과	○	○	×	사탐(과탐)주4)	×
	서 양 화 과
	조 소 과
법 과 대 학		○	○	‘나’(‘가’)주1)	사탐(과탐)주3)	○
사 범 대 학	인 문 계	○	○	‘나’(‘가’)주1)	사탐(과탐)주3)	○
	자 연 계	○	○	‘가’형	과탐	×
	체 육 교 육 과	○	○	‘나’(‘가’)주1)	과탐(사탐)주5)	×
생 활과 학대 학	인 문 계	○	○	‘나’(‘가’)주1)	사탐(과탐)주3)	○
	자 연 계	○	○	‘가’(‘나’)주2)	과탐(사탐)주5)	×
약 학 대 학		○	○	‘가’형	과탐	×
음 악 대 학	작 곡 과	○	○	‘나’(‘가’)주1)	사탐(과탐)주4)	×
	성 악 과	○	○	×	사탐(과탐)주4)	×
	기 악 과
	국 악 과

주1) ‘나’형을 원칙으로 하되, ‘가’형도 가능

주2) ‘가’형을 원칙으로 하되, ‘나’형도 가능

(단, 정시모집 일반전형에서 ‘나’형 응시자 선발인원 제한이 있음, 4쪽 참조)

주3) ‘사탐’을 원칙으로 하되, ‘과탐’도 가능

(단, 정시모집 일반전형에서 ‘과탐’ 응시자 선발인원 제한이 있음, 4쪽 참조)

주4) ‘사탐’을 원칙으로 하되, ‘과탐’도 가능

주5) ‘과탐’을 원칙으로 하되, ‘사탐’도 가능

(단, 생활과학대학 자연계의 경우 정시모집 일반전형에서 선발인원 제한이 있음)

주6) 수리 ‘가’형 선택과목 ‘미분과 적분’ 지정 (단, 의예과, 수의예과는 2007학년도부터 적용함)

주7) 수리 ‘가’형을 선택한 경우에는 제2외국어/한문영역 점수를 반영하지 않고 자체 산출한

수리영역 점수의 20%를 반영함

1) 지원하는 모집단위 지정 수능 영역 모두에 응시하지 않거나 영역별 응시 기준을 준수하지 않은 경우

결격 처리됨

(예) -인문계열 모집단위 지원자(수리 ‘가’형 또는 과탐 응시자 포함)가 제2외국어/한문 영역에

응시하지 않은 경우

-탐구영역 응시과목수가 4과목(직탐 영역은 3과목) 미만인 경우

-사회탐구 영역 응시자가 4과목중 국사를 포함하지 않은 경우

-과학탐구 영역 응시자가 Ⅰ+Ⅱ(동일 교과목),Ⅰ,Ⅰ 응시형태에 맞지 않은 경우

※ 서로 다른 3과목에 응시하되 그 중 하나는 Ⅰ과 Ⅱ에 모두 응시해야 함

※ Ⅱ수준 2과목 응시도 인정하지 않음 (예: Ⅰ+Ⅱ, Ⅰ+Ⅱ 혹은 Ⅰ+Ⅱ, Ⅰ, Ⅱ)

-공과대학, 자연과학대학 지원자가 수리 ‘가’형 선택 과목으로 ‘미분과 적분’에 응시하지 않은 경우

2) 직업탐구 영역 응시는 동일계 진학시에만 인정하며, 아래 <표>의 지원가능 모집단위별 직업탐구

영역 지정/선택과목을 준수해야 함 (단, 실업계고 출신자라도 사탐/과탐 영역에 응시할 수 있음)

*출처: 서울대학교(2005). 수능 영역 및 응시 기준.

http://admission.snu.ac.kr/college/fixedtime/fixedtime04/index.html

표 7-2. 서울대학교의 모집단위별 지정 수능 영역 및 응시 기준

표 7-3. 제7차 교육과정에 따른 대학수학능력시험 과목과 2006년도 응시자수 총 응시자수: 554,345명

영역	유형	선택과목	응시 인원		비율 (%)
					선택	유형	전체
언어	공통	-	551,554		-	-	99.5
수리	“가”형	미분과 적분	121,138	131,769	96.5	26.4	21.9
		확률과 통계	3,794		2.9		<0.1
		이산수학	837		0.6		<0.1
	“나”형	-	367,016		-	73.6	66.2
외국어 (영어)영역	공통		549,544		-	-	99.1
탐구	사회	윤리	158,584	320,209	49.5	58.5	28.6
		국사	100,189		31.3		18.1
		한국 지리	211,526		66.1		38.2
		세계 지리	33,346		10.4		6.0
		경제 지리	47,784		14.9		8.6
		한국 근․현대사	172,706		53.9		31.2
		세계사	32,816		10.2		5.9
		법과 사회	62,584		19.5		11.3
		정치	102,487		32.0		18.5
		경제	86,666		27.1		15.6
		사회․문화	225,633		70.5		40.7
	과학	물리 I	114,674	198,186	57.9	36.2	20.1
		화학 I	185,733		93.7		33.5
		생물 I	173,059		87.3		31.2
		지구과학I	110,703		55.9		20.0
		물리 II	21,281		10.7		3.8
		화학 II	81,886		41.3		14.8
		생물 II	65,523		33.1		11.8
		지구과학 II	16,149		8.1		2.9
	직업	17개 선택과목	-	29,215	-	5.3	0.1
제2외국어 /한문	외국어 한문	8개 선택과목	-	96,962	-	-	0.2

*출처:한국교육과정평가원(2005) 2006학년도대학수학능력시험채점결과보도자료.www.kice.re.kr

표 7-4. 2004년도 대학 정원 총인원: 323,537명

계열	인문사회계열			이공계열				예체능계열	총계
세부계열	인문 계열	사회 계열	교육 계열 (인문사회)	교육 계열 (자연 공학)	공학 계열	자연 계열	의학 계열
입학정원	46,697 (14.4%)	90,146 (27.9%)	11,836 (3.7%)	3,483 (1.1%)	77,595 (24.0%)	43,588 (13.5%)	10,529 (3.3%)	39,663 (12.3%)	323,537 (100 %)
계	148,697 (46.0 %)			135,195 (41.8 %)				39,663 (12.3%)	323,537 (100 %)

*출처: 한국교육개발원(2005) 2005년 교육통계 연보.  http://cesi.kedi.re.kr/jcgi-bin/publ/ publ_yrbk_frme.htm

표 7-5. 자연 계열 학과 및 입학정원

계열	세부계열	학과	학과수	입학정원
【 교육계열 중 자연계 】 학과수: 148 입학정원: 659 (1.0 %)	-	공학교육	33	659*1)
	-	자연계교육	115	2,824*
【 공학계열 】 학과수 : 2,304 입학정원: 77,595	[ 건축 ] 학과수: 292 입학정원: 6,761*	건축ㆍ설비공학	134	2,444
		건축학	135	4,045
		조경학	23	272
	[ 토목ㆍ도시 ] 학과수: 224 입학정원: 6,439*	토목공학	188	5,874
		도시공학	36	565
	[ 교통ㆍ운송 ] 학과수: 69 입학정원: 3,730*	지상교통공학	5	60
		항공학	21	1,735
		해양공학	43	1,935
	[ 기계ㆍ금속 ]* 학과수: 162 입학정원: 7,221*	기계공학	132	6,851
		금속공학	12	-
		자동차공학	18	370
	[ 전기ㆍ전자 ] 학과수: 248 입학정원: 9,785	전기공학	60	1,559
		전자공학	160	7,779
		제어계측공학	28	397
	[ 정밀ㆍ에너지 ] 학과수: 28 입학정원: 485	광학공학	18	350
		에너지공학	10	135
	[ 소재ㆍ재료 ] 학과수: 184 입학정원: 5,656*	반도체ㆍ세라믹공학	29	310
		섬유공학	21	451
		신소재공학	82	3,970
		재료공학	52	925
	[ 컴퓨터ㆍ통신 ] 학과수: 745 입학정원: 24,643*	전산학ㆍ컴퓨터공학	296	6,672
		응용소프트웨어공학	46	962
		정보ㆍ통신공학	403	17,009
	[ 산업 ]	산업공학	113	2,918
	[ 화공 ]	화학공학	117	2,608
	[ 기타 ] 학과수: 117 입학정원: 7,399	기전공학	16	742
		응용공학	54	1,473
		교양공학	52	5,184
【 자연계열 】 학과수: 1,589 입학정원: 5,184	[ 농림ㆍ수산 ] 학과수: 98 입학정원: 1,338	농업학	35	379
		수산학	7	100
		산림ㆍ원예학	56	859
	[ 생물ㆍ화학ㆍ환경 ] 학과수: 759 입학정원: 20,518	생명과학	250	9,886
		생물학	114	1,987
		동물ㆍ수의학	27	610
		자원학	115	2,961
		화학	86	930
		환경학	167	4,144
	[ 생활과학 ] 학과수: 312 입학정원: 7,759	가정관리학	41	425
		식품영양학	156	3,495
		의류ㆍ의상학	70	1,113
		교양생활과학	45	2,726
	[ 수학ㆍ물리ㆍ천문ㆍ지리 ] 학과수:420 입학정원: 13,973*	수학	114	2,538
		통계학	73	1,280
		물리ㆍ과학	102	2,945
		천문ㆍ기상학	13	94
		지구ㆍ지리학	24	333
		교양자연과학	94	6,783
【 의약계열 】 학과수: 349 입학정원: 10,529	[ 의료 ] 학과수:122 입학정원:3,499	의학	78	2,362
		치의학	22	387
		한의학	22	750
	[ 간호 ]	간호학	73	2,679
	[ 약학 ]	약학	44	1,323
	[ 치료ㆍ보건 ] 학과수: 110 입학정원: 3,028	보건학	53	1,003
		재활학	39	1,365
		의료공학	18	660

1) 물리 I과 물리 II의 수강이 필요하다고 판단되는 학과 물리I, 물리II의 수강이 필요한 입학정원: 82,126명 (25.4 %)   *출처: 한국교육개발원(2005) 2005년 교육통계 연보.  http://cesi.kedi.re.kr/jcgi-bin/publ/ publ_yrbk_frme.htm

표 7-6. 교과별 일반․심화선택과목의 이수 현황 비교표(2004～2005년)

구 분 일반․심화선택과목			모집단 대비 이수 비율			교과 내 이수 비율			이수 학생 수
			2004년	2005년	비율차	2004년	2005년	비율차	2004년	2005년
국어	일선	국어생활(4)	30.3	31.3	+1.0	20.0	20.2	+0.2	245,147	257,582
		문학(8)	49.4	50.4	+1.0	32.5	32.5	0	399,313	414,096
	심선
		독서(8)	32.7	33.0	+0.3	21.5	21.3	-0.2	264,018	271,576
		작문(8)	24.7	25.2	+0.5	16.3	16.3	0	199,855	207,157
		문법(4)	7.5	8.2	+0.7	4.9	5.3	+0.4	60,502	67,265
		화법(4)	7.3	6.7	-0.6	4.8	4.4	-0.4	58,672	55,157
	합계		151.9	154.8	+2.9	100	100		1,227,507	1,219,681
사회	일선	인간사회와 환경(4)	6.9	7.0	+0.1	4.8	4.7	-0.1	55,927	57,416
	심선	한국지리(8)	26.7	28.7	+2	18.4	19.2	+0.8	215,870	235,690
		세계지리(8)	5.8	5.3	-0.5	4.0	3.5	-0.5	46,927	43,282
		경제지리(6)	1.9	2.4	+0.5	1.3	1.7	+0.4	15,120	19,459
		계	34.4	36.4	+2.0	23.7	24.4	+0.7	277,917	336,388
		한국 근․현대사(8)	32.6	34.2	+1.6	22.4	22.9	+0.5	263,461	281,039
		세계사(8)	9.6	8.8	-0.8	6.6	5.9	-0.7	77,425	72,045
		계	42.2	43	+0.8	29	28.8	-0.2	340,886	617,427
		법과 사회(6)	10.5	10.0	-0.5	7.2	6.7	-0.5	84,949	82,416
		정치(8)	11.5	12.4	+0.9	7.9	8.3	+0.4	93,072	101,594
		경제(6)	12.8	12.7	-0.1	8.8	8.5	-0.3	103,305	104,731
		사회․문화(8)	27.1	27.7	+0.6	18.6	18.6	0	218,738	227,835
		계	61.9	62.8	+0.9	42.5	42.1	-0.4	500,064	906,168
	합계		145.4	149.2	+3.8	100	100		1,174,794	1,225,507
수학	일선	실용수학(4)	10.8	10.9	+0.1	8.3	8.2	-0.1	87,104	89,266
	심선	수학Ⅰ(8)	51.0	51.0	0	39.0	38.4	-0.6	412,265	419,114
		확률과 통계(4)	23.0	25.1	+2.1	17.6	18.9	+1.3	185,789	206,339
		수학Ⅱ(8)	21.5	21.3	-0.2	16.5	16.0	-0.5	173,792	174,771
		미분과 적분(4)	18.6	18.5	-0.1	14.2	13.9	-0.3	150,146	151,846
		이산수학(4)	5.8	6.0	+0.2	4.4	4.6	+0.2	46,701	49,557
	합계		130.7	132.8	+2.1	100	100		1,055,797	2,266,843
과학	일선	생활과 과학(4)	11.0	10.7	-0.3	7.2	7.1	-0.1	88,758	87,770
	심선	물리Ⅰ(4)	22.2	21.6	-0.6	14.5	14.4	-0.1	179,727	177,388
		물리Ⅱ(6)	7.9	7.3	-0.6	5.1	4.9	-0.2	63,610	59,943
		계	30.1	28.9	-1.2	19.6	19.2	-0.4	243,337	265,158
		화학Ⅰ(4)	25.6	24.2	-1.4	16.8	16.1	-0.7	207,068	198,575
		화학Ⅱ(6)	13.9	14.7	+0.8	9.1	9.8	+0.7	112,503	121,130
		계	39.5	38.9	-0.6	25.9	26.0	+0.1	319,571	463,733
		생물Ⅰ(4)	32.0	31.9	-0.1	20.9	21.2	+0.3	258,487	261,939
		생물Ⅱ(6)	12.2	12.3	+0.1	8.0	8.2	+0.2	98,530	101,141
		계	44.2	44.2	0	28.9	29.4	+0.5	357,017	725,672
		지구과학Ⅰ(4)	23.3	23.1	-0.2	15.3	15.4	+0.1	188,645	189,498
		지구과학Ⅱ(6)	4.7	4.4	-0.3	3.1	2.9	-0.2	38,331	36,034
		계	28.0	27.5	-0.5	18.4	18.3	-0.1	226,976	915,170
	합계		152.8	150.2	-2.6	100	100		1,235,659	1,233,418
도덕	일선	시민윤리(4)	11.4	9.5	-1.9	23.9	18.9	-5	92,022	78,188
	심선	윤리와 사상(4)	23.7	26.7	+3	49.7	53.1	+3.4	191,863	219,467
		전통윤리(4)	12.6	14.1	+1.5	26.4	28.0	+1.6	101,881	115,780
	합계		47.7	50.3	+2.6	100	100		385,766	1,531,073
기술․ 가정	일선	정보사회와 컴퓨터(4)	37.8	38.1	+0.3	75.2	77.1	+1.9	305,727	313,106
	심선	가정과학(6)	8.0	7.4	-0.6	15.9	14.9	-1	64,481	60,649
		공업기술(6)	2.3	2.1	-0.2	4.6	4.3	-0.3	18,820	17,502
		기업경영(6)	1.6	1.3	-0.3	3.2	2.7	-0.5	12,880	10,758
		농업과학(6)	0.4	0.4	0	0.9	0.8	-0.1	3,607	3,053
		해양과학(6)	0.1	0.1	0	0.2	0.2	0	934	1,003
	합계		50.2	49.4	-0.8	100	100		406,449	1,936,141
체육	일선	체육과 건강(4)	46.9	48.1	+1.2	66.7	67.7	+1	378,877	395,147
	심선	체육실기(4)	17.5	18.1	+0.6	25.0	25.5	+0.5	141,756	148,597
		체육이론(4)	5.8	4.8	-1	8.3	6.8	-1.5	47,175	39,736
	합계		70.2	71	+0.8	100	100		567,808	2,479,885
음악	일선	음악과 생활(4)	10.2	10.2	0	84.5	86.7	+2.2	82,677	83,684
	심선	음악실기(4)	1.1	0.8	-0.3	8.7	7.1	-1.6	8,521	6,852
		음악이론(4)	0.8	0.7	-0.1	6.8	6.2	-0.6	6,672	5,945
	합계		12.1	11.7	-0.4	100	100		97,870	2,570,421
미술	일선	미술과 생활(4)	10.2	9.9	-0.3	82.1	84.4	+2.3	82,331	81,512
	심선	미술실기(4)	1.3	1.0	-0.3	10.6	8.9	-1.7	10,697	8,578
		미술이론(4)	0.9	0.8	-0.1	7.3	6.7	-0.6	7,297	6,467
	합계		12.4	11.7	-0.7	100	100		100,325	2,660,511
영어	심선	영어Ⅰ(8)	46.8	47.7	+0.9	34.4	34.3	-0.1	377,980	391,691
		영어Ⅱ(8)	37.1	37.2	+0.1	27.3	26.7	-0.6	300,184	305,448
		영어독해(8)	29.9	31.9	+2	22.0	22.9	+0.9	241,360	262,004
		영어회화(8)	20.4	20.2	-0.2	15.0	14.5	-0.5	164,768	165,642
		영작문(8)	1.8	2.2	+0.4	1.3	1.6	+0.3	14,245	18,253
	합계		136	139.2	+3.2	100	100		1,098,537	3,785,296
제2 외국어	일선	일본어Ⅰ(6)	30.9	30.1	-0.8	41.5	40.4	-1.1	249,584	247,295
		중국어Ⅰ(6)	9.0	11.9	+2.9	12.1	15.9	+3.8	72,858	97,681
		독일어Ⅰ(6)	4.9	3.8	-1.1	6.6	5.1	-1.5	39,327	31,023
		프랑스어Ⅰ(6)	3.5	3.1	-0.4	4.7	4.1	-0.6	28,457	25,343
		스페인어Ⅰ(6)	0.5	0.5	0	0.7	0.7	0	4,303	4,034
		러시아어Ⅰ(6)	0.2	0.1	-0.1	0.2	0.2	0	1,219	1,210
		아랍어Ⅰ(6)	0.0	0	0	0.0	0	0	134	0
	심선	일본어Ⅱ(6)	15.1	15.5	-0.4	20.3	20.8	+0.5	121,979	127,562
		중국어Ⅱ(6)	4.9	4.9	0	6.6	6.5	-0.1	39,629	40,087
		독일어Ⅱ(6)	2.8	2.4	-0.4	3.8	3.2	-0.6	22,729	19,459
		프랑스어Ⅱ(6)	2.1	2.0	-0.1	2.9	2.7	-0.2	17,282	16,393
		스페인어Ⅱ(6)	0.3	0.3	0	0.4	0.3	-0.1	2,676	2,058
		러시아어Ⅱ(6)	0.1	0.1	0	0.2	0.1	-0.1	992	627
		아랍어Ⅱ(6)	0.0	0	0	0.0	0	0	0	0
	합계		74.3	74.7	-0.4	100	100		601,169	4,398,068
한문 교련 교양	일선	한문(6)	42.1	42.3	+0.2	45.6	47.1	+1.5	340,448	347,908
	심선	한문고전(6)	5.7	5.8	+0.1	6.1	6.4	+0.3	45,696	47,477
	일선	교련(6)	6.1	4.3	-1.8	6.6	4.8	-1.8	48,931	35,192
		생태와 환경(4)	15.2	15.2	0	16.4	17.0	+0.6	122,530	125,303
		진로와 직업(4)	6.1	5.4	-0.7	6.6	6.0	-0.6	48,872	44,036
		생활경제(4)	5.3	5.5	+0.2	5.8	6.2	+0.4	43,174	45,552
		종교(4)	3.4	3.5	+0.1	3.7	4.0	+0.3	27,701	29,158
		철학(4)	3.0	2.6	-0.4	3.2	2.9	-0.3	23,824	21,661
		교육학(4)	2.7	2.5	-0.2	3.0	2.8	-0.2	22,095	20,661
		논리학(4)	0.9	1.0	+0.1	1.0	1.1	+0.1	7,566	8,074
		심리학(4)	1.0	1.0	0	1.1	1.1	0	8,174	8,281
		기타(4)	0.9	0.5	-0.4	0.9	0.6	-0.3	7,051	4,439
	합계		92.4	89.6	-2.8	100	100		746,062	5,131,371

*출처: 한국교육과정평가원(2005) 일반계고등학교 선택 교육과정 개정 방안. 초․중등학교 교육과정 총론 개정 시안 개발을 위한 방향 탐색.

표 7-7. 일반계 고등학교 시간표 예시 (학년당 14학급, 469명 정원인 경우)

구 분		1학년 시간표 국민 공통 기본 교과 (14개 학급)	2학년 이과 시간표(5개 학급)		2학년 문과 시간표 (8개학급)
			일반 선택 과목	심화 선택 과목	일반 선택 과목	심화 선택 과목
교과	국 어 도 덕	국어(8)-4시간/1주 도덕(2)-1시간/1주	인간 사회와 환경(4)-2시간/1주	문학(8)-4시간/1주 한국근․현대사(8)-3시간/1주	국어생활(4)-2시간/1주	문학(8)-5시간/1주 문법(4)-2시간/1주 경제(6)-3시간/1주
	사 회	사회(10)(국사 4) 지리-2시간/1주 일반사회-2시간/1주 국사-2시간/1주
	수 학 과 학 기술․ 가정	수학(8)-4시간/1주 과학(6)-4시간/1주 물리-1시간/1주 화학-1시간/1주 생물-1시간/1주 지구과학-1시간/1주 기술․가정(6)3시간/1주	정보 사회와 컴퓨터(4)-2시간/1주	수학 Ⅰ(8)-3시간/1주 수학 Ⅱ(8)-3시간/1주 물리Ⅰ(4)-2시간/1주 화학Ⅰ(4)-2시간/1주 생물Ⅰ(4)- 2시간/1주 지구과학 Ⅰ(4)-2시간/1주	정보 사회와 컴퓨터(4)-2시간/1주	수학 Ⅰ(8)-4시간/1주 생물Ⅰ(4)- 3시간/1주
	체 육 음 악 미 술	체육(4)-2시간/1주 음악(2)-1시간/1주 미술(2)-1시간/1주	체육과 건강(4)-2시간/1주		체육과 건강(4)-2시간/1주
	외국어	영어(8)-4시간/1주		영어 Ⅰ(8)-4시간/1주 영어 회화(8)-3시간/1주		영어 Ⅰ(8)-3시간/1주 영어회화(8)-3시간/1주
					일본어 I (6)- 2시간/1주
	한 문 교 련 교 양	진로와 직업(4)-2시간/1주			한문(6)-3시간/1주
재량 활동		창의재량-1시간/1주 재량수학-1시간/1주
특별 활동		(4)	8		8

구 분		3학년 이과 시간표 (물리+지구과학 선택 1개 학급) (화학+생물 선택 3개 학급)		3학년 문과 시간표 (8개 학급)
		일반 선택 과목	심화 선택 과목	일반 선택 과목	심화 선택 과목
교과	국 어 도 덕		독서(8)-4시간/1주		독서(8)-3시간/1주 작문(8)-3시간/1주 윤리와 사상(4)-2시간/1주 근현대사(8)-3시간/1주 사회문화(8)-3시간/1주 한국지리(8)-3시간/1주 전통윤리(4)-2시간/1주
	사 회
	수 학 과 학 기술․ 가정		미적분(4)-3시간/1주 확률과 통계(4)-3시간/1주 ----------------------- 물리II(6)-4시간/1주 지구과학II(6)-4시간/1주 또는 ------------------- 화학II(6)-4시간/1주 생물II(6)-4시간/1주		확률 통계(4)-2시간/1주
	체 육 음 악 미 술	체육과 건강(4)-2시간/1주		체육과 건강(4)-2시간/1주
	외국어		영어II(8)-3시간/1주 영어독해(8)-3시간/1주		영어 II(8)-3시간/1주 영어 독해(8)-3시간/1주
		일본어 I(6)-2시간/1주		일본어 I (6)- 2시간/1주
	한 문 교 련 교 양		교련(6)-3시간/1주 생태와 환경(4)-3시간/1주		생태와 환경(4)-3시간/1주
재량 활동
특별 활동		8		8

표 7-8. 서울 소재 고등학교의 과학 과목 이수 현황 예시

	과목	학급수	인원수	계열내 비율	학년내 비율
1학년	10학년과학	14	469	100.0	100.0
2학년	물화생지1,모두배움	이과 5	177	100.0	38.1
	생물1만 배움	문과 8	288	100.0	61.9
3학년	물리2 +지구과학2	이과 1	42	27.5	9.3
	화학2+생물2	이과 3	111	72.5	24.6

표 7-9. 영국의 교육과정과 입시제도

과목		Key stage 1 5-7세 1-2학년	Key stage2 7-11세 3-6학년	Key stage3 11-14세 7-9학년	Key stage4 14-16세 10-11학년	GCSE 시험	Post-16 (6 form)	GCE 시험
핵심 교과목 (GCSE 필수)	영어	■	■	■	■	영어	2년 과정 GCSE시험에서 선택한 과목의 고급 과정(A level) 4개로 시작 수업을 따라가지 못하면 그중 한 과목은 AS로 전환 이 때 선택한 과정은 이후 대학에서의 전공과 관련 학과에 따라서 필수적으로 수강해야 할 과목을 지정한다.	시험의 종류 A level: 2년 과정포함 AS: 1년차 과정 포함 A2: 2년차 과정 포함 시험 과목: 34개 대부분의 대학이 세과목 이상의 A level을 요구
	수학	■	■	■	■	수학
	과학	■	■	■	■	다음 중 택일 과학1(0.5점) 과학2(1점) 물리 화학 생물 기타과학
비핵심 교과목 (GCSE 두개 선택)	디자인과 기술	■	■	■		전자제품 식품공학 그래픽 저항물질 시스템과 제어 섬유공학 기타
	정보통신기술	■	■	■	■	정보기술 상업 가정경제
	역사	■	■	■		역사
	지리	■	■	■		지리
	외국어				■	불어 독일어 스페인어 이태리어 기타
	미술	■	■	■		미술
	음악	■	■	■		음악
	체육	■	■	■	■	체육
	사회			■	■
기타 과목	종교교육	■	■	■	■
	진로교육			■	■
	성교육			■	■
	직업관련 학습				■
비법정교과	개인, 사회 및 건강교육

표 7-10. GCSE 과학 평가의 구성: Double Award의 경우

	시험1: 생물 (90분, 90점)	시험2: 화학 (90분, 90점)	시험3:물리 (90분, 90점)	내신	합계
지식 및 이해	16 ⅔ %	16 ⅔ %	16 ⅔ %	-	50 %
지식 및 이해의 적용, 분석과 평가	10 %	10 %	10 %	-	30%
탐구기능	-	-	-	20 %	20%
평가 형태	선택형, 단답형, 계산, 자료 분석, 과학글쓰기 등 다양한 길이와 형태의 평가			계획, 증거얻기, 증거분석 및 고려, 평가 등 네영역에 대한 평가 기록
합계	26⅔%	26⅔%	26⅔%	20 %	100 %

표 7-11. GCE A level 물리 평가의 구성

평가 영역	시험1	시험2	시험3	시험4	시험5-9	시험 10	합계
	지필형 50점 (60분)	지필형50점 (60분)	지필형50점(60분) +내신 30점 또는 실험평가 30점(105분)	지필형 75점(90분)	지필형40점(75분)+ 외부기관 평가 내신 30점 또는 실험평가30점(105분)	지필형 80점(120분)
	입자, 방사능, 양자현상	역학, 분자정력학	전기, 고체의 탄성	파동, 장, 핵에너지	천체물리 의학물리 전자학 등
지식 이해	10 %	9 %	8 %	7 %	5 %	-	39 %
지식 및 이해의 적용, 분석과 평가	5 %	6 %	4.5 %	8 %	5 %	-	28.5 %
탐구기능	-	-	7.5 %	-	5 %	-	12.5 %
지식, 이해, 탐구능력의 종합	-	-	-	-	-	20 %	20 %
합계	15 %	15 %	20 %	15 %	15 %	20 %	100 %

표7-12. 영국 GCSE 과목 및 응시자 수: 전체 응시 인원 633,796명

표7-13. 영국의 GCE (General Certification of Education)의 과목별 응시생 수 2004/05 (GCE와 VCE에 응시한 전체응시생 수: 271,674명)

표 7-14. 영국 옥스퍼드 대학 입시 요강

학과	필수 과목 GCE A-수준	추천과목 GCE A-수준	도움되는 과목 GCE A수준 또는 AS
고고인류학			예술, 과학
생화학, 분자, 세포	화학	기타 과학 또는 수학	생물, 수학(AS)
생명과학	생물	기타 과학 또는 수학	수학(AS)
화학	화학	수학	기타 과학, 수학
고전고고학, 고대사학			역사
고전 및 라틴		라틴어, 그리스어
고전 및 영어영문	영문학 또는 언어학, 문학	라틴어, 그리스어
고전 및 현대언어학	현대언어학	라틴어, 그리스어
고전 및 동양학		라틴어, 그리스어
컴퓨터과학	수학	과학 또는 수학
지구과학	수학, 물리학 또는 화학	수학/물리/화학 중 하나, 수학/생물/지질학 중 하나	추천과목 또는 지질학 중 AA 또는 AS
경제학과 경영학		수학
공과	수학, 물리학	수학을 포함한 역학모듈	수학
공과 및 전산학	수학, 물리학	수학을 포함한 역학모듈	수학
공과, 경제 및 경영	수학, 물리학	수학을 포함한 역학모듈	수학
영어	영문학 또는 언어학.문학		언어, 역사
- 중략-
인체과학			수학 또는 생물
법학	LNAT 검사	GCSE 수학	예술 또는 과학
물질, 경제 및 경영	수학 2개, 물리 또는 화학	수학/물리/화학 중 하나	수학, 디자인과 기술
물질 과학	수학 2개, 물리 또는 화학	수학/물리/화학 중 하나	수학, 디자인과 기술
수학	수학	수학
수학과 컴퓨터	수학	과학 또는 수학
수학과 철학	수학	수학
수학과 통계학	수학	수학
약학	화학, 수학/생물/물리 중 하나		인문사회과목
- 중략 -
물리학	물리학, 수학	수학을 포함한 역학 모듈	수학
물리학과 철학	물리학, 수학	수학을 포함한 역학 모듈	예술, 수학
생리학		두개 이상의 과학, 수학
- 후략-

나. 과학평가 내용의 혁신: 과학실험의 포함

대학 입시를 국민공통교육과정에 해당하는 평가와 심화선택형 교육과정에 대한 평가로 분리하도록 하고, 국민공통교육과정에 해당하는 과학 평가는 학기 중 복수의 실험평가를 실시하여 그 평가 결과를 일정 비율 반영하는 것을 고려한다.

심화선택형 교육과정에 대한 평가는  1시간동안 기존의 선다형 20여 문항으로 평가되는 방식에서 과학 평가일을 2-3일 정해 선택형, 서술형 뿐 만 아니라 직접적인 실험평가 등과 함께 실시하고 내신(1년 동안 교사가 학생들 평가)은 중 실험평가가 일정비율 이상 반영되도록 한다.

교사가 학기중에 실시하는 실험평가가 신뢰도를 얻기 위해서는 평가기관이나 장학기관에서 교사가 한 평가를 지속적으로 점검하고 학교간 격차를 조정하도록 한다. 무엇보다도 지역별 평가기관과 과학교사간의 협력 네트웍 등을 통한 성적 조정이 정착되도록 하여 신뢰도가 확보된 내신을 강화하도록 한다. 지역별 평가기관 운영과 과학교사 협력 네트웍은 내신 부풀리기를 방지하는 등 내신 성적 및 학교 과학교육의 정상화에 기여할 것이다.

다. 신뢰성 확보를 위해 수행평가 방법과 횟수 증가

한국교육과정평가원이나 국가핵심과학교육연구센터는 학년마다 성취 목표 수준 및 평가 기준 표준화하는 작업을 시작하며 이를 바탕으로 교사 평가가 이루어지도록 한다. 반드시 현장에서 실시한 평가 결과를 되먹임받아 성취목표수준이 평가 기준을 수정보완해 나가도록 한다.

신뢰도 확보를 위해 수행평가는 반드시 한 학기에 3번 이상 한 것을 종합하도록 하며, 지역 평가기관과 학교 교사 네트웍을 통한 내신 평가 기준의 동등화 작업을 하도록 한다. 궁극적으로 교사는 일상적인 평가를 통해 학생을 파악하고 그 결과가 학생에게 되먹임되어 학습에 도움이 될 수 있도록 한다.

8. 결어, 계속 연구과제 및 제언

21세기의 지식기반사회가 도래함에 따라 과학 및 기술의 중요성이 더욱 높아지고 있다. 오늘 날 우리나라 초, 중등 과학교육의 목적은,  첫째, 온 국민들이 날로 과학기술의 실용성이 높아 만 가는 현대의 실생활을 자유롭고도 풍요롭게 누릴 수 있는 기본 소양을 갖도록 함에 있다. 이와 같은 목적을 위하여 미국을 비롯한 세계 여러 나라에서는 “사회를 위한 과학기술 (STS : Science and Technology for Society)" 로 대변 할 수 있는 많은 노력을 기울이고 있다. 이와 같이 인문사회계 업무에 종사하는 국민들의 과학기술 소양을 높이기 위하여 이들에게 적합한 초, 중등 과학 교육 과정의 개발은 물론이고, 이들이 사회에 진출한 후에도 과학기술 발전에 지속적으로 접할 수 있도록 도와주는 평생과학기술교육과정의 개발이 필요하다.

둘째 목적은, 국가 경제 발전에 기초가 되는 과학기술 발전을 이끌어 갈 청소녀소년, 미래 과학기술자의 소양을 양성함에 있다. 과학기술의 발전이 곧 국가의 지속적 성장을 가능하게 한다는 인식이 높아짐에 따라 전 세계적으로 많은 투자와 관심을 보이고 있으며, 이를 수행하는 전문 과학기술인력의 확보와 이공계 인력의 양성이 매우 중요한 문제로 부각되었다. 이러한 현 시점에서 우수한 과학기술인력 양성의 기반이 되는 초, 중등 과학교육의 문제는 근본적인 과학기술경쟁력의 기반을 형성한다는 점에서 매우 중요하다.

과학기술의 발전을 위하여 우수한 과학기술인력의 양성과 더불어, 과학기술에 대한 일반 국민들과 사회의 올바른 이해와 지원이 절대로 필요하다. 정부 주도의 과학기술 발전은 자원의 부족 등 한계가 있으므로, 앞으로는 다른 나라에서 쉽게 모방할 수 없는 첨단제품이나 부품을 개발할 수 있는 기업만이 생존할 수 있다는 사회적인 인식이 필요하다. 또한 우리 자녀들이 중, 고등학교에서 어려운 과학 과목을 학습하고, 대학교에서 이공계 학문을 전공한 후 사회에 진출했을 때 이들의 노력과 사회의 필요성에 적절한 사회적 대우를 받을 수 있도록 온 국민들이 이해하고 뒷받침하는 사회풍토가 조성되어야 한다. 생명공학과 같은 인류의 삶의 질 향상과 직․간접적으로 연계되는 기술의 개발에 있어서는 일반 국민의 특별한 성원이 필요하다. 따라서 과학교육은 과학기술인력의 양성에서 뿐만 아니라 국민이나 사회의 이해와 지지를 얻는 것도 매우 필요하다.

이와 같이 과학기술의 중요성이 높아지고 이에 근간이 되는 중등 과학교육이 매우 중요함에도 불구하고, 현 우리나라 중등 과학교육의 현실은 큰 위기에 직면하고 있다. 이공계 기피 현상이 사회적인 문제로까지 대두되고 있으며, 많은 우수한 학생들이 과학과목에 대해 흥미를 느끼지 못하고 있어 그나마 이공계 대학생들의 관련 수학, 과학 과목 수준의 저하가 심히 우려스러운 상황에 이르렀다. 이러한 문제는 장기적으로 우리나라의 국가경쟁력 제고에 큰 걸림돌이 되는 것이며, 동시에 시급히 개선하여야 할 사안이기도 하다. 따라서 본 연구에서는 우리나라 과학교육의 올바른 방향정립을 위해 현 초, 중등 과학교과 교육과정의 문제점을 짚어보고 개선하기위하여 수행되었다.

이와 같이 현대 국민 일상생활과 국가 경제 발전에 있어서 과학기술이 차지하는 비중은 날로 커져 만 감에도 불구하고, 우리나라 초, 중등 과학교과의 중요성은, 지금까지의 교육과정 변천과정을 살펴볼 때, 전반적으로 점차 낮아지고 있다. 주당 시수/단위수를 비교해볼 때 과학교과가 국어, 수학, 영어보다 적었으며 대학수학능력시험에서도 3과목 중 1과목만을 선택하는 교과로 되어 왔다. 1차부터 7차까지의 중학교 과학교과의 시수 변화를 살펴보면 전반적으로 제5차 교육과정을 기점으로 급속하게 감소했다. 이는 5차 교육과정까지는 경제 성장, 학문 중심의 경향에 힘입어 과학과 교육이 존중되다가 인간 중심의 경향에 따라 학생들이 어려워하는 내용을 교육하지 않았기 때문으로 해석된다. 따라서 교육과정의 변천에 있어 중학교 과학교과의 위상이 떨어지게 되었다. 고등학교 과학교과의 단위 수 변화를 살펴봐도 이러한 위상의 약화는 비슷하다. 7차 교육과정을 통해서 과학교과의 선택의 폭이 늘어 학교와 학생마다 이수 단위가 달라 분석이 어려웠으나 전반적으로 6차 교육과정에 비하여 줄어들었다. 이와 같은 중학교와 고등학교의 과학교과 수업시수와 단위수를 살펴볼 때, 타 교과에 비해 적었으며, 이는 곧 과학교과의 위상향상이 시급히 필요함을 의미한다. 또한 지금까지의 입시제도에서 과학교과의 비중을 살펴보아도 과학교과의 중요성에 비해 그 위상이 상대적으로 낮게 인지되어 왔다.

외국의 과학교과 교육과정을 살펴보면, 모든 선진 국가들이 과학교육에 큰 관심을 보이고 있다. 미국․영국 등 선진국들은 과학교과를 핵심교과로 지정하여, 우리나라와 상대적으로 많은 시수를 배정하고 있다. 영국은 과학교과를 영어․수학과 함께 핵심교과로 지정하고 있으며, 미국의 경우 고등학교 과학 과목은 최소 주당 5시간씩을 확보하고 있다. 또한 우리나라와 달리, 우수한 학생은 물론, 장애아, 또는 지진아를 위한 특별 과학학습 프로그램도 마련하고 있다. 선진 외국의 사례에서 살펴보았듯이, 과학교육은 국가의 장기적인 성장과 국가경쟁력 제고에 있어 근간이 되는 매우 중요한 요소로서, 많은 국가들이 그 중요성을 충분히 인식하고 특별한 노력을 기울이고 있다.

우리나라도 선진 외국과 같은 체계적이고 합리적인 과학교과 교육과정을 수립하기 위하여, 먼저 역동적인 과학교과 구성 체제가 확립되어야 할 것이다. 이에 본 연구에서는 선진 외국의 과학교과 구성 체제를 살펴보고, 우리나라의 현실에 적합한 과학교과 구성 체제를 제시하였다. 이는 곧 우리나라의 과학과 교육과정 연구개발 모형으로, 즉 준비, 투입, 개발, 산출, 적용 및 평가 등, 총 5단계로 구분하여 제시하였다. 준비단계에서는 과학과 교육과정에 대한 기초연구를 수행하며, 투입단계에서는 과학과 교과 편제 및 학교 급별 시간 배당을 확정한다. 개발단계에서는 과학과 교육과정 체제 구성방향을 제시하며 산출단계에서는 과학과 교육과정 초안의 종합정리가 이루어진다. 마지막 적용 및 평가단계에서는 새로운 과학과 교육과정의 실현을 위한 후속조치를 수행한다. 이러한 5단계의 역동적 과학교과 구성 체제의 확립은 현 우리나라 과학교과과정의 문제점을 개선하는데 도움이 될 것이다.

본 연구에서는 이와 같은 현 과학교과과정의 문제점 도출과 선진 외국의 사례를 토대로 우리나라 중등 과학교육과정의 개선방향을 제시하였다. 먼저 과학교과의 위상을 정립하기 위하여 중등 과학교육의 궁극적인 목표를 제시하였다. 중등 과학교육은 전문적 과학기술교육의 수행을 위한 초석을 제공하는 것으로 그 방향성을 제시하여 정부, 학교, 학생, 교사들의 이해와 합의를 이끌어낼 수 있도록 하였다. 중등 과학교육과 대학이상 상급 교육기관에서 수행되는 교육과 상호 유기적으로 이루어질 때 우수하고 창의적인 과학기술인력의 양성이 가능할 것이다. 이러한 중등 과학교육의 역할 제시는 과학교육의 위상을 향상시키는데 매우 중요하다.

구체적으로 과학교과의 위상을 향상시키기 위해 본 연구에서는 편제, 배정단위와 시간배정, 목표, 내용구성의 네 가지 차원에서 개선방안을 도출하였다. 먼저 과학교과의 편제에 있어서는 편제개선의 기본방향을 제시하여 국민적 합의를 이끌어내는데 도움이 되도록 하였다. 전 국민의 과학기술에 대한 이해와 관심을 높이기 위해 고등학교에서 자연계열로 진학하지 않는 학생이라고 하더라도 전반적이고 기초적인 내용을 이해할 수 있도록 편제를 구성하였다. 또한 이공계 기피와 같이 과학교과가 어렵고 재미없다는 대중적인 인식의 해소와 과학기술 중심사회의 구축이라는 목표를 달성하는데 기반을 형성하는 것에 초점을 두었다.

전반적으로 과학교과의 내용구성은 과학교과가 흥미 있고 재미있는 교과라는 점을 학생들이 인식하게끔 하는 것이 가장 중요하다. 이에 공식이나 법칙을 발견하는 과정에 대한 충분한 설명이 필요하다. 세부적으로 살펴보면 초등학교에서는 자연현상의 이해를 목표로 하여 현행의 단일교과체제를 보완하는 측면으로 개선해 나가는 것이 바람직한 것으로 보인다. 중학교에서는 과학지식의 기본적인 원리를 이해하는 것을 초점으로 하여 새롭게 실험과목을 신설하여 이론과 실험의 병렬적인 과목으로 교육을 실시하는 방안을 제시하였다. 고등학교 과학교과 편제에서는 공통과학 과목을 통한 기초적 과학지식습득과 전문적 과목을 통한 이중적 접근(dual approach)을 통해 인문 및 자연 계열의 특성에 따라 과학교육이 이루어질 수 있는 방안을 제시했다.

과학교과의 배정단위와 시간배정에 있어서는, 전반적으로 단위 수와 시수를 현행보다 더욱 확보할 수 있는 방안을 제시하였다. 이때 중요한 것은 늘어나는 단위 수와 시수에 단순히 이론적 내용의 확대가 아닌 실험․실습을 강화할 수 있도록 하였다. 이렇듯 본 연구에서는 현 과학교육과정의 개선 시 실험 및 실습을 강화하는 것을 중요하게 부각하여 이를 과학교과의 새로운 목표에도 반영했다.

새로운 과학교과의 목표에서는 초등학교, 중학교, 고등학교 등 적절한 수준을 나누어서 목표를 제시하는 것을 기본방침으로 하였다. 새로운 과학교과의 교육과정에서는 실험과목을 신설․추가하여 전반적으로 창의성과 탐구능력, 문제해결능력의 향상을 주요 목표로 설정해야 함을 강조했다.

과학교과 내용구성에 있어서는 학생들의 과학교과에 대한 흥미를 촉진시키고 각 학년별 특성과 수준에 부합될 수 있는 방안을 제시하였다. 먼저 현 초등학교 한 사이클, 중학교 한 사이클, 고등학교 한 사이클의 체제로 구성되어있는 교육과정을 수정하여 초등학교부터 중학교, 고등학교까지의 전 과정이 유기적으로 연계되어야 한다. 특히 고등학교 1학년에 해당하는 과학교과의 교육은 인문계열과 자연계열로 분리되는 시기의 직전에 수행되므로 그 정체성을 확립하는데 초점을 두어 내용을 구성해야 한다. 또한 고등학교 2학년부터 인문계열과 자연계열로 분리되는 것을 감안하여 계열별 내용의 구성을 합리적으로 개선하는 방안을 제시하였다. 특히 자연계열은 우수한 과학기술인력의 양성에 직접적으로 연관이 있으므로 세부적이고 전문적인 과학교육이 이루어져야 한다. 아울러 대학에서의 전공 관련 과목을 입시 필수과목으로 함이 절대적으로 필요함을 강조했다.

본 연구에서 제시된 초, 중등 과학교과 교육과정 개선안의 실현을 위해서는 우선적으로 과학교육계 안팎의 악순환을 절단해야 한다. 즉, 서로에게 책임을 전가하기 보다는 사회․학교․학부모․교육부 모두가 미래지향적으로 각자의 요청을 수용하는 노력이 필요하다. 뿐만 아니라 이러한 범국가적 이해와 합의를 바탕으로 거국적 과학교육 연구개발 체제를 확립해야 할 것이다. 이를 위한 과학교육과정 및 평가위원회의 상설 운영, 핵심 과학교육연구센터의 지정과 지원 등이 적극 필요하다.

이상의 과학교육 교과과정 개선안에 더하여, 이들 수행에 꼭 필요한 몇 가지 중요한 사항을 아래에 더 하였다. 첫째, 과학과 수학교육의 밀접한 관계를 고려하여, 이들 두 가지 교과과정의 개발은 늘 상호 연관하여 이루어 저야 한다.  둘째, 현재 시행되고 있는 평준화 교육 정책은, 기존의 기회 소외 학생들을 위한 꾸준한 노력에 더하여, 우수 학생들 각 개인의 능력을 최대한 경쟁 개발시켜서, 모든 학생들의 성취도 향상을 통한 국가 경쟁력 향상을 도모 할수 있도록 수정되어야 한다. 참 경쟁이 없는 교육은 종교의 범주에 속할 뿐이다. 셋째, 이 모든 과학 교육을 성공적으로 수행해야 하는 당사자는 일선 과학 교사들임을 직시하고, 이들 선생님들의 처우 개선과 재교육을 통하여 참교육의 열을 높여야 한다. 넷째, 교육의 절반 이상이 가정에서 이루어지는 것이 사실임으로, 세계적으로 유명한 우리나라 학부모들의 높은 교육열을 바른 길로 인도하는 특별 프로그램을 개발하여, 나라의 미래 주인인 어린이를 위한 참교육이 이루어지도록 해야 한다. 마지막으로 오늘날 우리나라 초, 중등 교육의 시작이며 최종 목표가 되고 있는 대학입시를 참교육의 질적 향상을 이루는 한 과정으로 승화시키기 위하여, 학생, 학부모, 교사, 교육 정책 담당자, 학원 기업가등 모든 관련자들이 참여, 협의하여, 백년대계의 새 교육제도를 위한 최선의 결단을 이루는 국민적 대 통합의 과정이 절대 필요하다.  이와 같이 대학 입시제도를 포함한 국가 교육제도의 혁신적 개선을 통하여 이제 막 선진국 반열에 진입 하고자 하는 우리나라의 지속적 발전을 보장하기 위하여, 국민 모두가 참여하는 대 토론을 거친 후, 국민투표를 통한 교육제도 개편의 국민적 대통합을 이룰 것을 제안한다.

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붙임 1. 제7차 과학과 교육과정

교육부 고시 제 1997 - 15호

과학과 교육 과정

교  육  부

교육부 고시 제 1997-15호

교육법 제 155 조 제 1항에 의거하여 초․중등 학교 교육 과정을 다음과 같이 고시합니다.

1997년 12월 30일

교 육 부 장 관

1. 초․중등 학교 교육 과정은 【별책 1】과 같습니다.

2. 초등 학교 교육 과정은 【별책 2】와 같습니다.

3. 중학교 교육 과정은 【별책 3】과 같습니다.

4. 고등 학교 교육 과정은 【별책 4】와 같습니다.

5. 국어과 교육 과정은 【별책 5】와 같습니다.

6. 도덕과 교육 과정은 【별책 6】과 같습니다.

7. 사회과 교육 과정은 【별책 7】과 같습니다.

8. 수학과 교육 과정은 【별책 8】과 같습니다.

9. 과학과 교육 과정은 【별책 9】와 같습니다.

10. 실과(기술․가정) 교육 과정은 【별책 10】과 같습니다.

11. 체육과 교육 과정은 【별책 11】과 같습니다.

12. 음악과 교육 과정은 【별책 12】와 같습니다.

13. 미술과 교육 과정은 【별책 13】과 같습니다.

14. 외국어과 교육 과정은 【별책 14】와 같습니다.

15. 바른 생활, 슬기로운 생활, 즐거운 생활, 우리들은 1학년 교육 과정은 【별책 15】와 같  습니다.

16. 중학교 재량 활동의 선택 과목 교육 과정은 【별책 16】과 같습니다.

17. 한문, 교련, 교양 선택 과목 교육 과정은 【별책 17】과 같습니다.

18. 특별 활동 교육 과정은 【별책 18】과 같습니다.

19. 농업 계열 고등 학교 전문 교과 교육 과정은 【별책 19】와 같습니다.

20. 공업 계열 고등 학교 전문 교과 교육 과정은 【별책 20】과 같습니다.

21. 상업 계열 고등 학교 전문 교과 교육 과정은 【별책 21】과 같습니다.

22. 수산․해운 계열 고등 학교 전문 교과 교육 과정은 【별책 22】와 같습니다.

23. 가사․실업 계열 고등 학교 전문 교과 교육 과정은 【별책 23】과 같습니다.

24. 과학 계열 고등 학교 전문 교과 교육 과정은 【별책 24】와 같습니다.

25. 체육 계열 고등 학교 전문 교과 교육 과정은 【별책 25】와 같습니다.

26. 예술 계열 고등 학교 전문 교과 교육 과정은 【별책 26】과 같습니다.

27. 외국어 계열 고등 학교 전문 교과 교육 과정은 【별책 27】과 같습니다.

28. 국제 계열 고등 학교 전문 교과 교육 과정은 【별책 28】과 같습니다.

부  칙

1. 이 교육 과정은 학교급별, 학년별로 다음과 같이 시행합니다.

가. 2000년 3월 1일 : 초등 학교 1, 2 학년

나. 2001년 3월 1일 : 초등 학교 3, 4 학년, 중학교 1학년

다. 2002년 3월 1일 : 초등 학교 5, 6 학년, 중학교 2학년, 고등 학교 1 학년

라. 2003년 3월 1일 : 중학교 3 학년, 고등학교 2학년

나. 2004년 3월 1일 : 고등 학교 3 학년

2. 교육부 고시 제 1992-16 호 초등 학교 교육 과정(1992. 9. 30.)과 교육부 고시 제 1995-7  호 초등 학교 교육 과정(1995. 11. 1)은 2002년 2월 28일, 교육부 고시 제 1992-11호 중학  교 교육과정 (1992. 6. 30.)은 2003년 2월 28일, 교육부 고시 제 1992-19호 고등 학교 교육  과정(1992. 10. 30)은 2004년 2월 29일로 폐지합니다.

교육 과정의 성격

이 교육 과정은 교육법 제 155조 제 1항에 의거하여 고시한 것으로, 초․중등 학교의 교육 목적과 교육 목표를 달성하기 위한 국가 수준의 교육 과정이며, 초․중등 학교에서 편성, 운영하여야 할 학교 교육 과정의 공통적, 일반적인 기준을 제시한 것이다.

이 교육 과정의 성격은 다음과 같다.

가. 국가 수준의 공통성과 지역, 학교, 개인 수준의 다양성을 동시에 추구하는 교육 과정  이다.

나. 학습자의 자율성과 창의성을 신장하기 위한 학생 중심의 교육 과정이다.

다. 교육청과 학교, 교원․학생․학부모가 함께 실현해 가는 교육 과정이다.

라. 학교 교육 체제를 교육 과정 중심으로 개선하기 위한 교육 과정이다.

마. 교육의 과정과 결과의 질적 수준을 유지, 관리하기 위한 교육 과정이다.

제 1 장 교육 과정의 편성과 운영

1. 교육 과정 구성의 방향

2. 학교 급별 교육 목표

3. 편제와 시간(단위) 배당 기준

4. 교육 과정의 편성․운영 지침

1. 교육 과정 구성의 방향

1. 추구하는 인간상

우리 나라의 교육은 홍익 인간의 이념 아래 모든 국민으로 하여금 인격을 도야하고, 자주적 생활 능력과 민주 시민으로서 필요한 자질을 갖추게 하여 인간다운 삶을 영위하게 하고, 민주 국가의 발전과 인류 공영의 이상을 실현하는 데 이바지하게 함을 목적으로 하고 있다.

이러한 교육 이념을 바탕으로, 이 교육 과정이 추구하는 인간상은 다음과 같다.

가. 전인적 성장의 기반 위에 개성을 추구하는 사람

나. 기초 능력을 토대로 창의적인 능력을 발휘하는 사람

다. 폭넓은 교양을 바탕으로 진로를 개척하는 사람

라. 우리 문화에 대한 이해의 토대 위에 새로운 가치를 창조하는 사람

마. 민주 시민 의식을 기초로 공동체의 발전에 공헌하는 사람

2. 교육 과정의 구성 방침

이 교육 과정이 추구하는 인간상을 구현하기 위한 구성 방침은 다음과 같다.

가. 사회적 변화의 흐름을 주도할 수 있는 기본 능력을 길러 줄 수 있도록 교육 과정을   구성한다.

나. 국민 공통 기본 교육 과정과 선택 중심 교육 과정 체제를 도입한다.

다. 교육 내용의 양과 수준을 적정화하고, 심도 있는 학습이 이루어지도록 수준별 교육 과

정을 도입한다.

라. 학생의 능력, 적성, 진로를 고려하여 교육 내용과 방법을 다양화한다.

마. 교육 과정 편성과 운영에 있어서 현장의 자율성을 확대한다.

바. 교육 과정 평가 체제를 확립하여 교육에 대한 질 관리를 강화한다.

2. 학교 급별 교육 목표

이 교육 과정이 추구하는 인간상을 구현하기 위하여 다음과 같이 학교 급별 교육 목표를 둔다.

1. 초등학교 교육 목표

초등학교의 교육은 학생의 학습과 일상생활에 필요한 기초 능력 배양과 기본 생활 습관을 형성하는 데 중점을 둔다.

가. 몸과 마음이 균형 있게 자랄 수 있는 다양한 경험을 가진다.

나. 일상생활의 문제를 인식하고 해결하는 기초 능력을 기르고, 자신의 생각과 느낌을 다

양하게 표현하는 경험을 가진다.

다. 다양한 일의 세계를 이해할 수 있는 폭넓은 학습 경험을 가진다.

라. 우리의 전통과 문화를 이해하고 애호하는 태도를 가진다.

마. 일상생활에 필요한 기본 생활 습관을 기르고, 이웃과 나라를 사랑하는 마음씨를 가진  다.

2. 중학교 교육 목표

중학교 교육은 초등학교 교육의 성과를 바탕으로, 학생의 학습과 일상생활에 필요한 기본 능력과 민주 시민으로서의 자질을 함양하는 데 중점을 둔다.

가. 심신의 조화로운 발달을 추구하고, 자기 발견의 기회를 가진다.

나. 학습과 생활에 필요한 기본 능력과 문제 해결력을 기르고, 자신의 생각과 느낌을 창의

적으로 표현하는 경험을 가진다.

다. 다양한 분야의 지식과 기능을 익혀 적극적으로 진로를 탐색하는 경험을 가진다.

라. 우리의 전통과 문화에 대한 자긍심을 지니고, 이에 발전시키려는 태도를 가진다.

마. 자유 민주주의의 기본적 가치와 원리를 이해하고, 민주적인 생활 방식을 익힌다.

3. 고등학교 교육 목표

고등학교의 교육은 중학교 교육의 성과를 바탕으로, 학생의 적성과 소질에 맞는 진로 개척 능력과 세계 시민으로서의 자질을 함양하는 데 중점을 둔다.

가. 심신이 건강한 조화로운 인격을 형성하고, 성숙한 자아의식을 가진다.

나. 학문과 생활에 필요한 논리적, 비판적, 창의적 사고력과 태도를 익힌다.

다. 다양한 분야의 지식과 기능을 익혀, 적성과 소질에 맞게 진로를 개척하는 능력을 기른

다.

라. 우리의 전통과 문화를 세계 속에서 발전시키려는 태도를 가진다.

마. 국가 공동체의 형성과 발전을 위해 노력하며, 세계 시민으로서의 의식과 태도를 가진

다.

3. 편제와 시간(단위) 배당 기준

1. 편  제

가. 교육 과정은 국민 공통 기본 교육 과정과 고등학교 선택 중심 교육 과정으로 구성한

다.

나. 국민 공통 기본 과정은 교과, 재량 활동, 특별 활동으로 편성한다. 【표 1】

(1) 교과는 국어, 도덕, 사회, 수학, 과학, 실과(기술․가정), 체육, 음악, 미술, 외국어(영  어)로 한다. 다만, 초등학교 1, 2 학년의 교과는 국어, 수학, 바른 생활, 슬기로운 생  활, 즐거운 생활 및 우리들의 1학년으로 한다.

(2) 재량 활동은 교과 재량 활동과 창의적 재량 활동으로 한다.

(3) 특별 활동은 자치 활동, 적응 활동, 계발 활동, 봉사 활동, 행사 활동으로 한다.

다. 고등학교 선택 중심 교육 과정은 교과와 특별 활동으로 편성한다,

(1) 교과는 보통 교과와 전문 교과로 한다.

㈎ 보통 교과는 국어, 도덕, 사회, 수학, 과학, 기술․가정, 체육, 음악, 미술, 외국어   와 한문, 교련, 교양 선택 과목으로 한다. 【표 2】

㈏ 전문 교과는 농업, 공업, 상업, 수산․해운, 가사․실업, 과학, 체육, 예술, 외국어,  국제에 관한 교과로 한다. 【표 3】

(2) 특별 활동은 자치 활동, 적응 활동, 계발 활동, 봉사 활동, 행사 활동으로 한다.

2. 시간(단위) 배당 기준

가. 국민 공통 기본 교육 과정                                           【표 1】

			초 등 학 교										중 학 교			고 등 학 교
	학 교
	학 년 구 분
			1			2			3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
교과		국 어							238	204	204	204	170	136	136	136	선택과목
				국 어 210 238
		도 덕							34	34	34	34	68	68	34	34
		사 회							102	102	102	102	102	102	136	170 (국사68)
				수 학 120 136
		수 학							136	136	136	136	136	136	102	136
				바른 생활 60 68
		과 학							102	102	102	102	102	136	136	102
		실 과							․	․	68	68		기술․가정
				슬기로운 생활 90 68
													68	102	102	102
		체 육							102	102	102	102	102	102	68	68
				즐거운 생활 180 204
		음 악							68	68	68	68	68	34	34	34
		미 술							68	68	68	68	34	34	68	34
				우리들은 1 학년 80 ․
		외국어 (영어)							34	34	68	68	102	102	136	136
재량 활동			60			68			68	68	68	68	136	136	136	204
특별 활동			30			34			34	68	68	68	68	68	68	68	8 단위
연간 수업 시간 수			830			850			986	986	1,088	1,088	1,156	1,156	1,156	1,224	144 단위

① 이 표의 국민 공통 기본 교육 기간에 제시된 시간 수는 34 주를 기준으로 한 연간 최소 수업 시간 수이다.

② 1 학년의 교과, 재량 활동, 특별 활동에 배당된 시간 수는 30 주를 기준으로 한 것이며, ‘우리들은 1학년’에   배당된 시간 수는 3월 한 달 동안의 수업 시간 수를 제시한 것이다.

③ 1 시간의 수업은 초등학교 40 분, 중학교 45 분, 고등학교 50 분을 원칙으로 한다. 다만, 기후, 계절, 학생의  발달 정도, 학습 내용의 성격 등을 고려하여 실정에 알맞도록 조절할 수 있다.

④ 11, 12 학년의 특별 활동과 연간 수업 시간 수에 제시된 숫자는 2 년 동안 이수하여야 할 단위 수이다.

나. 고등학교 선택 중심 교육 과정

(1) 보통 교과                                                          【표 2】

구 분		국민 공통 기본 교과	선 택 과 목
			일반 선택 과목	심화 선택 과목
교과	국 어 도 덕	국어(8) 도덕(2)	국어 생활(4) 시민 윤리(4) 인간 사회와 환경(4)	화법(4), 독서(8), 작문(8), 문법(4), 문학(8) 윤리와 사상(4), 전통 윤리(4) 한국 지리(8), 세계 지리(8), 경제 지리(6) 한국 근․현대사(8), 세계사(8), 법과 사회(6) 정치(8), 경제(6), 사회․문화(8)
	사 회	사회(10) (국사 4)
	수 학 과 학 기술․ 가정	수학(8) 과학(6) 기술․ 가정(6)	실용 수학(4) 생활과 과학(4) 정보 사회와 컴퓨터(4)	수학 Ⅰ(8), 수학 Ⅱ(8), 미분과 적분(4) 확률과 통계(4), 이산 수학(4) 물리Ⅰ(4), 화학Ⅰ(4), 생물Ⅰ(4), 지구과학 Ⅰ(4) 물리Ⅱ(6), 화학Ⅱ(6), 생물Ⅱ(6), 지구과학Ⅱ(6) 농업 과학(6), 공업 기술(6), 기업 경영(6) 해양 과학(6), 가정 과학(6)
	체 육 음 악 미 술	체육(4) 음악(2) 미술(2)	체육과 건강(4) 음악과 생활(4) 미술과 생활(4)	체육 이론(4), 체육 실기(4 이상)* 음악 이론(4), 음악 실기(4 이상)* 미술 이론(4), 미술 실기(4 이상)*
	외국어	영어(8)		영어 Ⅰ(8), 영어 Ⅱ(8), 영어 회화(8) 영어 독해(8), 영어 작문(8)
			독일어 Ⅰ(6), 프랑스어 Ⅰ(6) 스페인어 Ⅰ(6), 중국어 Ⅰ(6) 일본어 Ⅰ(6), 러시아어 Ⅰ(6) 아랍어 Ⅰ(6)	독일어 Ⅱ(6), 프랑스어 Ⅱ(6) 스페인어 Ⅱ(6), 중국어 Ⅱ(6) 일본어 Ⅱ(6), 러시아어 Ⅱ(6) 아랍어 Ⅱ(6)
	한 문 교 련 교 양		한문(6) 교련(6) 철학(4), 논리학(4), 심리학(4), 교육학(4), 생활 경제(4), 종교(4), 생태와 환경(4), 진로와 직업(4), 기타(4)	한문 고전(6)
	이수 단위	(56)	24 이상	112 이하
재량 활동		(12)
특별 활동		(4)	8
총 이수 단위			216

① (  ) 안의 숫자는 단위 수이며, 1단위는 매주 50분 수업을 기준으로 하여 1 학기 (17주) 동안 이수하는 수업  량이다.

② 국민 공통 기본 교과와 재량 활동에 배당된 단위 수 및 특별 활동 4 단위는 10학년에서 이수하도록 한 것이다.

③ * 표시한 체육, 음악, 미술 교과의 심화 선택 과목은 【표 3】의 체육, 예술에 관한 전문 교과의 과목 중에서 선택한다.

④ 교양 교과에서 심화 선택 과목이 필요한 경우 【표 3】의 과목 중에서 선택하거나, 시․도 운영 지침에 의거,  새로운 과목을 신설할 수도 있다

(2) 전문 교과                                                          【표 3】

교 과	과 목				기준 학과
농업에 관한 교과	농업 이해 생물 공학 기초 산림 자원 기술 원예 기술Ⅰ 사육 기술Ⅱ 농업 기계 공작 농촌과 농지 개발 식품 위생 환경 관리Ⅰ 조경 기술Ⅱ 기타	농업 기초 기술 재배 원예 원예 기술Ⅱ 누에와 비단 농업 기계 기술Ⅰ 농업 토목 기술Ⅰ 식품 가공 기술Ⅰ 환경 관리Ⅱ 농산물 유통	농업 정보 관리 작물 생산 기술 생활 원예 축산 잠사 기술 농업 기계 기술Ⅱ 농업 토목 기술Ⅱ 식품 가공 기술Ⅱ 조경 유통 관리Ⅰ	농업 경영 숲과 인간 생산 자재 사육 기술Ⅰ 농업 기계 농업과 물 식품 과학 환경 보전 조경 기술Ⅰ 유통 관리Ⅱ	식물 자원과 동물 자원과 농업 경영과 농업 토목과 식품 가공과 농업 기계과 조경과 농산물 유통과 환경 보전과 기타 학과
공업에 관한 교과	공업 입문 기계 일반 기계 공작법 기계 기초 공작 금형 제작 전자 기계 제어 주조 석재 가공 전기 응용 전력 설비Ⅱ 전자․전산 응용 정보 통신 프로그래밍 토목 설계 수리․토질 건축 계획 일반 공예 화공 계측 제어 응결․경화 세라믹 식품 공업Ⅰ 제포․봉제 평판 인쇄 자동차․건설 기계 건설 기계 구조․정비 선박 건조 항공기 장비 수질 관리	기초 제도 전기 일반 원동기 공작 기계Ⅰ 전자 기계 이론 금속 재료 금속 처리 시추․지하수 전기 회로 전기․전자 측정 전자 회로 통신 시스템 디지털 논리 회로 토목 일반 지적 전산 건축 시공Ⅰ 색채 관리 공업 화학 뉴 세라믹 용융 세라믹 식품 공업Ⅱ 염색․가공 특수 인쇄 자동차 기관 선박 이론 항공기 일반 항공기 전자 장치 폐기물 처리	정보 기술 기초 공업 영어 유체 기기 공작 기계Ⅱ 전자 기계 회로 금속 제조 자원 개발 자원 개발 조성 전기 기기 자동화 설비 계측 제어 컴퓨터 구조 멀티미디어 측량 지적 실무 건축 시공Ⅱ 조형 단위 조작 소결 세라믹 발효 공업 섬유 재료 인쇄 일반 사진․전자 제판 자동차 섀시 선박구조 항공기 기체 환경 공업 일반 기타	전문 제도 기계 설계 공기 조화 설비 산업 설비 전자 기계 공작 소성 가공 화약․발파 자원 개발 기계 전력 설비Ⅰ 전자 기기 통신 일반 시스템 프로그래밍 역학 토목 재료․시공 건축 구조 건축 시공Ⅲ 제품 디자인 제조 화학 고온 세라믹 식품 제조 기계 방적․방사 인쇄 재료 사진 기술 자동차 전기 선박 의장 항공기 기관 대기․소음 방지	기계과 전자 기계과 금속과 자원과 전기과 전자과 통신과 전자 계산기과 토목과 건축과 산업 디자인과 화학 공업과 세라믹과 식품 공업과 섬유과 인쇄과 자동차과 조선과 항공과 환경 공업과 기타 학과
상업에 관한 교과	상업 경제 상업 법규 원가 회계 무역 영어 프로그래밍 실무 그래픽 디자인 비서 실무 마케팅 기타	회계 원리 상업 계산 실무 세무 회계 국제 상무 시각 디자인 일반 컴퓨터 그래픽 사무 자동화 일반 광고 일반	컴퓨터 일반 경영 실무 회계 실무 자료 처리 사진 관광 경영 실무 사무 자동화 실무 유통 관리 일반	경영 대요 기업 회계 전자 계산 실무 시각 디자인 실무 비서 일반 문서 실무 유통 정보 실무	경영 정보과 회계 정보과 통상 정보과 정보 처리과 시각 디자인과 관광 경영과 비서과 사무 자동화과 유통 경영과 기타학과

수산․해운에 관한 교과	수산일반 수산 생물 양식 생물 질병 수산물 판매 관리 냉동 기계 선박 전기․전자 잠수 기술 해사 영어 전자 통신 운용	해사 일반 수산 경영 일반 수산 가공 해양 환경 냉동 설비․설계 기계 설계․공작 항해 선화 운송 기타	해양 일반 어업 수산 가공 기계 해양 오염 열기관 해양 토목 선박 운용 전자 통신 공학	수산․해운 정보 처리 수산 양식 수산물 유통 냉동 일반 선박 보조 기계 해양구조물설계․시공 해사 법규 전자 통신 기기	어업과 수산 양식과 자영 수산과 수산 식품과 수산물 유통과 해양 환경과 냉동 기계과 동력 기계과 해양 토목과 항해과 선박 운항과 전자 통신과 기타 학과
가사․실업에 관한 교과	인간 발달 외국 조리 한국 의복 구성 한국 무늬 가구 디자인 유아놀이․표현 지도 관광 조리 헤어 미용	식품과 영양 제과 제빵 서양 의복 구성 자수 디스플레이 관광 일반 관광 영어 피부 관리	급식 관리 의복 재료․관리 홈 패션 주거 유아 교육 관리 여행 업무 관광 일본어 공중 보건	한국 조리 복식 디자인 편물 실내 디자인 유아 생활 교육 호텔 업무 노인 생활 지원 기타	조리과 의상과 자수과 실내 대자인과 유아 교육과 관광고 노인 복지․간호과 미용과 기타학과
과학에 관한 교과	물리 실험 과학사 고급 수학 고급 지구 과학 현대 과학과 기술 기타	화학 실험 전자 과학 고급 물리 과제 연구Ⅰ 원서 강독	생물 실험 컴퓨터 과학Ⅰ 고급 생물 환경 과학 과학 철학
체육에 관한 교과	체육 개론 수영 체조 경기 사격 사이클 볼링 카누	스포츠 과학 구기 수영 경기 양궁 골프 스키 기타	육상 무용 구기 경기 역도 요트 펜싱	체조 육상 경기 투기 빙상 조정 배드민턴
예술에 관한 교과	음악이론 실내악 음악 감상 미술 이론 판화 서예 무용 이론 발레 무용 창작 문학 개론 현대 문학 연극 개론 화술 전공실기 사진 개론 암실 실기 기타	음악사 합창․합주 미술사 조소 영상 미술 무용사 현대 무용 무용 감상 문학사 시 창작 영화 개론 기초 연기 사진사 조명실기	시창․청음 연주 소묘 디자인 동작 분석 민속 무용 문장론 소설 창작 연극사 무대 기술 기초 촬영 실기 사진 편집	전공 실기 컴퓨터와 음악 회화 공예 한국 무용 무용 음악 고전 문학 희곡 창작 영화사 라디오․텔레비전 중급 촬영 실기	음악과 미술과 무용과 문예 창작과 연극 영화과 사진과

외국어에 관한 교과	영어 독해Ⅰ 영어 작문Ⅰ 영어권 문화 독일어 독해Ⅰ 독일어 작문Ⅰ 독일 문화 프랑스어 독해Ⅰ 프랑스어 작문Ⅰ 프랑스 문화 스페인어 독해Ⅰ 스페인어 작문Ⅰ 스페인어권 문화 중국어 독해Ⅰ 중국어 작문Ⅰ 중국 문화 일본어 독해Ⅰ 일본어 작문Ⅰ 일본 문화 러시아어 독해Ⅰ 러시아어 작문Ⅰ 러시아 문화 아랍어 독해Ⅰ 아랍어 작문Ⅰ 아랍 문화 기타	영어 독해Ⅱ 영어 작문Ⅱ 실무 영어 독일어 독해Ⅱ 독일어 작문Ⅱ 실무 독일어 프랑스어 독해Ⅱ 프랑스어 작문Ⅱ 실무 프랑스어 스페인어 독해Ⅱ 스페인어 작문Ⅱ 실무 스페인어 중국어 독해Ⅱ 중국어 작문Ⅱ 실무 중국어 일본어 독해Ⅱ 일본어 작문Ⅱ 실무 일본어 러시아어 독해Ⅱ 러시아어 작문Ⅱ 실무 러시아어 아랍어 독해Ⅱ 아랍어 작문Ⅱ 실무 아랍어	영어 회화Ⅰ 영어 청해 독일어 회화Ⅰ 독일어 청해 프랑스어 회화Ⅰ 프랑스어 청해 스페인어 회화Ⅰ 스페인어 청해 중국어 회화Ⅰ 중국어 청해 일본어 회화Ⅰ 일본어 청해 러시아어 회화Ⅰ 러시아어 청해 아랍어 회화Ⅰ 아랍어 청해	영어 회화Ⅱ 영어 문법 독일어 회화Ⅱ 독일어 문법 프랑스어 회화Ⅱ 프랑스어 문법 스페인어 회화Ⅱ 스페인어 문법 중국어 회화Ⅱ 중국어 문법 일본어 회화Ⅱ 일본어 문법 러시아어 회화Ⅱ 러시아어 문법 아랍어 회화Ⅱ 아랍어 문법	영어과 독일어과 프랑스어과 스페인어과 중국어과 일본어과 러시아어과 아랍어과
국제에 관한 교과	영어 강독 중국어 강독 국제 정치 정보 과학 한국의 전통 문화 과제연구	독일어 강독 일본어 강독 국제 경제 국제법 한국의 현대사회 예능 실습	프랑스어 강독 러시아어 강독 국제 문제 지역 이해 한국어 기타	스페인어 강독 아랍어 강독 비교 문화 인류의 미래 사회
이수 단위	82～

① 전문 교육을 주로 하는 고등 학교에서는 【표 3】에서 필요한 전문 과목을 82 단위 이상 이수한다.

② 전문 교육을 주로 하는 고등 학교에서는 다음 과목을 필수로 이수한다.

㉮ 농업 계열 : 농업 이해, 농업 기초 기술, 농업 정보 관리

㉯ 공업 계열 : 공업 입문, 기초 제도, 정보 기술 기초

㉰ 상업 계열 : 상업 경제, 회계 원리, 컴퓨터 일반

㉱ 수산․해운 계열 : 해양 일반, 수산․해운 정보 처리, 수산 일반 (수산 계열), 해사 일반 (해운 계열)

㉲ 가사․실업 계열 : 인간 발달, 컴퓨터 일반

㉳ 외국어 계열 : 각 학과 해당 외국어 과목Ⅰ 및 청해

㉴ 국제 계열 : 영어 강독, 지역 이해, 한국의 전통 문화

③ 전문 교과의 각 과목에 대한 이수 단위는 시․도 교육감이 정하되, 외국어와 국제에 관한 교과의 각 과목별

이수 단위는 8단위 이하로 배당한다.

④ 국제 계열 고등 학교에서 이수하는 외국어 과목은 외국어에 관한 교과의 과목에서 선택하여 이수한다.

4. 교육 과정 편성․운영 지침

1. 기본 지침

가. 국민 공통 기본 교육 과정

1 학년부터 10 학년까지의 10 년 동안에는 국민 공통 기본 교육 과정을 편성, 운영한다.

(1) 국민 공통 기본 교육 과정의 시간 배당 기준에 배당된 각 학년별 교과, 재량 활동, 특별 활동의 수업 시간 수는 이 기간 동안에 모든 학생들이 필수적으로 이수해야 할 연  간 기준 수업 시간 수이다.

(2) 국민 공통 기본 교과 중 다음의 교과는 수준별 교육 과정을 편성, 운영한다.

㈎ 수학 교과는 1 학년부터 10 학년까지 10 단계, 영어 교과는 7 학년부터 10 학년까지  4 단계를 두고, 각 단계별로 학기를 단위로 하는 2 개의 하위 단계를 설정하여       단계형 수준별 교육 과정을 운영한다.

㈏ 국어 교과는 1 학년부터 10 학년까지, 사회와 과학 교과는 3 학년부터 10 학년까지,  영어 교과는 3 학년부터 6 학년까지 심화․보충형 수준별 교육 과정을 운영한다.

(3) 재량 활동에서 교과 재량 활동은 중등 학교의 선택 과목 학습과 국민 공통 기본 교과  의 심화․보충 학습을 위한 것이며, 창의적 재량 활동은 학교의 독특한 교육적 필요, 학생의 요구 등에 따른 범교과 학습과 자기 주도적 학습을 위한 것이다.

㈎ 초등 학교의 재량 활동은 학교의 실정에 따라 융통성 있게 배정할 수 있으나, 교과  의 심화․보충 학습보다는 학생의 자기 주도적 학습 능력을 촉진시키기 위한 창의적  재량 활동에 중점을 둔다.

㈏ 중학교의 교과 재량 활동의 연간 수업 시간 수는 102 시간 이상이며, 한문, 컴퓨터   환경, 생활 외국어(독일어, 프랑스어, 스페인어, 중국어, 일본어, 러시아어, 아랍어), 기  타의 선택 과목 학습 시간에 우선 배정하고, 나머지 시간은 국민 공통 기본 교과의   심화․보충 학습 시간으로 활용한다. 창의적 재량 활동에는 연간 35 시간 이상을 배  정한다.

㈐ 고등 학교 1 학년의 교과 재량 활동 연간 이수 단위 수는 10 단위이며, 국민 공통   기본 교과의 심화․보충 학습에 4～6 단위, 선택 중심 교육 과정의 선택 과목에 4～6  단위를 배정한다. 다만, 실업계 고등 학교의 교량 재량 활동은 전문 교과로 대체하여  이수할 수 있다. 창의적 재량 활동에는 2 단위를 배정한다.

(4) 특별 활동은 다음과 같이 편성, 운영하다.

㈎ 특별 활동에 배당된 시간(단위) 수는 학생의 욕구와 지역 및 학교의 특성을 고려하여 학교 재량으로 배정하되, 영역 간의 균형이 유지될 수 있도록 유의한다.

㈏ 시간(단위) 수가 배정되지 않은 활동에는 학교의 실정에 따라 별도의 시간을 확보한 다.

㈐ 특별 활동은 학교의 필요에 따라 시간(단위) 배당 기준보다 더 많은 시간을 확보하여 운영할 수 있으며, 다양한 방식으로 시간 운영을 통합하거나 분할하여 융통성 있게 할 수 있다.

나. 고등 학교 선택 중심 교육 과정

11, 12 학년의 2년 동안에는 선택 중심 교육 과정을 편성, 운영한다.

(1) 선택 중심 교육 과정의 총 이수 단위는 144 단위로, 선택 과목에 136 단위, 특별 활동 에 8 단위로 나누어 편성한다.

(2) 일반계 고등 학교의 교과 편성

㈎ 보통 교과의 선택 과목은 일반 선택 고목과 심화 선택 과목으로 구분한다.

㈏ 일반 선택 과목은 교양 증진 및 실생활과 연관된 과목이며, 심화 선택은 과목은 학  생의 진로, 적성과 소질을 계발하는 데 도움이 되는 과목이다.

㈐ 일반 선택 과목은 학생들의 균형적인 이수를 위하여 ① 인문․사회 과목군(국어, 도  덕, 사회), ② 과학․기술 과목군(수학, 과학, 기술․가정), ③ 예․체능 과목군(체육,   음악, 미술), ④ 외국어 과목군(외국어), ⑤ 교양 과목군(한문, 교련, 교양)으로 나눈다.  모든 학생은 교양 과목군에서는 2 개 과목 이상, ①～④ 과목군에서는 각각 1 과목   이상을 이수한다. 다만, 자신의 진로와 관련하여 집중 이수하고자 하는 심화 선택 과  목군의 일반 선택 과목은 이수하지 않을 수도 있다.

㈑ 심화 선택 과목 중 과목명에 Ⅱ가 있는 과목을 선택하기 위해서는 Ⅰ을 먼저 이수해  야 하나, 학교의 실정, 학생의 요구, 교과목의 성격에 따라 이수를 면제하거나 대체할  수 있다.

㈒ 선택 과목에 136 단위 중에서 시․도 교육청, 단위 학교는 각각 28 단위 이상 지정  할 수 있다. 학생의 선택 비율은 최대 50 %까지 하되, 지역이나 학교의 실정에 따라  가능한 학교부터 점진적으로 시행하도록 한다.

㈓ 보통 교과의 선택 과목은 기준 단위를 2 단위까지 증감 운영할 수 있다. 다만, 이    수 단위가 4 단위인 과목은 증배 운영만 가능하다.

㈔ 교양 교과에서 일반 선택 과목의 기타(4)는 관련 전문 교과의 과목 중에서 선택하거나, 새로운 과목을 신설하여 이수할 수 있다.

(3) 실업계와 기타계 고등 학교의 교과 편성․운영

㈎ 국민 공통 기본 교과에 배당된 56 단위는 필수적으로 이수하도록 하고, 이를 포함하여 보통 교과를 82 단위 이상 이수하도록 한다.

㈏ 선택 과목 중에서 전문 교과의 기초가 되는 과목을 선택하여 이수할 경우, 이를 해  당 국민 공통 기본 교과의 이수로 간주할 수 있다.

㈐ 교원 및 시설 여건과 학생들의 요구를 반영하여 11 학년에서도 국민 공통 기본 교과  의 일부를 편성할 수 있다.

㈑ 보통 교과의 선택 과목은 기준 단위를 2～4 단위까지 증감 운영할 수 있다.

㈒ 내용이 유사하거나 관련되는 보통 교과의 선택 과목과 전문 교과는 교체하여 편성,  운영할 수 있다.

㈓ 전문 교과는 필요한 경우 다른 계열의 전문 과목을 선택하여 편성, 운영할 수 있다.

㈔ 특성화 고등 학교, ‘2‧1’ 체제를 운영하는 공업 계열 고등 학교 등과 같이, 전문 교육  의 강화가 요구되는 학교는 시․도 교육감의 승인을 받아 보통 교과 및 전문 교과의 총 이수 단위 수를 조정, 운영 할 수 있다.

㈕ 학교는 필요에 따라 시․도 교육감의 승인을 받아 총 교과 이수 단위를 10 % 범위 내에서 증배 운영할 수 있다.

(4) 11, 12 학년의 특별 활동에 배당된 8 단위는 지역 및 학교 실정에 따라, 각 영역별   이수 단위를 학교에서 재량을 편성한다.

2. 지역 및 학교에서의 편성․운영

가. 시․도 교육청

(1) 편  성

㈎ 시․도는 이 교육 과정에 의거하여 다음 사항이 포함된 각급 학교 교육 과정 편성․운영 지침을 작성하고, 이를 관 내의 지역 교육청과 각급 학교에 제시한다.

① 국민 공통 기본 교육 과정과 교과, 재량 활동, 특별 활동의 시간 확보와 운영에 관한  사항

② 국민 공통 기본 교육 과정의 교과, 재량 활동, 특별 활동의 교육 중점에 관한 사항

③ 단계형, 심화․보충형, 과목 선택형 수준별 교육 과정의 편성과 운영에 관한 사항

④ 중학교 재량 활동의 선택 과목 시간 확보와 운영에 관한 사항

⑤ 고등 학교 선택 중심 교육 과정의 편성과 운영에 관한 사항

⑥ 교육 과정에 표시되지 않은 교과목의 신설과 운영에 관한 사항

⑦ 고등 학교의 계열, 학과의 신설과 운영에 관한 사항

⑧ 일반계 고등 학교의 과정 설치와 운영에 관한 사항

⑨ 실업계 및 기타계 고등 학교의 전문 교과 이수 단위에 관한 사항

⑩ 실업계 및 기타계 고등 학교의 전문 교과 실험․실습에 관한 사항

⑪ 실업계 고등 학교의 현장 실습에 관한 사항

⑫ 고등 학교 총 이수 단위 수의 증배 운영에 관한 사항

⑬ 교과, 재량 활동, 특별 활동의 교육 평가에 관한 사항

⑭ 교과용 도서의 인정, 개발, 보급에 관한 사항

⑮ 조기 입학, 조기 진급 및 졸업에 관한 사항

⑯ 특수아 및 귀국자 자녀의 교육에 관한 사항

⑰ 학교 교육 과정의 작성 절차 및 체제에 관한 사항

⑱ 도서 목록 작성․활용에 관한 사항

⑲ 교육 과정 편성․운영에 관한 평가와 질 관리에 관한 사항

⑳ 재량 활동 및 특별 활동 운영의 지원에 관한 사항

특성화 고등 학교, ‘2‧1’ 체제 운영 공업 계열 고등 학교의 교육 과정 운영에 관한 사항

기타 필요한 사항

㈏ 시․도는 교육 과정의 편성․운영에 관한 조사 연구와 자문 기능을 담당할 교육 과정 위원회를 구성하여 운영한다. 이 위원회에서는 교원, 교육 행정가, 교육 과정 전문가, 교과 교육 전문가, 학부모, 지역 사회 인사, 산업체 인사 등이 참여 할 수 있다.

㈐ 시․도는 지역의 특수성, 교육의 실태, 학생․교원․주민의 요구와 필요 등을 반영하여   시․도의 교육 중점을 설정하고, 교육 과정 편성․운영 지침을 작성한다.

㈑ 시․도는 학교, 연구 기관, 대학, 산업체 등과 연계하여 교육 과정 편성․운영에 관한 연구를 추진하고, 그 결과를 추진하고, 그 결과를 편성․운영 지침의 작성 및 개선에 반영한다.

㈒ 시․도는 각급 학교가 새 학년도 시작에 앞서 교육 과정 편성․운영에 관한 계획을 세울 수 있도록 교육 과정 편성․운영 자료를 개발, 보급하고, 교원의 전보를 적기에 시행한다.

(2) 운  영

㈎ 시․도는 관 내의 지역 교육청에서의 교육 과정 운영 지원 실태와 각급 실태와 각급 학교의 교육 과정 편성과 운영 실태를 정기적으로 파악하고, 효과적이 교육 과정의 운영과 개선 및 질 관리에 필요한 적절한 지원, 지도, 조언을 한다.

㈏ 교원의 교과, 재량 활동, 특별 활동에 대한 지도 능력 향상을 위하여 각급 학교 교원에 대한 연수 계획을 수립, 시행한다.

㈐ 중학교 선택 과목, 고들 학교의 선택 중심 교육 과정이 정상적으로 운영될 수 있도록 장기적인 교원 수급 계획을 수립, 시행한다.

㈑ 중학교 사회과의 국사 영역은 별도의 교과용 도서가 편찬되므로 교원의 배치에 유의한다.

㈒ 교과, 재량 활동, 특별 활동 운영을 위한 각종 교수․학습 자료를 연구, 개발하여 보급하고, 교육 시설, 설비, 자료 등의 정비 확충에 필요한 행․재정적인 지원을 한다.

㈓ 각 학교가 수준별 교육 과정을 효율적으로 운영하는 데 필요한 행․재정적인 지원을 한다.

㈔ 소규모 학교의 정상적인 교육 과정 운영을 지원하기 위해서 교원의 배치, 학생의 교육받을 기회의 확충에 필요한 행․재정적인 지원을 한다.

㈕ 각 학교가 수준별 교육 과정을 효율적으로 운영하는 데 필요한 행․재정적인 지원을 한다.

㈖ 특정 분야에서 탁월한 재능을 보이는 학생과 학습 장애가 있는 학생들을 위한 교육 기회를 마련하고 지원한다.

㈗ 귀국자 자녀의 교육 경험의 특성과 배경을 고려하고, 이 교육 과정을 이수하는 데 어려움이 없도록 지원한다.

㈘ 중등 학교에서 교육 과정에 제시된 선택 과목 이외의 과목을 설치, 운영하는 경우에 대비하여, 이를 위한 지침을 학교에 제시해 주고, 학교로 하여금 필요한 사전 절차를 밟도록 지원한다.

㈙ 각 고등 학교가 개설하지 못하는 과목을 선택하고자 하는 학생들이 해당 과목을 이수할 수 있도록 다양한 기회를 마련해 주고, 학생들이 지역 사회의 공공성 있는 사회 교육 시설을 통해 이수한 과정을 인정해 주는 방안을 마련한다.

㈚ 교과, 재량 활동, 특별 활동의 ‘목표― 내용 ― 방법 ― 평가’의 일관성 있는 실천 과정을 확인하고, 실증적인 자료를 수집하여 교육의 질 관리에 활용한다.

나. 지역 교육청

(1) 편  성

㈎ 지역 교육청은 시․도의 각급 학교 교육 과정 편성․운영 지침을 기초로 하여 다음 사항이 포함된 학교 교육 과정 편성․운영에 관한 실천 중심의 장학 자료를 작성하여 초․중학교에 제시한다.

① 지역의 특수성에 바탕한 중점 교육 활동에 관한 사항

② 학교 교육 과정의 편성․운영에 필요한 교육 자료 및 지원에 관한 사항

③ 학교 간 교육 과정 편성․운영의 협조에 관한 사항

④ 학교 간 교원의 순회 및 수급 협조에 관한 사항

⑤ 학교 간 교육 시설과 설비의 공동 활용에 관한 사항

⑥ 복식 학급 운영 등 소규모 학교의 교육 과정 편성․운영에 관한 사항

⑦ 학교 교육 과정의 평가와 질 관리에 관한 사항

⑧ 기타 필요한 사항

㈏ 지역 특성에 적합한 학교 교육 과정 편성․운영을 지도하고, 이를 지원하기 위하여 교원, 교육 행정가, 교육 과정(교과) 전문가, 학부모, 지역 인사 등이 참여한 교육 과정 위원회를 구성하여 운영한다.

㈐ 학교 간에 공동으로 협의하여 학교 교육 과정을 편성, 운영할 수 있도록 지원한다.

(2) 운  영

㈎ 지역 교육청은 각 학교의 교육 과정 운영이 충실히 이루어질 수 있도록 장학 활동 계획을 수립하고, 정기적으로 시행한다.

㈏ 학교 교육 과정 편성․운영 방법에 관한 지역별 교원 연수를 실시한다.

㈐ 각 학교의 교육 과정 편성․운영을 지원하기 위한 각종 자료를 개발, 보급한다.

㈑ 특수아, 귀국자 자녀를 위한 교육 기회를 마련하여 운영한다.

㈒ 학교 교육 과정의 효과적 운영을 위하여 학생의 배정, 교원의 원활한 교류, 학교 간 시설과 설비의 공동 활용, 자료의 공동 개발 활용에 관하여 학교 간 및 인접 교육청 간의 협조 체제를 구축한다.

㈓ 관 내 학교의 교육 과정 편성․운영의 개선을 위한 연구․시범 학교를 운영, 지원하고, 수업 연구 교사 및 교과별 연구회 활동을 지원한다.

㈔ 교과, 재량 활동, 특별 활동의 실천 과정을 확인, 평가하여 교육의 질 관리에 활용한다.

다. 학  교

(1) 편  성

<공통 지침>

㈎ 학교는 이 교육 과정과 시․도의 교육 과정 편성․운영 지침, 지역 교육청의 학교 교육 과정 편성․운영에 관한 장학 자료를 바탕으로, 학교 실정에 알맞은 학교 교육 과정을 편성, 운영한다.

① 교과와 재량 활동 및 특별 활동에 배당된 시간은 연간 34 주를 기준으로 한 최소한의 시간이므로, 이 기준에 미달되지 않도록 편성한다.

② 학교에서는 연간 수업 시간 수를 계절, 학교 실정, 학생 실태, 교육 여건 등에 알맞게 월별, 주별로 적절히 배정하여 편성한다.

③ 주간 및 1 일의 시간 배정은 요일 및 교과 간의 균형이 유지되도록 하며, 교과의 특성과 재량 활동, 특별 활동의 내용에 따라서는 시간을 통합하여 연속적으로 운영할 수 있다.

㈐ 교육 과정의 합리적 편성과 효율적 운영을 위하여 교원, 교육 과정(교과 교육) 전문가, 학부모 등이 참여하는 학교 교육 과정 위원회를 구성하여 운영하며, 이 위원회는 학교장의 교육 과정 운영 및 의사 결정에 관한 자문의 역할을 담당한다.

㈑ 학교 교육 과정을 편성, 운영함에 있어서는 교원의 조직, 학생의 실태, 학부모의 요구, 지역 사회의 실정 및 교육  시설․설비 등 교육 여건과 환경이 충분히 반영되도록 노력한다.

㈒ 수준별 교육 과정을 적용하는 교과는 심화․보충 학습을 위한 추가 시간이 필요할 경우, 재량 활동에 배당된 시간 등 적 별도의 시간을 활용할 수 있다.

㈓ 이 교육 과정에 예시된 과목 이외의 과목을 설치, 운영하고자 할 때에는, 시․도의 교육 과정 편성․운영 지침에 의거하여 사전에 필요한 절차를 거쳐야 한다.

<학교급별 지침>

㈎ 초등 학교

① 초등 학교의 교과 중에서 주당 평균 3시간 이상의 수업 시간 수가 배당된 교과는 주당 평균 1 시간 이내에서 시수를 감축하여 학생의 요구와 학교의 필요에 따른 창의적 재량  활동에 증배, 활용할 수 있다. 이 경우에는 감축된 교과의 학습 활동과 관련되는 직접적인 체험 활동 등으로 통합, 운영하여야 한다.

② 초등 학교 수준별 교육 과정 운영을 위한 학습 집단은 학급 내 집단 편성을 원칙으로 하되, 학교의 여건이나 교사, 학생의 특성에 따라 다양한 방법을 활용할 수 있다.

③ 복식 학급을 편성, 운영하는 경우에는, 교육 내용의 학년별 순서를 조정하거나 공통 주제를 중심으로 교재를 재구성하여 활용할 수 있다.

④ 초등 학교 재량 활동에서는 주제 탐구, 소집단 공동 연구, 학습하는 방법의 학습, 통합적인 범교과 학습 등 다양한 교육 프로그램을 학교와 교사, 학생의 요구와 필요에 따라 편성하여 선택적으로 운영할 수 있다.

⑤ 초등 학교에서는 모든 교육 활동을 통해 학생의 기본 생활 습관을 형성할 수 있도록 편성하고, 정확한 국어 사용 능력을 신장할 수 있도록 특별히 배려한다.

㈏ 중 학 교

① 수준별 교육 과정 운영을 위한 학습 집단은 학교의 실정에 따라 다양하게 편성할 수 있다.

② 중학교 재량 활동은 다음 사항에 유의하여 편성, 운영한다.

㉮ 학교는 재량 활동에 배당된 시간 수를 학생의 요구와 학교의 실정을 기초로 융통성 있게 배정한다

㉯ 국민 공통 기본 교과의 심화․보충 학습의 경우, 수준별 교육 과정을 적용하는 교과의 학습에 편중되지 않도록 유의한다.

㉰ 선택 과목을 개설할 경우, 학교는 2개 이상의 과목을 동시에 개설함으로써 학생들의 선택권이 보장되도록 유의한다.

㈐ 고등 학교

① 일반계 고등 학교는 10 학년까지 국민 공통 기본 교육 과정을 이수할 수 있도록 교과를 편성한다.

② 수준별 교육 과정 운영을 위한 학습 집단은 학교의 실정에 따라 다양하게 편성할 수 있다.

③ 수학 및 영어 교과에서 국민 공통 기본 교육 과정에서 도달해야 할 수준에 이르지 못한 11, 12 학년 학생들을 위해 수학과 영어의 단계형 과목(□ 수학 9-나, 10-가, 10-나, 영어 9-b, 10-a, 10-b등)을 별도로 설치해 주거나, 10 학년에 설치된 단계형 과목을 이수할 수 있도록 허용한다. 이 경우에는 최대 16 단위까지만 일반 선택 과목 이수 단위로 간주한다.

④ 일반계 고등 학교의 교육 과정에는 학생의 진로와 관련한 엄격한 과정을 따로 두지 아니하며, 개별 학생은 자신이 선택하여 이수한 과목들을 모아 자신의 과정을 만들어 가는 것을 원칙으로 한다. 학교는 학생의 진로 선택을 돕고, 계열성 있는 선택 과목의 이수를 위하여 필요한 과정을 설치하여 운영할 수 있으며, 이와 관련한 구체적인 사항은 시․도 교육청이 정한 지침에 따른다.

⑤ 창의적 재량 활동을 포함한 고등 학교의 재량 활동에서는 학생의 적성과 진로 등을 고려하여 11, 12 학년의 선택 중심 교육 과정과 연계하여 운영할 수 있도록 노력한다.

⑥ 선택 과목은 학교의 실정과 학생들의 요구를 반영해서 편성한다. 특히, 시․도가 정한 일정 규모 이상의 학생이 이 교육 과정의 편제에 있는 특정 선택 과목의 개설을 요청할 경우, 학교는 이를 개설하여야 한다.

⑦ 학기당 이수 과목 수는 시․도 교육감이 정한 범위 이내로 편성하되, 가능한 10 과목 이내로 하도록 한다.

⑧ 학교가 종교 과목을 부과할 때에는 종교 이외의 과목을 포함, 복수로 과목을 편성하여 학생에게 선택의 기회를 주어야 한다.

⑨ 일반 선택 과목은 선행 학습의 정도와 관계없이 선택할 수 있다.

⑩ 학교장은 자신의 하교에서 개설하지 않은 선택 과목 이수를 희망하는 학생이 있을 경우, 그 과목을 개설한 다른 학교에서의 이수도 인정하도록 한다. 특정 과목의 경우, 공공성 있는 지역 사회의 학습장에서의 학습이 해당 학교에서보다 효과적이라고 판단할 경우, 학교장은 이를 허용하여야 하며, 이화 관련한 구체적인 사항은 시도가 정한 지침에 따른다.

⑪ 실업계 및 기타계 고등 하교의 학과별 필수 과목은 필요한 경우 학교장이 정할 수 있으며, 선택 과목은 학교장이 정하는 비율의 범위 내에서 학생이 선택하여 이수할 수 있도록 한다.

⑫ 실업계 고등 하교에서 전문 교과의 학습은 현장 실습으로 대체할 수 있다. 이 경우, 현장 실습은 학교의 교육 과정 내용과 직접 관련이 있어야 하며, 교사의 지도 아래 가급적 최종 학년에서 실시하도록 한다.

⑬ 외국어 계열 고등 학교에서는 전공 외국어 이외의 2개 외국어를 포함하여 전문 교과를 편성해야 한다.

⑭ 이 교육 과정에 명시되지 아니한 계열의 교육 과정은 유사 계열의 교육 과정에 준한다. 부득이 새로운 계열의 설치 및 그에 따른 교육 과정을 편성할 경우와 학교의 실정에 따라 새로운 과목을 설정하여 운영하고자 할 경우에는, 시․도의 교육 과정 편성․운영 지침에 의거하여 사전에 필요한 절차를 거쳐야 한다.

(2) 운  영

㈎ 학교 교육 과정은 모든 교원이 전문성을 발휘하여 참여하는 민주적인 절차와 과정을 거쳐 편성, 운영한다.

㈏ 학교 교육 활동 전반을 통하여 인성 교육이 통합적이고 체계적으로 이루어지도록 하여야 한다.

㈐ 학교는 다음 사항을 고려하여 수준별 교육 과정을 운영한다.

① 학교는 매년 수준별 교육 과정 운영 계획을 수립, 시행한다.

② 단계형 수준별 교육 과정 운영에 있어서, 교과, 학년 또는 단위 학교의 상황에 따라 해당 단계 학습 목표의 일정한 성취 기준을 고려하여 차상급 단계의 진급을 위한 자격 기준을 설정한다.

③ 심화․보충형 수준별 교육 과정은 다름과 같이 운영한다.

㉮ 시간(단위) 배당 기준에 제시된 교과별 연간 수업 시간 수의 기본 교육 내용을 중심으로 운영하되, 심화 학습과 보충 학습도 함께 이루어지도록 한다. 필요한 경우, 재량 활동 등 별도의 시간을 확보하여 심화 학습과 보충 학습을 실시할 수 있다.

㉯ 교과용 도서 이외의 심화․보충 학습 자료는 교육청이나 학교에서 개발한 것을 사용할 수 있다.

④ 수준별 교육 과정을 적용하는 교과들의 경우, 학습 결손을 보충할 수 있도록 ‘특별 보충 과정’을 운영할 수 있다. 특별 보충 과정의 편성 및 운영에 관한 제반 사항은 학교가 자율적으로 결정한다.

㈑ 학교는 다음과 같은 사항에 유의하여 학교 교육 과정을 편성, 운영한다.

① 각 교과의 기초적, 기본적 요소들이 체계적으로 학습되도록 계획하고, 이를 일관성 있고 지속성 있게 지도한다.

② 각 교과목별 학습 목표를 모든 학생이 성취하도록 지도하고, 능력에 알맞은 성취가 가능하도록 다양한 학습의 기회와 방법을 제공하며, 이를 위한 계획적인 배려와 지도를 하여 학습 결손이 누적되거나 학습 의욕이 저하되지 않도록 노력한다.

③ 교과 수업은 탐구적인 활동을 통하여 개념 및 원리를 이해하고, 이를 새로운 사태에 적용하는 기회를 많이 가지게 한다. 특히 여러 가지 자료를 활용한 정보 처리 능력을 가지도록 하는 데 힘쓴다.

④ 개별적인 학습 활동과 더불어 소집단 공동 학습 활동을 중시하여 공동으로 문제를 해결하는 경험을 많이 가지게 한다.

⑤ 각 교과 활동에서는 학습의 개별화가 이루어지도록 하고, 발표․토의 활동과 실험, 관찰, 조사, 실측, 수집, 노작, 견학 등의 직접 체험 활동이 충분히 이루어지도록 유의한다.

⑥ 교과와 특별 활동의 내용 배열은 반드시 학습의 순서를 의미하는 것이 아닌 예시적인 성격을 지니고 있으므로, 필요한 경우에 지역의 특수성, 계절 및 학교의 실정과 학생의 요구, 교사의 필요에 따라 각 교과목의 학년별 목표에 대한 지도 내용의 순서와 비중, 방법 등을 조정하여 운영할 수 있다

⑦ 교과와 재량 활동, 특별 활동의 효율적인 운영을 위하여 지역 사회의 인적, 물적 자원을 계획적으로 활용한다.

⑧ 실험․실습이나 실기 지도에 있어서는 실습 시설 및 기계․기구 사용 시 안전에 특히 유의하도록 한다.

⑨ 교육 활동 전반을 통하여 남녀의 역할에 관한 편견을 가지지 않도록 지도한다.

㈒ 특별 활동의 각 영역이 균형 있게 운영되도록 노력하여야 하며, 각 학교별로 특색있는 중점 영역을 설정하여 육성함으로써 학교의 전통을 가꾸어 나가도록 한다.

① 지역 사회의 인적 자원과 물적 자원을 계획적으로 활용하고, 학생의 개성, 취미, 흥미, 특기 등이 충분히 신장될 수 있도록 배려한다.

② 공동체 의식과 민주 시민의 자질이 형성될 수 있는 자율적인 집단 활동이 되도록 한다.

③ 지역 및 학교 실정과 활동 내용의 특성에 따라 집중 연속적인 이수를 할 수 있으며, 다양한 방법으로 융통성 있게 운영하도록 한다.

④ 학생의 적성과 능력에 적합한 진로를 결정할 수 있도록 상담의 기회를 마련한다.

㈓ 학습 효과를 높이기 위하여 교과용 도서 이외에 교육 방송, 시청각 기교재, 각종 학습 자료 등을 활용한다.

㈔ 교과용 도서 중심의 교육에서 탈피하여 교육 정보망, 멀티미디어 등 컴퓨터 활용한 교육이 활성화되도록 한다.

㈕ 민주 시민 교육, 인성 교육, 환경 교육, 경제 교육, 에너지 교육, 근로 정신 함양 교육, 보건 교육, 안전 교육, 성 교육, 소비자 교육, 진로 교육, 통일 교육, 한국 문화 정체성 교육, 국제 이해 교육, 해양 교육, 정보화 및 정보 윤리 교육 등 범교과 학습은 재량 활동을 통하여 중점적으로 지도하되, 관련되는 교과와 특별 활동 등 학교 교육 활동 전반에 걸쳐 통합적으로 다루어지도록 하고, 지역 사회 및 가정과의 연계 지도에도 힘쓴다.

㈖ 학교에서는 학생들이 좋은 글을 많이 읽을 수 있도록 도서 목록을 작성하고, 국어과를 비롯한 각 교과 교육과 재량 활동 및 특별 활동에 활용할 수 있도록 한다.

㈗ 심신 장애 학생을 위한 특수 학급을 설치, 운영하는 경우, 학생의 장애 정도와 능력을 고려하여 이 교육 과정을 조정, 운영하거나, 특수 학교 교육 과정 및 교수․학습 자료를 활용할 수 있다.

㈘ 학교는 학생과 학부모의 요구를 바탕으로 방과 후 혹은 방학 중 프로그램을 개설할 수 있으며, 학생들의 자발적인 참여를 원칙으로 한다.

㈙ 학교는 동학년 모임, 교과별 모임, 현장 연구, 자체 연수 등을 통해서 교사들의 교육 활동 개선이 이루어지도록 한다.

㈚ 학교는 학교 교육 과정 편성과 운영의 적합성, 타당성, 효과성을 자체 평가하여 문제점과 개선점을 추출하고, 다음 학년도의 교육 과정 편성․운영에 그 결과를 반영한다.

3. 교육 과정의 평가와 질 관리

가. 이 교육 과정 질 관리를 위하여 국가 수준에서는 주기적으로 학생 학력 평가, 학교와 교육 기관 평가, 교육 과정 편성․운영에 관한 평가를 실시한다.

(1) 학업 성취도를 평가하기 위하여 교과별, 학년별 학생 평가를 실시하고, 평가 결과는 교육 과정의 적절성 확보와 그 개선에 활용한다.

(2) 학교의 교육 과정 편성․운영과 교육청의 교육 과정 지원 상황을 파악하기 위하여 학교와 관련 교육청에 대한 평가를 주기적으로 실시한다.

(3) 교육 과정 편성․운영과 지원 체제의 적절성과 실효성을 평가하기 위한 연구를 수행한다. 이 교육 과정이 적용되는 첫 해부터 다양한 절차를 거쳐 해당 학교, 학년, 학생에게 적절한지를 조사하여 평가하되, 교육 과정 평가 연구는 교육 과정의 편제, 시간(단위) 배당, 편성․운영 지침의 적절성과 그 적용 효과에 중점을 둔다.

나. 국가 수준에서는 학교에서 교육 과정의 정신을 구현한 평가 활동이 원활히 이루어질 수 있도록 다양한 방안을 강구해서 학교 현장에 제공해 주어야 한다.

(1) 교과별로 ‘절대 평가 기준’을 개발, 보급하여 학교가 교과 교육 과정의 목표에 부합되는 평가를 실시할 수 있도록 한다.

(2) 국가 수준의 평가 문항 은행을 구축하여 에듀넷 등 컴퓨터 통신망을 통해 학교가 평가에 이용할 수 있도록 한다.

(3) 교과별 평가 활동에 활용할 수 있는 다양한 평가 방법, 절차, 도구 등을 개발하여 학교에 제공한다.

다. 학교에서 실시하는 평가 활동은 다음과 같은 사항을 고려해서 이루어져야 한다.

(1) 평가는 모든 학생들이 교육 목표를 성공적으로 달성하기 위한 교육의 과정으로 실시한다.

(2) 학교는 다양한 평가 도구와 방법으로 성취도를 평가하여 학생의 목표 도달도를 확인하고, 수업의 질 개선을 위한 자료로 활용한다.

(3) 교과의 평가는 선다형 일변도의 지필 검사를 지향하고, 서술형 주관식 평가와 표현 및 태도의 관찰 평가가 조화롭게 이루어지도록 한다.

(4) 실험․실습의 평가는 교과목의 성격을 고려하여 합리적인 세부 평가 기준을 마련하여 실시한다.

(5) 정의적, 기능적, 창의적인 면이 특히 중시되는 교과의 평가는 타당한 평정 기준과 척도에 의거하여 실시한다.

(6) 학교와 교사는 학교에서 가르친 내용과 기능을 평가하도록 유의한다. 학생이 학교에서 배울 기회를 마련해 주지 않고, 학교 밖의 교육 수단을 통해서 익힐 수밖에 없는 내용과 기능은 평가하지 않도록 유의한다.

(7) 초등 학교의 교과 활동 평가는 학생의 활동 상황과 특징, 진보의 정도 등을 파악하여, 그 결과를 서술적으로 기록하는 것을 원칙으로 한다.

(8) 재량 활동에 대한 평가는 교과 재량 활동과 창의적 재량 활동의 특성과 학생의 특성을 감안하여 평가의 주안점을 학교에서 작성, 활용한다. 다만, 창의적 재량 활동의 평가는 그 결과를 문장으로 기록하도록 한다.

4. 특수한 학교에서의 교육 과정의 편성과 운영

가. 초․중․고등 학교에 준하는 학교의 교육 과정은 이 교육 과정에 따라서 편성한다.

나. 교육부 직할 학교의 교육 과정은 해당 시․도 교육청의 편성․운영 지침을 참고하여 학교장이 편성한다.

다. 공민 학교, 고등 공민 학교, 기술 학교, 근로 청소년을 위한 특별 학급 및 산업체 부설 학교, 기타 특수한 학교는 이 교육 과정을 바탕으로 학교의 실정과 학생의 특성에 알맞은 학교 교육 과정을 편성하고, 시․도 교육감의 승인을 얻어 운영한다.

라. 야간 수업을 하는 학교의 교육 과정은 이 교육 과정을 따르되, 다만 단위 수업 시간을 40 분으로 단축하여 운영할 수 있다.

마. 방송 통신 고등 학교는 이 교육 과정에 제시된 고등 학교 선택 중심 교육 과정을 따르되, 시․도 교육감의 승인을 얻어 이 교육 과정의 편제와 단위 배당 기준을 조정하여 운영할 수 있다.

(1) 편제와 단위 배당 기준은 고등 학교 선택 중심 교육 과정에 준하되, 172 단위 이상 이수하도록 한다.

(2) 교육은 방송 통신에 의한 수업, 출석 수업 및 첨삭 지도의 방법에 의한 수업으로 한 다.

(3) 학교 출석 수업 일수는 연간 20일 이상으로 한다.

바. 교육 과정의 연구를 위해 새로운 방식으로 교육 과정을 편성, 운영하고자 하는 학교는, 교육부 장관의  승인을 받아 이 교육 과정의 기준과는 다르게 학교 교육 과정을 편성, 운영할 수 있다.

제2장 과학과 교육 과정

과    학

생활과 과학

물리 Ⅰ

화학 Ⅰ

생물 Ⅰ

지구과학 Ⅰ

물리 Ⅱ

화학 Ⅱ

생물 Ⅱ

지구과학 Ⅱ

과   학

1. 성  격

국민 공통 기본 교육 과정의 ‘과학’은 3학년부터 10학년까지의 학생을 대상으로 하며,

국민의 기본적인 과학적 소양을 기르기 위하여 자연을 과학적으로 탐구하는 능력과 과학의 기본 개념을 습득하고, 과학적인 태도를 기르기 위한 과목이다.

‘과학’의 내용은 에너지, 물질, 생명, 지구 등의 지식과 탐구 과정 및 탐구 활동으로 구성한다. 과학 지식의 각 분야는 다시 여러 개의 영역으로 구분하여 전 학년에 걸쳐서 연계성이 있도록 하며, 과학의 기본 개념을 탐구 과정과 탐구 활동을 통하여 체계적으로 학습하도록 구성한다. 또, 3학년부터 5학년까지는 기본 과정으로 구성하고, 6학년부터 10학년까지는 기본 과정과 기본 과정에 근거한 심화․보충 과정으로 구성한다.

‘과학’의 학습은 저학년에서는 자연에 대한 관찰과 경험을 통하여 자연에 친숙하게 하고, 학년이 올라감에 따라 점차적으로 과학의 개념 이해에 주안점을 두도록 한다. 또, 환경과 실생활 문제를 학습의 소재로 활용하고, 탐구 활동을 통하여 생활 주위에서 일어나는 문제를 스스로 발견하고 해결하려는 태도를 기르도록 한다.

심화․보충 과정의 학습은 학생의 능력과 요구에 따라 다양한 선택 활동 중심으로 실시하며, 학생 개개인의 자기 주도적인 학습 능력을 향상시키고, 과학적인 소질을 발현 할 수 있는 기회를 제공하도록 한다. 또, 과학의 단편적인 지식 전달보다는 기본 개념을 유기적이고, 통합적으로 이해하도록 하고, 창의성, 개방성, 객관성, 합리성, 협동심을 기르는 데 유의한다.

2. 목   표

자연 현상과 사물에 대하여 흥미와 호기심을 가지고, 과학의 지식 체계를 이해하며, 탐구 방법을 습득하여 올바른 자연관을 가진다.

가. 자연의 탐구를 통하여 과학의 기본 개념을 이해하고, 실생활에 이를 적용한다.

나. 자연을 과학적으로 탐구하는 능력을 기르고, 실생활에 이를 활용한다.

다. 자연 현상과 과학 학습에 흥미와 호기심을 가지고, 실생활의 문제를 과학적으로 해결      하려는 태도를 기른다.

라. 과학이 기술의 발달과 사회의 발전에 미치는 영향을 바르게 인식한다.

3. 내용 체계

학년 분야			3	4	5	6	7	8	9	10
지식	에너지		․자석놀이 ․소리내기 ․그림자놀이 ․온도재기	․수평잡기 ․용수철늘이 기 ․열의이동 ․전구에불켜 기	․물체의속력 ․거울과렌즈 ․전기회로꾸 미기 ․에너지	․물속에서의 무게와압력 ․편리한도구 ․전자석	․빛 ․힘 ․파동	․여러 가지운 동 ․전기	․일과에너지 ․전류의작용	․에너지	․탐구 환경
	물 질		․주변의물질 알아보기 ․여러 가지 고체의성질 알아보기 ․물에 가루 물질녹이기 ․고체혼합물 분리하기	․여러 가지 액체의성질 알아보기 ․혼합물분리 하기 ․열에의한 부피변화 ․모습을바꾸 는물	․용액만들기 ․결정만들기 ․용액의성질 알아보기 ․용액의변화	․기체의성질 ․여러 가지 기체 ․촛불관찰	․물체의 세 가지상태 ․분자의운동 ․상태변화와 에너지	․물질의특성 ․혼합물의 분리	․물질의구성 ․물질변화에 서의규칙성	․물질
	생 명		․초파리의 한살이 ․어항에생물 기르기 ․여러가지일 조사하기 ․식물의줄기 관찰하기	․강낭콩기르 기 ․식물의뿌리 ․여러가지동 물의생김새 ․동물의생활 관찰하기	․꽃과열매 ․식물의잎이 하는일 ․작은생물관 찰하기 ․환경과생물	․우리몸의 생김새 ․주변의생물 ․쾌적한환경	․생물의구성 ․소화와순환 ․호흡과배설	․식물의구조 와기능 ․자극과반응	․생기과발생 ․유전과진화	․생명
	지 구		․여러가지돌 과흙 ․운반되는흙 ․둥근지구,둥 근달 ․밝은날,흐린 날	․별자리찾기 ․강과바다 ․지층을찾아 서 ․화석을찾아 서	․날씨변화 ․물의여행 ․화산과암석 ․태양의가족	․계절의변화 ․일기예보 ․흔들리는땅	․지구의구조 ․지각의물질 ․해수의성분 과운동	․지구와별 ․지구의역사 와지각변동	․물의순환과 날씨변화 ․태양계의운 동	․지구
탐구	탐구 과정	관찰,분류,측정,예상,추리등	○○○			○○○		○○○
		문제인식,가설설정,변인통제,자료변환,자료해석,결론도출,일반화등	○			○○		○○○
	탐구 활동	토의,실험,조사,견학,과제연구등	○○○			○○○		○○○

․○ : 학습 활동시 활용 빈도

4. 학년별 성취 기준

〈3학년〉

(1) 자석놀이

(가) 자석끼리는 서로 끌어당기거나 미는 힘이 작용함을 확인하고, 자석 주위에 철가루가 늘     어선 모양을 관찰하고 그린다.

(나) 자석놀이를 통하여 자석은 일정한 방향을 가리키는 성질이 있음을 알고, 나침반을 사용    하여 방위를 알아본다.

(2) 초파리의 한 살이

(가) 초파리를 채집하여 그 생김새를 관찰한다.

(나) 초파리를 기르면서 알에서 초파리가 되는 한 살이 과정의 특징을 시기별로 관찰한다.

(3) 어항에 생물기르기

(가) 물 속 생물이 살아가는 데 필요한 것을 조사하여, 여러 가지 생물을 기를 수 있는 어항     을 꾸민다.

(나) 어항 속에 생물을 기르면서 생물간의 관계를 알아보고, 환경을 조절하여 환경이 생물     에 미치는 영향을 관찰한다.

(4) 주위의 물질 알아보기

(가) 주의에 있는 물체를 조사하여 물체를 이루고 있는 물질을 확인하고, 물질의 이용을 성      질과 관련짓는다.

(나) 여러 가지 물질의 성질을 조사하고, 그 성질에 따라 물질을 고체와 액체로 나눈다.

(다) 풍선놀이 등을 통하여 공기가 있음을 알고, 주사기놀이 등을 통하여 공기가 공간을 차     지함을 관찰함으로써 공기는 고체, 액체와는 구별되는 기체임을 확인한다. 또, 주위에 있     는 여러 가지 물질을 그 성질에 따라 고체, 액체, 기체로 분류한다.

(5) 여러 가지 돌과 흙

(가) 우리 주의에 있는 여러 가지 돌과 흙을 관찰하여 모양, 색깔, 촉감 등을 기술하고, 모래     와 흙의 생성 과정을 이해한다.

(나) 우리 생활에서 돌과 흙이 이용되는 사례를 조사한다.

(6) 여러 가지 고체의 성질 알아보기

(가) 우리 몸의 감각 기관과 간단한 기구를 이용하여 여러 가지 고체의 성질을 알아보고, 이     를 이용하여 고체를 분류한다.

(나) 스포이트와 알코올 램프의 사용법을 익히고, 우리 몸의 감각과 간단한 실험을 통하여      가루 물질의 성질을 확인한다.

(7) 소리내기

(가) 여러 가지 종류의 피리를 만들어 소리를 내어 보거나, 얇고 긴 물체를 두드리거나 흔들     면 다른 소리가 남을 안다.

(나) 실전화놀이를 통하여 먼 곳까지 소리를 전달시키는 방법을 찾는다.

(8) 운반되는 흙

(가) 유수대 실험을 통하여 물에 의해 흙이 운반되는 과정을 관찰한다.

(나) 우리 주의에서 물에 의해 흙이 깍이고 운반되고 쌓여서 지표면이 변화되는 현상을 찾     아본다.

(9) 여러 가지 잎 조사하기

(가) 여러 가지 나뭇잎이 가지에 붙어 있는 모양을 관찰하여 그 규칙성을 발견한다.

(나) 여러 가지 나뭇잎을 관찰하여 겉모양과 잎맥을 그리고, 여러 가지 잎맥의 차이점을 찾     아 낸다.

(10) 식물의 줄기 관찰하기

(가) 주위에 있는 여러 가지 식물의 줄기를 관찰하고, 줄기의 겉모양을 비교하여 그림으로      그린다.

(나) 식물의 줄기를 잘라 색소가 든 물 속에 넣어서 줄기를 통해 물이 지나가는 길을 관찰     한다.

(11) 그림자놀이

(가) 햇빛을 이용하여 여러 가지 모양의 그림자를 만들어 보고, 종이에 여러 가지 모양의 구     명을 내어 햇빛에 비추어 봄으로써 그림자가 생기는 까닭을 이해한다.

(나) 그림자놀이를 통하여 빛이 물체에 비추어지는 방향과 거리에 따라 그림자의 모양과 크     기가 달라짐을 안다.

(12) 둥근 지구, 둥근 달

(가) 지구의 생김새와 관련된 모형이나 인공 위성 사진 자료등의 관찰을 통하여 지구가 둥     글다는 것을 이해한다.

(나) 하루 저녁 동안 시간에 따른 달의 위치를 관찰하고, 매일 같은 시각에 달의 모양을 관     찰하여 그림으로 나타낸다.

(13) 온도재기

(가) 온도계의 구조를 살펴보고, 온도계를 다루는 방법 및 눈금을 읽는 방법을 안다.

(나) 온도계가 쓰이는 곳을 알아보고, 여러 곳과 여러 가지 물질의 온도를 정확하게 측정한     다.

(14) 맑은 날, 흐린 날

(가) 여러 곳의 기온을 온도계로 측정하여 비교하고, 또 같은 방법으로 아침, 점심, 저녁 때     각각 기온을 측정하여 표나 그림으로 나타내어 비교한다.

(나) 구름의 양을 관찰하여 기호로 나타내고, 간이 풍향․풍속계를 사용하여 바람의 세기와     방향을 측정하여 그림이나 기호로 나타낸다.

(15) 물에 가루 물질 녹이기

(가) 여러 가지 물질의 가루를 물에 녹여 봄으로써 물에 녹는 물질을 찾고, 물질이 물에 녹     을 때 나타나는 현상을 관찰한다.

(나) 젓는 횟수, 알갱이의 크기, 물의 온도를 변화시켜 물질이 물에 녹는 데 걸리는 시간을     비교한다.

(16) 고체 혼합물 분리하기

(가) 관찰을 통하여 가루 혼합물 속에 섞여 있는 물질을 예상하고, 간단한 실험을 통하여 확     인한다.

(나) 알갱이의 크기, 자석의 성질 등을 이용하여 고체 혼합물을 분리하고, 실생활에서 고체     혼합물을 분리하는 방법이 이용되는 예를 찾는다.

〈4학년〉

(1) 수평잡기

(가) 시소놀이를 통하여 여러 가지 방법으로 수평을 만들어 보고, 널빤지에 여러 개의 나무     토막을 올려놓아 수평을 이루게 한다.

(나) 양팔 저울을 만들어서 여러 가지 물체의 무게를 비교한다.

(2) 별자리 찾기

(가) 일정한 시간 간격으로 북두칠성을 관찰하여 시각에 따른 움직임을 그려보고, 이를 통     하여 하룻동안의 별의 움직임을 이해한다.

(나) 계절에 따른 별자리를 관찰하여 그림으로 나타내고, 계절에 따라 별자리의 종류가 달라     짐을 안다.

(3) 강낭콩기르기

(가) 강낭콩의 겉모양과 속 구조를 관찰한다.

(나) 물, 온도 등의 변인을 조절하면서 강낭콩의 싹트는 조건을 조사하고, 싹트는 모양을 그     림이나 글로 표현한다.

(다) 물과 빛 등의 변인을 조절하면서 자라는 강낭콩의 크기를 측정한다.

(4) 용수철늘이기

(가) 손으로 잰 물체의 무게와 용수철에 물체를 매달았을 때의 용수철이 늘어나는 정도를      비교하여, 물체의 무게에 따라 용수철이 늘어나는 정도가 다름을 안다.

(나) 용수철 저울을 만들어 여러 가지 물체의 무게를 잰다.

(5) 식물의 뿌리

(가) 여러 가지 식물의 뿌리를 관찰하여 공통점과 차이점을 찾아 낸다.

(나) 뿌리가 있는 식물과 뿌리를 자른 식물을 모래에 심어 부채로 부치거나 물을 부어 뿌리     의 지지 작용을 비교한다.

(6) 여러 가지 액체의 성질 알아보기

(가) 주위에 있는 여러 가지 액체의 흐름, 증발 현상 등을 관찰하고, 간단한 실험을 통하여     액체의 성질을 비교한다.

(나) 여러 가지 액체를 물에 섞어 봄으로써 물과 섞이는 액체와 섞이지 않는 액체를 구분한     다.

(7) 혼합물 분리하기

(가) 여러 가지 고체와 물의 혼합물을 거름, 증발 등의 방법으로 분리한다.

(나) 물과 물에 섞이지 않는 액체의 혼합물을 간단한 실험 장치를 이용하여 분리하고, 실생     활에서 액체 혼합물을 분리하는 방법이 이용되는 예를 찾는다.

(8) 강과 바다

(가) 다양한 강의 모양을 지형 모형이나 사진 자료 등을 통해 관찰하여 그 특징을 비교하고,     흐르는 물에 의해 강의 생김새가 변화됨을 이해한다.

(나) 바다 밑의 모양과 깊이를 알기 위한 모형을 이용하여, 여러 곳의 깊이를 재어 그림으로     나태내고 바다 밑의 모양을 알아본다.

(9) 여러 가지 동물의 생김새

(가) 주위에 살고 있는 여러 가지 동물을 비교하여 생김새의 공통점과 차이점을 발견한다.

(나) 주위에 살고 있는 동물의 외형과 특징을 비교하여 암․수를 구분한다.

(10) 동물의 생활 관찰하기

(가) 여러 가지 동물이 사는 장소와 생활 방식을 조사하여 공통점과 차이점을 발견한다.

(나) 동물의 짝짓기 행동을 조사하고, 동물은 짝짓기를 통하여 대를 이어 간다는 사실을 안     다.

(11) 지층을 찾아서

(가) 지층의 생김새와 지층을 이루고 있는 물질과 암석을 관찰하고, 그 특징을 비교한다.

(나) 지층 모형 만들기 활동을 통하여 지층이 만들어지는 순서를 알아보고, 지층의 생성 과     정을 이해한다.

(12) 화석을 찾아서

(가) 여러 가지 화석의 관찰을 통하여 다양한 생물이 화석으로 나타남을 이해한다.

(나) 화석 모형 만들기를 통하여 화석의 생성 과정을 이해하고, 지층이 쌓인 순서와 화석이     만들어진 순서를 비교한다.

(13) 열에 의한 물체의 온도와 부피 변화

(가) 물, 금속 등을 가열하면서 열에 의한 물체의 온도 변화를 관찰한다.

(나) 공기, 물, 금속 등을 가열하면서 열에 의한 물체의 부피 변화를 관찰하고, 실생활에서      열에 의한 물체의 부피 변화가 이용되는 예를 찾는다.

(14) 열의 이동

(가) 여러 가지 금속판이나 금속 막대를 가열할 때, 열이 이동하는 방향과 빠르기를 조사한     다.

(나) 물을 가열할 때, 물이 움직이는 모양을 관찰한다.

(15) 모습을 바꾸는 물

(가) 물을 얼리는 실험을 통하여 물이 얼음으로 변할 때의 모습과 온도 변화를 관찰한다.

(나) 물을 가열하면서 온도 변화와 상태 변화를 관찰하고, 증발과 끓음을 구분한다.

(16) 전구에 불켜기

(가) 전지 한 개를 이용하여 전구에 불을 켜보고, 전지 두 개로 전구에 불을 켤 수 있는 여러 가지 방법을 안다.

(나) 회로 검사기를 만들어서 전류가 흐르는 물체와 전류가 흐르지 않는 물체를 분류한다.

〈5학년〉

(1) 용액만들기

(가) 다양한 물질을 물과 아세톤 등에 녹여 보고, 녹는 물질과 녹이는 물질을 서로 연결지어     본다.

(나) 물의 온도에 따라 물질의 녹는 양을 비교하고, 용해 전과 용해 후의 무게를 비교한다.

(2) 결정만들기

(가) 뜨거운 물에 물질을 최대한으로 녹인 후 식히면서 결정을 만들고, 만들어진 여러 가지     결정을 비교, 관찰한다.

(나) 우리 몸의 감각 기관과 간단한 기구를 이용하여 용액의 진하기를 비교한다.

(3) 물체의 속력

(가) 여러 가지 물체의 운동을 관찰하여 속력을 정성적으로 비교한다.

(나) 물체가 이동한 거리와 걸린 시간을 측정하여 속력을 구한다.

(4) 꽃과 열매

(가) 여러 가지 꽃의 생김새를 관찰하여 공통점과 차이점을 발견한다.

(나) 여러 가지 열매의 겉모양과 속 구조를 관찰하여 식물의 종류에 따라 열매의 생김새가     다양함을 안다.

(5) 거울과 렌즈

(가) 여러 가지 거울에 생긴 물체의 상을 관찰하여 물체가 거울에 생긴 상의 특징을 비교      하고, 실생활에서 이용되는 예를 찾는다.

(나) 여러 가지 렌즈로 물체를 보았을 때 나타나는 상의 특징을 비교하고, 실생활에서 이용     되는 예를 찾는다. 그리고 렌즈를 이용하여 간단한 사진기를 만든다.

(6) 식물의 잎이 하는 일

(가) 식물의 잎에서 증산 작용이 일어남을 실험을 통하여 관찰하고, 환경 조건에 따라 증산     작용이 일어나는 정도가 다름을 관찰한다.

(나) 햇빛을 비춘 잎과 햇빛을 가린 잎에서의 녹말 검출 실험을 통하여 식물이 빛을 이용하     여 광합성을 하고, 그 결과 녹말이 형성됨을 안다.

(7) 날씨 변화

(가) 일정한 시간 간격으로 하룻동안의 기온을 측정하고, 일 주일 동안 매일 같은 시각의 기     온을 측정하여 그래프로 나타내고, 기온의 변화를 이해한다.

(나) 물과 흙을 가열하는 실험을 통하여 수면 위의 공기와 지면 위의 공기의 온도 변화가      다름을 추리하고, 대류 상자 실험을 통하여 해풍과 육풍이 부는 현상을 이해한다.

(8) 물의 여행

(가) 건습구 습도계로 공기 중의 습도를 측정하고, 안개와 이슬 발생 실험을 통하여 공기 중     에도 물이 있음을 이해한다.

(나) 구름 발생 모형 실험을 통하여 공기중의 수증기의 일부가 구름이 되는 현상을 관찰하     고, 구름을 이루는 작은 물방울이 커져 비가 내리는 과정을 이해한다.

(9) 작은 생물 관찰하기

(가) 물에 사는 작은 생물(해캄, 장구벌레, 개구리밥, 플라나리아 등)을 채집하면서 생활 환     경을 조사하고, 실체 현미경이나 돋보기로 그 생김새와 특징을 관찰한다.

(나) 땅 위의 작은 생물(이끼, 곰팡이, 지렁이 등)을 채집하면서 생활 환경을 조사하고, 실체     현미경이나 돋보기로 그 생김새와 특징을 관찰한다.

(10) 환경과 생물

(가) 온도, 빛, 물의 환경 조건과 생물의 생활과의 관계를 이해한다.

(나) 환경 조건에 따라 적응된 동․식물의 몸 색깔과 형태를 조사하여 비교한다.

(11) 화산과 암석

(가) 화산 분출 모형 실험을 통하여 화산이 분출하는 현상을 관찰하고, 화산과 화산이 아닌     산을 사진이나 그림을 통하여 비교한다.

(나) 화산 활동을 통하여 나오는 여러 가지 물질을 알아보고, 화산 활동과 관련된 대표적인     암석을 관찰하여 그 특징을 비교한다.

(12) 전기 회로 꾸미기

(가) 전지와 전구를 여러 가지 방법으로 연결하여 불을 켜 본다.

(나) 기호를 이용하여 전기 회로를 나타내고, 여러 가지 전기 회로도를 보고 불이 켜지는 것     을 찾는다.

(13) 용액의 성질 알아보기

(가) 색, 냄새 등 여러 가지 분류 기준을 설정하고, 이에 따라 용액을 분류한다.

(나) 여러 가지 용액에 리트머스 시험지와 지시약을 넣었을 때의 변화를 관찰하고, 이을 이     용하여 용액을 분류한다.

(14) 용액의 변화

(가) 산성, 염기성, 중성 용액에 금속이나 대리석을 넣었을 때의 현상을 관찰하여 산성 용액     의 성질을 발견한다.

(나) 실생활에서 산성, 염기성 용액이 이용되는 예를 찾는다.

(15) 에너지

(가) 바람, 높은 곳에 있는 물체, 열, 전기가 일을 할 수 있다는 사실을 실험을 통하여 안다.

(나) 여러 가지 에너지가 전환되는 예를 실생활에서 찾는다.

(16) 태양의 가족

(가) 여러 가지 기구를 이용하여 태양의 모양을 관찰하고, 사진이나 그림 자료 등을 이용하     여 태양의 특성을 찾아본다.

(나) 태양계를 구성하고 있는 행성을 조사하고, 태양계 모형 등을 사용하여 행성의 크기와      태양으로부터의 거리를 비교한다.

〈6학년〉

(1) 우리 몸의 생김새

(가) 우리 몸의 속 구조를 그림이나 모형을 통하여 관찰하고, 각 기관의 명칭을 안다.

(나) 우리 몸 내부의 각 기관의 기능을 조사한다.

[심화 과정] 우리 몸을 건강하게 유지하기 위한 생활 방식 조사하기

(2) 계절의 변화

(가) 모형 실험을 통하여 태양의 고도에 따라 도달하는  에너지의 세기를 비교하고, 기온이     태양의 고도에 따라 달라짐을 이해한다.

(나) 지구본을 이용한 실험을 통하여 지구의 운동과 계절의 변화와의 관계를 이해한다.

[심화 과정] 해시계 만들기

(3) 기체의 성질

(가) 간단한 실험을 통하여 기체도 무게를 가지고 있음을 확인하고, 기체에 가한 힘의 크기     에 따라 기체의 부피가 변함을 관찰한다.

(나) 탄산 음료에 들어 있는 이산화탄소를 분리함으로써 기체가 액체에 용해되어 있음을 확     인한다.

[심화 과정] 바람을 이용해서 움직일 수 있는 장난감을 만들어 ‘누가 누가 빨리 가나’ 경기             하기

(4) 여러 가지 기체

(가) 실생활에서 기체가 이용되는 예를 조사하고, 그 때의 기체의 성질을 추리한다.

(나) 기체 발생 실험을 통하여 기체를 만들고, 연소나 석회수를 이용한 실험 등을 통하여 기     체의 성질을 확인한다.

[심화 과정] 화학 물질을 이용하여 이산화탄소 만들기

(5) 물 속에서의 무게와 압력

(가) 용수철 저울로 여러 가지 물체의 무게를 공기 중에서와 물속에서 재어 비교한다.

(나) 물의 깊이에 따라 물체에 작용하는 압력의 크기가 다름을 실험을 통하여 관찰하고, 물     속에서 압력이 작용하는 방향을 찾는다.

[심화 과정] 무게가 같고, 밑넓이가 다른 물체의 압력 비교하기

(6) 주변의 생물

(가) 주위의 여러 가지 식물의 특징을 비교하여 꽃식물과 민꽃식물로 분류하고, 꽃식물 중에     서 속씨식물의 특징을 알고, 쌍떡잎식물과 외떡잎식물로 분류한다.

(나) 여러 가지 동물의 생김새와 구조의 차이점을 비교하여 척추동물과 무척추동물로 분류     하고, 척추동물을 특징에 따라 다시 분류한다.

[심화 과정] 쌍떡잎식물과 외떡잎식물의 꽃 구조 비교하기

(7) 쾌적한 환경

(가) 생물을 둘러싼 환경 조건을 조사하여 생물적 환경과 비생물적 환경으로 구분하고, 생산     자와 소비자 사이의 양적인 관계를 이해하며, 먹고 먹히는 복잡한 관계에 의하여 생태계     의 평형이 유지됨을 이해한다.

(나) 환경 오염과 그로 인한 피해를 조사하여 환경 오염의 심각성을 인식하고 물, 공기, 토     양, 삼림의 보존 방법을 토의한다.

[심화 과정] 환경 오염 사례 조사하기

(8) 일기 예보

(가) 견학 및 통신 등을 통하여 기상청에서 하는 일을 조사하고, 일기도에 사용하는 여러 가     지 기호와 일기 예보하는 과정을 알아본다.

(나) 공기의 이동, 기온, 습도 등의 특징을 중심으로 일기도를 보고 우리 나라의 날씨를 계     절별로 조사하여 알아본다.

[심화 과정] 연속된 3개의 일기도를 비교하여 고기압과 저기압이 이동하는 위치 추정하기

(9) 편리한 도구

(가) 지레를 사용하여 물체를 들 때의 힘의 크기를 비교함으로써 지레의 원리를 알고, 지레     가 실생활에서 이용되는 예를 찾는다.

(나) 고정 도르래와 움직 도르래로 물체를 들어올리는 데 필요한 힘의 크기가 다름을 알고,     실생활에서 이용되는 예를 찾는다.

[심화 과정] 빗면과 축바퀴를 이용하는 사례 조사하기

(10) 흔들리는 땅

(가) 대표적인 변성암을 관찰하고 화성암, 퇴적암과 비교한다.

(나) 지층의 휘어짐과 끊어짐 모형 실험에서 지층의 모양을 관찰하여 지진 발생 과정을 이     해하고, 최근 우리 나라에서 발생한 대표적인 지진에 대하여 조사한다.

[심화 과정] 간이 지진계 만들기

(11) 전자석

(가) 나침반을 이용하여 전류가 흐르는 도선과 자석 주위에 자기장이 생김을 확인하고, 전류의 방향을 바꾸면서 자기장의 방향을 조사한다.

(나) 전자석을 만들어 그 성질을 알아보고, 실생활에서 전자석이 이용되는 예를 찾는다.

[심화 과정] 센 전자석 만들기

(12) 촛불 관찰

(가) 초가 탈 때 나타나는 현상을 관찰하고, 초가 탄 후 만들어진 물질을 확인한다. 또, 실생     활에서 연소가 이용되는 예를 찾는다.

(나) 간단한 실험을 통하여 연소의 조건을 알아보고, 실생활에서 소화의 예를 조사함으로써     연소의 조건과 소화를 관련짓는다. 또, 그림을 통하여 소화기의 구조를 알고 그 사용 방     법을 익힌다.

[심화 과정] 간이 소화기 만들기

〈7학년〉

(1) 지구의 구조

(가) 대기권을 기온의 연직 분포에 따라 대류권, 성층권, 중간권, 열권 등으로 구분하고 각      층에서 일어나는 변화의 특징을 이해한다.

(나) 주어진 지진파의 속도 분포 곡선을 이용하여 지각을 포함한 지구 내부의 층상 구조를     이해한다.

[심화 과정] 지구 구조 모형 만들기

(2) 빛

(가) 빛의 반사와 굴절 현상을 관찰하고, 실생활에서 그 예를 찾는다.

(나) 프리즘이나 분광기등을 이용하여 빛의 분산을 관찰하고, 환등기나 조명 장치를 이용하     여 빛을 합성한다.

[심화 과정] 물 속에서의 전반사 관찰하기

(3) 지각의 물질

(가) 지각을 구성하는 8대 원소와 조암 광물을 알아보고, 대표적인 광물의 관찰 및 실험을      통하여 여러 가지 광물을 구분한다.

(나) 여러 가지 암석을 관찰하여 화성암, 퇴적암, 변성암으로 구분하고, 그 암석을 각각의 특     징에 따라 분류한다.

(다) 풍화 작용과 토양의 생성 과정을 이해하고, 침식, 운반, 퇴적을 유수, 지하수, 바람, 빙하, 해수의 작용에 의해서 생기는 특징적인 지형과 관련짓는다.

[심화 과정] 학교 건물과 운동장의 구성 물질 비교하기

(4) 물질의 세 가지 상태

(가) 기화, 액화, 응고, 융해, 승화와 같은 여러 가지 상태 변화와 이 때 나타나는 현상을 실     험을 통하여 관찰하고, 이로부터 물질은 분자라는 기본 입자로 이루어져 있다는 것을 이     해한다. 또, 생활 주위에서 여러 가지 상태 변화의 예를 찾는다.

(나) 분자 모형을 이용하여 물질의 상태를 표현하고, 물질의 상태에 따른 분자 배열의 차이     를 비교한다.

[심화 과정] 드라이 아이스 등을 이용한 상태 변화 실험하기

(5) 분자의 운동

(가) 증발, 확산 등의 실험을 통하여 물질을 구성하는 분자의 움직임을 추리한다.

(나) 압력에 따른 기체의 부피 변화를 측정하여 기체의 부피와 압력과의 관계를 이해하고,      이를 분자 운동과 관련짓는다.

(다) 기체를 가열할 때 나타나는 부피 변화를 통하여 기체의 부피 변화와 온도와의 관계를     이해하고, 이를 분자 운동과 관련짓는다.

[심화 과정] 보일의 법칙 실험하기

(6) 생물의 구성

(가) 현미경을 사용하여 동물 세포와 식물 세포를 관찰하고, 세포의 구조를 비교하여 동물      세포와 식물 세포의 공통점과 차이점을 발견한다.

(나) 생물은 세포로부터 조직, 기관 등을 거쳐 체계화된 개체를 구성함을 이해한다.

[심화 과정] 원생 생물 관찰하기

(7) 상태 변화와 에너지

(가) 물질의 상태가 변할 때의 온도 변화를 측정하여 그래프로 나타내고, 상태 변화를 열에     너지와 관련짓는다.

(나) 모형을 이용하여 물질의 상태 변화 과정을 분자 운동과 관련짓는다.

[심화 과정] 상태 변화시 수반되는 열을 이용하는 물건 만들어 보기

(8) 소화와 순환

(가) 우리 몸에 필요한 영양소의 종류와 작용을 조사하고, 영양소 검출 실험을 통하여 음식     물 속에 들어 있는 3대 영양소를 확인한다.

(나) 소화 기관과 관련지어 음식물 속의 영양소가 소화, 흡수됨을 이해한다.

(다) 혈구를 관찰하고 혈액의 조성과 기능을 이해하며, 모형이나 표본을 이용하여 사람의 심     장 구조를 관찰하고, 혈액의 흐름을 이해한다.

[심화 과정] 운동과 맥박수의 관계 조사하기

(9) 호흡과 배설

(가) 사람의 호흡기 구조를 이해하고, 폐와 조직 세포에서의 기체의 교환과 그 이동을 설명     하며, 호흡이 생활 에너지를 제공하는 중요한 과정임을 이해한다.

(나) 사람의 배설기 구조를 모형이나 표본을 이용하여 관찰하고, 물질 대사 결과 생성된 노     폐물이 몸밖으로 배출되는 과정을 이해한다.

[심화 과정] 호흡기 질환과 흡연과의 관계를 조사하여 토의하기

(10) 힘

(가) 탄성력, 마찰력, 자기력, 전기력, 중력 등 여러 가지 힘을 다양한 활동을 통하여 확인하     고, 실생활에서 힘이 작용하여 나타나는 현상을 조사한다.

(나) 용수철을 이용하여 힘의 크기를 측정하고, 힘의 크기와 방향을 화살표로 나타낸다.

(다) 한 물체에 작용하는 두 힘의 방향에 따라 두 힘의 합력이 달라짐을 실험을 통하여 확     인하고, 두 힘의 합력을 구하는 방법을 이해한다.

[심화 과정] 3개 이상의 힘이 작용할 때 합력 구하기

(11) 해수의 성분과 운동

(가) 용수철을 이용하여 여러 가지 파동을 만들어 보고, 파동의 성질을 이해한다.

(나) 여러 가지 물체가 진동할 때의 소리를 들어보고, 소리의 높이와 세기를 구별한다.

(다) 물결파 투영 장치를 이용하여 파동의 전달을 관찰한다.

[심화 과정] 해안 환경 조사하기

(12) 파 동

(가) 용수철을 이용하여 여러 가지 파동을 만들어 보고, 파동의 성질을 이해한다.

(나) 여러 가지 물체가 진동할 때의 소리를 들어 보고, 소리의 높이와 세기를 구별한다.

(다) 물결과 투영 장치를 이용하여 파동의 전달을 관찰한다.

〈8학년〉

(1) 여러 가지 운동

(가) 속력이 변하지 않는 운동, 속력이 변하는 운동, 방향이 변하는 운동 등 여러 가지 운동     을 시간과 위치의 변화로 나타낸다.

(나) 힘이 작용하지 않을 때의 물체의 운동을 이해하고, 실생활에서 관성으로 설명되는 현상     을 찾는다.

(다) 힘이 작용할 때의 물체의 운동을 이해하고, 일상 생활에서 그 예를 찾는다.

[심화 과정] 물방울 낙하 시간 측정하기

달리는 버스 속에서 물체가 낙하하는 지점 찾기

(2) 물질의 특성

(가) 끓는점, 녹는점, 밀도, 용해도 등 물질의 성질을 실험을 통하여 조사하고, 얻어진 자료     를 해석한다.

(나) 실생활에서 물질이 이용되는 예를 조사하고, 그 물질의 용도와 특성을 관련짓는다.

[심화 과정] 호수의 물이 위부터 어는 이유와 이것이 수중 생물에 미치는 영향 토의하기

여러 가지 결정 만들기

(3) 지구와 별

(가) 지구가 둥글다는 증거를 제시하고, 지구 모형을 이용하여 지구의 크기를 측정한다.

(나) 망원경을 이용하여 태양과 행성을 관측하고, 최근의 태양계 탐사 자료를 통하여 태양과

행성의 특징을 조사한다.

(다) 다양한 기구를 이용하여 별을 관측하고, 별의 밝기와 등급을 관련짓는다.

(라) 우리 은하는 성단과 성운, 성간 물질로 이루어져 있음을 이해하고, 우리 은하의 특성을     설명한다.

[심화 과정] 우리 은하 중심 근처의 사진을 보고 성단, 성운 찾아보기

별자리 보기판 보기

(4) 식물의 구조와 기능

(가) 뿌리의 구조 및 물과 양분이 흡수되는 과정을 이해하고, 식물 생장에 필요한 주요 원소      를 열거한다.

(나) 줄기의 단면을 관찰하여 그 구조와 기능을 관련짓고, 쌍떡잎식물과 외떡잎식물의 차이      점을 비교한다.

(다) 잎의 단면을 관찰하여, 증산 작용과 광합성 및 호흡을 이해한다.

(라) 꽃의 생김새를 관찰하여 그 구조와 기능을 설명하고, 꽃가루와 밑씨의 수정으로 씨가       만들어짐을 이해한다. 또, 다양한 식물 열매의 속 구조를 관찰한다.

[심화 과정] 공변 세포 관찰하기

여러 가지 씨의 차이점 조사하기

(5) 자극과 반응

(가) 여러 가지 자료를 통하여 눈, 귀, 코, 혀, 피부 감각 기관의 구조를 알아보고, 자극에 대      한 반응을 연관시켜 그 기능을 이해한다.

(나) 뉴턴 및 신경계의 구조와 기능을 알고, 자극에 대한 반응 경로를 이해한다.

(다) 신경계와 관련된 약물의 오․남용이 인체에 미치는 영향에 대한 사례를 조사한다.

(라) 사람의 주요 호르몬의 기능과 과잉․결핍에 따른 질병을 조사하고, 청소년기의 신체적      변화를 호르몬과 관련지어 이해한다.

[심화 과정] 중추 신경과 말초 신경의 관계를 조사하여 발표하기

성호르몬과 2차 성징과의 관계를 조사하여 발표하기

(6) 지구의 역사와 지각 변동

(가) 지층에 나타난 퇴적물의 모양과 화석을 조사하여 지층이 퇴적될 때의 환경을 추론한다.

(나) 화석 모형 만들기 실험으로 화석이 만들어지는 과정을 알아보고, 표준 화석과 시상 화      석을 통하여 퇴적물이 쌓인 시대와 그 당시의 환경을 추리한다.

(다) 모형 실험을 통하여 부정합의 형성 과정을 이해하고, 지질 연대표를 이용하여 지질 시      대와 과거의 생물이 살았던 당시의 환경을 추리한다.

(라) 모형 실험을 통하여 부정합의 형성 과정을 이해하고, 습곡, 단층, 부정합의 구조를 지각      변동과 관련짓는다.

(마) 지형에 나타나는 융기․침강의 증거를 찾아 조륙 운동을 설명하고, 습곡 산맥의 구조를      통하여 조산 운동을 이해한다.

(바) 지각은 여러 개의 판으로 이루어져 있음을 이해하고, 판 구조와 대륙 이동을 지지하는      증거를 조사한다.

[심화 과정] 인도 대륙의 평균 이동 속도 구하기

나무의 나이테를 이용한 고지구 환경 조사하기

(7) 전 기

(가) 마찰 전기를 발생시켜 전기의 성질을 이해하고, 검전기를 이용하여 정전기 유도 현상을      확인한다.

(나) 전류의 방향 및 전자의 이동 방향을 알고, 전류의 세기를 측정하며, 전류가 흐를 때 전      하가 보존됨을 안다.

(다) 실험을 통하여 전압과 전류의 관계를 밝히고, 이를 저항의 직렬 연결과 병렬 연결에 적      용한다.

[심화 과정] 과일 전지 만들기

절연체에서 정전기의 유도 현상 관찰하기

(8) 혼합물의 분리

(가) 혼합물과 순물질의 차이점을 알고, 그 예를 찾는다.

(나) 끓는점, 녹는점, 밀도, 용해도 등의 물질의 특성을 이용하여 혼합물을 분리하고, 실생활      이나 산업 현장에서 혼합물의 분리가 이용되는 예를 찾아 물질의 특성과 관련짓는다.

[심화 과정] 저수지의 물이 정수되어 집으로 오기까지의 과정을 조사하여 발표하기

〈9학년〉

(1) 생식과 발생

(가) 생물체는 세포 분열을 통하여 생장하고 번식함을 이해하며, 세포 분열의 관찰을 통하여      염색체의 행동을 조사하고, 체세포 분열과 생식 세포 분열의 특징을 비교한다.

(나) 여러 가지 생물의 생식 방법을 조사하여 무성 생식과 유성 생식을 비교하고, 사람의 생      식 기관의 구조와 기능을 이해한다.

(다) 속씨식물과 척추동물의 수정 및 그 발생 과정을 이해하고, 사람의 임신과 출산 과정을      이해한다.

[심화 과정] 유성 생식이 무성 생식보다 환경에 적응하는 데 유리한 점 조사하기

일란성 쌍생아와 이란성 쌍생아의 공통점과 차이점 조사하기

(2) 일과 에너지

(가) 일의 정의를 알고, 일의 원리, 일률, 일과 역학적 에너지와의 관계를 이해한다.

(나) 중력장에서의 운동을 관찰하여 위치 에너지와 운동에너지를 이해한다.

(다) 위치 에너지와 운동 에너지의 상호 전환 관계를 조사하여, 역학적 에너지가 보존됨을       이해한다.

[심화 과정] 용수철 진자의 운동을 관찰하여 에너지의 전환 설명하기

단진자의 운동을 관찰하여 에너지의 전환 설명하기

(3) 물질의 구성

(가) 라부아지에, 돌턴, 아보가드로 등에 의해 화학 변화의 양적 관계를 설명하는 여러 가지      법칙이 밝혀지는 과정에서 물질의 입자 개념이 형성되었음을 인식한다.

(나) 다양한 종류의 원소를 원소 기호로 표현하고, 원소 기호를 이용하여 간단한 분자를 화      학식으로 나타낸다.

(다) 원자 모형을 이용하여 간단한 화합물을 나타내고, 화합물에서 원자의 공간 배열을 정성      적으로 이해한다.

[심화 과정] 원자 모형을 이용하여 메탄, 에탄올과 같은 화합물을 나타내 보고, 이들의 화학             식 써 보기

(4) 물의 순환과 날씨 변화

(가) 증발과 응결 현상을 이슬점, 포화 수증기량 및 상태 습도와 관련지어 설명한다.

(나) 대기 중에서 수증기의 응결에 의하여 구름이 만들어짐을 이해하고, 구름의 모양을 관찰      하여 분류하고, 구름에서 비와 눈이 만들어지는 과정을 설명한다.

(다) 기압의 개념을 통하여 기압 분포와 바람을 관련짓는다.

(라) 고기압, 저기압, 기단, 전선에서 나타나는 기상 현상을 설명하고, 이를 날씨 변화와 관      련짓는다.

(마) 일기도에 사용된 여러 가지 기호를 이해하고, 일기도를 보고 대기의 상태와 일기를 기      술한다.

[심화 과정] 과학적인 근거가 있는 일기 속담 조사하기

인터넷을 통하여 기상청 일기도 조사하기

(5) 물질 변화에서의 규칙성

(가) 대표적인 화학 반응 실험을 통하여 반응 물질과 생성 물질을 알아보고, 이를 분자 모형      으로 나타내어 확산, 증발, 용해, 상태 변화 등의 물리 변화와 다름을 안다.

(나) 간단한 화학 반응 실험을 통하여 화학 반응 전과 후에 질량이 보존된다는 것을 확인하      고, 이를 모형으로 나타낸다.

(다) 나무의 연소, 강철솜의 연소 실험을 통하여 연소 전과 후의 질량변화에 관하여 토의하      고, 닫힌 계에서는 화학 반응 전과 후에 질량이 보존된다는 것을 추리한다.

(라) 간단한 화학 반응 실험을 통하여 화합물의 성분 질량비가 일정함을 확인하고, 이를 모      형으로 나타낸다.

(마) 화학 반응에서 일정 성분비의 법칙이 성립하는 것을 물질의 입자 모형으로 설명한다.

[심화 과정] 화학 반응에서의 양적 관계를 알아보는 실험하기

연소 반응에서 질량 보존을 확인할 수 있는 실험 고안하기

(6) 전류의 작용

(가) 전압과 전류가 일정할 때 발생하는 열량(온도변화)을 측정하며, 전기 에너지가 열 에너      지로 전환됨을 이해한다.

(나) 전류가 흐르는 도선 주위에 생기는 자기장의 특성을 확인하고, 자기장 속에서 전류가       흐르는 도선이 받는 힘에 대하여 이해한다.

[심화 과정] 가정에서 소비 전력 구하기

스피커 만들기

(7) 태양계의 운동

(가) 천체의 일주 운동을 관찰하고, 지구의 자전과 관련지어 설명한다.

(나) 황도와 태양의 연주 운동을 이해하고, 지구의 공정과 관련지어 설명한다.

(다) 달의 위상 변화를 관찰하고, 달의 운동과 관련지어 설명한다.

(라) 모형 실험을 통하여 일식과 월식이 생기는 원리를 설명한다.

(마) 각 행성의 공전 주기와 궤도 크기를 조사하고, 행성 공전 궤도의 상대적 크기를 비교한      다.

[심화 과정] 달의 위상 변화 작동하기

부분 일식, 개기 일식, 금환 일식 때 태양․달․지구의 위치 작도하기

(8) 유전과 진화

(가) 멘델의 유전 법칙을 통해 유전의 기본 원리를 이해하고, 중간 유전 현상과 멘델의 법칙      의 차이점을 이해한다.

(나) 사람의 유전을 연구하는 방법과 여러 가지 유전 현상의 예를 들고, 가계도를 이용하여      각 개인의 유전자형을 추리한다.

(다) 생물이 진화해 왔다는 증거를 조사하고, 생물이 진화해 온 원인이나 과정에 대한 학자      의 학설을 비교하고 종합하여 이해한다.

[심화 과정] 사람의 유전병 조사하기

진화론에 대한 역할 놀이 해 보기

〈10학년〉

(1) 탐  구

과학자가 하는 일, 과학에서의 탐구, 과학이 인간 생활에 미치는 영향을 이해한다.

(2) 에 너 지

(가) 힘과 에너지

① 여러 가지 종류의 힘이 작용할 때의 운동을 운동의 법칙으로 설명한다.

② 충돌이 일어날 때, 운동하고 있는 물체가 가지고 있는 물리량의 변화를 이해한다.

(나) 전기 에너지

① 전류의 여러 가지 작용을 이해하고, 전기 에너지의 이용을 조사한다.

② 전자기 유도 현상을 이해하고, 이용하는 예를 찾는다.

(다) 파동 에너지

① 파동의 종류를 알고, 여러 가지 예를 찾는다.

② 파동이 에너지를 가지고 있음을 알고, 파동의 전파와 에너지의 관계를 이해한다.

(라) 에너지 전환

① 여러 가지 에너지의 전환을 이해한다.

② 에너지의 흐름과 보존을 이해한다.

[심화 과정] 비탄성 충돌에서 운동 에너지의 변화 알아보기

전자기 유도 현상을 이용하여 간단한 스피커 만들기

소음이나 진동을 줄이는 방법 찾아보기

여러 가지 에너지의 효율적인 사용 방법 찾아보기

(3) 물 질

(가) 전해질과 이온

① 물질과 그 수용액에 전류를 흐르게 하는 실험을 통하여 전류를 흐르게 하는 물질과         전류를 흐르게 하지 않는 물질로 구별하고, 이를 전하를 띠는 입자 모형으로 설명한다.

(나) 산과 염기의 반응

① 대표적인 산과 염기의 성질을 관찰하고, 이를 이온 모형으로 설명한다.

② 산과 염기의 중화 반응에서 지시약의 색 변화와 온도 변화를 관찰하고, 이 반응을 이        온 모형으로 설명한다.

(다) 반응 속도

① 금속의 부식, 불꽃 반응과 같은 빠른 화학 반응의 실험을 통하여 반응 속도를 비교한        다.

② 간단한 실험을 통하여 온도, 농도 등의 요인이 반응 속도에 미치는 영향을 알아본다.

③ 실생활이나 산업 현장에서 반응 속도와 관련 있는 예를 들고 설명한다.

[심화 과정] 염화구리(Ⅱ) 수용액의 전기 분해 실험하기

천연 지시약을 만들어 주위에 있는 용액의 액성 조사하기

반응 조건에 따른 반응 속도의 차이를 비교하는 실험 하기

(4) 생 명

(가) 물질 대사

① 물질 대사와 관련된 효소의 작용과 에너지의 흐름을 이해한다.

② 광합성과 생물의 호흡을 연관지어 이해한다.

(나) 자극과 반응

① 감각 기관에 따라 자극을 수용하는 방식과 그에 대한 반응을 이해한다.

② 체내․외 환경의 변화에 대한 신경과 호르몬의 조절 작용을 이해한다.

(다) 생  식

① 사람의 생식 기관의 구조와 생식 세포의 형성을 이해한다.

② 여성의 생식 주기와 발생 과정을 이해하고, 모체가 태아에 미치는 영향을 조사한다.

[심화 과정] 무산소 호흡의 예 조사하기

여러 가지 동물의 빛에 대한 반응 조사하기

인공 수정에 대하여 조사․토의하기

(5) 지 구

(가) 지구의 변동

① 지진대와 화산대의 분포를 비교하고, 이들 사이의 관련성을 이해한다.

② 판의 경계를 세 가지로 구분하고, 판의 이동에 의한 여러 가지 지질 현상을 설명한다.

(나) 대기와 해양

① 다양한 자료를 통하여 일기와 기후 변화를 설명하고, 우리 생활과 관련짓는다.

② 우리 나라 주변의 수온과 염분의 자료를 분석하여 해수의 특징을 비교하고, 우리 나        라 주변의 해류를 조사한다.

(다) 태양계와 은하

① 태양계 구성원의 특징, 태양의 구조와 특징 및 별의 일반적인 성질을 설명한다.

② 우리 은하의 형태와 은하의 구성원에 대하여 설명하고, 외부 은하 분류 및 외부 은하        의 공간적 분포를 통하여 우주의 광활함을 이해한다.

[심화 과정] 지각 물질의 종류와 그 쓰임새를 생활과 관련지어 조사하기

사각 수조 안에 잉크로 염색한 얼음물의 확산 관찰하기

물체의 색깔에 따라 물체가 받는 태양 복사 에너지 실험하기

(6) 환  경

생물 농축, 산성비, 온실 효과, 소음 등과 같은 환경 문제가 발생하는 원인을 알고, 해결 방법을 찾는다.

5. 교수․학습 방법

가. 학습 지도 계획

(1) 학습 지도 계획 수립시 학교의 실정이나 지역의 특성, 학생의 능력, 자료의 준비성 등을     고려하여 학습 내용, 지도의 시기와 방법을 조정할 수 있다.

(2) 학습 내용에 따라 생활 주의의 문제, 간단한 통계 자료의 조사 등을 가정 학습 과제로      부과하여 토의 수업을 하도록 계획한다.

(3) 학생이 과학 학습과 관련 있는 특별 활동, 과학 전람회 및 전시회 등 여러 가지 과학 활     동에 적극 참여하여 그들의 과학 작품이나 연구 결과를 발표할 수 있도록 기회를 제공한     다.

나. 자료 준비 및 활용

(1) 지역에 따라 자료를 준비하기 어렵거나 탐구 활동이 어려운 내용은 교육 과정의 목표에     부합하는 자료나 활동으로 바꾸어 학습할 수 있다.

(2) 과학에 대한 친근감을 가지고, 과학 학습 결과가 실생활에 활용될 수 있도록 생활 주의     의 소재를 학습 자료로 활용한다.

(3) 가능하면, 컴퓨터 통신망과 멀티미디어를 적절히 활용하여 장차 정보화 사회에 적응할      수 있도록 한다.

(4) 미시적 현상이나 거시적 현상 또는 추상적인 개념을 지도할 때에는 적절한 모형을 사용     하여 학생의 이해를 돕도록 하며, 이 때에는 모형과 실제 자연 현상 사이에 차이가 있음     을 이해시킨다.

(5) 직접 관찰이 어려운 현상은 모형이나 시청각 매체를 적극 활용하여 지도하고, 지도 계획     시 매체 준비와 활용 방안을 강구한다.

(6) 동물이나 식물을 기르거나 날씨 관찰 등과 같은 지속적인 관찰이 요구되는 활동은 자료     준비, 관찰자, 관찰 내용 등에 관한 세부 계획을 미리 세운다.

다. 학습 지도 방법

(1) 학생의 지적 호기심과 학습 동기를 유발할 수 있는 발문을 하도록 노력하고, 개방적 질     문을 적극 활용한다.

(2) 탐구 방법을 체득시키기 위하여 기초 탐구 과정(관찰, 분류, 측정, 예상, 추리 등)과 통      합 탐구 과정(문제인식, 가설 설정, 변인 통제, 자료 해석, 결론 도출, 일반화 등)을 학습     내용과 적절히 관련시켜 지도한다.

(3) 관찰, 실험 등의 탐구 활동은 가급적 적은 인원의 분단별 학습으로 하고, 분단별 학습시     에는 상호 협력하게 하여 과학 탐구에서 상호 협력의 중요성을 인식하게 한다.

(4) 학생 중심의 탐구 활동과 토의가 이루어지도록 하며, 자신의 의견을 명확히 표현하려는     태도와 다른 사람의 의견을 존중하는 태도를 가지게 한다.

(5) 최신 과학, 과학자 이야기, 시사성 있는 과학 내용 등을 적절히 과학 시간에 소개하여,      학생이 과학에 흥미와 호기심을 가지게 한다.

라. 실험․실습 지도

(1) 파손되기 쉬운 실험 기구를 사용할 때에는 그 사용 방법을 사전에 주지시키고, 특히 상     해를 입지 않도록 안전에 유의한다.

(2) 생물을 다룰 때에는 생명을 아끼고 존중하는 태도를 가지게 하고, 부득이하게 생명에 손     상을 가하였을 경우에는 사후 처리에 유의하도록 한다.

(3) 실험 후 발생하는 폐기물이 환경을 오염시키지 않도록 유의하여 지도한다.

(4) 야외 탐구 활동 및 현장 학습시에는 사전에 반드시 안전 지도를 한다.

마. 심화․보충 학습 지도

(1) 6학년부터 10학년까지는 기본 과정의 학습이 끝난 후, 기본 과정의 학습에 대한 학생의     성취 수준에 따라 심화․보충 과정의 학습을 실시할 수 있도록 학습 지도 계획을 세우      고, 알맞은 교수․학습 자료를 준비하여 수업에 활용한다.

(2) 심화 과정의 학습은 기본 과정의 학습에 대한 성취도가 우수한 학생에게, 보충 과정의      학습은 그 이외의 학생에게 실시하며, 학생의 희망에 따라 조정할 수도 있다.

(3) 심화․보충 과정의 학습 자료는 기본 과정의 학습 내용, 학습자의 흥미, 학습자의 발달     단계 등을 고려하고, 지역의 여건이나 학교의 실정에 따라 교수․학습 자료를 개발하여     지도한다.

(4) 보충 과정의 학습은 기본 과정의 학습의 범위 내에서 교사의 재량에 따라 중요한 개념     을 선정하여 운영한다.

6. 평   가

가. ‘과학’에서는 과학의 기본 개념의 이해, 과학의 탐구 능력 및 과학적인 태도를 균형있게    평가하며, 특히 다음 사항에 주안점을 둔다.

(1) 기본 개념의 유기적이고 통합적인 이해도를 평가한다.

(2) 탐구 활동 수행 능력과 실생활 문제 해결에 적용하는 능력을 평가한다.

(3) 학습 과정에서 계속 탐구하려는 의욕, 상호 협동, 증거를 존중하는 태도 등을 평가한       다.

나. 평가는 지필검사, 관찰, 보고서, 실기검사, 면담, 의견 조사 등의 다양한 방법을 활용한      다.

다. 타당성과 신뢰성이 높은 평가를 하기 위하여 가급적 공동으로 평가 도구를 개발하여 활     용한다.

라. 평가는 설정된 기준에 근거하여 실시하고, 그 결과를 학습 지도의 계획 수립과 지도 방     법 개선에 활용한다.

마. 기본 과정을 중심으로 평가하고, 심화․보충 과정은 평가하지 않는다.

생활과 과학

1.성  격

‘생활과 과학’은 국민 공통 기본 교육 과정의 ‘과학’을 이수한 학생이 선택하는 과목이다. ‘생활과 과학’은 학생이 학습한 ‘과학’ 내용을 바탕으로 생활 속에서 과학적 원리가 삶의 질 향상에 어떻게 기여하는지를 이해하고, 나아가 과학적 원리를 실생활에 적용시킬 수 있는 능력을 함양하기 위한 과목이다.

‘생활과 과학’은 건강한 생활, 안전한 생활, 쾌적한 생활, 편리한 생활 등의 영역으로 구성하고, 각 영역에 실생활 속의 소재를 도입하여 학습자가 이마 학습한 과학 지식으로 이해 가능하도록 구성한다.

‘생활과 과학’은 과학적 원리의 발전보다는 과학 탐구의 결과로 얻어진 산물의 이용에 보다 더 큰 비중을 두어 다룬다. 또한, 학생에게 실생활과 관련된 다양한 자료를 조사․수집․분석하도록 함으로써, 생활 속에서 마주치는 여러 가지 문제를 과학적으로 이해하고 합리적으로 대처하는 태도를 기르는데 주안점을 둔다.

2. 목  표

가. 생활 속에서 과학적 지식과 원리가 널리 이용되고 있음을 안다.

나. 생활 속에서 일어나는 문제를 과학적으로 해결하려는 태도를 기른다.

다. 생활 속에서 일어나는 과학적 현상에 흥미와 호기심을 가진다.

라. 과학이 우리 생활에 미치는 영향을 바르게 인식한다.

3. 내용 체계

영 역	주 제	활 동
건강한 생활	운동과 건강, 식품과 건강, 질병과 건강 등	토의, 조사, 견학, 실험, 과제 연구 등
안전한 생활	전기와 안전, 교통과 안전, 재해와 안전 등
쾌적한 생활	깨끗한 공기, 맑은 물, 좋은 환경 등
편리한 생활	정보․통신 및 자동화, 신소재, 자원의 활용 등

4. 영역별 성취 기준

(1) 건강한 생활

(가) 운동이 신체에 미치는 영향을 알고, 운동을 통하여 건강한 생활을 하는 방법을 습득한      다.

(나) 식품이 건강에 미치는 영향을 알고, 식품 첨가물의 종류와 그 영향을 이해한다.

(다) 질병이 발생하는 원인을 이해하고, 건강한 생활을 위해서 약물의 기능과 오․남용에 대      해서 올바르게 인식한다.

(2) 안전한 생활

(가) 전기의 유용성과 위험성을 인식하여 전기를 안전하게 사용한다.

(나) 교통 사고의 원인과 위험성을 인식하고, 교통 기관을 안전하게 이용하는 방법을 습득한      다.

(다) 각종 재해의 특성과 원인을 이해하고, 최소화할 수 있는 방안을 습득한다.

(3) 쾌적한 생활

(가) 공기의 중요성과 공기를 오염시키는 원인을 알고, 공기의 오염 방지를 위한 대책을 세      운다.

(나) 우리 생활에서 물의 중요성을 이해하고, 물의 오염 방지를 위한 대책을 세운다.

(다) 환경의 중요성을 인식하고, 좋은 환경을 유지하기 위한 여러 가지 방법을 조사한다.

(4) 편리한 생활

(가) 정보․통신 및 자동화 장치의 유용성을 알아 실생활에서 효과적으로 이용한다.

(나) 신소재의 종류에 따른 특성을 이해하고, 우리 생활과 첨단 산업의 발전에 미치는 영향      을 인식한다.

(다) 여러 가지 자원이 이용되는 방법을 알고, 자원의 절약과 개발 방안을 조사․토의한다.

5. 교수․학습 방법

가. 학습 지도 계획

(1) 학습 지도 계획은 자료의 준비 및 지도의 시기를 고려하여 학습 지도에 차질이 없도록     수립한다.

(2) 학생의 요구, 지역 사회의 특수성, 학교의 실정을 고려하여 내용을 재구성하고 방법을      달리하여 지도할 수 있다.

(3) ‘과학’과 심화 선택 과목과의 관련성을 고려하여 내용의 수준, 학습 지도의 시기 등을 조    정할 수 있다.

나. 자료 준비 및 활용

(1) 학습 자료는 지역 사회의 실정에 따라 구하기 쉽고 알맞은 것으로 대체하여 사용할 수 있다.

(2) 지역 여건상 자료를 구할 수 없거나 준비하기 어려운 경우에는 교육 과정의 목표에 부     합되는 주제로 대체하여 학습할 수 있다.

(3) 시․공간적으로 직접 관찰이 어려운 경우에는 시청각 매체를 활용하거나 적절한 모형을     준비하여 지도한다.

(4) 최신 정보 수집이나 자료 검색은 인터넷 등을 활용하도록 지도한다.

다. 학습 지도 방법

(1) ‘생활과 과학’의 학습은 과학 원리가 우리 생활에 활용되고 있음을 깨닫게 하고, 학습한     결과를 실생활에 이용하려는 적극적인 자세를 가질 수 있도록 한다.

(2) 학습자의 지적 호기심과 학습 동기를 유발할 수 있도록 발문에 유의한다.

(3) 과학 관련 행사나 공산품 전시회 등에 적극 참여하도록 하고, 과학적인 생활을 영위하려     는 마음을 복돋울 수 있도록 한다.

(4) 환경, 에너지, 과학 기술에 관련된 주제를 중심으로 개인 또는 소집단별 연구 과제를 정     하고 수행한 다음, 그 결과를 토의하여 과학, 기술, 사회의 상호 관련성을 이해시키도록 한다.

(5) 토의․토론 학습시에는 다른 사람의 의견을 경청하고, 자신의 의견을 명확히 표현하려는     태도를 가지게 한다.

(6) 생활 주위의 문제, 간단한 통계 자료, 조사 등은 가정 학습 과제로 부과하여 그 결과를     중심으로 토의하도록 한다.

6. 평  가

가. ‘생활과 과학’에서는 과학 지식의 이해, 과학 원리의 적용, 과학적인 태도를 균형있게 평     가한다.

나. 평가는 지필검사, 관찰, 보고서 검토, 면담, 의견 조사 등의 다양한 방법을 활용한다.

다. 평가의 타당성을 높이기 위하여 공동으로 평가 도구를 개발하여 활용한다.

라. 평가는 설정된 기준에 근거하여 실시하고, 그 결과를 학습 지도 계획 수립과 지도 방법     개선에 활용한다.

물 리Ⅰ

1. 성  격

‘물리Ⅰ’은 국민 공통 기본 교육 과정의 ‘과학’을 이수한 학생을 대상으로 하며, 과학 기술․정보화 사회의 시민으로서 갖추어야 할 과학적 소양을 기르기 위한 과목이다.

‘물리Ⅰ’의 내용은 힘과 에너지, 전기와 자기 및 파동과 입자 등의 영역과 실험, 조사, 토의, 견학, 과제 연구 등의 탐구로 구성한다.

‘물리Ⅰ’의 학습은 실생활에서 흔히 경험할 수 있는 스포츠, 교통, 놀이 공원, 전기 제품, 통신, 음악, 의료 등의 상황 속에서 흥미와 호기심을 유발할 수 있는 소재를 선택하여 이를 과학적으로 탐구함으로써 물리 개념을 쉽게 이해하고, 물리 학습에 친숙해 질 수 있도록 한다.

2. 목  표

가. 자연 현상의 탐구를 통하여 물리의 기본 개념을 이해하고, 실생활에 이를 적용한다.

나. 자연 현상을 과학적으로 탐구하는 능력을 기르고, 실생활 문제 해결에 이를 활용한다.

다. 자연 현상과 물리 학습에 대하여 흥미와 호기심을 가진다.

라. 물리학이 기술의 발달과 생활에 미치는 영향을 바르게 인식한다.

3. 내용 체계

영 역	내 용 요 소	탐 구
힘과 에너지	속도와 가속도, 운동의 법칙, 운동량과 충격량, 운동량 보존, 일과 일률, 역학적 에너지 보존, 에너지 보존	실험, 조사, 토의, 견학, 과제 연구 등
전기와 자기	전압과 전류, 전기 저항, 전류의 열작용, 전류의 자기 작용, 전자기 유도
파동과 입자	파동의 발생과 전파, 파동의 반사와 굴절, 파동의 간섭과 회절, 편광, 광전 효과, 물질파

4. 영역별 성취 기준

(1) 힘과 에너지

(가) 속력과 속도를 구별하여 사용하고, 시간 기록계를 이용하여 물체의 속도와 가속도를 구      한다.

(나) 등가속도 직선 운동의 시간, 거리, 속력의 관계를 식과 그래프로 나타내고 해석한다.

(다) 힘은 두 물체 사이의 상호 작용임을 알고, 한 물체에 여러 힘이 작용할 때, 이들 힘을      한 힘으로 나타낸다.

(라) 물체에 힘이 작용할 때와 작용하지 않을 때의 운동 상태의 변화를 이해하고, 힘과 가속      도 및 질량과 가속도 사이의 관계를 실험 또는 자료 분석을 통하여 알아 낸다.

(마) 실생활에서 관성 또는 힘의 상호 작용으로 잘 설명되는 현상을 찾는다.

(바) 실생활에서 경험하는 현상을 도입하여 중력, 마찰력, 탄성력 등에 의한 운동의 특성을      이해한다.

(사) 운동량과 충격량과의 관계를 이해하여, 실생활에서 운동량과 충격량으로 잘 설명되는       현상을 찾는다.

(아) 운동량 보존 법칙을 이용하여 직선상에서의 충돌 현상을 분석한다.

(자) 물체에 힘이 작용하는 방향에 따라 한 일의 양이 다르게 됨을 알고, 힘이 작용한 시간      으로 일률을 구한다.

(차) 물체에 해 준 일이 물체의 운동 에너지의 변화로 나타남을 이해한다.

(카) 식과 그래프를 이용하여 중력에 의한 위치 에너지와 탄성력에 의한 위치 에너지를 이      해한다.

(타) 다양한 상황에서 역학적 에너지가 보존되는 경우와 보존되지 않는 경우를 구별한다.

(2) 전기와 자기

(가) 실험을 통해 전압과 전류의 관계를 알아 내고, 옴의 법칙을 이해한다.

(나) 비저항의 뜻과 온도에 따른 전기 저항의 변화를 이해하고, 여러 개의 저항을 연결하여      합성 저항을 구한다.

(다) 교류를 직류와 비교한다.

(라) 저항기에 전류가 흐를 때, 전압이나 전류의 변화에 따라 발생하는 열량의 변화를 이해      한다.

(마) 직선 도선과 솔레노이드에 전류가 흐를 때 만들어지는 자기장을 실험을 통하여 관찰하      고, 전류의 자기 작용을 이해한다.

(바) 자기장 속에서 전류가 흐르는 도선이 받는 힘의 크기와 방향에 영향을 주는 요인을 찾      는다.

(사) 실험을 통하여 전자기 유도 현상을 관찰하고, 패러데이 법칙과 렌츠의 법칙을 이해한       다.

(3) 파동과 입자

(가) 파동의 특성을 나타내는 요소를 알고, 이들 사이의 관계를 이해한다.

(나) 파동의 진행과 반사 현상을 조사하고, 실생활과 관련하여 이를 이해한다.

(다) 굴절 실험으로 굴절률을 구하고, 실생활에서 굴절 현상을 찾는다.

(라) 빛의 전반사 현상을 이해하고, 주변에서 그 전반사로 설명되는 현상을 찾는다.

(마) 프리즘을 통과한 빛으로 빛의 분산 현상을 이해하고, 무지개 현상을 설명한다.

(바) 두 개의 파동이 만났을 때, 합성파를 분석하여 중첩의 원리를 이해한다.

(사) 보강 간섭과 상쇄 간섭을 이해하고, 이중 슬릿에 의한 실험 결과를 분석한다.

(아) 정상파를 이해하고, 이를 이용하여 현악기를 설명한다.

(자) 물결파의 회절을 관찰하고, 호이겐스의 원리를 이해한다.

(차) 빛의 회절과 간섭 현상을 이해하고, 그 예를 찾는다.

(카) 편광판을 이용하여 편광 현상을 관찰하고, 실생활에서 활용되는 예를 찾는다.

(타) 영의 실험과 광전 효과의 내용으로 빛의 이중성을 이해한다.

(파) 전자의 회절 현상을 알아보고, 물질파를 이해한다.

5. 교수․학습 방법

가. 학습 지도 계획

(1) 학생의 요구, 지역 사회의 여건, 학교의 실정을 고려하여 학습 내용을 재구성하고, 학습     방법을 달리하여 지도할 수 있다.

(2) ‘과학’과 ‘물리Ⅱ’ 및 다른 과목과의 연계성을 고려하여 내용의 수준, 수식의 사용, 학습     지도의 시기 등을 조정할 수 있다.

(3) 수업 전 선수 학습을 확인하고, 이에 알맞은 교수․학습 계획을 세운다.

(4) 물리에 관련된 특별 활동, 과학 전람회 등 여러 가지 과학 활동에 적극 참여하도록 하      고, 학생의 작품이나 연구 결과를 발표할 수 있는 기회를 제공한다.

나. 자료 준비 및 활용

(1) 지역 여건상 자료를 구할 수 없거나 어려운 주제는 교육 과정의 목표에 부합하는 주제     로 대체하여 학습하도록 한다.

(2) 가능하면, 컴퓨터 통신망과 멀티미디어를 적절히 활용하여 장차 정보화 사회에 적응할      수 있도록 한다.

(3) 미시적 또는 거시적 현상이나 추상적인 개념은 적절한 모형을 사용하여 학생의 이해를     돕도록 하며, 이 때 모형과 실제 자연 현상과의 차이점을 이해시키도록 한다.

(4) 시․공간적으로 직접 관찰이 어려운 내용은 시청각 매체를 적극 활용하도록 한다.

다. 학습 지도 방법

(1) 실생활에서 흔히 경험할 수 있는 스포츠, 교통, 놀이 공원, 전기 제품, 통신, 음악, 의료     등의 상황 속에서 흥미와 호기심을 유발할 수 있는 소재를 선택하여 물리개념을 쉽게 이     해하도록 지도한다.

(2) 과학사적 접근을 통해 물리 개념이 계속 발전되고 있음을 깨닫게 한다.

(3) 다양한 탐구를 활용하여 물리의 기본 개념이 단순 암기식 학습이 되지 않도록 하고, 아     울러 과학적인 탐구 능력, 문제 해결력, 과학적 태도 등이 균형있게 함양되도록 한다.

(4) 과학사, 과학과 기술, 과학과 사회 등에 관련된 서적을 선정하여 읽도록 권장한다.

(5) 실생활 속에서 잘못 이해하고 사용하는 물리 개념을 지적하여 스스로 느끼고 교정하도     록 한다.

(6) 가급적 생활 주위의 소재를 많이 활용함으로써 과학과 생활과의 관계를 인식하게 하고,     과학 시간에 학습한 것을 실생활에 활용할 수 있도록 한다.

(7) 물리 지식은 단순화시킨 이상적인 상태에서 성립한다는 것을 인식하여 물리적 상황과      실제 현상 사이의 차이를 분명히 하고, 실생활에 적용할 때 주의를 기울이도록 한다.

(8) 이론 탐구 수업은 구체적인 실물이나 영상 자료를 이용하여 설명하고, 학생의 이해 과정     을 구체적인 질문으로 확인하면서 내용을 전개한다.

(9) 실험 탐구 수업을 통해 준비물, 실험 방법, 실험 과정 및 결론 도출 과정이 구체화되록     하여 점차 열린 탐구 학습이 되도록 한다.

(10) 학습자의 흥미와 수준에 따라 물리학의 대상과 연구 방법, 물리학의 발달, 물리학의 응     용 등을 학습 내용과 관련지어 지도한다.

라. 실험․실습 지도

(1) 실험의 목적과 방법을 이해하고 실험을 수행할 수 있도록 지도한다.

(2) 실험 자료를 변환하고 해석할 수 있는 능력을 기르도록 한다.

(3) 실험 결과를 의미 있게 전달할 수 있도록 보고서 작성 방법을 지도한다.

(4) 실험, 관찰, 조사 등의 활동은 가급적 적은 인원의 분단별 학습을 원칙으로 하되, 실험      주제에 따라 다양하게 구성한다.

(5) 분단별 학습시에는 상호 협력하여 과학 탐구에서 상호 협력의 중요성을 인식하게 한다.

(6) 조작하기 어려운 시험 기구를 사용할 때에는 그 사용 방법에 대한 시범을 보임으로써      바르게 사용할 수 있도록 지도한다.

(7) 전기 기구를 다룰 때나 위험 요소가 있는 실험은 사전에 감전, 화재, 기구 파손 등 안전     사고에 유의하도록 지도한다.

6. 평  가

가. ‘물리Ⅰ’에서는 지식뿐만 아니라 탐구 능력, 과학적인 태도 등을 균형 있게 평가하며, 특    히 다음 사항에 주안점을 둔다.

(1) 물리의 기본 개념의 유기적이고 통합적인 이해도를 평가한다.

(2) 여러 가지 탐구 활동의 수행 능력과 이를 실생활 문제 해결에 적용하는 능력을 평가       한다.

(3) 학습 과정에서 계속 탐구하려는 의욕, 상호 협동, 증거를 존중하는 태도 등을 평가한       다.

(4) 물리학이 과학 기술의 발달과 사회의 발전에 미치는 영향을 인식하고 있는 정도와 장       차 과학적 소양인으로서 현대 과학 기술 사회에 적응할 수 있는 정도를 평가한다.

나. 평가는 지필 검사, 관찰, 보고서 검토, 실기 검사, 면담, 의견 조사 등의 다양한 방법을      활용한다.

다. 평가의 타당성을 높이기 위하여 공동으로 평가 도구를 개발하여 활용한다.

라. 평가는 설정된 기준에 의거하여 실시하고, 그 결과를 학습 지도의 계획 수립과 지도 방     법 및 평가 방법의 개선에 활용한다.

화  학 Ⅰ

1. 성  격

‘화학Ⅰ’은 국민 공통 기본 교육 과정의 ‘과학’을 이수한 학생을 대상으로 하며, 자연 현상과 물질에 관한 탐구 활동을 통하여 화학의 기본 개념을 이해하게 하고, 민주 시민으로서 갖추어야 할  화학적 소양을 기르기 위한 과목이다.

‘화학Ⅰ’의 내용은 주변의 물질, 화학과 인간 등의 영역으로 구성된다. 주변의 물질에서는 물질의 성질과 변화를 통하여 화학의 기본 개념 및 그와 관련된 화학적 원리, 법칙을 다루며, 화학과 인간에서는 실생활과 관련된 화합물을 중심으로 화학이 인간의 생활에 기여하는 성과를 인식하도록 구성한다.

‘화학Ⅰ’의 학습은 주위의 물질을 중심으로 학생의 학습 동기를 유발하고, 화학의 기본 개념을 학습자의 경험과 밀접한 관련이 있는 상황 속에서 탐구적으로 다룬다.

2. 목  표

가. 물질 현상의 탐구를 통하여 화학의 기본 개념을 이해하고, 실생활에 이를 적용한다.

나. 물질 현상을 과학적으로 탐구하는 능력을 기르고, 실생활 문제 해결에 이를 활용한다.

다. 물질 현상과 화학 학습에 흥미와 호기심을 가진다.

라. 화학이 기술의 발달과 생활에 미치는 영향을 바르게 인식한다.

3. 내용체계

영 역	내 용 요 소	탐 구
주변의 물질	물의 특성, 수용액에서의 반응, 물과 우리 생활, 공기를 이루는 물질, 기체의 성질, 공기의 오염과 그 대책, 금속의 반응성과 이용	실험, 조사, 토의, 견학, 과제 연구등
화학과 인간	탄소 화합물의 성질, 탄소 화합물과 우리 생활, 세제, 의약품, 화학이 해결해야 할 과제

4. 영역별 성취 기준

(1) 주변의 물질

(가) 물

① 물의 표면 장력, 상태 변화에 따른 부피 변화, 끓는점, 녹는점 등을 조사하여 물이 다       른 고유 결합 물질과 다르다는 것을 알고, 그 이유를 물 분자의 구조 및 수소 결합과          관련지어 설명한다. 또한, 물의 특성으로 인하여 나타나는 자연 현상에 대하여 조사, 토의한다.

② 수용액에서의 이온간의 반응, 앙금 생성 반응, 산․염기의 반응 등을 현상적 수준에       서 다룬 후, 이들 중 대표적인 몇 가지 반응의 화학 반응식을 꾸미고, 그 의미를 이해한다.

③ 물의 정수 과정, 수영장 물의 소독 등을 화학적 원리를 적용하여 정성적으로 이해하       고, 이와 관련하여 센물과 단물을 함께 이해한다.

④ 수질 오염의 원인과 대처 방안 및 다양한 정수 방법을 조사, 토의한다.

(나) 공  기

① 공기를 이루는 물질인 질소, 산소, 이산화탄소 등의 성질을 실험을 통하여 조사하고,       이들 기체가 실생활 및 기술 산업 분야에서 이용되는 예를 알아본다.

② 확산, 온도와 압력에 따른 기체의 부피 변화 등을 기체 분자 운동론을 이용하여 정성       적 수준에서 설명한다.

③ 공기 오염의 실태 및 오염 발생원을 조사하고, 오염 물질이 공기 중에서 일으키는 화       학 반응을 정성적 수준에서 설명한다. 또, 그 대처 방안에  대하 조사, 토의한다.

(다) 금속과 그 이용

① 화학사적인 고찰을 통하여 구리, 철과 같은 금속 원소의 발견을 다루고, 알칼리 금속       의 반응성에서 공통성과 차이점을 주기율과 관련짓는다. 또한, 비금속 원소인 할로겐이       나타내는 주기적인 성질도 설명한다.

② 전성, 연성, 전기 전도율과 같은 금속의 일반적인 성질을 설명하고, 금속을 이용한 생       활 용품과 활용 사례를 통하여 금속의 특성을 금속 결합과 관련짓는다.

③ 금속의 반응성의 차이를 이용한 도금, 앙금 생성 반응 등을 설명하고, 그 이론적 배경       으로 산화․환원 개념을 이해한다.

④ 금속의 부식, 부식을 막는 방법 및 원리를 탐구 활동이나 실생활의 예를 들어 설명한       다. 또한 금속의 활용면에서 합금의 유용성을 이해한다.

⑤ 납이나 수은과 같은 중금속이 들어 있는 생활 용품의 예를 들고, 중금속이 실생활과       인체에 미치는 영향 및 중금속 오염의 방지 방안에 대하여 조사․토의한다.

(2) 화학과 인간

(가) 주변의 탄소 화합물

① 주변에서 볼 수 있는 탄소 화합물의 예를 들어 탄소 화합물의 중요성과 다양성을 깨       닫고, 실생활과 관련 있는 간단한 탄소 화합물의 특성과 이용을 이해한다.

② 연료, 플라스틱 등의 탄소 화합물의 성질과 이용을 조사․토의하고, 탄소 화합물이 인       류의 생활에 기여하고 있음을 인식한다.

(나) 생활 속의 화합물

① 세척 과정의 원리를 분자적 수준에서 설명하고, 특히 세제가 인체 표면에 미치는 화       학적 영향에 대하여 조사․토의하고, 탄소 화합물이 인류의 생활에 기여하고 있음을        인식한다.

② 민간에서 사용해 온 물질이나 약초로부터 의약품의 개발로 연결되는 과정 등을 예로       들어 의약품 개발을 이해하고, 의약품의 분류, 이용과 함께 불치병의 퇴치를 위한 신약       개발의 가능성에 대해 조사․토의한다.

③ 환경 오염을 해결하기 위한 기술 개발, 대체 에너지 개발 및 자원 재활용 등 앞으로       해결해야 할 과제에 대하여 조사․토의함으로써, 화학이 인류의 복지 증진에 기여함을       인식한다.

5. 교수․학습 방법

가. 학습 지도 계획

(1) 학생의 요구, 지역 사회의 여건, 학교의 실정을 고려하여 학습 내용을 재구성하고, 학습    방법을 달리하여 지도할 수 있다.

(2) 교수․학습 활동은 강의뿐만 아니라 시범 실험, 역할놀이, 게임, 만화, 노래, 퀴즈, 시청    각 매체, 신문, 잡지, 컴퓨터 활용 등의 다양한 방법을 통하여 가능한 한 학생 중심으로     이루어지도록 설계한다.

나. 자료 준비 및 활용

수업 장면에 컴퓨터 통신망과 멀티미디어를 적절히 활용함으로써 학생이 장차 정보화 사    회에 대비할 수 있도록 한다.

다. 학습 지도 방법

(1) ‘화학Ⅰ’내용을 시작하기 전에 화학의 발달이 우리 생활에 미친 영향과 상호 관련성에      대하여 구체적 사례를 중심으로 접근함으로써 학생의 학습 의욕을 북돋운다.

(2) 강의 및 실험에서는 학생의 흥미를 유발하고 참여 의욕을 고취하기 위하여, 학습 내용과     밀접하게 관련된 생활 주위의 소재를 적절히 활용한다.

(3) 학습의 형태는 학습 내용 및 기타 여건에 따라 개념 학습, 탐구 학습, 협동 학습, 과제      학습, 발표식 학습, 컴퓨터를 이용한 개별 학습 등 다양한 방법으로 운영한다.

라. 실험․실습 지도

(1) 실험실에서 지켜야 할 안전 사항을 주지시킨다.

(2) 학생에게 생소하거나 파손되기 쉬운 실험 기구를 사용하는 경우에는 사용 방법에 대하     여 충분히 설명한다.

(3) 휘발성 물질 사용시에는 환기에 유의하고, 실험 후의 폐기물 처리 방법을 자세히 지도한     다.

(4) 실험 분단은 적은 수의 인원으로 편성하며, 협동 학습이 이루어지도록 한다.

6. 평  가

가. ‘화학Ⅰ’에서는 개념뿐만 아니라, 탐구 능력, 과학적 태도 등을 균형있게 평가하며, 특히    다음의 사항에 주안점을 둔다.

(1) 물질의 성질 및 화학 현상에 관한 기본 개념의 유기적인 이해를 요구하는 지식 영역      을 평가한다.

(2) 가설 설정, 변인 통제, 실험 설계 및 수행, 자료 해석, 자료 변환, 결론 도출의 과정등      을 스스로 할 수 있는 탐구 능력을 평가한다.

(3) 관찰, 측정, 실험을 수행하는 조작적 기능을 평가한다.

(4) 학습 과정에서 계속 탐구하려는 의욕, 상호 협동, 증거 존중 등의 과학적 태도를 평가      한다.

(5) 화학이 기술의 발달과 인간 생활에 미치는 영향을 바르게 인식하고 있는지를 평가한      다.

나. 평가할 영역에 따라 지필 검사, 관찰, 보고서 및 질문지에 의한 평가, 토의와 면담 등의    다양한 평가 방법을 사용한다.

(1) 지필 검사 : 지식이나 탐구적 사고력의 측정에 이용하고, 평가 결과를 객관화한다.

(2) 실험 보고서 평가 : 평가 기준표를 만들어 보고서를 평가한다.

(3) 관찰에 의한 평가 : 실험 중의 기구 조작 능력이나 실험에 임하는 태도 등은 관찰에       의한 평가를 하며, 이때 평가 항목과 점수 배당 기준표를 만들어 활용한다.

(4) 질문지, 토의 및 면담에 의한 평가 : 화학에 대한 관심, 흥미, 그리고 과학적 태도 등       은 리커트 척도의 질문지, 토의 및 면담을 통하여 평가한다.

다. 계획적이고 타당한 평가가 이루어질 수 있도록 공동으로 평가 도구를 개발한다.

라. 평가는 설정된 기준에 근거하여 실시하고, 그 결과를 학습 지도의 계획 수립과 지도 방     법 개선에 활용한다.

생  물Ⅰ

1. 성  격

‘생물Ⅰ’은 국민 공통 기본 교육 과정의 ‘과학’을 이수한 학생을 대상으로 하며, 시민으로서 갖추어야 할 생물학에 대한 기초 소양을 함양하고, 장차 생물학 관련 분야에 종사하거나 생물학에 입문하는 데 필요한 과목이다.

‘생물Ⅰ’의 내용은 인간에 대한 형태적․생리적 기본 개념을 이해하는데 초점을 맞추며, 인체를 중심으로 생명 현상을 통합적, 전체적, 거시적, 현상적으로 이해하고, 이를 바탕으로 실생활에서 경험하는 생물학 관련 문제를 창의적이고, 슬기롭게 해결할 수 있는 능력을 기르도록 생명 현상의 특성, 영양소의 소화, 순환, 호흡, 배설, 자극과 반응, 생식과 발생, 유전,생명 과학과 인간의 생활 등의 영역으로 구성한다.

‘생물Ⅰ’의 학습은 생명 현상을 세포 수준 이상에서 다루며, 질병이나 건강 등 일상 생활과 관련된 내용을 다루어 건강한 생활을 영위할 수 있도록 한다.

2. 목  표

가. 생명 현상의 탐구를 통하여 생물의 기본 개념을 이해하고, 실생활에 이를 적용한다.

나. 생명 현상을 과학적으로 탐구하는 능력을 기르고, 실생활 문제 해결에 이를 활용한다.

다. 생명 현상과 생물 학습에 흥미와 호기심을 가지고, 생명을 존중하는 태도를 기른다.

라. 생물학이 기술의 발달과 생활에 미치는 영향을 바르게 인식한다.

3. 내용체계

주 제	내 용 요 소	탐 구
생명현상의 특성	물질 대사, 항상성, 생식과 유전, 발생과 생장 등	실험,조사,토의, 견학, 과제, 연구 등
영양소와 소화	주영양소, 부영양소, 영양과 건강, 소화계의 구조, 영양소의 소화, 소화된 양분의 흡수와 이동, 간의 기능, 음주와 건강
순환	순환계의 구조, 혈액의 조성과 기능, 조직액, 림프, 혈액의 순환, 림프의 순환, 고혈압, 면역 체계
호흡	호흡계의 구조, 호흡 운동, 흡연과 건강, 가스교환과 운반, 세포 호흡과 에너지
배설	배설계의 구조, 오줌의 생성, 땀의 생성
자극과 반응	감각 기관, 신경계, 약물 오․남용과 건강, 호르몬에 의한 조절, 항상성
생식과 발생	생식기관, 생식 세포의 형성, 생식주기, 사람의 발생, 피임
유전	염색체, 유전자, 사람의 유전 형질, 돌연 변이
생명 과학과 인간의 생활	생태계에서의 인간의 위치, 생물 자원의 이용, 환경오염, 자연보존, 생물학이 인간에게 미치는 영향, 생물학과 인간의 미래

4. 영역별 성취 기준

(1) 생명 현상의 특성

(가) 생물체가 나타내는 생명 현상의 특징을 이해한다.

(2) 영양소와 소화

(가) 사람이 먹는 음식물 속에 포함된 주요 영양소의 종류와 기능을 안다.

(나) 음식물이 소화 기관을 통하여 소화되고 흡수되는 과정을 이해한다.

(다) 음주와 관련된 소화계 질병의 원인과 예방, 치료에 대하여 조사․토의한다.

(3) 순  환

(가) 혈액과 림프의 구성 성분과 기능을 안다.

(나) 혈액 순환과 관련된 심장과 혈관의 구조에 대하여 이해한다.

(다) 심장병, 동맥 경화 등 순환기 장애의 원인과 인체의 면역 체계에 대하여 조사․토의 한     다.

(4) 호  흡

(가) 호흡 기관의 구조와 호흡 운동, 가스 교환을 이해한다.

(나) 세포 호흡을 에너지와 관련지어 이해한다.

(다) 흡연과 건강에 대하여 조사․토의한다.

(5) 배  설

(가) 배설 기관의 구조와 신장에서 오줌이 생성되는 과정을 이해한다.

(나) 인공 신장의 원리를 이해하고, 신장 이식에 대하여 조사․토의한다.

(6) 자극과 반응

(가) 감각 기관의 구조와 기능을 안다.

(나) 뉴런, 중추 신경계와 말초 신경계의 구조와 기능을 안다.

(다) 인간의 주요 호르몬의 종류와 기능을 이해하며, 삼투압, 혈당량 조절을 중심으로 항상     성을 이해한다.

(7) 생식과 발생

(가) 남․녀의 생식 기관의 구조와 그 기능을 한다.

(나) 생식 세포 분열을 바탕으로 정자와 난자의 형성 과정을 알고, 생식 주기와 임신, 피임,      기형의 원인과 성병에 대하여 이해한다.

(다) 인공 수정의 방법과 문제점에 대하여 토의한다.

(8) 유  전

(가) 염색체와 유전자의 관계를 이해한다.

(나) 사람의 유전 형질과 염색체 이상을 이해한다.

(9) 생명 과학과 인간의 생활

(가) 생태계의 평형과 관련지어 자연 보존의 중요성을 이해한다.

(나) 생물학이 인간에 미치는 영향과 생물학과 인간의 미래를 전망한다.

5. 교수․학습 방법

가. 학습 지도 계획

(1) ‘생물Ⅰ’의 수업은 학문 중심의 지식보다 학생의 경험과 밀접한 관련이 있는 상황을 위     주로 전개하도록 한다.

(2) 학생의 요구, 지역 사회의 여건, 학교의 실정을 고려하여 학습 내용을 재구성하고, 학습     방법을 달리하여 지도할 수 있다.

(3) 생활 주위의 문제, 간단한 통계 자료 조사 등은 가정 학습 과제로 부과하여 그 결과를      중심으로 토의하도록 계획한다.

(4) 과학에 관련된 특별 활동, 과학 전람회 등에 적극 참여하도록 하고, 학생의 작품이나 연     구 결과를 발표할 수 있는 다양한 기회를 제공할 수 있도록 계획한다.

나. 자료 준비 및 활용

(1) 지역 여건상 자료를 구할 수 없거나 활동이 어려운 주제는 교육과정의 목표에 부합하는     주제로 대체하여 학습하도록 한다.

(2) 가능하면, 컴퓨터 통신망과 멀티미디어를 적절히 활용하여 장차 정보화 사회에 적응할      수 있도록 한다.

(3) 미시적 또는 거시적 현상이나 추상적인 개념은 적절한 모형을 사용하여 학생의 이해를     돕도록 하며, 이 때 모형과 실제 자연 현상과의 차이점을 이해시키도록 한다.

(4) 직접 관찰이 어려운 내용은 시청각 매체를 적극 활용하고, 이를 교수․학습계획에 반영     한다.

다. 학습 지도 방법

(1) 수업은 학생 중심의 탐구 수업이 되게 하고, 학생의 토의가 활발하게 이루어지도록 하      며, 다른 사람의 의견을 경청하고 자신의 의견을 정확히 표현하는 태도를 가지도록 한다.

(2) 학습자의 지적 호기심과 학습 동기를 유발할 수 있도록 발문에 유의하고, 개방적인 질문    을 적극 활용하도록 한다.

(3) 관찰, 분류, 측정, 추리, 예상, 자료수집 및 처리, 가설설정, 실험설계, 변인통제, 실험수     행, 자료변환, 자료해석, 결론도출 등의 탐구 과정을 학습 내용과 적절히 관련시켜 지도함    으로써 탐구 방법을 체득할 수 있도록 한다.

(4) 자기의 연구 결과를 다른 사람에게 정확하고 효과적으로 전달할 수 있도록 보고서 작성    법을 지도한다.

라. 실험․실습 지도

(1) 파손되기 쉬운 실험 기구를 사용할 때에는 그 사용 방법을 사전에 주지시키고, 특히 상     해를 입지 않도록 안전에 유의한다.

(2) 탐구 활동 및 현장 학습시에는 사전에 안전 지도를 반드시 하도록 한다.

(3) 실험 후 폐기물은 환경을 오염시키지 않도록 처리한다.

(4) 관찰, 실험 과정 및 결과 등을 정확하게 기록하는 습관을 가지도록 한다.

(5) 생물을 다룰 때에는 생명을 존중하고 아끼는 태도를 가지도록 하고, 부득이 생명에 손상     을 가했을 경우에는 사후 처리에 유의하여 올바른 생명관을 가지도록 한다.

6. 평  가

가. ‘생물Ⅰ’에서는 지식뿐만 아니라 탐구 능력, 과학적인 태도 등을 균형 있게 평가 하며,      특히 다음 사항에 주안점을 둔다.

(1) 생명 현상의 유기적이고 통합적인 이해 정도를 평가한다.

(2) 관찰, 실험, 자료 해석, 조사, 토의 등이 탐구 활동 수행 능력과 이를 실생활 문제 해        결에 적용하는 능력을 평가한다.

(3) 학습 과정에서 계속 탐구하려는 의욕, 상호 협동, 생명을 존중하고 아끼는 태도 등을        평가한다.

나. 평가는 지필검사, 관찰, 보고서 검토, 실기 검사, 면담, 의견 조사 등의 다양한 방법을 활     용한다.

다. 타당성 있는 평가 도구를 공동으로 개발하여 활용하도록 한다.

라. 평가는 상세화된 평가 기준에 근거하여 실시하고, 그 결과를 학습 지도 계획 수립과 지     도 방법 개선에 활용하도록 한다.

지구과학Ⅰ

1. 성  격

‘지구과학Ⅰ’은 국민 공통 기본 교육 과정의 ‘과학’을 이수한 학생을 대상으로 하며, 과 기술, 정보 사회의 시민으로서 지구과학적 소양을 갖추도록 하기 위한 과목이다.

‘지구과학Ⅰ’의 내용은 학생이 관심을 가지고 흥미를 느껴서 자기 주도적 학습을 할 수 있도록 지구의 탐구, 지구의 구성, 지구 환경의 변화, 지각 변동, 일기의 변화, 해양의 화, 천체의 관측, 태양계 탐사 등에 관한 기본 개념과 과학사 및 과학․기술․사회․환경을 포함한 내용으로 구성한다.

‘지구과학Ⅰ’의 학습은 실생활 주위의 지구과학 문제를 활동과 통신 매체 정보를 통하여 스스로 인식하고, 이를 해결할 수 있는 탐구 능력을 기르는 데 중점을 두고, 과학사나 과학․기술․사회 등의 내용을 도입하여 전개하되 정성적으로 다룬다. 또한, 주변 환경의 변화 및 지구와 우주에 대한 인간의 탐구 노력과 지식의 발달 과정을 이해  게 하여 올바른 자연관과 우주관을 가지도록 한다.

2. 목  표

가. 지구와 우주 현상의 탐구를 통하여 지구과학의 기본 개념을 이해하고, 실생활에 이를 적    용한다.

나. 지구와 우주를 과학적으로 탐구하는 능력을 기르고, 실생활 문제 해결에 이를 활용한다.

다. 지구와 우주 및 지구과학 학습에 대한 흥미와 호기심을 가진다.

라. 지구과학이 기술의 발달과 생활에 미치는 영향을 바르게 인식한다.

3. 내용체계

영 역	내 용 요 소	탐 구
하나뿐인 지구	지구과학의 성격과 영역, 지구과학의 역사, 지구의 탐구 방법, 기권, 수권, 암권, 생물권, 각 권의 상호 작용, 과 거의 지구, 기후 변화, 미래의 지구	실험, 조사, 토의, 견학, 과제연구 등
살아있는 지구	변동대, 판의 운동, 수증기, 구름, 비, 기압, 기단, 전선, 날씨, 태풍, 해저 지형, 해수의 성질, 우리나라 부근의 해류, 해양 탐사
신비한 우주	천체 관측 도구, 태양 관측, 천체의 관측, 태양계 탐사 방법, 태양계 탐사 결과, 우주관

4. 영역별 성취 기준

(1) 하나뿐인 지구

(가) 지구의 탐구

① 지구과학의 성격, 영역, 지구과학과 사회 및 지구과학사와의 관계를 알아보고, 지구탐      구에 관한 최신 자료를 사용하여 지구과학의 전망을 밝힌다.

② 관찰 및 실험을 통하여 지구와 우주를 탐구하는 방법에 대하여 이해한다.

(나) 지구의 구성

① 기권, 수권, 암권, 생물권의 구조와 특성을 통하여 전지구적인 관점에서 지구 환경의       구성을 이해한다.

② 지구 환경을 구성하고 있는 각 권의 에너지 및 물질의 순환을 통하여 각 권의 상호 작      용을 이해한다.

(다) 지구 환경의 변화

① 지구의 기원과 원시 지구의 환경을 이해한다.

② 지층과 화석을 이용하여 지질 시대를 구분한다.

③ 각 지질 시대에 따른 환경과 생물계의 변천 과정을 이해한다.

④ 기후 변화의 자료를 통하여 지구 환경의 변화를 이해한다.

⑤ 최근 인간 활동에 의해 크게 변하고 있는 지구 환경의 사례를 조사하여 미래의 지구       환경을 예측한다.

(2) 살아 있는 지구

(가) 지각 변동

① 최근의 화산 및 지진 자료를 이용하여 화산 및 지진 현상을 설명하고, 화산과 지진의      분포 자료를 해석한다.

② 변동대의 의미를 이해하여 변동대에서 나타나는 지질 현상을 판의 운동과 관련지어 설      명한다.

(나) 일기의 변화

① 수증기 응결 실험을 통하여 단열 변화와 응결 및 강수 과정과의 관계를 조사한다.

② 강수량 측정, 구름 관측 등을 통하여 날씨 변화를 조사한다.

③ 과거의 연속적인 일기도와 기상 원격 탐측 자료를 사용하여 현대의 일기도를 해석하       고, 날씨 변화를 예측한다.

④ 우리 나라 주변의 기단, 온대 저기압, 태풍의 발생과 소멸을 통하여 대기의 역동성을       이해한다.

(다) 해양의 변화

① 세계의 해저 지형도를 사용하여 각 대양의 해저 지형의 특징과 그 생성 원인을 판 구     조 운동과 관련지어 이해한다.

② 자료를 통하여 해수의 염분, 온도, 밀도, 용존 산소량 등의 분포를 알아보고 해수의 성     질을 이해한다.

③ 세계 해류도를 사용하여 전반적인 해류의 분포를 조사하고, 우리 나라 부근의 해류 형     성 원인과 그 영향을 설명한다.

④ 최근의 해양 원격 탐사 자료를 통하여 해양 환경의 변화를 이해한다.

(3) 신비한 우주

(가) 천체의 관측

① 천체 관측 도구의 종류를 조사하고, 그 조작법과 관측 방법을 익힌다.

② 망원경 등의 기구를 이용하여 태양의 표면을 관찰하여 태양 표면에 나타나는 현상을       기술한다.

③ 달의 운동과 위상 변화를 관찰하여 태양, 달, 지구와의 관계를 이해하고, 망원경의 기      구를 통해 달을 관측하여 달의 특징을 기술한다.

④ 행성의 위치 자료를 통하여 행성의 겉보기 운동을 이해하고, 망원경 등에 의한 행성       관측으로 행성의 특징을 기술한다.

⑤ 사진 자료에서 연주 시차를 측정하여 별의 거리를 구하고, 별자리 보기판을 이용하여      별자리를 찾아보며, 별의 밝기와 등급을 관계짓는다.

(나) 태양계 탐사

① 태양계 탐사선의 종류와 탐사 계획을 조사하여 탐사 방법과 목적을 기술한다.

② 태양계 탐사 결과 밝혀진 사실을 최근 자료를 중심으로 조사한다.

③ 과학사적 자료를 이용하여 천동설과 지동설을 비교하고, 우주관의 변천 과정을 조사한      다.

5. 교수․학습 방법

가. 학습 지도 계획

(1) ‘지구과학Ⅰ’의 학습은 학문 중심보다는 실생활 위주의 문제 해결과 지구과학적 소양의    함양을 위한 학습에 중점을 두어 지도하도록 한다.

(2) 다른 과목과의 연계성을 고려하여 학습 내용의 중복이나 비약이 없도록 하고, 다른 교과    와의 관련성을 고려하여 학습 내용의 수준과 학습 지도 시기 등을 조절할 수 있다.

(3) 학생의 요구, 지역 사회의 특수성, 학교의 실정을 고려하여 내용을 재구성하여 지도할     수 있다.

(4) 천문, 기상, 해양, 지질, 환경, 등의 내용을 상호 관련시켜서 이들 내용이 유기적이고 통    합적으로 이해되도록 한다.

(5) 과학에 관련된 특별 활동, 과학 전람회 등에 적극 참여하도록 하고, 학생의 작품이나 연    구 결과를 발표할 수 있는 다양한 기회를 제공한다.

(6) 천체의 관측이나 날씨의 관찰과 같은 계속 관찰 활동은 자료 준비, 관찰자, 관찰 내용,     안전 지도 등에 관한 계획을 미리 세워 수업에 차질이 없도록 한다.

나. 자료 준비 및 활용

(1) 지역 여건상 자료를 구할 수 없거나 활동이 어려운 주제는 교육 과정의 목표에 부합하    는 주제로 대체하여 학습하도록 한다.

(2) 가능하면, 컴퓨터 통신망과 멀티미디어를 적절히 활용하여 장차 정보화 사회에 적응할     수 있도록 한다.

(3) 미시적 또는 가시적 현상이나 추상적인 개념은 적절한 모형을 사용하여 학생의 이해를    돕도록 하며, 이 때 모형과 실제 자연 현상과의 차이를 이해시키도록 한다.

(4) 시․공간적으로 직접 관찰이 어려운 내용은 시청각 매체를 적극 활용하도록 하고, 지도    계획에 이의 준비 방안을 반영하도록 한다.

다. 학습 지도 방법

(1) 수업은 기본 개념을 이해하고, 과학적 탐구 능력, 과학에 대한 흥미와 태도 등을 균형     있게 길러, 실생활에 이를 활용할 수 있도록 한다.

(2) 환경, 에너지, 과학 기술 등에 관련된 서적을 선정하여 읽도록 권장함으로써 과학․기     술․사회의 상호 관련성을 이해시키도록 한다.

(3) 수업은 학생 중심의 탐구 수업이 되게 하고, 학생의 토의가 활발하게 이루어지도록 하     며, 다른 사람의 의견을 경청하고 자신의 의견을 정확히 표현하려는 태도를 가지게 한다.

(4) 자기의 연구 결과를 다른 사람에게 의미 있게 전달할 수 있도록 보고서 작성법을 지도    하고, 학생에게 부과된 과제의 조사, 연구 활동에 이를 활용하도록 한다.

(5) 관찰, 분류, 측정, 시공 관계, 의사 소통, 추리, 예상, 모델 사용, 조사, 토의, 자료 수집     및 처리, 가설 설정, 실험 설계, 변인 통제, 조작적 정의, 실험 수행, 자료 변환, 자료 해석    등의 탐구 과정을 학습 내용과 적절히 관련시켜 지도함으로써 탐구 방법을 체득할 수 있    도록 한다.

(6) 생활 주위의 문제, 간단한 통계 자료 조사등은 가정 학습 과제로 부과하여 그 결과를 중    심으로 토의하도록 한다.

(7) 학습자의 지적 호기심과 학습 동기를 유발할 수 있도록 발문에 유의하고, 개방적 질문을    적극 활용하도록 한다.

라. 실험․실습 지도

(1) 실험이나 관찰은 기본적이고 전이 효과가 큰 것을 선정하여 정성적 실험을 위주로 학습    자의 흥미 고취와 동기 유발을 하도록 한다.

(2) 실험, 관찰, 조사 등의 활동은 가급적 적은 인원의 분단 학습으로 하고, 분단 학습시에는    상호 협력하여 과학 탐구에서 상호 협력의 중요성을 인식시키도록 한다.

(3) 파손되기 쉬운 실험 기구를 사용할 때에는 그 사용 방법을 사전에 주지시켜 상해를 입    지 않도록 안전에 유의한다.

(4) 탐구 활동 및 현장 학습시에는 사전에 안전 지도를 반드시 하도록 한다.

(5) 실험 후의 폐기물은 환경을 오염시키지 않도록 처리한다.

6. 평  가

가. ‘지구과학Ⅰ’에서는 지식뿐만 아니라 탐구 영역과 정의적 영역을 균형 있게 평가하며, 특    히 다음 사항에 주안점을 둔다.

(1) 지구, 대기, 해양, 우주 및 지구 환경에 관한 기본 개념의 유기적이고 통합적인 이해       정도를 평가한다.

(2) 지구과학의 탐구 방법의 특성을 이해하고, 이를 문제 해결에 효율적으로 활용하는 능      력을 평가한다.

(3) 지구와 우주를 탐구하는 데 필요한 기본적인 실험․실습 기능과 정보 처리 능력을 평      가한다.

(4) 지구과학 학습 및 문제 해결 과정에서 계속 탐구하려는 의욕, 상호 협동, 증거를 존중      하는 태도 등을 평가한다.

(5) 지구과학 및 과학 학습에 대한 흥미와 호기심, 호의적인 태도 등을 평가한다.

나. 평가는 지필 검사, 관찰, 보고서 검토, 실기 검사, 면담, 의견 조사 등의 다양한 방법을     활용하도록 한다.

(1) 지식의 평가는 지필 검사와 관찰, 보고서 검토 등을 활용한다.

(2) 탐구 능력의 평가는 실기 검사, 지필 검사, 관찰, 보고서 검토, 면담 등을 활용한다.

(3) 과학적 태도는 관찰, 면담, 의견 조사, 독후감 검토 등을 활용한다.

(4) 실험 기능의 평가는 실기 검사, 보고서 검토, 관찰 등을 활용한다.

다. 평가의 타당성을 높이기 위해 공동으로 평가 도구를 개발하여 활용하도록 한다.

라. 평가는 설정된 기준에 근거하여 실시하고, 그 결과를 학습 지도의 계획 수립과 지도 방    법 개선에 활용하도록 한다.

물 리Ⅱ

1. 성  격

‘물리Ⅱ’는 ‘물리Ⅰ’을 이수하고, 과학 기술 전문 분야의 학업을 계속하거나 그 분야의 직업에 종사하고자 하는 학생을 위한 선택 과목이다.

‘물리Ⅱ’의 내용은 운동과 에너지, 전기장과 자기장, 원자와 원자핵 등의 영역과 실험, 조사, 토의, 견학, 과제 연구 등의 다양한 탐구로 구성한다. 각 영역은 우리 주위에서 쉽게 볼 수 있는 공간상의 운동을 수식으로 분석하고, 에너지 보존 개념으로 이해하며, 전기장과 전자기파의 학습으로 현대 과학 기술 문명에서 물리학의 중요성을 인식하도록 한다. 또한, 자연 현상과 첨단 과학 기술의 물리학적 원리와 미시 세계의 현상 등을 체계적으로 다루어 자연 현상을 새로운 시각으로 볼 수 있도록 한다.

‘물리Ⅱ’의 학습은 실생활에서 흔히 경험할 수 있는 스포츠, 교통, 놀이 공원, 전기제품, 통신, 음악, 의료 등의 실생활 상황 속에서 흥미와 호기심을 유발할 수 있는 소재를 선택하여 이를 과학적으로 탐구함으로써 물리의 기본 개념을 쉽게 이해하도록 한다.

2. 목  표

가. 탐구 활동을 통하여 물리의 개념을 체계적으로 이해하고, 자연 현상을 설명하는데 이를    적용한다.

나. 자연 현상을 과학적으로 탐구하는 능력을 기르고, 문제 해결에 이를 활용한다.

다. 자연 현상을 물리 학습에 흥미와 호기심을 가지고, 과학적으로 탐구하려는 태도를 기른다.

라. 물리학이 기수의 발달과 사회의 발전에 미치는 영향을 바르게 인식한다.

3. 내용 체계

영 역	내 용 요 소	탐 구
운동과 에너지	운동의 기술, 중력장 내의 운동, 충돌, 등속 원운동, 만유 인력에 의한 운동, 단진동, 기체의 분자 운동, 열역학의 법칙	실험, 조사, 토의, 견학, 과제 연구 등
전기장과 자기장	전기장, 직류 회로, 자기장 내 운동 전하, 교류, 전자 기파
원자와 원자핵	전자와 원자핵의 발견, 원자 모형, 수소 원자 스펙트 럼, 원자핵의 구성과 소립자, 핵변환

4. 영역별 성취 기준

(1) 운동과 에너지

(가) 위치와 변위 벡터로 물체의 위치 변화를 나태내고, 벡터양을 합성, 분해한다,

(나) 직선상의 운동뿐만 아니라 평면상의 운동을 순간 속도, 평균 속도, 상대 속도, 가속도      등으로 나타낸다.

(다) 평면상의 충돌 현상을 분석한다.

(라) 중력장과 중력 가속도의 개념을 이해하고, 포물선 운동을 분석한다.

(마) 등속 원운동을 구심 가속도와 구심력, 주기 등으로 나타내고, 관성력을 이해한다.

(바) 단진자의 용수철 진자의 주기 측정 실험으로 주기를 구한다.

(사) 천동설과 지동설에 대하여 토의하고, 케플러 법칙을 뉴턴의 운동 법칙과 관련지어 이해한다.

(아) 만유 인력의 법칙이 만들어지기까지의 과정을 이해한다.

(자) 만유 인력에 의한 역학적 에너지 보존을 이해하고 인공 위성의 운동에 적용한다.

(차) 열을 포함한 에너지 보존과 비가역 현상, 열기관 및 열효율 등을 이해한다.

(2) 전기장과 자기장

(가) 정전기 유도 현상을 이해하고, 실생활에서 나타나는 정전기 현상을 찾아 설명한다.

(나) 쿨롱의 법칙을 이해한다.

(다) 전기장을 이해하고, 전기력선을 이용하여 전기장을 가시적으로 나타낸다.

(라) 전위와 전위차 개념을 이해한다.

(마) 전위차와 전기장 사이의 관계를 구한다.

(바) 축전지의 원리를 이해하고, 축전지를 직렬 또는 병렬로 연결하여 합성 전기 용량을 구한다.

(사) 실험을 통하여 단자 전압을 구하고, 기전력과 내부 저항을 이해한다.

(아) 휘트스톤 브리지의 원리와 키르히호프 법칙을 이해한다.

(자) 평행한 두 도선 사이에 작용하는 힘과 자기장 속에서 운동 전하가 받는 힘을 이해한다.

(차) 실생활과 현대 과학 기술 문명 속에서 전자기력을 응용한 예를 찾아 설명한다.

(카) 코일에 흐르는 전류가 변할 때 일어나는 자체 유도와 상호 유도 현상을 이해하고, 이를     변압기에 적용한다.

(타) 코일과 축전기가 있는 교류 회로에서 전압과 전류의 위상 및 임피던스를 이해하고, 전     류가 최대가 되는 조건을 안다.

(파) 전기 진동 현상과 전자기파의 발생을 이해한다.

(하) 전자기파의 종류와 성질을 안다.

(3) 원자와 원자핵

(가) 음극선의 성질을 통하여 음극선의 정체가 전자임을 안다.

(나) 전자의 비전하를 이해하고, 전자의 전하량이 기본 전하임을 안다.

(다) 러더포드의 실험으로 원자핵이 발견되기까지의 과정을 이해한다.

(라) 톰슨의 원자 모형, 러더포드의 원자 모형, 보어의 원자 모형 등을 통하여 원자 모형이     수정되고 발전되어 온 과정을 이해한다.

(마) 수소 원자 스펙트럼을 관찰하고, 그 계열을 보어의 원자 모형으로 설명한다.

(바) 프랑크-헤르츠 실험 결과를 통하여 원자 내 불연속적인 에너지 준위가 존재함을 안다.

(사) 질량 분석기의 원리를 이해하고 동위 원소를 안다.

(아) 원자핵의 전하와 크기, 원자핵의 구성 입자 및 기본 입자 등을 이해한다.

(자) 방사성 원소의 붕괴 과정을 알고, 반감기를 식과 그래프로 나타낸다.

(차) 자연 방사능과 원자핵의 인공 변환의 예를 알고, 실생활에서 이용되는 방사선에 대하여     조사한다.

(카) 질량-에너지 등가 원리로 핵변환이 일어날 때 에너지의 관계를 이해한다.

(타) 원자핵 분열 과정을 이해하고, 원자력의 발전 과정에 이를 적용한다.

(파) 태양이나 별에서 방출되는 에너지를 핵융합 과정으로 이해한다.

5. 교수․학습 방법

가. 학습 지도 계획

(1) 학생의 요구, 지역 사회의 여건, 학교의 실정을 고려하여 학습 내용을 재구성하고, 학습    방법을 달리하여 지도할 수 있다.

(2) ‘과학’, ‘물리Ⅰ’ 및 다른 과목과의 연계성을 고려하여 내용의 수준, 수식의 사용, 학습 지    도의 시기 등을 조정할 수 있다.

(3) ‘물리Ⅰ’의 ‘(3)～(4)’항과 같음.

나. 자료 준비 및 활용

(1) ‘물리Ⅰ’의 ‘(1)～(10)’항과 같음.

다. 학습 지도 방법

(1) ‘물리Ⅰ’의 ‘(1)～(10)’항과 같음.

라. 실험․실습 지도

(1) ‘물리Ⅰ’의 ‘(1)～(7)’항과 같음.

6. 평 가

가. ‘물리Ⅱ’에서는 지식뿐만 아니라 탐구 능력, 과학적인 태도 등을 균형 있게 평가하며, 특     히 다음 사항에 주안점을 둔다.

(1) 물리 개념의 체계적이고 통합적인 이해도를 평가한다.

(2) 여러 가지 탐구 활동의 수행 능력과 이를 실생활 문제 해결에 적용하는 능력을 평가      한다.

(3) 학습 과정에서 계속 탐구하려는 의욕, 상호 협동, 증거를 존중하는 태도 등을 평가한      다.

(4) 물리학이 과학 기술의 발달과 사회의 발전에 미치는 영향을 인식하고 있는 정도와 장      차 과학적 소양인으로서 현대 과학 기술 사회에 적응할 수 있는 정도를 평가한다.

나. ‘물리Ⅰ’의 ‘나～라’항과 같음.

화 학 Ⅱ

1. 성  격

‘화학Ⅱ’는 ‘화학Ⅰ’을 이수하고 과학과 관련된 분야를 전공하고자 하는 학생을 대상으로, 보다 심화된 화학 개념과 다양한 탐구 방법을 적용하여 화학 현상과 관련된 문제를 해결하는 능력을 기르기 위한 과목이다.

‘화학Ⅱ’의 내용은 물질의 상태와 용액, 물질의 구조, 화학 반응 등의 영역으로 구성한다. 물질의 상태와 용액에서는 상변화, 용액의 성질 등의 거시적인 화학 현상을 다루고, 물질의 구조에서는 원자의 구조, 화학 결합 등의 미시적인 화학 세계를 다루며, 화학 반응에서는 화학 반응의 주요 원리와 대표적인 화학 반응 등을 다룬다.

‘화학Ⅱ’의 학습은 거시적인 화학 현상을 다루어 학생의 흥미를 유발하고, 자기 주도적 활동을 강조하여 과학적 태도 및 창의적인 문제 해결력을 기르며, 화학적인 시각으로 자연 현상과 물질을 탐구하도록 지도한다.

2. 목  표

가. 탐구 활동을 통하여 화학의 기본 개념을 체계적으로 이해하고, 자연 현상을 설명하는 데    이를 적용한다.

나. 물질 현상을 과학적으로 탐구하는 능력을 기르고, 일상 생활의 문제 해결에 이를 활용한다.

다. 물질 현상과 화학 학습에 흥미와 호기심을 가지고, 과학적으로 탐구하려는 태도를 기른다.

라. 화학이 기술의 발달과 사회의 발전에 미치는 영향을 바르게 인식한다.

3. 내용 체계

영 역	내 용 요 소	탐 구
물질의 상태와 용액	기체, 액체와 고체, 용해와 용해도, 용액의 농도, 묽은 용액의 성질	실험, 조사, 토의, 견학, 과제 연구 등
물질의 구조	원자의 구조, 원자 모형과 전자 배치, 주기율, 화학 결합의 종류, 공유 결합과 분자
화학 반응	물질의 변화와 엔탈피, 결합 에너지, 반응 속도, 화학 평형의 법칙, 화학 평형의 이동, 산과 염기, 중화 적 정, 체내에서의 산․염기 조절, 산화와 환원, 전지와 전기 분해

4. 영역별 성취 기준

(1) 물질의 상태와 용액

(가) 기체, 액체, 고체

① 몰 개념을 도입한 후 기체의 부피, 압력, 온도의 관계를 상태 방정식으로 나타내고, 기      체 분자의 확산 속도와 분자량 사이의 정량적인 관계를 이해한다.

② 물질의 상변화를 설명하며, 특히 액체의 증기압 곡선을 정량적으로 해석하고, 고체는       결정성과 비결정성으로 구분하는 수준에서 이해한다.

(나) 용  액

① 용질 및 용매 입자간의 인력으로 용해 현상을 설명하고, 이것을 크로마토그래피의 원      리와 관련짓는다. 또한, 고체와 기체의 용해도에 영향을 미치는 요인을 알아보고, 용해      도 곡선을 정량적으로 해석한다.

② 주어진 용액의 농도를 몰 농도와 몰랄 농도로 나타내고, 몰 농도와 몰랄 농도가 이용      되는 사례를 든다.

③ 묽은 용액에서 끓는점 오름과 어는점 내림 현상을 정량적으로 이해하고, 이를 이용하      여 빈전해질의 분자량을 구한다.

(2) 물질의 구조

(가) 원자 구조와 주기율

① 원자의 구성 입자를 확인하고, 각 입자의 발견 과정과 물리적 성질을 간단히 설명한다.

② 원자 모형의 변천을 원자 구성 입자와 발견과 관련지어 설명한다.

③ 보어의 원자 모형에 따른 전자 배치를 나타내고, 오비탈 개념을 도입한 후 현대적 원      자 모형에 따른 전자 배치를 이해한다.

④ 여러 가지 원소의 성질에 대한 자료 해석을 통하여 원소의 주기적 성질을 이해한다.

(나) 화학 결합

① 입자 모형을 이용하여 이온 결합, 공유 결합, 금속 결합의 원리를 이해하고, 몇 가지       물질의 성질을 화학 결합과 관련지어 설명한다.

② 전기 음성도 개념을 도입하여 결합의 극성을 설명하고, 전자쌍 반발의 원리로 분자의      모양을 추리한다.

(3) 화학 반응

(가) 화학 반응과 에너지

① 화학 반응에 수반되는 열의 흐름에 엔탈피 변화로 나타내고, 실험을 통하여 헤스의 법      칙을 확인한다.

② 열화학 반응에서의 엔탈피 변화를 결합 에너지와 관련짓는다.

(나) 반응 속도와 화학 평형

① 실험을 통하여 얻은 자료로 화학 반응 속도식을 꾸미고, 간단한 화학 반응의 메커니즘      을 설명한다.

② 반응 속도에 영향을 끼치는 요인과 반응 속도 사이의 관계를 입자론적 관점에서 설명      한다.

③ 가역 반응에서 화학 평형의 동적 상태를 이해하고, 자료 해석이나 문헌 고찰을 통하여      화학 평형의 법칙을 이끌어 낸다.

④ 탐구 활동을 통하여 농도, 압력, 온도의 변화가 화학 평형에 미치는 영향을 확인하고,      일상 생활이나 산업 현장에서 이를 응용한 예를 찾는다.

(다) 산과 염기의 반응

① 브뢴스테드․로우리의 산․염기를 정의하고, 이온화도, 이온화 상수를 이용하여 산․염      기의 상대적 세기를 나타낸다.

② 중화 반응에서 산․염기의 양적 관계를 설명하고, 중화 적정 실험을 통하여 종말점 및      미지 용액의 농도를 결정한다.

③ 염이 가수 분해될 때의 액성을 화학 평형 개념으로 설명한다.

④ 완충 용액의 개념을 도입하여 체내에서의 산․염기 조절을 이해한다.

(라) 산화․환원 반응

① 산화․환원 반응을 전자의 이동과 산화수의 변화로 설명하고, 산화․환원 반응식을 완      결한다.

② 화학 전지의 원리를 산화․환원 반응으로 이해하고, 전위차를 설명한다. 또한, 실용 전      지와 전기 분해를 이해하고, 화학 반응과 전기 에너지 간의 상호 관계를 인식한다.

5. 교수․학습 방법

가. 학습 지도 계획

(1) ‘화학Ⅰ’의 ‘(1)～(2)’항과 같음.

나. 자료 준비 및 활용

(1) ‘화학Ⅰ’의 ‘(1)’항과 같음.

다. 학습 지도 방법

(1) ‘화학Ⅱ’에서 제시된 내용을 지도하기 전에 화학의 연구 분야와 탐구 방법을 소개하고,      화학의 발달이 사회에 미친 영향을 관련되는 내용에 포함시켜 지도한다.

(2) 강의 및 실험에서는 학생의 흥미를 유발하고 참여 의욕을 고취하기 위하여, 학습 내용과     밀접하게 관련된 생활 주의의 소재를 적절히 활용한다.

(3) 학습의 형태는 학습 내용 및 기타 여건에 따라 개념 학습, 탐구 학습, 협동 학습, 과제      학습, 발표식 학습, 컴퓨터를 이용한 개별 학습 등 다양한 방법으로 운영한다.

(4) 각 영역에 등장하는 화학자의 삶과 연구 활동에 대하여 조사하는 과제를 부과하여 현재     의 화학 이론 및 개념 체계가 여러 과학자의 헌신적인 활동의 산물인 것을 인식하게 한     다.

(5) 학습 내용과 관련된 과학 서적 및 참고 자료 등을 소개하거나, 학습한 개념의 개별적인     심화 확장 기회를 부여한다.

(6) 화학이 삶의 질을 높이는 데 기여한 점을 관련 단원에서 사례 중심으로 다룸으로써 학     생이 화학에 대하여 긍정적인 태도를 가지도록 지도한다.

(7) 생활 주위에서 연구 문제를 포학하여 가설을 설정하고, 실험을 설계, 수행하고, 검증하는     일련의 탐구 활동 결과를 보고서로 작성하도록 지도하여 탐구 능력을 신장시킨다.

(8) 화학에 관심이 많고 과제 성취도가 우수한 학생에게는 개별적으로 탐구 프로젝틀 부과     하여 개인의 탐구 능력을 심화 발전시킨다.

라. 실험․실습 지도

‘화학Ⅰ’의 ‘(1)～(4)’항과 같음.

6. 평  가

가. ‘화학Ⅱ’에서는 기본 개념뿐만 아니라, 탐구 능력, 과학적 태도 등을 균형 있게 평가하되,    특히 다음 사항에 주안점을 둔다.

(1) 화학의 기본 개념에 대한 통합적이고 체계적인 이해를 요구하는 지식 영역을 평가한      다.

(2) ‘화학Ⅰ’의 ‘(2)～(5)’항과 같음.

나. 평가할 영역에 따라 지필 검사, 보고서, 관찰, 실험 과제에 의한 평가 등의 방법을 사용     할 수 있다.

(1) ‘화학Ⅰ’의 ‘(1)～(3)’항과 같음.

(2) 실험 과제에 의한 평가 : 어떤 화학적 현상에 관한 탐구 활동을 과제로 설정하여 활       동하게 한 후 그 탐구 활동 보고서를 평가하는 방법으로서, 지식 영역 이외에도 창의       적 사고력과 연구의 과정을 중요시하는 태도 등을 평가한다.

다. ‘화학Ⅰ’의 ‘다～라’항과 같음.

생  물Ⅱ

1. 성 격

‘생물Ⅱ’는 ‘생물Ⅰ’을 이수한 학생을 대상으로 하며, ‘생물Ⅰ’에서 다루지 않은 폭넓은 학문적 내용을 다루어 생물학에 관련된 전공 과목을 이수하는 데 필요한 기초 지식과 탐구 방법을 익히는 과목이다.

‘생물Ⅱ’의 내용은 세포의 특성, 물질대사, 생명의 연속성, 생물의 다양성과 환경 그리고 생물학과 인간의 미래 등으로 구성한다.

‘생물Ⅱ’에서는 분자 수준에서의 생명 현상까지 다루어 물리․화학적 개념과 원리를 생명 현상의 탐구에 활용하며, 탐구 대상을 자연계에 존재하는 다양한 생물로 확대하여 생명 현상을 폭넓게 종합적으로 이해함으로써 생물학과 인간의 미래를 올바르게 전망하도록 한다.

2. 목 표

가. 탐구 활동을 통하여 생물의 개념을 체계적으로 이해하고, 생명 현상을 설명하는데 이를     적용한다.

나. 생명 현상을 과학적으로 탐구하는 능력을 기르고, 문제 해결에 이를 활용한다.

다. 생명 현상과 생물 학습에 흥미와 호기심을 가지고, 과학적으로 탐구하려는 태도를 기른다.

라. 생물학이 기술의 발달과 사회 발전에 미치는 영향을 바르게 인식한다.

3. 내용 체계

영 역	내 용 요 소	탐 구
세포의 특성	핵, 세포질, 세포막, 확산, 삼투, 능동 수송, 효소의 구조와 특이성	실험, 조사, 토의, 견학, 과제 연구 등
물질 대사	염록체의 구조, 광합성에 영향을 미치는 요인, 명반 응, 암반응, 해당 과정, 발효, TCA회로, 전자 전달계
생명의 연속성	세포 분열, 세포 주기, 연관, 교차, 핵산의 성분, DNA의 구조, 자기 복제, 유전 정보와 전달, 단백질의 합성, 유전자 발현의 조절, 유기물의 생성 원시 세포의 생성, 진화의 증거, 진화론
생물의 다양성 과 환경	종의 개념, 분류의 단계, 학명, 계통수, 분류의 기준, 종류, 생물적 환경, 무생물적 환경, 물질의 순환, 생태 계의 평형과 파괴
생물학과 인간의 미래	생명 공학의 기술과 이용, 생명 공학의 문제점, 생명 과학의 과제

4. 영역별 성취 기준

(1) 세포의 특성

(가) 세포의 전자 현미경의 구조와 그 기능을 간단히 이해한다.

(나) 확산, 삼투, 능동 수송 등 세포막을 통한 물질 출입 현상을 이해한다.

(다) 효소의 구성과 종류 및 특이성을 이해한다.

(2) 물질 대사

(가) 광합성

① 광합성의 장소인 엽록체의 구조를 이해한다.

② 명반응과 암반응을 광합성에 영향을 미치는 요인과 연계시켜 이해한다.

(나) 호  흡

① 해당 과정, 발효와 같은 무산소 호흡을 이해한다.

② TCA 회로, 전자 전달계와 같은 산소 호흡을 에너지 대사와 연계시켜 이해한다.

(3) 생명의 연속성

(가) 염 색 체

① 세포 분열과 세포 주기를 염색체의 행동과 연계시켜 이해한다.

② 연관과 교차를 바탕으로 염색체 지도의 작성을 이해한다.

(나) 유전자와 형질 발현

① 핵산의 구성 성분과 DNA의 이중 나선 구조 및 자기 복제 과정을 이해한다.

② 유전자의 역할, 유전 정보의 저장과 전달, 단백질 합성 과정 및 유전자 발현의 조절을      이해한다.

(다) 생물의 진화

① 생명의 기원을 바탕으로 생물이 진화해 왔다는 여러 가지 증거를 조사한다.

② 진화 과정에 대한 여러 학설을 이해한다.

(4) 생물의 다양성과 환경

(가) 종의 개념, 분류의 단계 및 학명을 바탕으로 계통수를 이해한다.

(나) 분류의 실제

① 생물계를 원핵 생물계, 원생 생물계, 균계, 동물계, 식물계로 분류한다.

② 각 계의 특징, 분류의 기준 및 종류를 이해한다.

(다) 생물과 환경

① 생물적 환경과 무생물적 환경으로 구성된 생태계의 구조를 이해한다.

② 생태계의 평형을 생태계에서의 물질 순환 및 에너지 흐름과 연계시켜 이해한다.

(5) 생물학과 인간의 미래

(가) 생명 공학

① 세포 융합, 핵치환, 유전자 조작 등 생명 공학의 기술을 바탕으로, 각 생명 공학 기술      이 응용된 예를 알아본다.

② 생명 윤리와 같은 생명 공학의 문제점을 이해한다.

(나) 인류가 직면하고 있는 암, AIDS, 유전병, 노화 현상, 환경오염 등의 문제점을 해결할      수 있는 생명 과학의 가능성을 전망한다.

5. 교수․학습 방법

가. 학습 지도 계획

(1) ‘생물Ⅱ’의 수업은 생물계 전반에 걸쳐 다양한 생물의 생명 현상을 종합적으로 이해할      수 있도록 전개한다.

(2) ‘생물Ⅰ’의 ‘(2)～(4)’항과 같음.

나. 자료 준비 및 활용

(1) ‘생물Ⅰ’의 ‘(1)～(4)’항과 같음.

다. 학습 지도 방법

(1) ‘생물Ⅰ’의 ‘(1)～(4)’항과 같음.

라. 실험․실습 지도

(1) ‘생물Ⅰ’의 ‘(1)～(5)’항과 같음.

6. 평  가

가. ‘생물Ⅱ’에서는 지식뿐만 아니라 탐구 능력, 과학적인 태도 등을 균형 있게 평가하며, 특    히 다음 사항에 주안점을 둔다.

(1) 생명 현상의 유기적이고 통합적인 이해 정도를 평가한다.

(2) 관찰, 분류, 실험, 자료해석, 조사, 토의 등의 탐구 활동 수행 능력과 이를 실생활 문제       해결에 적용하는 능력을 평가한다.

(3) 학습 과정에서 계속 탐구하려는 의욕, 상호협동, 생명을 존중하는 태도 등을 평가한다.

나. ‘생물Ⅰ’의 ‘나～라’항과 같음.

지구과학 Ⅱ

1. 성  격

‘지구과학Ⅱ’는 ‘지구과학Ⅰ’을 선택하여 이수한 학생을 대상으로 하여 자연 과학 관련 학업을 계속하거나 그 분야의 직업에 종사하고자 하는 학생을 위한 과목이다.

‘지구과학Ⅱ’는 지구와 우주에 관한 현상을 전체적인 관점에서 볼 수 있도록 지구의 물질과 지각 변동, 대기의 운동과 순환, 해류와 해수의 순환, 천체와 우주, 지질 조사와 우리나라 지질의 내용을 체계적으로 구성한다.

‘지구과학Ⅱ’의 학습은 공간적으로 상호 밀접히 관련되어 있고, 시간적으로 변화하는 현상을 주로 다루므로 한 현상을 그 주변 현상과 시․공간적으로 관련지어 통합적으로 이해하게 한다. 또한, 지구과학적 지식과 탐구 능력 및 창의성을 지닌 시민으로서 21세기 과학 기술 정보 사회를 살아가는 데 필요한 올바른 자연관과 우주관을 가지도록 한다.

2. 목  표

가. 탐구 활동을 통하여 지구와 우주에 관한 개념을 체계적으로 이해하고, 자연 현상을 설명    하는 데 이를 적용한다.

나. 지구와 우주 현상을 과학적으로 탐구하는 능력을 기르고, 문제 해결에 이를 활용한다.

다. 지구와 우주 및 지구과학 학습에 흥미와 호기심을 가지고, 과학적으로 탐구하려는 태도    를 기른다.

라. 지구과학이 기술의 발달과 사회의 발전에 미치는 영향을 바르게 인식한다.

3. 내용 체계

영 역	내 용 요 소	탐 구
지구의 물질과 지각 변동	지구의 물질, 지구 내부의 구조와 물리적 성질, 지구의 역장, 광물의 성질, 조암 광물, 암석의 특징, 암석의 생성 과정, 지질 구조, 지각 평형, 맨틀 대류, 화산과 지진, 판 구조론	실험, 조사, 토의, 견학, 과제 연구 등
대기의 운동과 순환	단열 변화, 안정도, 기압, 바람, 태양 복사 에너지, 복사 평형, 대기 대순환, 편서풍 파동
해류와 해수의 순환	해류의 원인, 수압 경도력과 발생 원인, 지형류의 평형, 표층순환, 심층순환, 용승과 침강, 해파, 조석, 해일
천체와 우주	지구의 운동, 행성의 운동, 공전 주기, 케플러 법칙, 별의 물리량, 별의 거리, 별의 분류와 진화, 별의 에너지원, 별의운동, 허블법칙, 우주의 나이와 크기, 우주론
지질 조사와 우리 나라 지질	지층 대비, 지질 시대의 구분, 지질 조사, 지질도, 우리 나라 지질, 지하 자원

4. 영역별 성취 기준

(1) 지구의 물질과 지각 변동

(가) 지각과 지구 내부

① 지각과 지구 내부를 구성하는 물질의 종류를 열거하고, 그 특징을 설명한다.

② 지진파의 종류와 특성을 조사하고, 지진파를 이용하여 알아 낸 지구 내부의 구조와 각      층의 특징을 설명한다.

③ 지구 주위는 중력과 자력이 작용하는 공간이라는 것을 이해하고, 시간과 장소에 따른      역장의 변화를 설명한다.

④ 지구 내부의 물질과 구조를 알아내는 여러 가지 방법에 대하여 조사한다.

⑤ 지구 내부 에너지의 근원이 무엇이며, 어떤 형태로 나타나는지를 설명한다.

(나) 광물과 암석

① 광물의 여러 가지 성질을 조사하고, 조암 광물의 특징을 설명한다.

② 화성암, 변성암, 퇴적암의 생성 과정을 알고, 그 특징을 설명한다.

(다) 지각 변동

① 융기와 침강 운동에 의해 나타난 여러 가지 지형적 증거를 통하여 지각의 상하 운동이      있었음을 지각 평형설을 도입하여 설명한다.

② 베게너가 대륙 이동설을 주장한 이후로부터 오늘날 판 구조론이 대두되기까지의 과정      과 이론을 뒷받침하였던 여러 가지 증거를 조사한다.

③ 화산, 지진 등의 지각 변동을 판구조론으로 설명한다.

(2) 대기의 운동과 순환

(가) 대기의 안정도

① 단열 변화의 과정을 이해하고, 건조 단열 변화와 습윤 단열 변화의 차이점을 안다.

② 여러 곳의 기온 자료를 이용해 기온의 연직 변화와 대기의 안정도를 조사하여 안정층      과 불안정층으로 구분하고, 각 지역에서 나타날 수 있는 일기의 특징을 기술한다.

(나) 대기의 운동

① 지균풍, 지상풍, 경도풍에 작용하는 힘의 종류와 특징을 이해한다.

(다) 대기의 순환

① 지구 에너지 평형으로 대기 대순환을 설명하고, 여러 가지 규모의 대기 순환의 특징에      대하여 기술한다.

② 편서풍 파동의 원인을 모형 실험을 통하여 이해하고, 편서풍 파동이 날씨에 미치는 영     향을 설명한다.

(3) 해류와 해수의 순환

(가) 해류

① 해수의 표층 순환은 대기 대순환과 밀접한 관계가 있으며, 심층 순환은 수온과 염분에      의한 것임을 설명하고 차이점을 비교한다.

(나) 해수의 순환

① 해수의 표층 순환은 대기 대순환과 밀접한 관계가 있으며, 심층 순환은 수온과 염분에      의한 것임을 설명하고 차이점을 비교한다.

② 바람의 작용에 의해 해수의 용승과 침강이 일어남을 설명하고, 용승이나 침강이 우리      생활에 주는 영향을 조사한다.

(다) 해파와 조석

① 해파의 발생 원인을 이해하고 표면파와 장파의 차이점을 안다.

② 달과 태양의 기조력이 조석의 원인이 됨을 설명하고, 태양과 달의 위치에 따라 지구성      의 각 지역에서 나타나는 조석의 양상을 유추한다.

③ 해일이 발생하는 여러 가지 원인에 대해 알아보고, 해일의 피해를 줄일 수 있는 방법      을 조사한다.

(4) 천체와 우주

(가) 행성의 운동

① 별의 일주 운동, 연주 운동 등을 통하여 지구의 자전과 공전을 설명한다.

② 여러 가지 천체의 위치를 천구상에 나타낸다.

③ 행성의 운동을 관찰하여 행성과 지구의 위치 관계를 알고, 회합 주기를 이용하여 공전      주기를 구한다.

④ 케플러의 법칙을 통하여 태양계를 구성하는 행성과 위성의 운동을 설명한다.

(나) 별의 특성

① 별의 여러 가지 물리량과 특성, 별까지의 거리를 측정하는 법을 이해한다.

② 주어진 자료를 이용하여 H-R도를 그려서 별을 분류하고, 별의 생성과 진화 과정에 따      른 특징을 설명한다.

③ 별의 에너지원은 중력 수축 에너지와 핵융합 에너지임을 설명하고, 핵반응에 따른 별      의 내부 구조의 변화를 비교한다.

④ 별의 공간상에서의 운동을 시선 방향의 운동과 고유 운동으로 설명한다.

(다) 팽창하는 우주

① 천체의 적색 편이를 이용하여 허블 법칙을 설명하고, 이를 우주의 나이, 크기와 관련짓      는다.

② 우주의 기원에 대한 여러 가지 이론을 조사하고, 우주의 미래에 대하여 예상한다.

(5) 지질 조사와 우리 나라 지질

(가) 지질 시대

① 지층과 화석을 이용한 지층 대비와 방사성 동위 원소를 이용한 절대 연령을 통하여 지      층의 생성 순서를 정한다.

② 지질 시대를 구분하는 기준을 이해하고, 각 지질 시대의 길이를 비교한다.

(나) 지질 조사와 지질도

① 클리노미터를 사용하여 지층의 주향과 경사를 측정하고, 기호를 사용하여 지질도에 표      기한다.

② 지질도를 해석하는 방법을 익힌다.

(다) 우리 나라의 지질

① 우리 나라 지질과 주요 지하 자원 분포를 간략히 기술한다.

5. 교수․학습 방법

가. 학습 지도 계획

(1) ‘지구과학Ⅱ’의 학습은 지구과학 관련 분야의 전문 교육의 성격과 교양으로서의 과학에     관련하여 지도하도록 한다.

(2) ‘과학’, ‘지구과학Ⅰ’ 및 다른 교과와의 연계성을 고려하여 학습 내용의 중복이나 비약이     없도록 하고, 다른 교과와의 관련성을 고려하여 학습 내용의 수준과 학습 지도의 시기      등을 조절할 수 있다.

(3) ‘지구과학Ⅰ’의 ‘(3)～(6)’항과 같음.

나. 자료 준비 및 활용

(1) ‘지구과학Ⅰ’의 ‘(1)～(4)’항과 같음.

다. 학습 지도 방법

(1) 수업은 기본 개념을 체계적으로 이해하는 데 중점을 두며, 과학적 탐구 능력, 문제 해결     력, 정보 처리력, 과학에 대한 흥미와 태도 등이 균형 있게 길러질 수 있게 지도한다.

(2) 환경, 에너지, 과학 기술 등에 관련된 주제를 중심으로 개인 또는 소집단별 연구 과제를    정하고, 이를 해결하는 과정에서 과학․기술․사회의 상호 관련성을 이해시키도록 한다.

(3) ‘지구과학Ⅰ’의 ‘(3)～(7)’항과 같음.

라. 실험․실습 지도

(1) ‘지구과학Ⅰ’의 ‘(1)～(5)’항과 같음.

6. 평  가

가. ‘지구과학Ⅱ’에서는 지식뿐만 아니라 탐구 영역, 정의적 영역을 균형 있게 평가하며, 특     히 다음 사항에 주안점을 둔다.

(1) 지구, 대기, 해양, 우주 및 지구 환경에 관한 기본 개념의 유기적이고 통합적인 이해        정도를 평가한다.

(2) 지구과학의 탐구 방법의 특성을 이해하고, 이를 문제 해결에 효율적으로 활용하는 능       력을 평가한다.

(3) 지구와 우주를 탐구하는 데 필요한 기본적인 실험․실습 기능과 정보 처리 능력을 평       가한다.

(4) 지구과학 학습 및 문제 해결 과정에서 계속 탐구하려는 의욕, 상호 협동, 증거를 존중       하는 태도 등을 평가한다.

(5) 지구과학 및 과학 학습에 대한 흥미와 호기심, 호의적인 태도 등을 평가한다.

나. ‘지구과학Ⅰ’의 ‘나～라’항과 같음.

붙임 2: 2006학년도 대학수학능력시험 시행 공고

한국교육과정평가원 공고 제 2005 - 29 호

2006학년도 대학수학능력시험 시행계획을 다음과 같이 공고합니다.

2005년 7월 8일     한 국 교 육 과 정 평 가 원 장

1. 시험일 :  2005. 11. 23.(수)

2. 시험 영역 : 언어, 수리, 외국어(영어), 사회/과학/직업탐구, 제2외국어/한문영역

※ 모든 영역을 임의로 선택하여 응시할 수 있음

※   직업탐구 영역은 실업계열 전문교과를 82단위 이상 이수한 자(예정자 포함)만 응시할 수 있음

3. 시험 시간 및 영역별 배점․문항수

교시	시험 영역	시험 시간	배점	문항수	비고
1	언어	08 : 40 ～ 10 : 10 (90분)	100	60	•듣기문항 6개 포함 ․08:40부터 15분 이내
2	수리	10 : 40 ～ 12 : 20 (100분)	100	30	•단답형 30% 포함
3	외국어(영어)	13 : 20 ～ 14 : 30 (70분)	100	50	•듣기․말하기 문항 17개 포함 ․13:20부터 20분 이내
4	사회/과학/직업탐구	15 : 00 ～ 17 : 06 (126분)
	시험 : 4과목 선택자	15 : 00 ～ 15 : 30 (30분)	50	20	•선택과목 응시순서는 응시원서 뒷면에 명기된 탐구영역별 과목의 순서에 따라야 함. •문제지 회수 시간은 과목당 2분임.
	시험 본 과목 문제지 회수	15 : 30 ～ 15 : 32 (2분)
	시험 : 3～4과목 선택자	15 : 32 ～ 16 : 02 (30분)	50	20
	시험 본 과목 문제지 회수	16 : 02 ～ 16 : 04 (2분)
	시험 : 2～4과목 선택자	16 : 04 ～ 16 : 34 (30분)	50	20
	시험 본 과목 문제지 회수	16 : 34 ～ 16 : 36 (2분)
	시험 : 1～4과목 선택자	16 : 36 ～ 17 : 06 (30분)	50	20
5	제2외국어 / 한문	17 : 35 ～ 18 : 15 (40분)	50	30	•8개 과목 중 택1

※ 수험생 입실 완료시간

- 1교시 → 08:10까지(1교시를 선택하지 않은 수험생 포함)

- 2, 3, 4, 5교시 → 매 교시 시험 시작 10분전까지

※ 문항의 형태 :  5지선다형으로 하며, 수리 영역에서는 단답형 문항을 30% 포함하되, 정답은 OMR답안지에 표기

※ 문항당 배점 : 언어 및 외국어(영어) 영역은 1, 2, 3점, 수리 영역은 2, 3, 4점, 사회/과학/직업탐구 영역은 2, 3점, 제2외국어/한문영역은 1, 2점으로 차등 배점함

4.영역별출제범위(선택과목)

구분 영역		문항수	출제범위(선택과목)
언어		60	범교과적인 소재를 활용하여 출제
수리 (택 1)	‘가’형	30 수학Ⅰ 12문항 수학Ⅱ 13문항 선택 5문항	수학Ⅰ + 수학Ⅱ + 선택과목(미분과 적분, 확률과 통계, 이산수학 등 3개 과목 중 택 1)
	‘나’형	30	수학Ⅰ
외국어(영어)		50	범교과적인 소재를 활용하여 출제
사회/ 과학/ 직업 탐구 (택 1)	사회 탐구	과목당 20	윤리(윤리와 사상+전통윤리), 국사, 한국 지리, 세계 지리, 경제 지리, 한국 근･현대사, 세계사, 법과 사회,정치, 경제, 사회･문화 등 11과목 중 최대 택4
	과학 탐구	과목당 20	물리I, 화학I, 생물I, 지구과학I, 물리II, 화학II, 생물II, 지구과학II 등 8과목 중 최대 택4(단, 물리II, 화학II, 생물II, 지구과학II 과목 중에서는 최대 2과목까지만 선택 가능)
	직업 탐구	과목당 20	농업 정보 관리, 정보 기술 기초, 컴퓨터 일반, 수산･해운 정보 처리 등 컴퓨터 관련 4과목 중 최대 택1 농업 이해, 농업 기초 기술, 공업 입문, 기초 제도, 상업 경제, 회계 원리, 수산 일반, 해사 일반, 해양 일반, 인간 발달, 식품과 영양, 디자인 일반, 프로그래밍 등 전공 관련 13과목 중 최대 택2
제2외국어/한문		과목당 30	독일어Ⅰ, 프랑스어Ⅰ, 스페인어Ⅰ, 중국어Ⅰ, 일본어Ⅰ, 러시아어Ⅰ, 아랍어Ⅰ, 한문 등 8과목 중 택1

5. 응시자격

가. 2005학년도 고등학교 졸업예정자

나. 고등학교 졸업자

다. 고등학교졸업학력검정고시 합격자

라. 초․중등교육법시행령 제98조에 의거 고등학교 졸업자와 동등의 학력이 있다고 인정된 자

6. 응시원서 교부 및 접수

가. 교부 및 접수기간 : 2005. 8. 30.(화)～9. 14.(수)<토요일 및 공휴일 제외>

※ 응시원서 접수기간 연장은 불허함.

※ 선택영역 및 선택과목은 접수증을 발급 받은 후에는 일체 변경이 불가하  니 대학별 입시요강 등을 사전에 숙지하여 원서 접수 시 신중을 기해야 함.

나. 교부 및 접수시간 : 09:00～17:00

다. 교부 및 접수장소

구 분	교부 장소	접수 장소
졸업예정자	재학 중인 고등학교	재학 중인 고등학교
졸업자	출신 고등학교	출신 고등학교
검정고시합격자 및 기타학력인정자	현거주지(주민등록상)의 시․도교육감이 지정하는 장소	현거주지(주민등록상)의 시･도교육감이 지정하는 장소

※ 졸업자 중 주소지 변경자는 현주소지 관할 시험지구 교육청에서도 교부 및 접수 가능

※ 졸업자 중 응시원서 접수일 현재 주소지를 이전한 자는 현 주소지 시･도의 교육감이 지정하는 장소에, 입원 중인 환자, 군복무자, 수형자 및 기타 특별한 사유가 인정되는 자는 응시를 희망하는 시･도의 교육감이 지정하는 장소에 원서를 접수할 수 있음

라. 시험지구(총 75개 지구)

시․도별	시험지구명(지구수)	시․도별	시험지구명(지구수)
서울	동부, 서부, 남부, 북부, 중부, 강동 강서, 강남, 동작, 성동, 성북(11)	강원	춘천, 원주, 강릉, 속초, 삼척, 태백, 동해(7)
부산	동부, 서부(2)	충북	청주, 충주, 제천, 옥천(4)
대구	대구(1)	충남	천안, 공주, 보령, 서산, 논산, 홍성, 아산(7)
인천	인천(1)	전북	전주, 군산, 익산, 정읍, 남원, 김제(6)
광주	광주(1)	전남	목포, 나주, 순천, 여수, 해남, 담양(6)
대전	대전(1)	경북	포항, 경주, 안동, 구미, 영주, 상주, 김천, 경산(8)
울산	울산(1)	경남	창원, 진주, 통영, 거창, 밀양, 김해(6)
경기	수원, 성남, 의정부, 부천, 평택, 안양, 고양, 남양주, 안산, 광명, 이천(11)	제주	제주, 서귀포(2)

마. 시험장소 : 수험생은 반드시 응시원서를 접수한 시․도의 교육감이 지정하는 시험지구․시험장․시험실에서 응시하여야 함

바. 제출서류

◦공 통 : 응시원서 1통

응시원서에 부착하는 사진은 최근 3개월 이내에 양쪽 귀가 나오도록 정면상반신을 촬영한 여권용 사진(3.5㎝×4.5㎝)으로 얼굴 길이는 2.5㎝～3.5㎝

- 탈모, 무배경, 짙은색 안경 착용 금지 및 동일원판 천연색 사진

- 디지털 사진의 경우 관련 S/W를 통한 원판 변형 금지

		∘약시자, 뇌성마비자, 청각장애지필검사대상자[청각장애인 학교졸업(예정)자 및 청각장애인 학교에 재학한 사실이 있는 자] ⇒ 종합병원장 발행 진단서 1통(국가가 발행한 장애인등록증 또는 복지카드 사본으로 대체 가능)
◦해당자
			다만, 청각장애지필검사대상자 중 일반학교 출신자의 경우에는 건강기록부, 학교생활기록부 및 종합병원장 발행 진단서 또는 장애인 등록증 등을 참고자료로 활용하여 작성한 출신학교장 확인서 1통이 필요하고, 약시자에 해당되는 자 중 장애인 등급 6급에 해당하는 수험생은 종합병원장이 발행한 진단서 1부
		∘초․중등교육법시행령 제98조에 의거 고등학교 졸업자와 동등의 학력이 있다고 인정된 자와 입원 중인 환자, 군복무자, 수형자 등은 시･도교육감이 요구하는 서류 1통 ∘졸업자 중 직업탐구 영역에 응시하고자 하는 자는 실업계열 전문 교과를 82단위 이상 이수한 학교장 확인서 1부 ※ 재학(출신)학교에서 접수시 응시원서상의 접수자 확인으로 대체

사. 응시원서 제출방법 및 절차

(1) 졸업예정자와 졸업자는 출신고등학교에 제출함을 원칙으로 한다.

다만, 졸업자 중 응시원서 접수일 현재 주민등록상 주소지가 타 시･도 또는 타 시험지구로 이전된 자는 현 주소지의 시･도교육감이 지정하는 장소(시험지구 교육청)에 개별 제출하여 응시 할 수 있다.

- 타 시･도(또는 타 시험지구)지원자는 응시원서에 학교장 직인을 받지 않고 졸업증명서로 대체  가능하며 이 경우 본인(신분증 지참)이 직접 졸업증명서 원본을 첨부하여 제출해야 함

※ 졸업증명서는 접수시작일로부터 최근 1년내(2004.8.30이후) 발급분에 한함

(2) 검정고시합격자 및 기타학력인정자는 주민등록상 현 거주지의 시･도교육감이 지정하는 장소에, 입원 중인 환자, 군복무자, 수형자 등은 관련 증빙서류를 갖추어 응시하고자 하는 시･도의 교육감이 지정하는 장소에 직접 제출한다.

(3) 응시원서를 개별 제출하는 경우에는 지원자 본인의 주민등록증 또는 본인임을 입증할 수 있는 신분증 등을 지참하여, 거주 사실과 본인 여부 및 기타 필요한 사항을 확인 또는 인정받아야 한다.

(4) 응시원서는 본인 직접 접수를 의무화하며 대리 접수는 고교 졸업자 중 장애인, 수형자, 군 복무자, 입원 중인 환자, 원서접수일 기준 해외 거주자로 제한함을 원칙으로 하되, 대리접수자는 시․도교육감이 요구하는 관련 증빙서류 등을 갖추어 제출한다.

(5) 원서를 접수하여 접수증을 발급 받은 후에는 선택영역 및 선택과목 변경을 할 수 없다.

(6) 응시원서 접수는 본인 여부 등을 직접 확인하여야 하므로 우편접수는 인정하지 않는다.

7. 응시수수료

가. 시험에 지원하고자 하는 자는 응시원서 접수 시 본인이 선택한 영역 수에 따라 다음과 같이 응시수수료를  납부고지서에 의하여 접수창구에 납부하  여야 한다.

선택 영역수	3개 영역 이하	4개 영역	5개 영역
응시수수료	37,000원	42,000원	47,000원

나. 이미 납부한 수수료는 과오납의 경우 이외에는 반환하지 아니한다.

8. 시험특별관리대상자에 대한 시험 운영

가. “시험특별관리대상자”라 함은 맹인, 약시자, 뇌성마비자, 청각장애자, 지체부자유자, 수형자 등으로서 원서 제출 시 해당 증빙서류를 첨부･확인받은 자를 말한다.

나. 맹인수험생에게는 점자문제지 및 음성평가자료(1, 4교시 문제가 녹음된 테이프 : 1교시 듣기평가 문제는 제외)를 제작･배부하고, 시험시간을 매 교시별 1.5배 연장한다.

※ 점자판과 점필 및 카세트라디오(1, 4교시 문제 듣기용)는 수험생 본인이 준비하여 지참하여야 한다.

다. 약시수험생의 경우 확대독서기 사용을 권장하며 원할 경우 확대(118%, 200%, 350% 중 택1)한 문제지도 배부하고 시험시간을 매 교시별 20분씩 연장한다.(4교시는 과목당 5분을 연장함)

라.  뇌성마비수험생에게는 시험시간을 매 교시별 20분씩 연장한다.

(4교시는 과목당 5분을 연장함)

마. 청각장애수험생 중 지필검사대상자의 듣기평가는 필답시험으로 대체하고, 보청기사용대상자는 일반 수험생과 같이 듣기평가를 실시하며, 시험시간은 일반 수험생과 같다.

바. 시험특별관리대상자의 시험장 지정 및 시험실 설치는 각 시․도교육감이 정하는 바에 따르며, 별도 시험실을 설치･운영한다.

9. 시험성적 표시 및 통지

가. 성적 표시

◦성적통지표에는 수험생이 응시한 영역/과목별로 표준점수, 백분위, 등급을    기재한다.

※ 성적통지표 뒷면에는 성적자료에 대한 설명이 기재됨

나. 성적통지표 교부

(1) 교부일 : 2005. 12. 19.(월)

(2) 교부장소 : 성적통지표는 수험생이 시험에 응시한 시･도교육청을 통하여 재학(출신)학교에서 1부씩 교부한다. 단, 타 시․도에서 응시한 수험생 등은 원서를 접수한 기관을 통해서 배부한다.

10. 부정행위자에 대한 조치

가. 부정행위로 간주하는 행위

◦ 다른 수험생의 답안지를 보거나 보여주는 행위

◦ 다른 수험생과 손동작, 소리 등으로 서로 신호를 하는 행위

◦ 부정한 휴대물을 보거나 무선기기 등을 이용하는 행위

◦ 대리로 시험을 보는 행위

◦ 시험 종료령이 울린 후에도 계속 답안지를 작성하는 행위

◦ 4교시 탐구영역의 경우 선택과목 시간별로 해당 선택 과목이 아닌 다른 선택과목의 문제지를 보거나 동시에 2과목 이상의 문제지를 보는 경우

◦ 다른 수험생에게 답을 보여주기를 강요하거나 폭력으로 위협하는 행위

◦ 시험 감독관의 지시에 불응하는 행위

- 감독관의 본인 확인 및 소지품 검색 요구에 따르지 않는 경우

- 시험실 반입 금지물품을 반입하고 1교시 시작 전에 제출하지 않은 경우

- 휴대 가능물품 외 모든 물품을 휴대하거나 감독관의 지시와 달리 임의의 장소에 보관한 경우

◦ 기타 시험감독관이 부정행위로 판단하는 행위

나. 부정행위를 한 자는 고등교육법 제34조제4항에 의거 당해 시험을 무효 또는 최대 2년간 응시를 제한한다.(응시제한은 입법 추진 중)

다. 교육인적자원부장관이 시･도교육청과 대학, 전문대학, 산업대학, 각종학교 등에 그 명단을 통보한다.

11. 문제･정답 공개 및 이의 신청

가. 공개 일시 : 2005. 11. 23(수) 매교시 종료 후

나. 공개 장소 : 한국교육과정평가원 홈페이지(www.kice.re.kr)/새소식

다. 이의 신청

1) 기간 : 2005. 11. 23(수)～2005. 11. 27(일)<5일간>

2) 방법 : 한국교육과정평가원 전용 게시판 이용

※ 신청 방법 및 양식 등 세부 내용은 홈페이지에 게재 예정

라. 심사 : 2005. 11. 28(월)～2005. 12. 5(월)

마. 확정 발표 : 2005. 12. 6(화) 11:00(본원 홈페이지 게재)

12. 기타 유의사항

가. 수험생은 반드시 응시원서 작성 시 본인이 선택한 영역 및 과목의 문제만 풀어야 한다.(임의로 선택과목을 변경 응시할 수 없음)

나. 사회/과학/직업 탐구 영역의 시험시간은 과목당 30분이며, 과목별로 시험종료 후 2분의 문제지 회수 시간을 둔다.

다. 사회/과학/직업 탐구 영역의 지원자는 응시원서의 뒷면에 기재되어 있는 과목별 번호 순서에 따라 응시과목을 선택하여 순서대로 기재･응시하여야 한다.

라. OMR답안지의 답란을 잘못 표기한 경우 수정을 할 수 있다

마. 1･3교시의 듣기평가는 학교방송시설을 이용하여 한국교육과정평가원이 제작․배부하는 녹음테이프로 시행한다.

바. 수험생은 시험당일 수험표와 주민등록증 또는 본인임을 입증할 수 있는 신분증(사진이 부착되어 있어야 함)을 반드시 지참하여야 한다. 단, 수험표 분실시에는 시험당일 이전에 수험표를 재교부받아 시험에 지장을 초래하지 않도록 유의한다.

사. 수험생은 시･도교육감이 지정하는 장소에서 예비소집에 참가하여 주의사항 등을 전달받고 본인이 응시할 시험장과 시험실을 확인하여야 한다.(단, 입실은 금함)

아. 매 교시 답안지의 신설된 필적확인란에 제시된 문구를 기재하여야 하며, 감독관의 본인 확인절차에 따라야 한다.

자. 이 시행계획 공고 이외의 구체적인 사항은 각 시･도교육감이 정하는 바에 따른다.

13. 시험에 관한 안내

◦ 2006학년도 대학수학능력시험과 관련하여 자세한 내용은 한국교육과정평가원 홈페이지(http://www.kice.re.kr)에 게재되어 있음

◦ 기타 시험에 관한 사항은 각 시･도교육청 중등교육과 또는 한국교육과정평가원 수능운영부<(02) 3704-3675, 3676, 3615, 3554>에 문의하시기 바람

붙임 3. 몇 가지 용어와 약자

• 중등학교

중학교와 고등학교를 합하여 중등학교라 한다.

• 교육과정 > 교과과정 > 교수요목

교수요목은 지도 내용을 자연의 현상, 과학의 개념, 법칙 등을 항목으로 나열하는 것으로 1945년 해방 후 국가적인 교육 지침이 이러한 항목을 중심으로 제시 되었다. 지금도 대학의 안내서 등을 보면 어느 강좌의 교수요목만 간단히 나열 해 놓은 것을 볼 수 있다. 그런데 어떤 개념이나 법칙으로 학습 성취나 교육 목표를 달성 할 수 있는 것은 무수히 많다.

교과과정은 초중등 교육 전반이나 인간성 교육과 같은 것을 생각하기보다, 각 교과의 지식을 중심으로, 꼭 명시적으로 그렇지는 않지만 많은 경우 그 과목 분야 전문가 양성의 교육으로 학교 교육을 생각하는 교과 지도 계획을 뜻하는 함축적 의미가 있다.

교육과정은 폭 넓게 교과교육과 인간교육을 조화롭게 수행하려는 것으로 근래에 이르러 교과교육이나 교수요목 보다 바람직한 용어로 널리 쓰인다고 하겠다.

교육고과정은 다음과 같은 수준의 교육 계획을 생각 할 수 있다.

의도된 교육과정    예: 문서화 된 국가 교육과정

해석된 교육과정    예: 교육과정 해설서, 교과서

고안된 교육과정    예: 교사의 지도안

성취된 교육과정    예: 학생 평가 결과

AAAS: American Association for the Advancement of Science, 미국과학진흥협회

ASE: Association of Science Education, 영국 과학교육회

NFC: National Research Center,(미국) 국립연구소

NSTA: National Science Teachers Association, 미국 과학교사협회

STS:  Science, Technology and Society, 과학, 기술 및 사회

SATIS: Science and Technology in Society, 사회속의 과학과 기술