제 2 장. 초중등 과학교육의 실태분석과 진흥방안 수립 이론

이 장에서는 초중등 과학교육 실태분석 연구의 성격을 논의하고 국내외의 선행 연구를 조사하며 실태 조사 영역을 범주화하고 실태조사 결과를 바탕으로 진흥방안을 수립하는 절차 모형을 제시한다. 아울러 초중등 과학교육의 진흥과제의 실태와 비교를 통하여 과학교육 진흥과제를 추출하는 준거로 이용하기 위한 초중등 과학교육의 지향모형이 탐색된다.

2.1 과학교육 실태분석 관련 선행 연구

과학교육이 과학적으로 이루어지기 위해서는 과학교육 현상의 이해를 위한 체계적인 연구와 이 연구의 적용을 통한 과학교육 실제의 개선이 순환적으로 이루어져야 한다. 본 장에서는 과학교육 실태분석 연구의 현황과 필요성에 관해 논의하고, 미국과 영국에서 최근에 실시해오고 있는 전국 규모의 과학 학렬 평가 연구에서 이용한 평가틀(assessment framework)을 중심으로 고찰하며 이어서 한국 과학교육 실태 파악을 위한 선행 연구를 조사한다.

1. 과학교육과 과학교육의 연구

자연 현상이 과학의 형성 다음에 존재한 것이 아니라, 존재하는 자연 현상에 대한 인간의 창의적이고 실증적인 탐구가 과학이다. 마찬가지로 과학교육은 과학교육학이 있어서 존재 한다기 보다는 이미 시행해 오고 있는 과학교육의 의미와 의의를 찾고 “과학교육현상”을 이해하며 발전시키려 연구하는 것이라 하겠다.

약 반세기 전부터 서구에서 과학교육에 대한 전문적 연구 활동이 있었다는 기록이 있으나, 적극적인 활동은 30 여년전 부터 라고 하겠다. 초기 과학교육의 연구는 과학교육에 대한 이해보다는 개선시키려는 의도로 기술 공학과 같은 입장에서 시작되었지만 근래에 이르러 학문적 연구의 시도가 두드러지게 나타나고 있다. 그러나 한국 초중등 과학교육의 연구는 대단히 미흡하였다. 왜 모든 국민학생에게 “자연” 교과를, 중학생에게 “과학” 과목을 또 고등학생에게 “물리Ⅰ" 과목을 필수로 과해야 하는지, 그 교과 내용에 ”에너지 보존법칙“은 넣고 ”운동량 보존법칙“을 빼는 이유는 무엇인지, 학생들이 에너지에 대해 어떤 선입견을 가지고 있는지, 과학적 에너지 개념이 어떻게 형성되는지, 에너지 개념을 어떻게 지도하는 것이 효과적인지, 지금 실시하고 있는 평가 방법은 타당하고 신뢰로운 것인지 등이 잘 연구되지 못한 상황에서 과학교육이라는 사건이 계속 벌어지고 있다.

그뿐 아니라 전국적인 과학교사들의 자질과 지도 조건이 어떤지, 실험실과 기자재의 확보율이 구체적으로 얼마나 되면 질ㄹ은 어떤지 등의 분석적인 연구 없이 과학교사를 5년마다 60시간씩 일률적으로 연수시키고 차관을 해서라도 실험 기자재를 지원하고 있다.

학생의 과학학습을 하나의 “현상”으로 간주할 때 “과학적 탐구”를 통한 이론 정립의 미시적 추구는 가장 기본적인 연구라고도 하겠으나, 사회문화 속에서 벌어지는 교육의 일환으로 과학교육이 기성세대의 의지와 환경조성에 의하여 행하여진다면 과학교육의 사회문화적인 거시적 연구 또한 불가결한 요소인 것이다. 그러나 이 모든 추구는 과학교육을 왜 모든 학생에게 시켜야 하는가의 가치 판단과 관계된 것으로 철학적 연구 또한 근원적인 연구과제 중 한 가지라 하겠다. 즉 과학교육은 근원적인 과학교육 가치론을 바탕으로 미시적인 과학학습 지도론과 거시적인 과학교육 체제론을 형성해야 할 것이다. 과학교육 가치론은 철학적 당위 준거적 이론일 것이고, 과학학습 지도론은 과학적 관찰 실험적 이론일 것이며, 과학교육 체재론은 사회문화적 기획 시행적 이론일 것이다.

근대 물리학 형성 이전에도 아리스토텔레스적 운동론, 뷰리당의 임페투수, 열에 대한 열소설 등이 있었던 것과 같이, “과학교육”에 대한 상당한 연구나 이론 없이 직관적 사고와 시행착오의 경험 및 주장만을 가지고 과학교육에 임할 수도 있다. 그러나 이것은 과학 없이 자연 현상을 대하는 것과 같다.

본 연구는 거시적 기획 연구 범주에 속한다고 여겨지나, 이러한 연구는 실험적 연구를 바탕으로 한 이론을 전제로 해야 될 것으로 생각된다. 과학학습 지도를 어떻게 해야 효과적인지가 잘 밝혀지지 않은 상황에서 과학학습지도 여건을 조성하는 것은 시행착오적이다. 그러나 어떠한 과학이나 학문도 초창기에는 시행착오적이고 정성적이며 서술적인 단계를 거쳐 설명적이고 정량적이며 과학적인 단계에 이른다고 하겠다. 초중등 과학교육의 국가적 장기 계획에 도움 되는 자료를 제공하려는 것이 본 연구의 주 목적이지만 한편으로는 이러한 연구가 이론적 및 실험적 연구의 배경이 되고 촉진제가 될 수도 있을 것이다.

2. 미국의 과학교육 평가 연구

미국의 전국교육평가사업(National Assessment of Educational Project 약칭 NAEP)은 1969-70년의 제1차를 시작으로 하여 1985-86년의 제5차에 이르기까지 미국 초․중등학교 과학교육 전반에 관하여 전국적인 평가를 신시하여 왔다. NAEP는 제3차 (1976-‘77)의 평가 후에 기구가 축소됨과 동시에 Minnesota 대학교에서 SARP(Science Assessment and Research Project)라는 명칭으로 제4차 (1981-’82) 평가를 실시하였다(E19-E23). 이렇게 수차례에 걸친 평가 결과 미국 초중등학교 학생들의 과학 성취도가 저하되고 있음이 밝혀졌고, 이는 1960년대 미국 과학교육 개혁 운동 결과에 의심을 불러 일으켰으며, 미국 과학교육의 위기임을 경고하는 서한인 “A Nation at Risk"와 21세기까지에 이르는 장기적이고 종합적인 과학교육 진흥방안인 ”Educating Americans for the 21st Century" 작성의 바탕이 되었다(K24) (E25).

한편 NAEP의 제5차 과학 평가는 그 기구가 Princeton의 교육시험국(Educational Testing Service 약칭 ETS)으로 이전되어 ETS에 의해 실시되었다. 이 제5차 평가 계획에서는 그림 2-1과 같이 평가영역을 지식의 내용(content), 상황(context), 인식(cognition)으로 나누고 각 영역을 다시 세분화한 과학 평가틀이 이용되었다(E23).

<그림 2-1> NAEP 제4차 과학 평가틀의 구조

내용 영역은 생명과학, 물리학, 화학, 지구 및 우주 고학, 과학사, 과학의 본성으로 세분하고, 상황은 과학적, 개인적, 사회적, 기술적으로 나누었으며, 인지영역은 안다(know), 사용한다(use), 통합한다(integrate)로 분류하였다. 또 이 4차 평가틀에는 그림 2-2와 같은 과학의 과정이 포함되어 있다(K64).

<그림 2-2> NAEP 제4차 과학 평가틀에 포함된 “과학의 과정”

그 밖에도 태도, 가치, 경험을 평가 영역으로 설정하고 이 영역을 다시 과학수업, 직업과 과학교육, 과학의 사회적 책임감, 개인적 도구로서의 과학, 과학의 가치, 사회적 문제, 과학 경험으로 나누었으며 위와 같은 영역에서 작성된 문항 대부분을 비공개로 하여 문항에 대한 응답률의 변화 과정을 평가하고 있다.

이와 같이 미국의 NAEP는 조직적이고 대규모로 과학학습 성취도, 태도, 경험 등을 선다형 지필 방식으로 평가하였으나 영국의 APU와는 달리 실험을 직접적으로 평가하지는 않았다. 단지 상황을 주어 문제를 해결하도록 하는 탐구 사고력을 선다형 지필로 평가하는데 그쳤다(E19-E23).

3. 영국의 과학교육 평가 연구

영국은 가장 강력한 지방 자치제 국가의 하나이며, 초․중등학교 교육은 지방 정부의 책임하에 실시되어 왔다. 따라서 학교의 교과 편성이나 한 교과에서 무엇을 어떻게 가르치고 평가할 것인가를 규정하는 국가수준의 교육 과정이 없었다. 다만 11, 16, 18세의 학생들을 대상으로 이들의 상급 학교 진학이나 사회 진출에 이용될 각 교과의 학력을 평가하기 위하여 11+, GCE, CSE 등의 자격시험을 몇 개의 시험 위원회의 감독하에 실시하여 왔다. 이들 각 시험 위원회는 평가를 위해 평가 요목을 제시해 왔는데 이들 평가 요목은 교사들의 수업 지도의 방향과 목표로 이용되어 왔기 때문에 국가적 수준에서 학생들의 학력을 측정하고 점검한다는 것은 매우 어려운 일이었다.

이러던 중 1976년에 영국 정부는 과학, 수학, 외국어 등 몇 가지 주요 과목의 교육성과를 국가적 수준에서 점검할 필요성을 인식하고 교육 과학성(Department of Education and Science: DES) 내에 과제 수행을 위한 연구단인 APU(Assessment of Performance Unit)를 설립하였다.

APU의 주요 사업 목표는 전국 규모로 학생의 성취도를 주기적으로 조사하여 성취도가 낮은 분야와 성취도에 영향을 주는 변인을 찾아내며 평가 기술을 개발하는 것이었다. APU는 학생들의 과학 성취도 측정을 위해 Leeds 대학과 London 대학교 Chelsea 대학의 과학교육연구소에 연구단 구성을 의뢰하였고, 두 연구소는 11,13 및 15세 학생들의 과학 성취도를 1980년부터 매년 조사하기 위하여 표2-1에 나타난 평가틀(assessment framework)과 평가 문항을 개발하여 왔다(E2).

표 2-1에 제시된 바와 같이 APU 과학 평가틀은 탐구 과정 중심으로 구성되어 있으며, 일부 지식의 평가도 단순한 기억보다는 이들의 적용 능력을 평가하고 있다. 이들 지식의 평가를 위해서는 학교 고학교육에서 지도되어야 할 것으로 생각되는 기본적 개념과 개념 체계를 선정 제시하고 이를 13, 15세 학생들의 과학 평가에 이용하였다(표 2-2 참조).

<표 2-1> APU의 과학 서취도 평가틀

<표 2-2> 13, 15세 학생들의 과학 성취도 평가에 이용된 개념들

APU의 과학연구단은 1980-84년에 걸쳐 매년 11, 13 및 15세의 England, Wales 및 Northern Ireland 학생들을 대상으로 과학 성취도를 조사하여 그 결과를 여러 보고서로 발표하여 왔다(E9-E11). 이들 조사에서의 표집 방법은 몇 개로 나위어진 지역별로 학교를 무작위로 선정한 후 다시 학교내에서 시험 대상 학생을 무작위로 추출하는 유층 무선 표집 방법이 이용되었으며, 표집 규모는 전국 학생의 1-2%에 해당하는 학년 당 12,000-16,000 명이었다.

APU의 과학 평가에서는 학교 소재지별, 학교의 규모, 과학 실험실과 조교의 확보율, 학생 1인당 실험실습비, 학생의 성별 등을 서취도 분석 변인으로 선정하여, 과학성취도 요인 조사를 하고 있다. APU의 조사 결과가 보고서로 작성되어 전국적으로 보급 되었으나, 과학 교사들은 이들을 자세히 검토하지 않아 APU는 교사들이 읽기에 적합한 교사용 보고서들을 출판해 왔다9E9-E11).

APU의 전국적 과학 성취도 조사는 영국 과학교육의 문제점의 확인과 점검에 이용되었고, 이 연구 결과는 과학 교육 정책 수립의 기초 자료로 제공되고 있다. 또한 이 연구는 영국 과학교육자들ㄹ로 하여금 초․중등학교 과학교육의 목표와 내용을 심각하게 검토할 기회를 제공해 주었고, 평가 기술의 개발에 획기적인 기여를 하였다. APU 과학 평가 연구위원은 평가틀과 도구 개발에 2-3년의 연구 기간을, 그리고 조사 결과의 분석에 1-2년의 기간을 소비하였다. 이렇게 철저한 준비와 연구는 APU의 과학성취도 조사를 우수한 평가 사업으로 만들었다.

4. 국내의 관련 연구

한국에서는 조직적이고 체계적인 전국적 평가보다는 산발적으로 과학교육에 대한 부분적인 평가 및 실태조사가 수행되었다.

서울대학교 연구팀(K53)이 전국에 걸쳐 200개 학교를 선정하여 교과과정 운영, 교육자료, 실험시설과 기구, 교사, 학생의 학습 활동 경향을 교장, 교사, 학생을 대상으로 설문 조사를 하였다. 아울러 서울대학교 사범대학 자연계열 입학생 중에서 142명을 대상으로 물리, 화학, 생물, 지구과학 중 두 과목을 무작위로 응시하도록 하여 고등학교 과학 학업 성취를 평가하고, 실험 실습에 필요한 자료와 문제를 주어 조작을 해보도록 함으로써 물리, 화학, 생물, 지구과학에 대한 실험 능력을 평가하였다. 위와 같은 설문과 지식 및 실험에 대한 성취도를 바탕으로 개선 방안을 제시했다.

그 결과에 따르면 교육과정의 운영, 교육교재, 실험시설과 기구, 과학교사, 학생 등 전체에 걸쳐 문제점이 있었다. 과학지식의 성취도와 실험 능력이 기대한 것과는 매우 큰 차이가 있었다. 설문 조사는 똑같은 질문지로 1986년도에도 실시되었으나 크게 향상된 점이 없었다(K54).

교육대학 과학교육연구소들은 국민학교 자연과 교육의 평가를 위한 도구 개발에 대한 연구들이 있었는데 일부 학습성취나 실태조사한 예를 들면 다음과 같다. “과학주임교사 업무 수행도에 관한 조사”와 “자연과 교육과정 운영의 기초 실태조사”, “초등 과학교육의 문제점과 그 해결방안”, “과학교육의 현황 조사 연구”, “과학교육의 중요성과 과학교육 연구소 현황 및 운영 실태”, “국만학교 자연과 학습 자료의 실태와 개선방안”, “초등교사 양성기관에서의 자연과학분야 교육과정과 그 운영 실태에 관한 한․일간의 비교 연구”, “자연과 교육과정 운영 실태조사 연구”, “교육대학 과학교육의 내용 구성에 관한 연구”등이 각 교육대학 과학교육 연구소에서 발행한 연구보고서에 발표되고 있다(K87).

과학교사와 과학교사 교육자 양성 교육과정에 대한 서울대학교 과학교육연구소의 연구 모임은 우리나라 초․중등 과학 교사와 과학교사 교육자 양성 교육과정의 실태 및 개선방안을 포괄적으로 다루었다(K49).

한국교육개발원의 연구는 2000년대 우리나라 교육진흥을 위한 국가적 수준의 장기 발전 계획을 제시하였는데 그 중 일부에 과학교육을 포함하고 있다(K91).

본 연구의 첫 년도 과제인 “고등학교 과학교육의 실태 분석과 진흥방안 및 점검체제 확립 연구” (K41)는 종합적으로 시도된 연구라 하겠다. 이밖에 우리나라 중등 과학교육과정을 개편함에 있어서 교육과정의 운영 실태와 평가, 외국의 교육과정 실태에 관한 연구가 계속 이루어져 왔다(K88, K90, K92, K97).

한국교원대학교 연구팀에 의해서 이루어진 연구(K5)에서는 과학교육의 목표분석, 목표 도달도 평가, 논리적 사고력의 발달 정도, 사고력 발달 수준과 목표 도달도와의 관계, 과학교사에 대한 설문조사 등에 의하여, 중학교 과학교육과정 및 그 운영 실태를 파악하고자 하였다. 이 연구 결과에 의하면, 우리나라 중학 과학교육 목표는 지식수준에 관한 것이 많고, 이해나 응용력에 관한 목표는 매우 미약한 것으로 나타났으며, 전국의 5개 중학교 3,702명을 대상으로 한 목표 도달도 평가에 의하면, 이해 수준의 목표 도달도가 가장 낮고 탐구능력과 지식수준은 50% 정도의 도달도를 보여 교육목표에 비추어 학업 성취도가 비교적 낮은 것으로 밝혀졌다. 또한 설문조사 결과는 교육과정의 운영, 실험평가방법, 기자재의 활용방법에 대한 개선 연구가 필요함을 지적하였다.

서울특별시 교육연구원은 서울시내의 초․중․고교를 중심으로 과학교육의 실태를 조사하였다(K47). 고등학교 50개교를 무작위로 추출하여 설문법에 의해서 교육과정 운영, 실험 설비와 재정, 과학교사의 학습 지도 및 재교육, 고등학교 과학교육에 대한 학생의 태도를 조사하였다. 이 연구는 학생들의 성취도, 실험능력, 탐구력 등을 전반적으로 조사하지 못하고 단지 부분적인 측면의 실태만을 조사했다. 그 연구 결과에 의하면 과학교육 여건의 개선, 지적수준의 불균형, 실험 평가의 비정상, 시설미비, 교사의 실험실습 부족 등 과학교육과 관련된 심각한 문제들이 제기되었다.

2.2 과학교육 실태조사의 영역과 계열설

학교 과학교육 실태 조사를 위한 영역과 계열성을 다음과 같이 제시한 예가 있다(K22). 첫째 영역은 본질적 영역으로 학생들의 과학학습 활동에 성취도이고, 둘째는 그러한 과학 학습지도 활동이 벌어지는 요인적 영역으로 교육과정, 교육자료, 실험조건, 학생조직 등이며, 셋째는 그러한 과학학습지도 여건을 좌우하는 근저적 영역으로 연구개발, 교사교육, 행재정, 장학편수와 사회문화적 풍토 등이다. 이 영역의 관련성을 도식화 해 보면 그림 2-3과 같다(K21). 이러한 모형을 바탕으로 본론은 다음과 같이 과학교육 실태 조사 영역을 체계적으로 모형화 하고 추구하였다.

<그림 2-3> 초․중등 과학교육 영역의 계열성

1. 과학교육 체제

학교 과학교육의 진흥방안과 점검체제 수립을 위해 이상적인 학교 과학교육과정과 수업 체제 및 지원체제의 모형과 실태와의 비교로부터 이끌어 낼 수 있는 것이 진흥과제이다. 이 진흥과제의 설정을 위한 실태조사 영역은 이상적 과학교육의 구현을 위한 교육 체제의 구조로부터 도출될 수 있는데, 본 연구에서는 그림 2-4와 같은 과학교육 체제 모형을 개발하여 이를 실태 분석을 위한 영역의 설정에 이용하였다.

이 모형에서 목표와 성취도는 과학교육의 근원적인 평가 준거로 이용되며, 과학교육과정과 과학학습지도 방법 및 여건 등의 과학수업체제는 최고의 성

취도 달성에 적절하도록 조성된다. 또한 과학교육 지원체제는 이상적인 과학교육과정과 과학학습지도 방법 및 여건 조성에 적절하게 수립된다. 이 지원체

제의 평가에는 학생의 성취도에 의하여 판정되는 과학교육과정과 과학 수업방법 및 여건의 적절성 등이 이용된다.

<그림 2-4> 과학교육 실태 파악을 위한 과학교육 체제의 한 모형도

과학교육 체제의 추상적인 지향은 교육법의 일부로 진술되지만, 보다 구체적인 과학교육의 목표와 내용 등은 과학교육과정에 나타나 있다. 또 이 과학교육 목표 달성을 위해 필요한 수업체제와 지원체제는 과학 시설, 설비 기준령, 과학교육진흥법 등과 같은 규정에 의해 운영된다.

2. 학생의 과학학습 성취도의 평가틀

초․중등학교 과학교육의 실태조사에서 학생의 과학 성취도는 과학교육의 성과를 평가를 궁극적인 평가준거가 된다. 이러한 과학 성취도의 평가는 국가의 과학교육이념이나 교육과정에 제시된 과학교육의 목표와 내용으로부터 추출된 평가틀을 기초로 이루어진다.

NAEP 나  APU 과학 평가에서와 같이 과학 평가틀은 과학교육을 통하여 성취하고자 하는 학생의 학업 성과(learning outcome)를 체계적으로 범주화한 것이며, 본 연구에서는 학생들의 과학 학습 성취 결과를 평가하기 위하여 그림 2-5에 나타나 있는 바와 같은 평가틀을 개발 이용하였다.

<그림 2-5> 과학학습 성취의 범주

그림 2-5의 지식은 Klopfer 분류 체계의 지식과 이해(knowledge and comprehension) 및 진로의식(orientation) 영역에 해당되며, 탐구력은 Klopfer의 탐구과정(processes of scientific inquiry)에 해당된다. 또한 태도는 Bloom의 정의적 영역이나 Klopfer의 흥미, 태도 영역보다는 더 넓은 영역으로, 이에는 과학 및 과학교육에 관한 태도와 개방성, 창의성, 정직성 등의 과학적 태도가 포함된다.

한편 지식의 세부 영역은 물리, 화학, 생물, 지구과학으로 구분된 과학지식과 과학의 본질, 방법론 등에 관한 지식으로 되어 있으며, 이 지식은 그림 2-6과 같이 인지의 수준에  따라 다시 지식, 이해, 적용으로 구분되었다. 인지의 수준에 따른 3단계 분류는 NAEP 제5차 과학 평가틀의 “안다”, “사용한다”, “통합한다”의 3단계와 맥락을 같이하며, 이는 또한 Bloom의 분류에서 지식, 이해 및 기타의 범주에 해당된다. 이 평가틀에서는 NAEP 와 APU의 평가틀에서 고려된 상황(context)의 차원(dimension)은 고려하지 않았으며, 국민학교의 자연과 중학교의 과학지식의 평가에서는 내용 차원의 구분도 하지 않았다.

<그림 2-6> 과학 성취도 중 과학지식 영역의 소범주

탐구력은 주어진 과제의 해결을 위한 종합적인 능력으로서의 종합적 탐구력, 실험기구의 사용에 관한 수공적 기능(manual skills)으로서의 실험기능 및 관찰, 가설설정, 추론, 예측 등의 탐구사고력으로 세분된다. 과학 지식과 태도를 제외한 탐구력에 대한 본 연구의 평가틀의 범주와 NAEP 제5차 과학 평가틀, APU 과학 평가틀 및 Klopfer의 분류 체계 사이의 관계가 그림 2-7에 나타나 있다.

<그림 2-7> 본 연구의 평가범주와 NAEP, APU 및 Klopfer 의

평가범주 중 탐구력 영역의 비교

3. 학교 과학 수업체제

학교 과학교육에서 거두고자 하는 학생들의 과학 학업 성취는 교사와 학생이 주어진 교수-학습 여건에서 어떻게 수업을 계획, 실시 및 평가하는가 하는 수업체제에 밀접하게 관련되어 있다. 따라서 학교 과학 수업체제의 평가에는 학생들의 과학 학업 성과가 궁극적인 준거로 이용되나, 이 수업체제의 각 요소들에는 과학 교육자들이 기대하는 바람직한 상태가 설정되어 이 상태들이 실태조사와 개선과제 확인의 기준으로 이용되기도 한다.

그림 2-8에는 학교 과학 수업체제에 관한 실태조사에서 고려될 수 있는 범주들이 이 수업체제를 이루고 있는 구성 요소인 학생, 교사, 여건으로 나뉘어 제시되어 있다.

<그림 2-8> 과학교육 실태조사를 위한 수업체제의 조사 영역

학생의 과학 학습 활동 및 습관과 교사의 전문적인 과학 수업 계획의 수립, 성실한 수업의 실시, 합리적인 학습 평가는 성공적 과학 수업을 위한 중요한 요인이다.

또한 학급 인원이 작으며 유능한 인력이 충분히 확보되고 질 좋은 기자재와 학습 자료가 풍부하게 제공되며 효과적인 강의와 실험이 이루어 질 수 있는 시설이 충분히 갖추어 진다면, 이상적인 과학수업이 가능해 질 수 있을 것이다.

4. 학교 과학교육 지원체제

질적으로 우수하고 양적으로 부족함이 없는 과학학습 지도 여건의 조성을 위해서는 지원체제의 원활한 운영이 요구된다. 그림 2-9에는 과학학습 지도 여건 조성에 기여하는 대표적인 과학교육 지원체제의 요소들이 나타나 있다.

<그림 2-9> 과학교육 지원체제

그림 2-9에 나타낸 지원체제의 확립과 운영은 입시제도, 교육과정, 교사자질, 교육시설 등의 현실적인 과학교육의 문제점들의 해결을 가능하게 해 줄 것이다.

5. 학교 과학교육 점검체제

학교 과학교육은 교사만의 권한이 아니므로 교사 마음대로 하게 방치할 수도 없으며, 학교 과학교육의 지원 행재정이나 진흥사업이 타성적으로 수행되기만 할 뿐 어느 누구도 전문적으로 평가하고 개선하려는 활동이 없다면 과학교육은 크게 향상되기 어렵다.

과학교육과정과 국가적 규정, 학습 성취, 학습지도와 평가, 학교현장여건, 행재정과 장학 등 지원체제, 그리고 진흥사업 등이 계속 자체분석과 외부 평가를 바탕으로 되먹임 과정을 통해 다시 계획되고 보다 효과적으로 운영되어 점점 개선되고 발전하는 체제를 갖추어야 한다.

6. 학교 과학교육 실태조사 영역의 분류

이상에서 논의한 학교 과학교육 실태조사 영역을 일차원적으로 배열하고 각 영역을 더욱 세분하여 구체적인 항목을 예시하면 다음과 같으며, 이 세부 분류표는 실태조사와 진흥방안 수립을 위한 기본적인 분류체계가 된다.

1) 과학교육과정과 법규 및 제도

(1) 과학교육 인구와 과학교육과정

• 학교 과학교육 인구와 밀도

학생, 교사, 과학교사 및 학교 등의 현재 (미래 추정) 수;

학교당, 학급당 및 과학교사 당 등의 현재 (미래 추정) 평균 학생

수 등

• 학교 교육과정과 과학과목

학교 과학교육의 역할, 과학 과목 설정, 이수단위/시간 등

학교 과학교육의 이념, 실험실습의 성격, 과목별 목표와 내용,

과학 특활, 개선절차 등

(2) 과학교육 관계 법규와 제도

• 법, 령, 예규, 지침-입학, 진학, 졸업제도 등 포함

• 장기 발전 계획과 장학 목표

2) 과학학습 성취 수준

(1) 과학 지식

과학 지식의 기억, 이해, 적용력 등

(2) 과학적 탐구력

기초 기구 사용 기능, 탐구사고력, 실험실습 능력 등

(3) 과학 인식과 태도

흥미, 인식, 태도, 진로 경향 등

3) 실제 학교 과학학습지도와 평가

(1) 과학학습지도 계획

과학 선택, 단위 (시간) 수, 실험계획, 특활 계획, 평가 계획 등

(2) 과학지도 방법

학년/과목별 일반지도, 실험지도, 특활/특수아 지도, 시청매체

사용 등

(3) 과학학습 형태와 습관

질문, 지적 지구력, 예습․복습, 자발적 실험실습 활동, 학습자료

선호도 등

(4) 과학 학습지도 평가

진단/형성/종합평가 방법과 회수:주객관식 지필/실기 평가 방법과

회수 등

4) 과학 학습지도 여건

(1) 과학교사

• 과학교사 배치와 과목 담당

학교당 과학교사 (적정) 수와 비, 과학 과목별 교사 (적정) 수 등

• 과학교사 배경과 자질

교대/사대/이공대 출신비, 경험년도, 과학 교과별 재교육 (적정)

시수 등

• 과학교사 여건

주당 (적정) 시간 수, 상치 과목 담당 비, 연구비 등

(2) 과학 학습 집단의 조직/규모

• 학급조직: 학급 인원수, 우열반 편성, 과목별 편성, 강의․실험반

구분 편성 등

• 학교조직: 학교 학생수 규모, 특수 (과학) 학교 설립여부, 지역

추첨과 입시체제 등

• 지역구분: 시도별과 전국 제체

(3) 실험실습 여건

• 실험실습 내용

학년별/교과별 실험실습 항목(수), 목표, 방법, 평가 등

• 실험실습 집단

학년별/교과별 실험실습 조별, 학급별 (적정) 규모 등

• 실험실

학교별/교과별 실험실 보유 (적정) 수/율, 규모, 부대시설, 활용

빈도, 예산 확보 등

• 실험기구 (컴퓨터, 시청각 기구 포함)와 표본

학교별, 교과별 실험기구 (적정) 보유수/율, 종류, 보관, 활용, 수

리 등

• 실험 소모품과 생체자료

학교별, 교과별 실험소모품 (적정) 사용량, 종류, 보관, 구입사항

등

• 실험실습비

학교별, 교과별 (적정) 액수, 사용체제 등

• 실험실습 조교 채용과 활용

학교별, 교과별 (적정) 수, 자격, 대우, 예산확보 등

• 안전 대책과 폐물처리

(4) 과학교육 자료

• 학생 인쇄 자료

교과서, 참고서, 잡지, 읽을거리의 종류, 수와 질, 예산 및 집행

등

• 과학교사용 인쇄자료

과학교사용 지도서, 과학, 과학교육 및 교육학 책자, 잡지 등

• 과학 시청각 자료

차트, 슬라이드, 비디오, 영화 필림의 종류, 수와 질, 예산 등

• 과학 학습지도 관계 컴퓨터 프로그램

5) 과학교육 지원 체제

(1) 과학교육 연구 개발과 국제 활동

• 전문적 과학교육 연구

연구개발 기관과 단체, 학회, 연구자와 연구비 등

• 과학교육 연구/시범학교

선정, 지도, 효과, 확산 등

• 과학교육 연구개발 결과 처리

체계적 축적, 평가, 보급 학회 등

• 과학교육 국제교류 활동

(2) 과학교육 인력 양성과 계속 교육

• 학교 (과학) 교사 양성 제도와 수급

임용제도, 중고과학 교사와 국민학교 교사 양성 제도, 수급

체제 등

• 학교 (과학) 교사 양성 교육

교육과정, 과학교육 교수, 시설과 기자재, 평가, 실습비 등

• 학교 (과학) 교사 계속 교육

교대/사대와 각 연수원 교육과정, 교수, 시설, 재원, 후속조치 등

• 과학교육 고급 및 특수 인력 양성과 질적 관리

과학교육 석․박사 과정, 과학교육학회 활동 등

• 과학교육 관계자의 인식과 태도

(3) 과학교육 행재정과 장학편수

• 과학교육 정책

수립체제, 평가체제

• 과학교육 행정과 재정

중앙/지역 과학교육 행정/재정 기능, 조직, 인원 (적정) 수,

예산 확보와 집행, 감사 등

• 과학교육 장학과 편수

중앙/지역 장학체제, 교육과정과 교과서 개편 체제 등

(4) 과학교육의 사회문화성

• 학교 밖 과학교육과 과학행사

기관, 종류, 방법, 예산 확보와 집행 및 감사 등

• 과학교육에 대한 사회 문화적 풍토

가정, 지역, 국가사회, 국제환경

• 과학교육 인접 및 외적요인

수학교육, 기술교육, 컴퓨터교육

교육학과, 교육학회, 교육개발원, 교육평가원, 문교부, 교육위원회,

교육구성, 학교, 학년,

물리학회, 화학회, 생물과학회, 과학기술처, 과학기술단체총연합회

과학기술진흥재단

6) 과학교육 점검체제

(1) 점검 범주

• 과학교육과정과 학습 성취도 점검

• 과학학습 지도와 여건 점검

• 과학교육 지원체제와 진흥사업 점검

(2) 점검 활동

• 점검제도와 법적 근거

• 점검 인력 구성

• 점검 활동 재원

• 점검 활동 방법

2.3 과학교육 진흥방안과 점검체제 수립 과정

초중등 학교 과학교육의 개선과제와 진흥방안은 바람직한 과정을 통해 수립되어야 할 뿐만 아니라 합당하게 운영되고 계속 점검되는 체제 속에서 평가되고 수정보완 되며 수행되어야 한다. 여기에서는 과학교육 진흥방안과 점검체제 수립을 위한 절차 모형을 논의한다.

1. 진흥방안과 점검체제 수립 절차

학교 과학교육 진흥방안과 점검체제 수립을 위해 그림 2-10과 같은 진흥방안과 점검체제 수립 절차 모형을 설정할 수 있다(K41).

<그림 2-10> 과학교육 지능방안과 점검체제 수립 절차 모형

이 모형에서 한국 학교 과학교육의 진흥과제는 바람직한 학교 과학교육 모형과 현재 과학교육 실태와의 차이로부터 설정되며, 이 격차의 해결을 위한 진흥방안이 수립된다. 이 진흥 방안에는 진흥 과제 해결을 위한 투자 및 비투자 사업과 이들 사업의 계획 및 추진 전략이 포함되어 있으며, 이 방안의 집행 결과는 점검 체제에 의해서 점검 및 평가되어 발전적 되먹임 과정이 선행 단계들에 투입된다(K41).

2. 진흥과제 설정

진흥 과제의 설정을 위해서는 그림 2-4에 제시된 과학교육 체제의 각 하위 체제에 대한 바람직한 상태와 이들에 대한 현황 파악이 요구된다. 이때 바람직한 학교 과학교육 체제의 특성을 파악하기 위하여는 과학교육의 이론과 선진국의 과학교육 발전 동향 및 우리나라 현실적 여건 등이 종합적으로 검토되어야 한다. 또한 과학 교육 체제 적절성의 궁극적 평가 준거가 될 학생들의 과학 학력은 학생 개인의 인간 발달, 사회적 요구, 과학의 본질 연구 결과를 토대로 정의되고 조직되어야 한다. 그러나 많은 경우 과학교육에서 “왜”, “무엇을”, “어떻게” 가르치고 평가할 것인가에 대한 가치 판단은 논리적이기 보다는 합의적인 과정에 의해 이루어지며 이 가치 판단을 위한 여러 준거들은 분석적이기 보다는 종합적이고 체계적인 관점에서 검토된다. 한편 학교 과학교육 체제의 현황 파악은 전국적인 규모의 주기적 평가와 점검에 의해 이루어져야 한다. 많은 경우 시간과 경비 문제 등의 제한적 요인에 의하여 지엽적 또는 부분적인 실태조사가 비주기적으로 실시되나 이러한 조사 결과는 국가의 과학진흥 방안 수립을 위한 기초 자료로 이용되는데 제한점이 있다. 또한 절대 기준 평가의 준거 마련의 확고한 이론과 실제적 응용이 결여된 상태에서는

주기적인 평가와 점검이 과학교육 진흥의 과제와 실태 파악에 큰 도움을 주지 못한다. 따라서 본 연구에서는 진흥과제 설정을 위해 전국적 규모의 과학 학력평가와 학습 지도 여건 및 지원체제의 실태를 조사하고, 이를 과학교육의 이론과 선진국의 동향 등을 고려하면서 바람직한 학교 과학교육 체제를 비교 검토할 것이다.

3. 진흥방안 수립

학교 과학교육의 진흥 과제가 설정되면 이 과제 달성을 목표로 하는 수단 또는 방안이 수입되어야 한다. 이 진흥방안 수립의 첫 단계는 진흥과제 달성에 필요한 사업을 선정하는 것이다.

한편 진흥사업의 선정 과정에서 진흥 과제와 함께 각 사업의 구체적 계획 및 추진 전략이 함께 고려되어야 한다. 또한 각 사업별로 사업의 목표, 내용, 실시방법, 소요예산, 담당부서, 평가방법 등의 구체적인 계획과 각 사업들 간의 우선순위, 시기 등을 포함하는 추진 전략이 수립되어야 한다. 그러나 지금까지 시행해 오던 과학교육 진흥사업에 대한 개선안은 대개의 경우 단기 조치로 건의 되었을 뿐 투자사업으로 설정하지는 않았다. 그러나 특별히 대규모 투자가 없어도 장기적으로 개선해야 할 것을 장기조치로 제시해야 한다.

4. 점검체제 구안

학교 과학교육 진흥 과제 해결을 위한 진흥방안이 수립되면, 이 과제와 방안이 계획대로 집행될 수 있도록 정책 및 행․재정적 지원이 뒤따라야 한다.

물론 최초의 진흥 과제와 사업계획은 사업집행 결과의 되먹임 과정이나 추가 연구 결과에 의하여 재조정될 수 있겠으나 행정적 편의나 사업 집행부서의 견해에 따라 임의로 변경되지 않도록 제도화 되어야 한다.

과학교육의 평가 및 점검 체제에는 과학교육 목표와 성과의 기본적 평가 준거가 될 학생들의 학력을 펑가할 학력 점검 체제가 포함된다. 이 학력의 평가는 이상적인 평가틀과 이 틀을 바탕으로 개발된 많은 평가 문항들로 문제은행을 구성하여 전국적이고 주기적인 절대 기준 평가의 형태로 실시되어야 한다. 이 학력 평가는 개인, 학교, 지역 등에 따른 상대적 성취도의 차이 측정을 위한 것이 아니고, 전국적으로 낮은 성취도가 얻어지는 평가 영역의 확인과 성취도 변인 분석을 통하여 학력 신장을 위한 학습지도 여건과 지원체제 개선 방안을 얻기 위한 것이어야 한다.

한편 학교 과학학습 지도와 여건 및 과학교육 지원 체제의 점검과 평가에는 학생들의 과학학력에의 기여가 평가준거로 이용되어야 하나, 이들 체제의 각 요소와 학생 성취 사이의 인과 관계는 간단하게 파악되기 어려운 경우가 많으므로, 각 요소별 평가 지표가 종합적인 과학교육 체제의 점검과 평가는 요소별 평가 지표를 중심으로 주기적이며 지속적으로 진행되어야 하며 그 평가 결과가 과학교육 체제 개선에 효과적으로 되먹임 될 수 있어야 한다.

과학교육 체제의 종합적인 점검 및 평가 결과를 기반으로 수립된 과학교육 진흥사업의 집행 결과 자체를 평가할 특별한 점검 및 평가 체재 수립이 요구된다. 이 때 가가 사업별 목표를 중심으로 사업 집행부서는 자체 평가를 주기적으로 실시하고, 자체 평가를 중심으로 전체 사업의 집행과정을 평가 할 수 있는 외부 점검 체제도 요구 된다. 한편 국가적 과학교육 진흥사업의 각 단계별 종합적인 평가를 위해 외국의 과학교육 전문가를 포함하는 평가위원회를 구성하여 과학교육 진흥 사업의 종합적 평가를 실시할 필요가 있다. 지금까지 논의한 것을 도식화 하면 그림 2 - 11과 같다(K44).

<그림 2-11> 학교 과학교육 연구개선 과제의 연계 모형

2.4  초중등 과학교육의 지향 모형

본 연구에서 이용한 학교 과학교육의 목표, 내용, 학습지도 방법과 평가, 그리고 교사, 실험, 교육자료 등 교육여건과 지원체제에 대한 이론적 지향 모형은 다음과 같다(1). 이러한 지향모형과 현황 파악으로부터 진흥과제를 추출할 수 있을 것이다.

1. 초중등 과학교육의 목표

1) 자연의 사물과 현상을 알고 싶어 하고 이해하려는 학생들이 과학에 대한흥미를 계속적으로 유지하고 긍정적인 태도를 지니며 과학정신을 발휘하고 과학의 가치를 추구한다. 즉,

• 자연의 사물과 현상을 흥미를 갖고 알고 이해하려 하며

• 모르는 것을 주저 없이 정직하게 질문하며

• 관찰과 실험을 통해 자료를 모으고 그 뜻을 찾으며

• 창의력을 발휘하되, 분석적인 활동을 하고 실증적인 것을 존중하며

• 논리적으로 타당하게 생각하고 수리적인 관계를 추구하며

• 개방적이고 전체와 결과를 재고하며

• 자원의 부당한 낭비와 환경의 훼손을 막고

• 어려운 탐구활동에 인내심을 발휘하는 태도를 함양한다.

2) 자연의 사물과 현상을 직접 대면하여 관찰하고 실험함으로써 기초적인 과학 실험기능을 습득함은 물론 과학적 탐구력과 판단력을 키운다. 즉,

• 간단한 공구와 기초과학 기구 사용 기능

• 관찰, 분류, 측정, 추리, 의사소통 능력

• 가설형성, 조작적 정의, 변인통제, 정보처리 능력

• 실험설계와 수행 능력

• 실험결과 처리와 분석 능력

• 과학적인 문제 해결력

• 종합적인 사고력과 판단력 등을 개발한다.

3) 자연의 사물 및 현상과의 직접적 상호작용과 과학학습을 통하여 학생들이 과학의 기초적이며 기본적인 사실, 개념, 법칙, 이론을 이해하고 적용할 수 있으며 이들을 서로 의미 있게 관련지어 파악할 뿐만 아니라 과학의 인문 사회성을 올바로 인식한다. 즉,

• 물리과학의 이해 및 적용

• 생명과학의 이해 및 적용

• 과학의 인문사회성 인식

• 자연환경과 관련된 과학지식 등을 통해 과학적 우주관을 형성하고 자    연과 과학을 이해한다.

4) 자연의 사물과 현상에 대한 탐구의 기쁨을 모든 학생이 계속 간직하고, 학습한 과학적 지식, 방법, 정신을 개인 생활, 직장 업무, 사회 문제 해결에 적절히 발휘할 뿐만 아니라 과학 방면에 적성과 능력이 있는 학생은 그 방면으로 진출 한다. 즉,

• 개인생활 향상

• 직장업무 개선

• 에너지 및 광물자원의 절약, 자연환경의 보존, 인구 억제 등 사회문제 해결에 적극 가담

• 과학방면 진로에 대해 적극적으로 탐색하고 합당한 판단과 태도를 취한다.

2. 바람직한 과학교육 프로그램

1) 기초적이고 기본적인 과학지식을 학습 중심 내용으로 구성한다.

2) 탐구능력과 응용능력을 신장하도록 실험을 통해서 학습할 수 있는 과제를 중요시 한다.

3) 학생의 개인생활 향상에 도움이 되도록 가능한 한 주변의 문제를 학습 소재로 구성한다.

4) 직업 선택에 도움이 되게 과학관계 직업과 상급학교 진학에 대한 지식 및 정보를 포함한다.

5) 과학 과목을 “물리”, “화학”, “생물”, “지구과학” 등을 나누거나 “자연” 또는 “과학”과 같이 통합하거나 간에, 네 분야의 기계적인 등분을 지양하고 기본적인 것을 강조하는 동시에 네 분야 간 뿐만 아니라 과학, 기술 및 사회성까지 관련 있게 제시한다.

6) 여러 과학과목을 동시에 제시함으로 과목당 주당 시간이 너무 적거나

(1시간/주) 너무 과다하게 (10시간/주 이상) 제시하지 않게 1과목을 주당 3-6시간 정도 제시한다.

7) 적성과 능력, 흥미와 필요성 등 다양한 학생 배경을 고려하여 여러 과학 관계 과목을 선택하도록 제시한다.

3. 효과적인 과학 학습과 지도 및 평가

1) 학생의 바람직한 과학 학습 방법과 태도

• 학생들이 자연 세계에 흥미를 갖고 자연의 사물과 현상을 주의 깊게 관찰, 기록, 발표하거나 장난감, 일상용품, 기계류 등 생활에 밀접한 도구에 관심을 갖고 작동, 분해, 조립해 본다.

• 서슴없는 질문, 개방적 토론, 자발적인 과학 독서, 영화감상, 클럽 활동 등을 한다.

• 자연과 과학에 대해 자기 나름의 의견 제시와 문제 해결 방안 강구, 자기주장의 실증적 증거 수집과 수리적 및 분석적 사고, 실험실습, 무제해결, 창안 활동을 성실하게 수행하는 학습활동을 한다.

• 과학, 과학자, 과학의 영향 등에 대해 깊은 관심을 가지며 긍정적 태도로 현대의 과학적인 우주관을 바탕으로 과학의 위대성에 대한 인식과 적극적 지원, 과학자의 존경과 자기 진로 등을 숙고한다.

2) 교사의 과학 학습지도 방법

• 바람직한 과학교육 목표 설정을 위해 계속 연구하고 과학수업의 목표를 구체적으로 진술한다.

• 과학 지도 방법은 한 가지 왕도가 있다고 단정하지 않고 과학 지진아와 우수아를 파악하여 학생의 능력에 따른 개별화, 소집단화 및 전체적 지도 방법을 계속 연구 개선한다.

• 과학실에서 실험을 통한 탐구 활동을 중요시하는 수업을 한다.

• 최신 교육공학 기재(VTR, TV, 컴퓨터 등)를 적합하게 활용하여 과학교육의 현대 교육 공학적 접근으로 과학학습 효과를 증진시킨다.

• 교육대상과 학교 여건 및 지역성을 지혜롭게 고려하여 다양하고 유연하게 창의적 과학수업을 한다.

• 과학의 개념을 지도 할 때에는 그 개념과 관련되는 현상을 시범실험 또는 학생 실험을 통해서 지도한다.

• 실험지도 전에 예비실험을 통해서 학생들의 안전에 유의한다.

• 과학지도의 어려움을 인내심을 갖고 적극적 그리고 긍정적으로 해결한다.

3) 과학 학습지도 평가

• 진단, 형성, 총괄 평가를 적절하게 실시한다.

• 과학 지식의 암기보다는 이해와 적용력을 중요시하여 평가한다.

• 실험기능과 탐구적 해결력, 과학에 대한 흥미와 태도 등을 측정 및 평가한다.

• 선다형 객관식 뿐만 아니라 주관식 문제 풀이, 실험 관찰 및 보고서도 평가에 포함한다.

• 상대 평가보다는 절대 평가를 중요시하며 컴퓨터를 학습평가에 적극적으로 활용한다.

4. 혁신적인 과학 학습지도 여건

1) 학급당 학생수와 과학 실험조교

• 학급당 학생수는 국민학교에서는 33명, 중등학교에서는 24명 이하로 하고, 과학교사 대 학생수는 120명 이하로 한다.

• 과학 실험조교는 국민학교에서는 1인, 중등학교에서는 실험실단 인이며 전문대학 이상의 학력을 가진 사람으로 실험실 업무에만 종사한다.

2) 교사의 자세와 조건

• 과학 학도인 동시에 과학 교육자로서 과학과 과학교육을 계속 연구하며 가르친다.

• 과학 교육자로서 긍지를 지니며 역사적 사명감을 갖고 바람직한 전인교육에 공헌 한다.

• 모든 교사는 대학에서 과학, 과학론, 과학교육학 등을 적합하게 이수한 자로 구성된다.

• 모든 교사는 계속하여 정기적으로 집중적인 재교육을 받는다.

• 과학주임 교사는 과학 학습지도, 실험 준비와 실시, 평가를 주로 담당한다.

• 아무리 소규모 고등학교라도 물리, 화학, 생물, 지구과학 및 컴퓨터 관계 과목을 가르칠 수 있는 교사가 각각 최소한 한 명씩은 반드시 있다.

3) 실험 지도 여건

• 학급당 학생수는 국민학교에서는 33명, 중등학교에서는 24명 이하로 하고, 실험 활동을 위하여 실험보조원이 배치되며, 2명 1조 실험이 실시된다.

• 학생들이 안전하게 탐구 실험을 할 수 있는 실험실과 필요한 전기, 상하수도, 후드, 암막 등 시설이 완비되어 있다.

• 과학 학습활동에 필요한 실험 기구, 소모품, 생체자료, 시청각 기구, 컴퓨터 기자재가 적시에 충분히 공급된다.

• 교사의 실험 준비, 기구 보관, 표본 전시에 필요한 공간과 시설이 완비되어 있다.

• 실험실습에 필요한 재원과 편리한 사용 체제가 확립되어 있다.

• 실험지도와 평가 시간이 충분히 확보되어 있다.

• 학생과 교사가 자발적으로 과학 작품 및 과학경진대회 등에 참여한다.

• 과학교육에 관계되는 예산은 교사들의 의견을 충분히 반영하여 집행된다.

4) 과학교육 자료

• 질 좋은 인쇄 자료, 시청각 자료 및 컴퓨터 자료 등이 다양하게 개발 공급된다.

• 학생의 교과서, 실험 안내서, 정기간행물 및 단행 본 뿐만 아니라 과학 교사용지도서, 국내외 정기간행물 및 단행본이 구비되어 있다.

• 과학 학습지도용 슬라이드, 필름, 비데오 테이프 등이 구비되어 있다.

• 과학 학습지도, 평가, 연구 및 관리 관계 컴퓨터 자료 등이 구비되어 있다.

5. 전문적 과학교육 지원체제의 강구

1) 과학교육 연구개발

• 모든 교사와 과학교육 교수가 협동하여 계속 연구 활동을 할 수 있는 체제가 수립되어 있다.

• 국제적 수준의 과학교육 연구개발 기관이 3개 이상 있다.

• 초중등 교사, 장학진, 연구원, 교수 등을 포함하는 전국적 규모의 과학교육학회의 국내외 활동이 활발하다.

• 컴퓨터화한 과학교육 연구개발 결과의 국내외적 정보망이 구축되어 있다.

2) 과학교육 인력 양성과 질적 관리

• 자질이 우수하고 과학을 충분히 이수한 과학교육계 학생 확보가 용이하다.

• 신념 있고 실력 있는 바람직한 중등학교 과학교사를 양성하고 수급한다.

• 과학교육계 학과 교수는 과학, 과학론, 과학교육학 전공에 따라 합당하게 조직되어 있다.

• 중등학교의 통합 과학, 물리, 화학, 생물, 지구과학, 컴퓨터 및 기술교육 등 교사 양성 과정이 별도로 개설되어 있다.

• 과학교육자 양성에 적합한 교육과정을 계속 연구 개발한다.

• 개발된 국문 교육자료 활용 등 발전된 현대적 과학교수 방법과 평가를 실시한다.

• 바람직한 과학교육학 석사, 박사과정으로 특수 및 고급 과학교육 인력 수요를 충족한다.

• 과학교육 인력 양성의 평가 체제가 확립되어 질적 관리가 보장되어 있다.

3) 과학교육 정책과 행재정

• 과학교육의 전문성을 띤 강력한 지도력과 지원체제가 확립되어 과학교육이 계속 발전한다.

• 교육행정과 장학기관은 학교 과학교육에 강력한 지시가 아니라 적극적인 지원을 한다.

• 과학교육의 중요성에 대한 강한 정책 의지뿐만 아니라 과학교육 기금 확보 등 과감한 재정 투자를 한다.

• 문교부에 과학교육국, 시도 교육위원회에 과학교육과, 시군 교육청의 과학교육계가 바람직한 과학교육 행정을 한다.

• 참다운 과학교육을 격려하는 감사 제도가 확립되어 있다.

4) 입시제도와 과학교육

• 과학교육이 정상화될 수 있는 입시제도가 실시된다.

• 과학교육이 교육과정에 따라 정상적으로 운영되도록 입시제도와 학력고사가 실시된다.

• 입시관계 평가는 과학교육 목표에 따라 주객관식 필답고사 및 실험평가 등을 포함한다.

• 학생들은 무모하게 입시를 위해서가 아니라 자기 적성과 진로에 적합한 과학학습을 하고 시험을 치룬다.

5) 과학교육 장학과 편수

• 문교부, 시도 교육위원회 및 교육청에 초중고 자연과학, 물리, 화학, 생물, 지구과학 등의 전문적 영역을 담당하는 과학 장학관/장하사 그리고 연구관/연구사가 교과별로 확보되어 있다.

• 과학교육 장학 담당자들은 과학교육의 석․박사 과정 이수, 학교 현장 연수 및 국제적 연수 등을 통해 자질이 계속 향상된다.

• 장학진은 참다운 과학 장학 업무를 담당한다. 과학담당이 아닌 타교과 장학진이 과학 장학 업무를 담당하지 않는다.

6) 과학과 과학교육에 대한 사회 풍토

• 다음과 같이 가정의 과학 풍토가 조성되어 있다.

과학 장난감, 공구, 과학도서, 과학 시청매체, 컴퓨터 구비,

과학 대화, 과학적 태도와 활동의 칭찬, 과학진로 자문,

과학적 조명과 난방, 영양 식사와 위생적 변소 관리,

선풍기, 경운기, 자동차 등을 가능한 한 솔선 관리,

국내외의 과학관, 동식물원, 천문대, 기상대, 해양관 등 방문

• 다음과 같이 지역의 과학 풍토가 조성되어 있다.

공중목욕탕, 이발관 등의 위생적 관리

지역 과학기술 산업 관계 기관의 교육적 개방-공장견학, 안내책자

발간

과학의 달은 과학교육 중심 행사 개최

일반인을 위해 지역별로 특색 있는 과학관, 수족관 또는 과학전시관   을 과학기술처, 시도, 민간단체 등의 지원으로 인구 10만당 1개 시설   을 설립 운영 (학생과학관은 가칭 “과학교육원”으로 개편 강화하여 학   교 정규 과학교육과 과학교사 교육 및 과학교육 연구개발에 집중)

• 다음과 같이 사회의 과학 풍토가 조성되어 있다.

과학계의 과학교육 존중 및 지원

대중매체의 과학 중시

과학기술 인력의 존중과 대우

산업계의 과학교육재단 설립 등 지원

사회, 정부 지도자 및 명사들의 과학과 과학교육에 대한 올바른

인식과 적극적 지원

• 과학교육 연계 제제가 확립되어 있다.

과학교육 현장 지도, 연구개발, 교사 양성과 재교육, 행재정과 장학,

학부모 등의 긴밀한 협조적 연계 체제가 확립되어 있다.

6. 발전적 과학교육 점검체제의 확립

• 초중등 학교 과학교육과정과 학습 성취도 점검체제가 확립되어 있다.

• 초중등 학교 과학학습 지도와 여건 점검체제가 확립되어 있다.

• 초중등 학교 과학학습 지원체제와 진흥사업 점검체제가 확립되어 있   다.