서울대학교-교육인적자원부 정책 연구과제

미래사회를 위한 과학교육 정책 수요 분석 및 방안 제시

- 모든 사람의 삶고 앎을 위한 과학교육 -

(보고서 개요 안 2006.12.6)

서울대학교 과학교육연구소

귀하

본 연구 보고서 개요 안에 대해 건설적인 비판과 의견을 보내 주시면 대단히 감사 하겠습니다.

2006. 12.

연구 책임자: 유준희 yoo@snu.ac.kr

연구 총괄자: 박승재 paksj@snu.ac.kr

공동 연구자: 윤진 bjsdream@chol.com

이면우 leemaner@cnue.ac.kr

차희영 hycha@knue.ac.kr

연구 조원   유미현 ymh0120@hanmail.net

이옥수 efield332003@yahoo.co.kr

연구 사무원 임경화 sceri@hanmail.net

(개요 차례)

제안 핵심

• 바람직한 미래 지향적 과학교육의 기대 역할과 수행 과제 /7

• 한국 과학교육의 발전을 위한 중요한 수행 과제 /8

• 과학교육의 발전을 위한 사업과 예산 어림 /9

• 과학교육 활동 범주와 과제 및 사업 관련성 구도 /10

• 과학교육 발전 사업 수행 및 점검평가 체제 /11

• 기대하는 미래 과학교육계의 모습 개요 및 절실한 긴급 과제 /11

• 절실한 긴급 과제 /12

연구 요약

• 미래의 과학기술 예측과 한국 사회 /14

• 대상 별 과학교육 기대 역할의 한 모형 /15

• 과학 학습자의 심각한 징후 /16

• 과학 교육자의 반성적 자각 절실 /16

• 과학교육 정책과 진흥사업의 반추 /17

• 과학교육 정책 수요 분석 /18

• 외국 및 국제 과학교육 활동의 예시적 조사 분석 /19

• 초중등 과학교육 진흥 사업의 기본방향 /21

• 과학교육 발전 요인의 관련 모형 /22

• 과학교육 진흥 구현 사업의 제안 /23

과제1. 과학교육의 위상을 높임 /24

과제2. 현직 과학교육인력의 신념과 전문성 향상 /31

과제3. 과학학습지도와 평가의 질적 향상 /41

과제4. 과학교육 연구와 인력 양성의 국제토착화 /52

과제5. 과학교육 행정, 재정 및 장학의 현대화  /61

• 기대하는 미래 과학교육계의 모습  /69

붙임 : 초중등 학생과 과학교육 인력 기초 통계 /78

(오래 된 뼈아픈 농담)

어느 교육계의 어른이 초등학교를 방문하였는데, 마침 지구의(地球儀)를 가지고 공부하려고 하는 반에 들어갔다가 좀 이상해서 물었다.

“지구의(地球儀)는 어떻게 해서 삐딱한가?”

학생의 말 “난, 안 건드렸어요!”

교사의 말 “사올 때부터 삐딱했어요.”

교장선생님 말씀, “국산 다 그런 것 아닙니까?”

우리의 과학교육은 어디 쯤 인가?

[제안 핵심]

바람직한 미래 지향적 과학교육의 기대 역할

- 실험과 이론이 어울린 참다운 과학 활동을 중심으로 -

• 모든 청소녀소년을 위한 기초 과학교육의 지향

실험과 이론이 어울린 초중고학생의 과학 탐구력, 이해력 및 선호도 함양                     → 전 국민의 기초 과학소양 증진

이것을 바탕으로 우수한 청소녀소년에게 광의의 과학 진로지도

→ 잠재적 과학기술 인력의 양과 질 확보

바람직한  ↓  진학제도

• 과학기술계 대학(원)의 전문 과학교육의 지향

철저한 수학, 물리학 등 기초과학학습의 지적 희열과 지구력 및 창의력 함양          → 모든 과학기술인력의 튼튼한 기초실력과 실험능력 기반 조성

이것을 바탕으로 신념 있는 우수한 남녀청년에 과학기술계 전문성 교육

→ 잠재적 고급 과학, 공학, 기술 연구와 교육 인력의 양과 질 확보

초중고 ↓↓ 대학(원) 졸업 후 사회 진출

• 일반인 모두를 위한 시민 과학교육의 지향

의식주, 여가, 건강 등 일상생활에 실천적인 과학적 지식, 방법, 태도 적용

→ 생활과 환경의 안전, 안락, 경제성 제고

노동, 사무, 예술, 체육, 군경 업무 등 모든 일에 실제적 과학 응용 실력 제고

→ 모든 직장의 안전성, 효율성, 환경친화성 향상

세금내고 투표하는 실천적 시민으로서 과학의 사회성 인식과 윤리성 확립

↓↓↓

과학 문화 창달

세계에서 으뜸가는 과학기술 바탕의 발전된 국가를 세우기 위해서는

세계에서 가장 모범적인 과학교육을 통해 전 국민의 과학소양과

창의력 있는 과학기술 인력이 절대적으로 필요 함

한국 과학교육의 발전을 위한 중요한 수행 과제

과학교육계는 일부 반과학적이며 비합리적 경향이 짙은 우리의 사회문화 풍토를 쇄신하고, 경쟁이 가속화되고 있는 국제사회에서 국가발전을 이끌어 나갈 양질의 잠재적 과학기술인력을 양성해야 할 역사적 사명을 띠었음.

이러한 과업을 위하여 과학교육계는 과학지도교사, 과학교육교수, 과학교육전문직 담당자 간의 공동체를 구성하여 상호 존중의 협조체제와 민주적 리더십 형성으로 여러 어려운 과제를 지혜롭게 풀고 발전 시켜야 할 것임.

1. 과학 교과의 위상을 높임: 초등학교, 중학교, 고등학교 국가 교육과정과 입시제도에서 과학 교과를 중요시하여 학교 교육의 중심 교과 화 함.

2. 현직 과학교육 인력의 신념과 전문성 심화 및 과학교육단체 활성화: 과학 지도 교사, 과학교육계 교수 및 과학교육 전문직 담당자들이 국내외의 정세를 파악하고 자발적으로 과학교육 진흥의 신념과 전문성 심화에 경주 함.

3. 과학 학습지도와 평가의 질적 향상을 위한 교재와 학교내외의 여건조성: 학교 과학수업과 학교 밖 과학 활동의 다양한 과제 및 교재의 개발과 시설의 현대화, 전산화 등의 확산 보급

- 효율적인 과학학습 집단의 구성 - 조, 반, 학년, 학교, 지역, 국가, 국제

- 과학교재의 다양화와 전산화 - 대상에 따른 질 높은, 현대과학과 첨단기술 내용 포함한

- 과학완구와 전산장치 등을 포함한 실험 여건 - 흥미를 높이고 창의성과 판단력을 기를     수 있는 다양한, 안전하고 안락한 공동 및 개인 실험여건의 확보

- 온 누리 과학교육장 화 - 인간성 사회성을 기를 수 있는 학교 밖 과학 활동 격려의 환경

4. 과학교육의 연구와 인력양성의 혁신적 조치: 종합적이고 장기적인 연구 개발과 현대적인 과학교육 인력 양성 및 임용 체제를 과감하게 쇄신

5. 과학교육 행정과 재정 및 장학의 발전적 현대화: 범 부처별로 분담하면서도 과학계와 과학교육계가 합심하여 세계의 모범이 되는 과학교육을 계획하고 실천하며 점검평가 해야 함

과학교육의 발전을 위한 사업과 예산 어림

[단위: 억]

5개 과제를 위한 18개 사업	시급 (2007-08)	1단계 (2009-13)	2단계 (2014-18)	합계
과제1. 과학교육의 위상을 높임 사업1.1 과학교육과정의 개정 사업1.2 과학교육 평가와 입시제도 개선	2 1 1	39 16 23	52 29 23	93 46 47
과제2. 현직 과학교육인력의 신념과 전문성 향상 사업2.1 현직 과학교사의 신념과 전문성 심화 사업2.2 현직 과학교육계 교수 역량 강화 사업2.3 현직 과학교육 전문직 수와 질 고양 사업2.4 과학교육 단체의 자발적 활동 격려*	4 1 1 1 1	286 128 100 48 10	408 200 120 48 40	698 329 221 97 51
과제3. 과학학습지도와 평가의 질적 향상 사업3.1 효율적인 과학학습 집단의 구성 사업3.2 질 높은 과학교재의 다양화* 사업3.3 안전하고 안락한 실험 여건의 확보* 사업3.4 온 누리 과학 교육장 화**	525 1 5 501 18	23,747 1 23 2,207 21,516	24,752 1 28 4,207 20516	49,024 3 56 6,915 42,050
과제4. 과학교육 연구와 인력 양성의 국제토착화 사업4.1 과학교육 연구개발 체제의 확립 사업4.2 초등 과학지도 교사 양성의 질적 향상 사업4.3 중등 과학지도 교사 양성의 질적 향상 사업4.4 고급 과학교육 인력 양성의 질적 향상	6 1 2 2 1	519 75 161 219 64	574 80 191 239 64	1,099 156 354 460 129
과제5. 과학교육 행정, 재정 및 장학의 현대화 사업5.1 과학교육 행정의 합리화 사업5.2 과학교육 재정의 투명화 사업5.3 과학교육 장학의 현장화 사업5.4 과학교육 사업의 운영 점검 체제 확립	6 1 1 1 3	171 10 1 135 25	171 10 1 135 25	348 21 3 271 53
합 계	543	24,762	25,957	51,262

(* 이 부분은 여러 부처와 기관 및 민간단체의 협조,  ** 이 부분은 특히 과학기술부 지원, 기타는 교육인적자원부와 16개시도 교육청  등 담당 기대)

과학교육 활동 범주와 과제 및 사업의 관련성 구도

과제1. 과학교육 위상 제고

사업 1.1

1.2

과제3. 과학학습지도 질적 향상

사업 3.1

3.2

3.3

3.4

과제2. 과학교육인력 앙양

사업 2.1

2.2

2.3

2.4

과제4. 과학교육 연구와 인력양성

사업 4.1,2,3,4

과제5.과학교육 행정 장학 현대화

사업 5.1,2,3,4

학교밖 활동

가정 교육

과학

교육과정

입시제도와

평가

학생 조직

과학교재

실험여건

학교 과학 수업과 평가

과학 교사 분발

사기앙양 여건조성

(임용,자질,연수,승진)

과학교육 제도, 정책, 행재정, 장학

과학 교육 연구와

인력 양성

과학교육 발전 사업 수행 및 점검평가 체제

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발전을 위한 과제            과학교육 활성화 추진        점검 평가 책임

(세계 모범 과학교육)           (대통령 비서관실)         (인적자원위원회)

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1, 과학교육 위상 제고         과학교육협동위원회         중앙과학교육심의회

(교육과정, 입시제도)           (과학계,과학교육계 공동)         제1분과 위원회

2, 과학교육인력 전문성        과학장학관위원회           중앙과학교육심의회

(교사, 교수, 전문직)           (장학관/사, 연구관/사 중심)       제2분과 위원회

3. 과학 학습지도와 평가       과학교육활성화추진단       중앙과학교육심의회

(교재, 실험여건, 체험환경)     (교육부,시도과학교육과 중심)      제3분과 위원회

4. 과학교육 연구와 인력양성   과학교육교수위원회         중앙과학교육심의회

(연구개발,교사,교수,전문직)     (교대,사대 교수 중심)            제4분과 위원회

5. 과학교육 행재정 장학       과학교육단체총연합회       중앙과학교육심의회

(제도,정책,행정,재정,장학)      (여러 과학교육 단체 중심)        제5분과 위원회

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기대하는 미래 과학교육계의 모습

세계의 모범이 되는, 국제화와 토착화된, 한국 학교 과학교육의 미래를 기대

• 과학교육 행재정과 장학체제의 현대화, 과학 지도교사 양성기관의 혁신적인 질적 향상, 및 과학교육단체의 활성화 바탕의

• 과학 영재아, 우수아, 보통아, 지진아, 장애아 등 모든 학생 개개인에게 적합한 “맞춤 과학교육”으로 세계의 모범이 되는 초 중 고등학교 과학교육은

• 전 국민의 참다운 과학 소양과 우수한 잠재적 과학기술인력의 확보로 국가 발전에 확실한 바탕을 굳힘으로 우리의 삶고 앎에 근원적으로 공헌

절실한 긴급 과제

1. 대통령 비서실 임무의 우선순위 촉구

대통령 교육 및 과학 담당 비서실은 과학교육의 중요성을 인식하고 거국적인 과제로 조사 연구하며 대책 강구에 우선순위를 두어야 함

2. 교육인적자원부 “중앙과학교육심의회” 활성화

과학교육진흥법에 의해 법적으로 구성된 중앙과학교육심의회를 활성화 하고 다음과 같은 국가적 과제 및 국가 지원 사업의 계획과 과정 및 결과를 심의하여 바람직하게 수행하도록 함

• 과학교육과정의 개정, 입시제도 속의 과학교육,

• 과학영재육성, 실업계 과학교육, 특수과학교육,

• 과학교육활성화를 위한 16개시도 대응 사업, 초중고 과학교재개발 사업,     한국과학교육단체총연합회 지원 사업 등

3. 초중고대학에 소속된 “전국 과학교육자 각성 대회” 개최

한국과학교육단체총연합회 주최로 전국의 모든 초등 과학 지도 교사, 중등 과하교사, 교육대학과 사범대학 과학교육계 학과 교수, 16개 시도교육청의 장학관(사), 연구관(사) 등 전문직 관련자 등이 한 자리에 모여 과학교육의 소생과 발전을 위한 대회를 한국물리학회(물리교육분과), 대한화학회 (화학교육분과), 생물과학협회(생물교육학회). 지구과학회(지구과학교육분과), 한국초등과학교육학회, 한국과학교육학회 등 모든 관련 단체가 협조하여 개최 함

4. 철저한 “과학교육 정책과 행재정 및 장학의 국제비교” 조사 연구

본 연구가 주로 국내의 초중등 학교 현장과 과학 지도교사 양성 기관 조사를 중심으로 하였으나, 국제화 시대에 세계의 모범이 되는 과학교육을 위해서 국내외의 국가 정책과 행재정 및 장학, 특히 거국적 과학교육 진흥 사업에 대한 조사 분석을 철저히 수행 함

보고서 차례 안

제안 핵심

연구 요약

1. 서언

1.1 연구의 필요성과 목적

1.2 연구의 내용과 방법

1.3 연구의 기대성과와 한계

2. 미래 사회와 과학교육

2.1 미래 사회와 현대 과학 및 첨단 기술

2.2 과학 기술의 발전과 과학문화 및 한국의 풍토

2.3 과학문화 창달과 과학교육 및 우리의 삶과 앎

3. 과학교육 활성화 사업과 실태 및 요구 분석

3.1 ‘03년 시작된 1차 5개년 사업: 계획, 과정, 결과

3.2 초중등학교 과학교육의 실태 개요와 중요 문제점

3.3 과학교육계 내부의 수요

3.4 과학교육계 외부의 요구

3.5 과학교육 혁신 사업의 필요성과 당위성

4. 외국 및 국제 과학교육 활동의 예시적 조사 분석

4.1 싱가포르의 과학교육-작은 나라의 방략 예시 분석

4.2 일본의 과학교육-경쟁국의 방략 예시 분석

4.3 유럽 국가들의 과학교육-교사교육 강화하는 과학 뿌리 국가의 동향 분석

4.4 미국의 과학교육-다양하고 막강한 국가의 방향 분석

4.5 국제적 과학교육 활동과 시사점

5. 미래 사회를 위한 과학교육 활성화 정책과 사업 제안

5.1 과학교육 활성화 정책 방향

5.2 과학교육 활성화 사업의 제안

5.3 사업의 수행과 점검 평가 체제 확립

5.4 과학교육 활성화 사업의 예산 어림

5.3 과학교육 사업 재원 확보 방안

6. 결어, 역사적 소명, 긴급 과제 및 제언

참고 문헌과 전산 정보

붙임 1. 학교 과학교육의 지향(1988년 문교부 정책연구 보고서 중에서)

2. 교육인적자원부 1차 과학교육 활성화 사업(2003~7)의 계획과 실적 일부

3. 본 연구의 공헌 자 명단

[연구요약]

미래의 과학기술 예측과 한국 사회*

• 한국의 중점 과학기술 연구개발 분야와 전망

나노기술, 생명공학, 정보화기술, 인지과학, 로봇기술

휴대전화, 비디오, 인터넷 등의 통합-20년 이내에 유비쿼터스 컴퓨터 일반화

경제활동의 세계화, 경제의 지식 기반 화 가속

• 참여 민주주의의 확대 발전과 행정의 투명성 확보

신속하고 정확한 의사결정: 네티즌의 참여, 인터넷 전자민주주의

전 지구적이고 장기적인 관점의 의사결정 능력을 갖춘 체제의 필요성

공동체 가치공유와 새로운 안전 전략, 여성의 지위 향상

국제범죄 조직의 근절, 정책결정에 있어서 윤리적 고려

• 한국 미래사회의 특징적인 면모-지속적으로 발전 저해 가능성 요소-

온실가스 배출과 기후 변화

2000년 온실가스 배출량: 세계 10위권

2013년 제2차 공약기간 온실가스 감축 의무 부담

물 부족 국가군에 속함

1인당 년 이용 가능 물의 양 1,493 m3 (2002) ~ 1,341 m3 (2025)

빈부, 또는 도농, 국가 간 갈등 요인, 생태계 위협

빈부의 격차 증가한 고령화 사회

2004년에는 생산가능 인구 8.2명이 노인 1명을 부양

2030년에는 생산가능 인구 2.8명이 노인 1명을 부양

새로운 질병: 조류독감, 에볼라, 에이즈, 사스 등

콜레라, 페스트 등 사라졌던 유행병의 재출현

질병에 노출될 확률이 높아짐

이러한 미래의 “과학기술사회”속의 생존과 번영을 위해

+전 국민의 질 높은 과학 소양과 과학기술의 발전은 절실한 역사적 과제

(* “과학기술예측조사(2005-2030): 미래사회 전망과 한국의 과학기술; 기회와 도전”에서)

대상 별 과학교육 기대 역할의 한 모형

• 과학교육 기회의 확대와 높은 기대 역할에 비해 현재 과학교육은 어떠한가?

과학 학습자의 심각한 징후

• 우수한 잠재적 과학기술인력의 손실 (국가 경쟁력 약화 심히 우려)

이공계 진출학생에게 불리한 입시제도와 과학기술자가 대우받지 못하는 사회풍조 등으로 이공계 기피현상 계속 및 과학 시수 감소와 더불어 비창의적 입시준비 몰두 등으로 우수한 잠재적 과학기술 인력 확보가 불투명한 것이 아닌가?

• “과학중산층 학생”의 몰락 (일반 시민의 과학소양 하락 우려)

잘못된 교육풍조와 인지면에 치우친 과학영재교육으로 인해 소수의 과학고 및 일류대 진출 학생의 참다운 과학적 소양 교육에도 의구심을 갖거니와, 과학을 좋아하거나 보통인 많은 학생도 과학교육을 잘못하여 과학을 싫어하고 못하는 학생을 양산하여 양극화가 심화되는 것이 아닌가?

• 과학교육에서 잃어버린 [1/3]⁺ (소외 계층에 대한 과학교육계의 무관심)

국가 교육과정, 교과서, 교사의 지도가 중간 또는 중상 학생을 중심으로 한다고 하나, 그들에게 조차 적합한지 불확실하며, 더구나 지진아, 부진아, 장애아의 과학교육을 방치한 채 안이한 과학교육이 타성적으로 진행되는 것이 아닌가?

과학 교육자의 반성적 자각 절실

• 과학 지도 교사의 시대적 사명 의식과 현대 과학 및 과학교육학의 공부 및 미흡한 과학 지도 여건의 극복 의지는 강한가? 학교 교실 수업보다 학교 밖 활동이 더 재미있고 의미 있다는 말 또는 학원 강사가 학교 교사보다 더 열심히 잘 지도 한다는 말이 나오지는 않을 것인가?

• 과학교육계 학과 교수가 이공대학 교수와 같은 연구에만 주력하거나, 일반교육학이나 외국 모방의 안이한 과학교육 연구와 인력 양성에 안주하여 과학교육의 국제화와 토착화의 선구적인 자각활동이 없지 않은가? 이러한 역할을 이공대학 교수들이 대신 한다고 나섬으로 인해 구조 조정을 자초하는 일이 벌어지지 않을 것인가?

• 과학교육 전문직에 있는 소수의 장학관(사), 연구관(사) 등이 본연의 업무에는 미흡하고 행정 처리에 무리하면서도 과학교사에 강력한 영향을 끼친다면? 교육청과 교육인적자원부가 못하는 일을 과학기술부와 과학문화재단이 해낸다면? 한국교육개발원과 한국교육과정평가원이 못하고 한국과학기술한림원과 한국물리학/화학/생물학/지구과학회가? 한국과학교육단체총연합회가 안하고 한국과학기술단체총연합회가 한다면?

과학교육 정책과 진흥사업의 반추

• 1967년에 제정된 “과학교육진흥법”이 어떻게 해서 사장되어 왔는가?

과거 40 여 년간 과학교육 정책 사업이 성공적이었는가, 그렇지 못 했는가?

“다급한 주먹구구식 탁상공론의 사무적 ‘정책’ 사업

위에서 밑으로(Top Down) 지시와 구호만 추진(권력은 행사 하나 책임 회피)

일시적 유행과 같이 간헐적 행사나 무모한 선택 집중 사업의 용두사미

모든 학생의 정규 교육과정에 준한 과학 수업 개선의 실질적 사업 미흡

지역별, 학교 급별 특성을 무시한 천편일률적인 예산 배분 및 정책 실시

사업의 타당하고 신뢰성 있는 평가와 엄격하고 품위 있는 상벌체제의 미흡

과학과 과학교육에 대한 사회문화적 경시 풍토”,

이러한 언급에 과학교육자는 동의 하는가?

• 국가의 교육혁신 위원회가 여러 번 구성되었지만, 일반 학교의 교실은 “붕궤” 되고 실험실의 변화가 조금 밖에 없는 이유는 무엇인가?

• 과학교육 연구학교 보고서, 관련 학회지 논문, 석 박사 학위 논문, 정책연구보고서 등이 그렇게 적지 않으나, 그 중에 우리나라 현장 과학교육 개선에 보람 있는 공헌을 하는 바람직한 연구가 얼마나 있는가?

•  체계적이고 지속적이며 통합적이고 종합적인 안목(관점)에서 과학교육 정책 수립, 지원 및 평가를 할 수 있는 기관이나 연구소가 있는가?

과학재단, 과학문화재단, 학술진흥재단 등에서 과학교육을 체계적으로 지원하는가?

교육인적자원부, 과학기술부는 중복투자를 하고 있거나,

서로를 믿고 투자하지 못하는 부분이 있지 않은가?

한국과학교육단체총연합회에는 과학교육을 위해 거국적인 사업을 수행하는가?

체계적, 지속적, 종합적인 과학교육 연구, 시행, 평가의 지원 기관이 절실하지 않은가?

과학교육 정책 수요 분석

• 2003년에 시작한 활성화 사업을 통한 수요

- 실험실 현대화 사업의 확대 및 지속적 지원 필요

- 과학교사 전문성 신장을 위한 연수의 다양화 및 기회 확대

- 교사를 위한 탐구실험 지도 자료의 지속적 보급 및 활용 연수

- 우수 실험보조원의 확보 및 전문성 제고

- 행정 당국의 약속 불이행과 질적 고려 없는 허식적 숫자 보고 자제

- 초․중․고 학교 급별 특성에 맞는 활성화 사업 필요

- “고무풍선 효과”의 사업 지양하고 지속적 효과 사업 주력

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• 과학교육계 내부의 수요

- 초등교육에서 과학 전담교사 확보 및 연수 지원이 필요

- 수준 높은 과학 담당 중등교사 확보 및 현직 과학교사 국내외의 연수 지원

- 과학 전문직의 수 증가와 전문성 향상 및 전문적 업무 충실 여건 조성

- 초등 및 중등 과학 지도교사 양성 기관의 혁신적 개선을 위한 대폭적 지원 절실

- 과학교육의 종합적, 계속적, 전문적 연구개발 체제 확립

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• 과학교육계 외부의 요구

- 미래의 교육은 동질성이 아닌 이질성, 다양성, 위험성을 감내하고                 새로운 것을 창조하는 혁신가를 통해 서비스와 지식 수출에 집중해야

- 고차원적 사고력, 문제해결력,

통합적 판단력, 세분화보다 융합 능력이 필요

- 디지털 리터러시, 커뮤니케이션, 보고서 작성 기능

경영능력, 고급 컴퓨터 능력 중요

- 인간관계가 좋고 협동적인, 올바른 국가관과 도덕성(윤리성)을 지닌,

사회공헌 활동에 대한 가치 부여하는 시민 양성 교육 절실

- 과학관련 문제에 합리적 의사결정을 할 수 있는 과학적 소양을 지닌 시민양성

-

외국 및 국제 과학교육 활동의 예시적 조사 분석

• 싱가포르의 과학교육 - 잘 사는 작은 나라의 방략 예시 분석

- 생존을 위하여 국가가 주도하는 과학기술 발전 및 인력양성 정책 추진

- 국가적 차원의 교육과정에서 수학 및 과학교육 강화

- 국가적, 범부처적인 과학기술 교육의 중요성에 대한 합의

- 이를 바탕으로 과학기술 교육에 대한 집중적인 투자

- 국가 과학기술위원회 설립, 통합적 과학기술 정책 추진

- 첨단 연구소나 연구센터에서 지속적으로 학교 과학기술 교육을 증진

- 창의성 및 비판적 사고를 장려하기 위한 과제학습과 문제 기반 학습 실시

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• 일본의 과학교육 -가까운 경쟁국의 방략 예시 분석

- 초중등과 대학 및 연구소의 연계 사업(Science Partnership Project, SPP）

- 과학을 심화하는 최우수과학고등학교 사업(Super Science Highschool, SSH)

- 과학과 수학을 좋아하는 모범 지역 사업

- 과학을 좋아하는 자원봉사자/코디네이터 지역의 과학기술 인재 활용 사업

- 전문가(바이오테크놀로지, 메카트로닉스 등) 양성 지정학교 선정 사업

- 선진적인 현대과학기술 포함한 과학교육용 디지털 교재의 개발 사업

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• 유럽 국가들의 과학교육 -교사교육 강화하는 과학 뿌리 국가의 동향 분석

- 영국: National Center for Science Education, Qualified Teacher Status 제시 운영, 예비고사는 QTS 관련 전산화된 시험에 통과하여야 합법적 임용이 가능함.

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- 독일: 학교 중심의 맞춤형 교사연수 제도 운영. 주말에 이틀 동안 모든 학교에서 세미나를 운영하도록 함.

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- 네덜란드: 정부에서 각 학교 실험실에 컴퓨터를 보급, ICT 활용 과학교육을 위한 교사 연수 등 각종 프로그램 개발 완료 보급, 교과서의 절반 이상이 연습문제

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- 스웨덴: 각 급 학교 교사에게 연간 104시간의 전문성 향상 연수를 의무화(이는 15일간의 정식 근무에 해당함), 구체적 운영 방법은 교사 개인에 맡김. 교장이 감독, 지역 교육청에서 예산 지원

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- 스위스: 교사교육의 개혁. 15개의 새로운 Universities of Applied Science in Education을 설립하여 예비교사 교육, 연구 및 개발, 현직 교사 재교육 등을 담당.

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- 이스라엘: 우수 교사를 유치하기 위해 예비교사 중 5% 만이 최종적으로 정식 교사가 될 수 있음. 예비교사는 3년간 보통 학교의 4년간에 해당하는 교육과정을 이수함. 4년째는 대부분의 시간을 현장학교에서 보냄. 정해진 수의 학생에게 전액 장학금과 임용 보장. 현재 19개 대학에서 800명이 이수하고 있음.

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• 미국의 과학교육-다양하고 막강한 국가의 방향 분석

- 미국의 과학문화 풍토는 ‘모든 이를 위한 과학'으로 출발

- 1997년에 NRC(National Research Council에서 NSES(National Science Education Standards) 마련한 이후, 각 주 마다 과학교육기준 및 지향점(Benchmark)을 마련하여 교과서 개발 및 과학 교육과정 개발 및 평가의 기준으로 삼음

- 최근 부시 행정부 출범 이후 ‘NCLB(No Child Left Behind) Act’를 통과시켜 지원하고 있는데, 2001년에는 ‘연구에 기반을 둔 학교 과학 수업’, ‘교사들의 고등교육기관과의 협력관계 유지’, ‘과학학습 진보 측정 평가체계 마련’, ‘질 높은 교사연수프로그램 제공’등의 과학 성취도 향상 전략을 발표 실시

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• 국제적 과학교육 활동과 시사점

- 유네스코의 중등 과학교육 정책 지침 개발 사업

여성 과학교육 사업

개발도상국 과학기술 진흥과 진로 연계 사업

통합과학교육 사업

- ICPE/GIREP/ASPEN, ICC, 등 국제 물리교육, 화학교육 등의  연구 모임

- 수학, 물리학, 화학, 생물학, 천문학 올림피아드

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•  보다 전문적인 국제 과학교육 비교 연구가 절실

초중등 과학교육 진흥 사업의 기본방향

• 미래 지식기반 사회의 과학소양을 갖춘 국민 및 성장 동력이 될 잠재적 과학기술인력 확대를 위해 지혜로운 “맞춤 과학교육”의 지향

- 수요자의 수준별 요구 최적화 도모

과학영재, 우수아, 보통아, 지진아, 특수아에게 합당한 과학교육

- 획일적인 과학 분야 등분 지양

물리학, 화학, 생물학, 지구과학의 성격을 고려한 현대적 과학교육

- 각 급 학교에 적합한 과학교육 진흥사업 전개

초, 중, 고(일반, 실업, 과학) 수요에 부응하는 특성화 과학교육 사업

-  인지적 측면뿐 아니라 정의적, 사회적 측면을 고려한 과학교육

• 미래의 과학교육 기대 모습 및 달성 목표*

- 초등학교: 과학을 즐기면서 탐구하는 세계 최고 수준의 과학교육

- 중학교: “과학 중간층 학생”을 계속 확보하는 세계 최고 수준의 과학교육

- 일반계 고등학교: “과학고등학교 수준”의 여건으로 모든 분야에 진출할 인력의       과학적 기반을 위한 과학교육

- 실업계 고등학교: 첨단기술이 바탕이 될 미래 산업현장에 적합한 과학교육

- 과학 고등학교: 최고 수준의 잠재적 과학자 양성이라는 온 국민의 열망을            달성하는 과학교육

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• 과학교육 사업의 철저한 계획과 전개

- 지혜로운 선택과 합리적 연계 및 확장적 구상

(선택 집중, 목걸이 원리, 유효숫자 원리, 나선형 쌓기  -  세우는 것)

(원자탄 퍼붓기, 이것저것 뽑기, 땜에 실 구멍 내기, 나선형 흩을기 - 깨는 것)

- 단기, 중기, 장기의 시간적 연속성 사업 계획

- 계획, 준비, 실시, 점검평가, 포상/처벌의 발전적 시행

- 횡적으로 IT 강국으로서 많은 과학교육자와 여러 지역의 연구 개발 결과와 모범    사례의 경험을 효율적으로 수집하고 확산하며 교류하는 방법과 점검 평가하는      체제 확립

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* 보고서 붙임 1. “학교 과학교육의 지향”과, 요약 끝 “기대하는 미래 과학교육계의 모습” 참조

과학교육 발전 요인의 관련 모형

과학 성취도 증진

과학 학습지도와 평가 방법 개선 및 교재 다양화

과학 시설 설비, 실험실, 기자재 확보

과학교육연구개발 체제 확립과 추진

과학문화 풍토 조성: 과학교육의 위상 제고

가정의 과학환경

학교의 과학교육

사회의 과학환경

과학 탐구의 실증적 분석력과 창의력 함양

과학 기본 개념 형성과 개념들의 구조적 이해

과학의 사회 문화성 인식과 진로선택

과학선호도의 증진

공  헌

과학교육 인력양성 기관 쇄신과 지원

과학교육 제도, 정책, 행․재정 및 장학 강화

과학교사의

자질향상

과학교육과정

입시제도

과학교육을 위한 정보전산화

과학교육 진흥 구현 과제와 사업의 제안

과제 1. 과학 교과의 위상을 높임

사업1.1 과학교육과정의 개정

사업1.2 과학교육 평가와 입시제도 개선

과제 2. 현직 과학교육인력의 신념과 전문성 향상

사업2.1 현직 과학교사의 신념과 전문성 심화

사업2.2 현직 과학교육계 교수 역량 강화

사업2.3 현직 과학교육 전문직 수와 질 고양

사업2.4 과학교육 단체의 자발적 활동 격려

과제 3. 과학 학습지도와 평가의 질적 향상

사업3.1 효율적인 과학학습 집단의 구성

사업3.2 질 높은 과학교재의 다양화

사업3.3 안전하고 안락한 실험 여건의 확보

사업3.4 온 누리 과학 교육장 화

과제 4. 과학교육 연구와 인력 양성의 국제토착화

사업4.1 과학교육 연구개발 체제의 확립

사업4.2 초등 과학지도 교사 양성의 전문화

사업4.3 중등 과학지도 교사 양성의 정예화

사업4.4 고급 과학교육 인력 양성의 국제화

과제5. 과학교육 행재정과 장학의 현대화

사업5.1 과학교육 행정의 합리화

사업5.2 과학교육 재정의 투명화

사업5.3 과학교육 장학의 현장화

사업5.4 과학교육 사업의 운영 점검 체제 확립

과학교육 진흥 과제 제안과 사업의 추진 및 예산 어림

구현 과제 1. 과학 교과의 위상을 높임

초․중․고 국가 교육과정과 입시제도 및 인력수급과 예산배정 등에서 과학 교과를 학교 교육의 중심 교과 화 함. 범 부처별로 분담하면서도 과학계와 과학교육계가 합심하여 세계에서 으뜸가는 과학교육을 계획하고 실천하며 점검평가 해야 함

사업 1-1. 교육과정의 편제 개편과 과학교육과정의 개정

과학 교과를 학교 교육의 중심교과 화하고 모든 학생(영재아, 우수아, 보통아, 지진아, 장애아)에 적합한 현대과학과 첨단기술을 포용한 과학교육과정으로 개정

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 오늘날 세계 각국에서는 고급 과학기술 인력의 양성만이 아니라 다양한 과학기술 분야의 유능한 직업인과, 과학기술 관련 사회문제를 합리적으로 해결할 수 있는 과학적 소양을 지닌 시민 양성을 목적으로 하여 과학교육의 중요성을 강조하고 있음. 특히 국가경쟁력은 창의적인 지식 창출 능력을 갖춘 인재를 필요로 하며, 이를 위해서는 과학교육이 다른 어느 교과의 교육보다 강화될 필요가 있으나 7차 교육과정에서 과학교과의 위상이 약화됨(에를 들면, 7학년 주당 4시간 => 주당 3시간으로 감소, 고등학교의 선택형 교육과정은 더욱 심각한 과학교육의 약화를 초래하여 10학년은 6단위 이수, 11,12학년은 과학을 선택하여 이수함으로 물리 과목 등은 극히 소수 선택)

- 대학수학능력시험에서 과학탐구는 사회탐구/과학탐구/직업탐구 중에서 선택하여 시험을 치르게 되어 있으므로 상대적으로 공부가 어려운 과학탐구는 선택을 기피하여 많은 학생들이 과학과목을 전혀 공부하지 않아도 되는 인문계로 지원을 하는 이공계 기피현상이 되고 있음. (자연계는 물리, 화학, 생물, 지구과학 Ⅰ,Ⅱ 8과목 중에서 4과목을 선택하게 되어 있어서 최소 16단위에서 최대 20단위에 해당하여 10학년 과학 6단위를 합하면 최소 22 단위, 최대 26단위가 되는데, 이전의 이수 단위와 비교하면 6~10 단위가 감소됨)

- 영국은 과학을 영어, 수학과 함께 3대 핵심 교과(core subjects)로 설정하여 강조하고, 미국은 ‘국가의 위기’라는 보고서 이후, 과학과 수학교육을 국가의 산업 및 국방의 경쟁력 차원에서 계속해서 강조하고 있음.

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 국가경쟁력 강화 및 국가발전을 위한 제1정책으로 과학기술교육의 강화를 천명하고, 초중등교육법, 과학교육진흥법, 영재교육진흥법 등에서 과학교육 위상 강화를 법제화함.

- 과학을 학교 교육의 중심 교과로 정책 수립하고 교육과정 개정 시 총론에 과학교육의 중요성 명시하며 국․영․수 능가하는 과학 교과 시간 배당하여 과학교육의 질적 향상 도모. (실험시간 별도 배정, 개방형 자유탐구, 프로젝트 형 과제해결 수업 등 다양한 탐구실험 과학교육 강화, 과학탐방, 자연체험, 현장견학 등의 과학 활동 시간을 교육과정 내로 흡수하여 시간 배정)

- 고등학교 교육과정은 기본과정을 모든 계열 학생들에게 필수로 부과하고, 적성과 진로에 따라 소양과학(예를 들면, 예술과 과학, 인문사회와 과학, 스포츠와 과학 등) 전공심화과학 등을 선택적 필수로 이수하게 함. 한국과학기술한림원 연구보고서 참조)

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 7차 교육과정 개정에서 중학교 1학년 주당 4 시간으로 하고, 고등학교 1학년 과학 시간을 8단위로 함.

- 전국 16개 시도에 걸쳐 대규모 과학교육과정 심포지움 실시하고 학교 별, 과목 분야별연구 토론 모임 실시. 예산: 1억(재원: 교육부, 평가원, 시도교육청)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 초중등교육법, 과학교육진흥법, 영재교육진흥법 등에서 과학교육 위상 강화를 법제화 함. 과학교육계 안팎의 “악순환 절단”과 합의 도출 체제 완성 및 차기 교육과정의 정상적 운영과 차 차기 교육과정 준비를 위한 상설 기구 설치 운영.

- 학교, 학부모, 행정부, 학계, 교육 산업계 등 각계가 서로에게 책임을 전가하기 보다는 급격한 국제정세와 사회 변화에 따른 미래지향적인 과학의 발전과 과학교육의 중요성을 각자의 입장에서 수용하고 악 순환적 비난을 자제하며 긍정적으로 상호 협조 절실

- 획일적인 평준화나 무모한 방임이 아니라 미래의 민주적 과학문화 창달을 위하여

참다운 과학교육의 청사진에 대한 합의를 도출하기위한 국민투표로 교육혁신과 과학교육 발전책의 국민적 대통합을 이루어야 함

∘ 과학교육과정연구센터(사업 4-1 참조) 설립 운영 10억(교육부, 학진, 평가원 확장)

∘ 거국적인 과학교육과정심의위원회 설치운영과 대 국민 인식 제고사업 5억

(교육부, 학진, 평가원)

∘ 과학교육 강화하는 교육법 등 개정 연구 1억((교육부, 학진)

2단계 조치와 예산(2014~18)

- 8차 교육과정 개정 시에 교육과정 총론에 과학교육의 중요성 명시. 즉, 과학교과의 위상을 국가발전 및 국가경쟁력의 기반임을 강조하고 과학교육이 국민의 삶의 질 향상의 필수적 영역임을 강조.

- 구체적으로는 실험시간 별도 배정하여 개방형 자유탐구, 프로젝트 형 과제해결 수업 등 다양한 탐구실험 과학교육 강화하며  과학탐방, 자연체험, 현장견학 등의 과학 활동 시간을 교육과정 내로 흡수하여 시간 배정

∘ 8차 과학교육과정 연구개발 2억((교육부, 학진, 평가원)

∘ 과학의 학교 중심 교과 화 연구 추진 2억(교육부, 학진, 평가원)

∘ 과학교육과정연구센터 운영 10억((교육부, 학진, 평가원 확장)

∘ 거국적인 과학교육과정심의위원회 운영과 대 국민 인식 제고사업 15억

(교육부, 학진, 평가원)

예산 어림 종합

[단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
전국 대규모 과학교육과정 연구토론 모임	1			1
과학교육과정연구센터 지정 운영		10	10	20
과학교육과정심의위원회 설치운영		5	15	20
과학교육 강화하는 교육법/8차 개정 연구		1	2	3
과학의 학교 중심 교과 화 연구 추진			2	2
합 계	1	16	29	46

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 세계에서 과학교육을 가장 중요시 하는 나라

- 지속적이고 체계적인 과학교육과정 개발 연구 보급

- 과학교육과정에 대한 국민 및 과학기술 산업계의 요구에 부응

- 국가 성장 동력 유지

- 장기 과제(2019~): 초중고 학교 교육과정에서 과학을 중심교과로 선정하여 국영수보다 많은 시간 배당으로 과학교육의 질적 향상 도모.

사업 1-2. 과학 탐구활동을 격려하고 돕는 평가와 입시제도

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 가치판단이 따르는 평가는 교육의 목표(또는 목적)를 확인하는 주요한 수단으로 평가는 교육의 방법과 내용 전반에 강력한 영향을 끼치므로, 과학탐구 활동을 격려하는 평가는 과학탐구활동을 교육현장에서 올바르게 실천할 수 있는 기준이 되며 실천하게 하게 함.

- 바람직하지는 않지만, 입시제도(특히 대학 입학시험 제도)는 우리나라 모든 고등학교 교육의 전체 틀을 흔들어놓을 수 있는 핵심 사항 임.

- 학교 방문 시 교사 및 학생 면담 결과, 주관식 문제를 이용한 지필검사 등으로 수행평가를 대체하는 등 중고등학교 과학평가에서 수행평가가 형식적으로 이루어지고 있음. 또한 성적 반영률도 30% 이하인 경우도 적지 않음. 더 큰 문제는 수행평가에 대한 학생이나 학부모의 신뢰도가 상당히 낮은 것임.

- 중고등학교, 특히, 고등학교의 경우 대학입시 부담으로, 과학수업 현장에서 과학탐구활동을 격려하는 활동이 거의 이루어지지 않고 있음.

- 대학입시에서 과학탐구활동을 격려하는 평가방법이 거의 없음.(일부 대학에서는 논술을 강조하지만, 논술이 과학탐구활동을 격려하기 어려움)

- 대학입학수학능력고사의 경우도 과학탐구력을 측정하는 문항이라는 명목으로 출제되지만, 과학탐구활동을 격려하는 평가문항이라고 보기 어려움.

- 미국의 한 고등학교(인디애나 주 웨스트라피에 고등학교, West Lafayette High School)의 경우 과학과의 모든 수업이 실험실(과학교실)에서 이루어지고 있음. 또한 매시간 실험 결과를 과학담당 지도교사가 평가하고, 그 성적(수행평가 성적)을 학교 웹을 이용하여 매주 게시함으로, 이를 통하여 학생들은 자신의 수행평가 성적을 확인할 수 있고, 또한 필요한 질문을 개진할 수 있으며, 수업의 효과나 결과가 바로 되먹임 되고 있음. 이 학교의 경우 과학과의 종합평가(평정)에서는 수행평가가 70%를 차지하고 있음.

- 미국의 대학에서는 고등학교의 성적, 특별활동 상황, SAT 성적 등을 참고하여 입시사정에 반영하고 있음. 물론 이를 무비판적으로 우리의 입시제도와 비교하는 것은 바람직하지 않은 것은, 미국의 경우 다양한 입학제도뿐만 아니라, 교육환경 자체가 우리와 다르기 때문 임

- 영국 GCSE 과학시험에서는 소속 학교 교사가 하는 탐구기능 평가가 전체 평가의 20 %를 차지함. 공정한 평가를 위해 QCA 등 시험 주관 기관에서 학생들이 도달해야 할 평가 목표를 명시하고 각 목표에 해당하는 학생의 탐구보고서 등을 예시로 제시함. 또한 각 지역 교사 협의회에서 평가 결과와 예시 물에 대한 논의를 통하여 평가 기준을 조정함.

- 대학 진학에 사용하는 GCE 물리 시험에서는 실험평가가 12.5 % 차지함. 이 실험평가는 GCE 시험 기간 중 이루어지는 것임.

- 각 대학 및 학과에서는 해당 학과에 입학하기 위해 이수해야할 필수 교과목을 명시함. 예를 들어 옥스퍼드 대학에서는 물리학과 뿐 만 아니라 공대 전체 학과에서 GCE 물리 성적을 요구함. 생명 및 화학 관련 학과에서는 GCE 생물 또는 화학 성적을 요구함. 최근에는 의 생명 계열에 우수한 지원자가 지나치게 많이 응시하자 면접이나 BMAT (BioMedical Addmissions Test)라는 시험을 도입하여 변별력을 높이려고 노력함.

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 학교 현장에서 과학수업에 과학탐구활동을 반드시 수행하고 평가하는 조치와 더불어 탐구 환경 구성이 절대적으로 필요함(실험실, 조교, 기자재 확보 등 사업 3-3 참조).

- 탐구활동과 관련된 평가를 타당하고 신뢰성 있게 할 수 있도록 교사 연수 및 협의회 운영.

- 관련 연수는 조직적으로 운영할 수 있도록 과학교육평가연구센터를 지정 운영한다. (영국의 Science Learning Center 참조; 중앙1개, 지역별 9개를 2005년 11월부터 운영)

- 대학입학수학능력시험과 대학별 논술 시험 등에서 과학탐구활동과 관련된 문항 출제 적극 권고.

- 과학교과과정 개정(사업1 참조)을 통하여 과학탐구활동을 반드시 실시하고 평가할 수 있도록 조치.

- 학교 교육현장에서 쉽게 이용할 수 있는 탐구활동 평가 방법에 대한 자료 개발.

- 과학탐구활동을 격려하는 대학 입시제도에 관한 종합적인 정책연구 및 실천.

- 과학탐구능력을 종합적으로 평가할 수 있는 종합평가체제 확립 및 실천

단기적으로 과학 탐구능력을 평가할 수 있는 수행평가 독려 및 대입제도 개선 권고

- 수행평가가 타당하고 신뢰롭게 이루어지도록 각 지역 장학사 주재의 교사협의

운영하고, 학교에서 과학교과에 대한 수행평가(과학탐구활동을 통한 평가) 강화

- 과학교육지원센터 설립 운영하여 과학탐구 평가 관련 자료 개발 및 연수

- 학교 현장에서 탐구활동을 강화할 수 있는 여건 확립; 과학조교, 실험실, 실험실습 재료비 확충 등(사업 3-3 참조)

- 대학 입시와 관련하여 개별 대학에 과학탐구능력을 평가할 수 있도록  권고.

- 대학입학수학능력시험에서 실제 과학탐구활동과 관련 있는 문제 출제 적극 유도

- 중장기적으로 과학 탐구능력을 평가할 수 있는 실천 계획을 위한 정책 연구

- 기타, 관련된 정책연구 수행 및 이를 기반으로 한 사업예산 편성, 실행

과학탐구활동을 격려하는 제도 마련

- 과학교사의 부담 해소책 마련: 탐구활동을 토대로 한 수행평가 강화/ 이에 대한 실천방안으로 과학교사 기준 시수 18시간 이하(주 42시간 근무 중 1/3 수업, 1/3 수업준비 및 평가, 1/3 담임업무, 학생지도 또는 행정업무를 할 수 있도록 지원)로 설정. 실험조교 지원 등의 조치가 필요함.

- 대학입시 제도의 근본적인 개혁: 이공계 학생 선발에서 과학탐구능력 및         과학탐구활동을 한 실적을 평가할 수 있는 방안과 과학탐구활동을 지속적으로 지원할 수 있는 시스템 완비: 에듀넷 등을 이용하여 개발된 수행평가(과학탐구활동 관련) 자료 등을 제공. 학교 웹 망을 활용하여 수행평가의 편리성 확보, 특히 학생이나 학부모들에게 즉각적으로 상호소통이 될 수 있는 체제 확립 및 실천.

• 사업수행과 행정 조치 및 예산 어림과 확보 방안

시급한 사업조치와 예산(2007~8)

- 학교 현장에서 과학교과에 대한 수행평가 강화(과학탐구활동을 통한 평가 강화)

- 대학 입시와 관련하여 개별 대학에 과학탐구능력을 평가할 수 있도록 권고.

- 대학입학수학능력시험에서 실제 과학탐구활동과 관련 있는 문제 출제 적극 유도

∘ 과학교육평가 연구개발 예산: 1억 (교육부, 평가원, 학진, 교수연구비 등)

1단계 사업조치와 예산(2009~13)

- 학교 현장에서 탐구활동을 강화하고 평가할 수 있는 여건 확립(과학조교, 실험실, 실험실습 재료비 확충 등 사업 3-3 참조)

- 과학 탐구능력을 평가할 수 있는 실천 계획을 위한 정책 연구 예

연구1 : 과학수업에서 과학탐구활동 실태분석과 개선방안

연구2 : 과학수업 평가에서 활용할 수 있는 과학탐구활동 자료집 개발

연구3 : 과학탐구활동을 격려하는 대학입시제도 개선방안

연구4 : 과학탐구능력을 평가하는 성취도검사 개발 및 실시방안.

기타, 관련된 정책연구 수행

- 장학사를 중심으로 하는 지역별 수행평가 협의회 구성

∘ 과학교육평가연구센터 지정 운영 16억(교육부, 평가원, 학진 등)

∘ 과학교육과정 정책연구  5억(교육부, 평가원, 학진, 교수연구비 등)

∘ 지역별 수행평가 협의회 구성 및 활동: 2억(16개시도교육청, 과학교사단체 등)

2단계 사업조치와 예산(2014~18)

- 과학탐구활동을 격려하고 평가하는 제도 마련

과학교사의 부담 해소책 마련: 탐구활동을 토대로 한 수행평가 강화/ 이에 대한    실천방안으로 과학교사 기준 시수 18시간 이하로 설정. 실험조교 지원 등의        조치가 필요함. 과학탐구활동을 지속적으로 지원할 수 있는 시스템 완비: 에듀넷 등을 이용하여 개발된 수행평가(과학탐구활동 관련) 자료 등을 제공.(사업 3 참조)

학교 웹 망을 활용하여 수행평가의 편리성 확보, 특히 학생이나 학부모들에게 즉각적으로 상호소통이 될 수 있는 체제 확립 및 실천.

장학사를 중심으로 하는 지역별 과학교사 협의회 운영 4억

∘ 과학교육평가연구센터 지정 운영 16억(교육부, 평가원, 학진 등)

∘ 정책연구  5억(교육부, 평가원, 학진, 교수연구비 등)

∘ 지역별 수행평가 협의회 구성 및 활동: 2억(16개시도교육청, 과학교사단체 등)

예산 어림 종합

[단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학평가 등 연구개발	1	5	5	11
지역별 과학교사 협의회운영		2	2	4
과학교육평가연구센터 지정 운영		16	16	32
합 계	1	23	23	47

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 평가 핑계로 미룬 탐구 실험교육, 체험교육 정상적으로 실시

- 다면 평가 가능: 문제풀이에 익숙하지 않은 학생에게도 능력을 발휘할 기회

- 이공계 인력의 질적 저하 방지

- 장기적 과제(2019~): 대학입시 제도의 근본적인 개혁: 이공계 학생 선발에서 과학탐구능력 및 과학탐구활동을 한 실적을 평가할 수 있는 방안 구안.

과제 1. “과학교육의 위상 제고” 구현 담당 기관과 점검 평가

• 담당 기관: 과학교육협동위원회

전국의 과학계와 과학교육계가 합심하여 “과학교육협동위원회”를 조직하고 실천,

예를 들면, 한국과학기술단체총연합회, 한국과학기술한림원, 한국물리학회를 비롯한 모든 과학기술계 학회 등과, 한국과학교육단체총연합회, 전국과학교사연합회, 한국과학교육학회 등 모든 과학교육 관련 단체가 연합하여 과학교육혁신위원회를 조직

과학교육협동위원회

제1분과 과학교육과정 분과위원회

제2분과 과학교육평가 분과위원회(입시제도 관련 연구 포함)

• 점검 평가:  중앙과학교육심의회 제1분과 위원회

• 소명 순위: 과학교육 위상 제고를 구현하지 못 하였을 때 역사적 책임

1. 과학계 및 과학교육계 기관, 단체, 책임자, 특히 과학교육계 학과 교수, 원로

2. 교육부 및 16개시도 과학 담당자 과장, 장학관, 연구관

3. 각 급 학교 과학 부장 및 과학 지도 교사

4. 학부모 및 대중 매체

구현 과제 2. 현직 과학교육 인력의 신념과 전문성 심화 및

과학교육단체 활동

현직 과학 지도교사, 과학교육계 교수, 과학교육 전문직이 국내외의 정세 파악으로 자발적인 과학교육 진흥의 신념과 전문성 심화에 경주하고 단체 활동을 강화해야 함

사업 2-1. 현직 과학 지도교사의 신념과 전문성 심화

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 과학교육의 질은 과학교사의 질을 넘을 수 없으며, 과학교사의 질은 교대, 사대 교수의 질을 넘을 수 없음. 지속적인 과학계와 사회의 발전에 대응한 전문성 향상이 필요함.

- 한국의 미래 사회의 혁신 경제(Revolutionary Economy)에서 부를 창출할 원동력은 교육이라는 점에 대한 확고한 신념 필요

- ICT 교육 강조 이후 과학교사의 사기 저하, 임용고사 실시 이후 과학실험을 어려워하는 교사의 수 증가

- 과학교육 활성화 사업 이전보다 연수의 수와 질이 개선되었다고 하나 아직도 국제적 수준에 미흡하며 지역 간의 격차가 큼.

- 서울시교육청의 6개월간의 우수강사요원 위탁 파견 연수에 대한 호평: 교사가 스스로 구성하는 연수 필요

- 산업 경제 현장에서 벌어지는 생존 경쟁의 치열함에서 교육계는 한발 물러서 있음. 학교를 졸업한 학생들이 살아갈 직업의 세계에서 나타나는 치열함 부족

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 과학 지도 교사의 사기 앙양과 전문성 향상 책 강구

- 초등학교 과학 전담교사 확보 및 연수 지원

- 과학학습의 질과 과학교사의 전문성 발달을 고려한 지도 평가

- 다양한 연수 개발 지원 및 연간 105시간 이상 연수 참가 의무화

- 미래사회 진로교육 연수: 산업 현장에서 일어나는 생존 경쟁의 치열함을 경험 하 고 산업체로부터 필요로 하는 인력이나 과학교육에 대한 요구를 생생히 들을 수    있는 경험 제공

- 연간 105시간 연수 참가를 의무화하고 이에 대한 지원은 교육청에서 하며, 연수의 구체적인 내용은 교사 자신이 선택하도록 함.

- 각 학교에서는 일정한 요일의 특정 시간에는 모든 과학교사가 수업이 없도록 해  동료 장학 활동이 일어나도록 함.

- 모든 과학교사에게 6년 근무 후 1년 동안 안식년을 겸해 국내외 대학, 연구소 또  는 산업체에서 근무하도록 함.

- 전체 근무 시간 중 1/3은 수업, 1/3 수업 준비 및 지원, 1/3은 담임 및 사무 업무를 할 수 있도록 각종 시수 및 업무를 조절

- 교사 및 학교, 교육청 평가에 과학교사 연수시간, 횟수를 포함하여 일정시간이상의 과학교사연수 의무화

- 실험지도연수 프로그램의 다양한 시행으로 교사 정기적 실험지도연수 의무화

- 교사 및 학교, 교육청 평가에 실험실시 횟수를 포함하여 일정시간 이상의 실험 의무화

- 한 학교의 과학교사가 함께 모여 연수를 할 수 있도록 반나절의 공통 시간 제공.

지역교사 협의회를 통해 수행평가 조정 등 풀뿌리의 의사결정이 이루어지도록 장학 지도함.

- 과학교사연수 전담 주관 기관 및 다양한 과학교사 연수기관 지정하고 과학교사연수 수요를 정기적으로 파악하며 전문성 향상을 위한 다양한 연수 프로그램 개발 및 운영 방안의 체계화

- 과학교사 안식년제도 실시를 위한 협조 기관 선정 및 기관별 시행 방안 구체화

- 과학교사 수업시수 주당 15시간 이하로 법제화

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 과학교사연수 전담 주관 기관 및 다양한 과학교사 연수기관 지정

- 과학교사연수 수요 및 현직 연수 실태의 정기적 파악

- 과학교사 연수의 체계적 시행을 위한 운영 방안의 구체화

∘과학지도 교사 연수 실태조사와 개선안 연구개발 : 1억(시도교육청, 교육부, 교수 등)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 과학교사 연수 지원 및 점검 체제 확립

- 과학교사들의 수요가 높은 연수 프로그램의 개발과 시행

- 과학교사 안식년 제도의 정착을 위한 협력 기관 지정 및 운영

- 과학교사 주당 수업 시수 15시간 이하로 법제화 (타 교과와의 형평성을 위해 일정시간 이상 실험수업 의무화 및 실험 수업 준비 및 평가를 위한 시간의 수업 시수 인정)

- 학교 단위의 동료 장학 활성화를 위한 과학과 전체가 동시에 수업 없는 시간표 구성

- 초등학교 과학 전담교사 확보 및 과학수업지도를 위한 연수 지원

◦ 과학교사연수 전담 주관 기관 지정 및 운영: 48억(시도교육청)

◦ 다양한 과학지도교사 연수기관 지정 및 운영: 50억(시도교육청)

◦ 전문성 향상을 위한 다양한 연수 프로그램 개발: 30억(교육부, 시도교육청, 교수)

2단계 조치와 예산(2014~18)

- 과학교사 안식년 제도의 정착

- 과학우수교사에 대한 포상 확대 - 단순한 연공서열 순이 아닌, 항목별로 연수 우수교사, 학생지도 우수교사 등으로 해외연수 기회 제공

- 과학교사의 국내외 과학관련 학회 활동 적극 권장 - 학회 논문 발표 및 학술지 논문 게재 등

◦ 연수 기관 운영을 위한 예산 지속적으로 필요: 100억(시도교육청)

◦ 과학교사 안식년제도 정착 위한 교사 연구개발 활동 예산: 100억(시도, 교육청)

예산 어림 종합                                                  [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학지도교사 연수 실태조사와 개선안 연구개발	1			1
과학교사연수 전담 주관 기관 지정 및 운영		48		48
다양한 과학교사 연구기관 지정 및 운영		50		50
전문성 향상을 위한 다양한 연수 프로그램 개발		30		30
연수기관 운영			100	100
과학교사 안식년제도 정착을 위한 연구개발 활동			100	100
합 계	1	128	200	329

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 과학교사의 전문성 발달을 위한 연수 체제의 확립과 실행으로 과학교육의 질 향상

- 장기적 과제(2019~) : 과학교사 연수 전담 기관 설치 및 과학교사 전문성 향상을 위한 프로그램화된 표준 연수과정 개발, 보급 및 시행

사업 2-2. 현직 과학교육계 학과 교수의 역량 제고

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 과학교사의 질은 과학교육계 학과 교수의 질을 넘을 수 없다. 그러나 과학교육계 교수 중 과학교육 연구 및 활동에 활성화된 비율은 절반 미만, 일부는 순수과학연구에 집중하며, 일부는 현실 안주

- 교수 당 국제논문 게재 년 간 평균 1건이 잘 안됨. 국가 사회에서 요구하는 인력 양성에 대한 요구 인식 부족

- 사대의 교수 충원 율은 타 단과대학의 교수 충원 율에 못 미침, 교수 역시 여러 가지 잡무에 많은 시간을 할애

- 사대의 시설 환경은 일반계 고등학교의 시설에도 못 미침

- 현장교사경험이 없는 교수들이 대부분임

- 핀란드, 스웨덴, 이스라엘의 경우는 과학교사 교육과정을 과학교육 이론에 근거하여 혁신적으로 개편

- 한 교수가 자신의 연구 방향에 집중할 수 있도록 연구 환경 조성 및 지원

- NSF의 과학교육 연구 및 실천 지원금은 연간        이상

- 대만의 경우는 최근 과학교육 분야에 막대한 예산 투입. 그 결과 많은 설문조사연구는 전수조사로 이루어지며 대만 과학교육자들이 국제학회에 대거 참여하는 등의 성과로 나타남

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 과학교사 양성 교수의 전문성 확립과 국제적 수월성 촉구

- 국제화, 과학교육 연구 선진 국가와 연계하여 세계 3대 과학교육연구기관 중 하나가 되도록 함

- 동남아 과학교육 연구자와 협조하여 아시아 과학교육 활성화에 기여

- 연구능력 강화: 과학교육학 교수는 관련 국제 학술지에 연 1회 이상 논문 제출

- 현장성 강화: 과학교육과 교수는 학기당 1회 이상 현장학교, 교육청 등 방문

- 과학교육계 교수 인원을 국립대 정원의 90 % 이상으로 충원

- 교대, 사대의 시설을 최소한 과학 고등학교 이상으로

- 교원 임용고사의 발전적 교수요목 개발로 교대 및 사대의 교육과정 개선

- 교사 정원 감소 등을 대비하여 학교 밖 과학교육, 과학문화 활동 등으로 과학교육의 영역을 넓히는 노력 필요

- 과학교육지원센터에서 신진 연구 인력을 흡수. 전국 지역별로 10여명 이상의 박사급 인력이 지역의 과학교육을 지원하도록 함. 이를 통해 전임 과학교육 연구인력 층의 저변을 확대. 전임 과학교육 연구인력 층의 확보는 공동연구, 업무 분담 등의 효과를 가져와 과학교육과 교수의 연구역량을 확대할 수 있음

- 과학교육계 교수를 위한 국제 연수 프로그램 개발 운영; 순수과학 전공 교수에게 과학교육관련 학회에 참여하도록 지원, 과학교육 평가, 교육과정 등 특화된 주제에 대한 6-12개월 해외 연수 지원, 국제 학술지 발표자에 지원

- 승진 규정을 강화, 교수 평가 기준을 높임

- 과학교육진흥법에 따라 과학교육계 교수 충원 율을 높임.

- 지역 과학교육지원센터와 연계하여 연구 인력을 확대함.

- 학술진흥재단, 과학재단 사업 항목 중 과학교육 항목을 복합 학, 교육학에서 분리하여 독립적으로 구성

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 과학교육계 교수 인원을 정원의 90 % 이상으로 충원

- 학술진흥재단, 과학재단의 사업 항목에서 과학교육 항목을 상향 조정하여 분리

- 과학교수 해외 연수 지원

◦ 과학교육계 교수 실태조사와 자격 기준 연구개발  1 억(교육부, 학진)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 과학교육 지원 센터를 활용한 신진연구 인력의 효과적 활용

- 과학교육계 교수 인원을 정원에 만족하도록 충원

◦ 과학교육계 교수 연구지원비  20억 (교육부, 학진, 과학재단)

◦ 과학교육계 교수 해외 연수 지원  30억 (학진, 과학재단)

◦ 과학교육 연구 시설과 기자재 지원 50억 (교육부, 과기부)

2단계 조치와 예산(2014~18)

◦ 과학교육계 교수 연구지원비 확대 30억(교육부, 학진, 과학재단)

◦ 과학교육계 교수 해외 연수  40억(교육부, 학진, 과학재단)

◦ 과학교육 연구 시설과 기자재 지원 50억 (교육부, 과기부)

예산 어림 종합                                                  [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학교육계 교수 실태조사와 자격기준 연구	1			1
과학교육계 교수 연구지원비		20	30	50
과학교육계 교수 해외 연수 지원		30	40	70
과학교육계 교수 연구 시설과 기자내 지원		50	50	100
합 계	1	100	120	221

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 세계 최고의 역량을 가진 과학교육계 교수

-장기적 과제(2019~):	국제적 수준의 과학교육계 교수의 역량 확보

사업 2-3. 현직 과학교육 전문직 담당자의 질적 향상과 전문적 업무 복귀

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 참다운 과학교육 실천과 효율적인 과학교육 행･재정 체제의 확립 절실.

- 지속적인 과학계와 사회의 발전에 대응한 현직 과학 전문직 담당자의 전문성 향상이 필요함.

- 현재, 과학교육 전문직 들은 초․중등 업무의 구별이 없고, 수학, 정보, 과학(물리, 화학, 생물, 지구과학) 영역 구분이 없음.

- 인력 수에 비해 과도한 행정 업무, 전문성이 없는 업무구조로 사실상 보통교육에서의 과학교육의 실제적인 활성화를 위해 도움 주기 어려움.

- 업무 능률 향상을 위한 연수 기회도 없고 전문 기관도 없으며 연수 받을 시간도 부족함. 전문직이 받는 연수는 과학교육의 정책이나 장학 등 과학교육 담당 전문직으로서의 연수 보다는 교감, 교장 연수 등 승진과 관련됨.

- 지역교육청의 경우는 초등학교 출신의 전문직이 중학교의 과학교육도 관장. 가장 경력이 적은 사람이 과학교육 전문직으로 일하다가 다른 기회가 생기면 옮겨감.

- 현재 각 시도 교육청 평가는 질적 평가보다는 양적인 평가. 과학교육을 질적으로 개선할 수 있는 평가 항목 포함 절실.

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 과학교육 전문직의 합당한 인원수 증가와 직무 수행체제 확립

- 과학교육 장학직과 과학교육 행정직의 분리

- 국제적인 수준의 과학교육 전문직 담당자 육성을 통한 과학 교사의 전문성 향상 도모

- 국내 대학원에 과학교육 장학직과 행재정 직에 대한 고급과정 설치

가. 과학교육 장학 직

- 초등, 중등 구별하여 선발

- 중등은 물리, 화학, 생물, 지구과학 별도 티오로 선발

- 우수한 경력의 초등 과학 담당 교사와 중등 과학 담당 교사 중 선발하여 개인적으로 반은 실제 학생지도업무, 나머지 반은 지역 과학교사 지원에 충당

- 자체 연수 및 연구 프로그램과 국립대 내에 특별 연수 프로그램을 통하여 재교육 프로그램 강화

- 대학 강의와 겸임 교수직도 가능하게 함

- 일반 전문직이나 교장, 교감 보다 근무 여건이나 경제적 대우를 더 질 해줌

- 과학교사 지도 평가, 과학 교사 업적 평가, 과학 행정직 근무평가 업무 담당

- 과학교육 정책 마련 업무

나. 과학교육 행정직

- 전문성 있는 업무로서 과학교육 업무를 특화하여 담당할 행정인력 육성

- 우수한 과학교사 중 선발하여 특별히 마련한 과학교육 행정 연수를 통해 과학교육 행정 전문직 담당자 육성

- 과학교육 과장/국장 등은 과학교사 출신이 담당하며 과학교육 과장 담당 이후는 다른 학교 또는 시도 교육청과 교육부 교육행정 일을 수행

- 해외 연수기회 확보로 외국 과학교육 정책과 행정 등에 대한 집중 연수 필요

다. 과학전문직의 국내외 연수

- 국내 대학원에 과학교육 장학직과 행재정 직에 대한 고급과정 설치

- 외국의 과학교육 장학과 행재정 등에 대한 집중 연수

- 과학교육 담당 전문직 설치 및 대우에 대한 법적 조치 마련 필요

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 전문직 수를 늘리고 현직 연수

◦ 과학교육 전문직 연수 프로그램 개발 : 1억(교육부)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 전문직을 “과학교육행재정” 과 “과학교육장학”으로 구분하는 법적 제도 마련

- 장학직 담당의 경우는 한 지역 교육청 내에 반일제로, 초, 물, 화, 생, 지별로 5명

- 행정직의 경우 초등과 중등 과학교육 담당을 별도로 선발

◦ 과학교육 장학 전문직 연수     16 억(교육부, 시도교육청)

◦ 과학교육 행재정 전문직 연수   16 억(교육부, 시도교육청)

◦ 국외 연수 지원                16 억(교육부, 시도교육청)

2단계 조치와 예산(2014~18)

◦ 과학교육 장학 전문직 연구     16 억(교육부, 시도교육청)

◦ 과학교육 행재정 연구 지원     16 억(교육부, 시도교육청)

◦ 국외 연구 지원                16 억(교육부, 시도교육청)

예산 어림 종합[단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학교육 전문직 연수 프로그램 개발	1			1
과학교육 장학 전문직 연수/연구		16	16	32
과학교육 행재정 전문직 연수/연구		16	16	32
국외 연수/연구		16	16	32
합 계	1	48	48	97

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 과학교육의 참다운 장학과 효율적인 행재정의 구현

- 장학업무와 행정 업무로 전문화된 서비스로 과학교사에게 큰 도움

- 각종 전문적 교사 모임 조직 및 주관

- 서술형 평가, 수행 평가 등에 관한 지역 간 논의로 평가 타당 화

- 장기 과제(2019~   );

사업 2-4. 과학교육단체 활동의 강화

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 과학교육 관련단체는 대민(학생, 학부모, 시민)을 위한 대중화 활동에 공헌할 수 있고 공헌해야 할 것임.

- 과학교사들의 풍부한 아이디어와 현장경험은 실질적으로 과학교육을 개선하는데 기여할 수 있음

- 우리나라에는 한국과학교육학회, 한국초등과학교육학회, 한국생물교육학회, 한국지구과학회 뿐만 아니라 한국과학교육단체총연합회 등 과학교육관련 기관이 다수 있음. 또한 한국과학교사협회(가칭 KSTA), 신과람 및 각 시･도 별로 과학교사 모임이 활발히 이루어지고 있음. 이들의 활동은 거의 스스로 각출하거나 일부 독지가들에 의한 지원으로 이루어지고 있는 형편임. 그러나 이들이 정책 입안에 영향을 미칠 만큼의 이슈를 만들기에는 좀 더 조직적인 연구 활동이 필요하고 이를 위해 재정적 지원체계가 마련될 필요가 있음.

- 현장의 과학 교사와 과학교육 연구자들의 통합된 과학교육 커뮤니티가 필요함

- 미국의 경우 전 미국과학교사협회(NSTA)가 매년 전국단위로 1회, 지역단위로 1회씩 개최하고 있는데 연인원 10만 명 이상이 모임. AAAS 등과 같이 과학교육관련 단체가 커리큘럼까지도 깊숙이 관여하여 연구하는 등의 활동을 함. AAPT(American Association of Physics Teachers), NABT(National Association for Biology Teachers) 등과 같은 교사단체에서 많은 과학교육 관련 정책을 제안하고 연구하고 있음.

- 일본의 경우도 일본이과교육학회, 일본과학교육학회 등이 일본 전역을 순례하면서 3일 이상의 학회를 개최하고 있음. 한편 필리핀, 태국, 인도네시아 등에 자국의 과학교육 담당 전문가를 파견하여 지원하고 있으며, 특히 일본 국내 과학교육자들에게 연구비를 지원하여 체계적이고 심층적인 지원방안을 찾고 있음. 예를 들어 2005년에는 개발도상국의 과학교육을 위하여 비디오 영상으로 과학실험 교육 자료를 개발하여 현지어로 번역하여 공급한 바 있음.

- OECD 국가가 개발도상국의 과학교육을 지원함으로써, 좋은 외교관계를 만들며, 아울러 자국문화에 터한 과학교육을 개발도상국에 이식할 수 있음. 수혜를 받은 나라에서 수혜를 베푸는 나라로의 도약.

- 수년전 몽골 등에 과학교육용 실험기자재를 공급한 바 있으나 단순한 과학실험 기자재의 공여보다도 더 필요한 것은 과학교육 방법의 공급.

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 과학교육 관련 학회의 통합적인 운영과 공동 학술대회 개최, 현장 과학교사들과 대학의 과학교육 연구자들의 활발한 상호 교류를 통해 과학교육에서의 이론과 실천의 간격을 좁힘

- 개별 학회의 과학교육 관련 활동(특히 대중화 활동)에 대해 지원하데, 과학교사 동아리 활동의 체계적인 관리 및 육성 피요

- 무엇을 어떻게 도울 것인가 구체적인 실천(실험기자재 + 교육방법)과 인력 지원(과학교육 전문가 및 과학교사 파견)에 대한 연구

- 과학교육 관련 단체들이 자신의 업무에 계속성과 전문성을 가지고 연구기능을 활  성화하여 정책 입안에 목소리를 만들 수 있도록 예산 지원.

- 각 시도 교육청을 통해 과학교사모임을 조사하여 체계적으로 지원하며 과학교육 관련 단체의 수를 늘릴 수 있는 방법 모색하고 교사모임의 헤드쿼터가 될 수 있는 단체가 발생될 수 있는 여건 조성.

- 개발도상국(?)에 대한 과학교육 지원체계에 대한 기본 구상 연구

교육자료 개발 및 보급(실험기자재 포함), 전문 인력 파견, 외국 과학교사 초청 연수 등

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 과학교육 관련 학회 연합 또는 공동 학술대회 지원 및 권고

- 교사의 학회 참여 독려 및 현장 연구 인센티브 부여

◦ 통합 학술대회 개최 : 1억(학진, 과학재단, 과교총)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 다양하고 내실 있는 과학교육 관련 단체 육성

- 과학교사모임 양성화 및 활성화 지원 사업 마련

- 과학교육 관련 단체의 안정적 지원: 현재 지원하고 있는 예산 수준으로 안정적 확보 방안 마련

- 다양하고 내실 있는 과학교육 관련 단체 육성: 2개 이상의 단체 설치 및 지원

- 사단법인 한국과학교육단체총연합회를 중심으로 연합 또는 통합 학술대회 개최

- 과학교사 중심의 현장 연구 논문 발간 학회지 발간

- 통합 논문집(영문 호) 발간 유도 및 지원(연 4회 발간)

◦ 통합 학회/교사단체 연구대회 5억(학진, 과학재단, 과교총)

◦ 현장연구 중심의 학술지 발간 5억(학진, 과학재단, 과교총)

2단계 조치와 예산(2014~18)

- 과학교사모임의 국외 연수 지원

- 외국 과학교사 교류 프로그램 마련

◦ 통합 학회/교사단체 연구대회 5억(학진, 과학재단, 과교총)

◦ 현장연구 중심의 학술지 발간 5억(학진, 과학재단, 과교총)

∘과학교육 국제대회 10 억 (교육부, 학진, 과학재단, 과교총)

◦ 과학교육 국제 학술지 발행 및 포상 10 억 (교육부, 학진, 과학재단, 과교총)

◦ 국내외의 과학교육 전문가 및 교사 교류 10 억 (교육부, 학진, 과학재단, 과교총)

예산 어림 종합                                                  [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
국내 통합 과학교육 학술대회 개최	1	5	5	11
현장연구 중심의 과학교육 학술지 발간		5	5	10
과학교육 국제 대회			10	10
과학교육 국제 학술지 발행 및 포상			10	10
국내외의 과학교육 전문가 및 교사 교류			10	10
합 계	1	10	40	51

• 기대되는 성과와 장기 과제

-과학교육학회지 발간 및 과학교육학회 조직으로 교사와 과학교육 연구자의 활발한 의사소통이 이루어지며 현장 과학교육을 개선할 수 있는 실질적인 과학교육 연구가 이루어짐

- 우리나라 과학교육 연구의 성과가 국제적인 수준으로 상향 조정됨

- 장기적 과제(2019~) : 과학교육단체 활동에 과학교사, 과학교육연구자 뿐만이 아니라, 국내외의 과학교육에 관련된 활동을 하는 과학자, 기술자, 과학교육관련 출판사, 과학교재 및 교구 공급업자, 과학문화 활동 관련자 등 과학교육과 관련된 사람들이 함께 모여 학술발표 및 정보 교환을 통하여 과학교육의 새 방향을 제시하는 기능을 할 수 있을 정도로 활성화. 국제학회 및 국제학술지 발간을 통한 세계 과학교육연구를 선도하는 한국 과학교육연구가 이루어 질 수 있도록 과학교육 연구 활동 지원.

과제 2. “과학교육인력 전문성” 구현 담당 기관과 점검 평가

• 담당 기관: 과학장학관위원회

(장학관/사, 연구관/사 중심)(교사, 교수, 전문직)

• 점검 평가: 중앙과학교육심의회 제2분과 위원회

• 소명 순위: 현직 과학교육 인력의 신념과 전문성 심화 및 과학교육단체 활성화를 구현하지 못 하였을 때 역사적 책임

1. 과학지도 교사들>교대, 사대 과학교육계 교수, 원로>자연대 교직과정 담당교수

2. 16개시도 과학 담당 과장, 장학관, 연구관 > 교육부 담당자

구현 과제 3. 과학 학습지도와 평가의 질적 향상을 위한 여건 조성

학교 과학수업과 학교 밖 과학 활동의 다양한 과제 및 교재의 개발과 시설의 현대화, 전산화, 교육장화 등을 통한 합당한 교육의 구현

- 효율적인 과학학습 집단의 구성: 조, 반, 학년, (학교, 지역, 국가, 국제)

- 대상에 따른 질 높은 과학 교재의 다양화와 전산화: 현대과학과 첨단기술을 포함하여, 교사변인을 최소화할 수 있는 활용도 높은 다각적 교수-학습자료 제공과 전산화

- 과학완구와 전자장치 포함한 실험 활동 여건: 흥미를 높이고 창의성과 판단력을 기를 수 있는 다양한 광의의 과학 실험 프로그램 개발과 안전하고 안락한 공동 실험여건의 확보

- 온 누리 과학교육장 화: 인간성 사회성을 기를 수 있는 학교 밖 과학 활동 격려

사업 3-1. 효율적인 과학학습 집단의 구성

맞춤형 실험을 위한 실험 조와 실험학급 인원의 하향 조정

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 실험･탐구 중심의 효율적인 과학학습 집단을 구성하기 위해 여전히 많은 교사들과 과학교육전문가들은 다인수학급의 어려움을 호소

- 탐구중심의 과학 실험 수업을 하기 위해서는 학급당 학생 수가 적어야 교사들이 실험실에서 수업할 엄두를 낼 수 있음.

- 실험 반 학생 수는 20명, 실험조의 학생 수는 2~3명이 적당한 것으로 판단됨.

- 초중고 과학담당 교사의 경우 각각 64.3%. 80.6%, 그리고 76.0%가 아직도 교실 당 학생 수가 많아 실험하는데 어려움이 있다고 응답함(‘초중등 과학교육 혁신방안 연구’, 2005년 국가과학기술자문회의)

- 실험 조당 4명이 넘어서면 일부 학생들은 실험 기구조차 만져 볼 수 없고 실험장면을 구경만 하는 경우가 생김.

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 2010년까지 실험실 당 20명의 학생을 편성: 학령기 아동의 감소추세에 있으므로 가능할 수 있음.

- 실험조의 크기는 조 당 2~3명으로 함: 교사들이 실험도구를 준비할 때 유념.

- 과학 실험 실습기자재 최소 기준령과 실험 학급당 학생 수 법제화 필요.

- 학교 밖 과학 활동 집단의 경우는 40명 이하로 줄임

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 초중고별로 학교당 실험실 수 법제화 및 예산 확보 연구

- 실험실 수업 시 1학급당 학생 수의 법제화 및 예산 확보 연구

◦ 학급당 학생 수의 단계별 감축 계획 및 재원 마련 방안 정책연구 1 억원(교육부)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 학급당 학생 수 1단계 감축(25명)을 위한 교사 증원 예산 확보 및 실행(교육부)

- 실험실 현대화 및 증설 지속적 확대(사업 3-4 참조)

초등학교 : 학교 당 최소 2개 실험실(저학년용, 고학년용) 확보

중학교 : 학교 당 최소 3개의 실험실(학년 당 1실험실) 확보

고등학교 : 학교 당 최소 4개의 실험실(물,화,생.지 영역별 1실험실) 확보

◦ 학급당 학생 수 1단계 감축(25명)을 위한 교사 증원 예산(별도)

◦ 감축에 따른 평가 연구 1억 (교육부, 학진, 교수)

2단계 조치와 예산(2014~18)

- 학급당 학생 수 2단계 감축(20명)을 위한 교사 증원 예산 확보 및 실행(교육부)

- 실험실 현대화 및 증설 지속적 확대(사업 3-4 참조)

◦ 학급당 학생 수 2단계 감축(20명)을 위한 교사 증원 예산(별도)

◦ 감축에 따른 평가 연구 (교육부, 학진, 교수)

예산 어림 종합[단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
학급당 학생 수의 단계별 감축 계획 연구	1			1
감축에 따른 평가 연구		1	1	2
합 계	1	1	1	3

• 기대되는 성과와 장기 과제

-적정 인원에 의한 실험 수업으로 과학교사의 실험 지도 여건 개선 및 학생들의 실험 활동의 내실화로 탐구능력 향상

-장기적 과제(2019~): 학교마다 “과학교육관” 별도 건물 마련하고 과학교사 1인당 1실험실 확보, 실험 수업 시의 적정 인원수의 실험 활동 가능하도록 지원 점검 체제 확립

사업 3-2. 질 높은 교재의 다양화

과학 영재아, 우수아, 보통아, 지진아, 장애아 등 대상에 따른 질 높은 현대과학과 첨단기술을 포함한 과학 교재의 다양화와 전산화

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 교재는 교육의 내용과 질을 결정하는데 중요하다. 따라서 양질의 교재의 개발과 활용은 과학교육의 질적 향상을 위해 필요.

- 교육현장에서 현재 과학교과서의 활용 정도와 만족도는 매우 낮으며, 그로 인해 과학에 대한 흥미도 저조하고 청소년들의 이공계 진로지도에도 좋지 않은 영향을 미치는 것으로 나타남.

- 따라서 교과서뿐만 아니라 다양한 소재의 교재개발이 필요하며, 교재의 질적 향상 요구됨.

- 국가공통교육과정을 운영하고 있는 만큼, 교육과정에 도움이 되는 참고자료가 필요. 현재 사적인 출판사에서 과학 도서를 개발하여 보급하고 있지만, 과학교육의 목표에 걸 맞는 도서는 미미.

- 교육과정을 개정하는 경우에만 교과서가 개편되기 때문에 교육현장의 요구를 수시로 반영하는 데는 어려움이 있음.

- 현재 사용하는 과학교과서는 학습내용에 대한 설명도 충분하지 않으며 평가 문항도 많지 않아서 학생의 자기 주도적 학습능력 신장에는 적합하지 않음.

- 고등학교의 경우 일반계, 실업계 등의 실질적인 구분이 있음에도 불구하고 10학년까지 국민공통기본 교육과정 운영의 테두리 안에서 동일한 교과서를 사용.

- 교사용 지도서는 내용이 부실하여 교사들이 거의 활용하지 않고 있는 실정.

- 7차 교육과정에서 교과서의 판형을 확대하고, 사진자료의 확대, 컬러 인쇄 등 교과서 디자인의 변화를 시도했지만, 선진국의 교과서에 비하면 아직도 종이의 질부터 디자인까지 미흡한 점이 많음.

- 교사용 참고자료는 현재 개발되고 있음(교육부 지원 서울대학교, 한국교원대학교 중심으로 여러 대학과 학교의 교사, 교수가 참여), 기타 읽을거리 수준의 과학 서적은 개별 출판사에서 기획하여 개발하고 있음. 교육과정과 연계되어 과학교육학적인 관점에서 개발된 도서는 없음.

- 미국의 경우는 탐구 중심의 학습 자료도 풍부하고, 교사를 위해 다양한 보조 자료로 이루어진 세트가 교과서와 함께 학교 현장에 주어짐. 캘리포니아주에서 채택한 지구과학 교과서에는 CD롬이나 소프트웨어, 읽기 보조자료 등이 다양하게 구비되어 있음. 텍사스, 플로리다주에서 사용하는 교과서 ‘세계사: 인류의 경험’은 학생용 교재, 교사용 교재, 교사용 교실수업 자료집, OHP 필름·녹음 카세트 등 7가지 심화학습 자료를 종합적으로 제공.

-역사적으로 보면 미국의 경우 교과서에 대응하는 많은 참고 서적이 학회차원 또는 프로젝트 차원에서 개발되었음. 미국의 경우, NSF 등에서 과학교과 관련 보조교재나 참고서적을 개발하는 데 많은 지원을 하고 있음. (예시, 퍼듀 대학 통합과학연구센터에서는 중학교 수준의 통합과학 교재 및 참고자료를 개발하는 중임)

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 대상별로 특성화된, 탐구 중심의 자기 주도적 학습이 가능한 교재 개발

- 학생의 광의의 과학진로 교육과 과학 공부하는 방법에 대한 교재의 개발

- 구체적인 주제 선정(예시, 현행 교육과정에서 과학교과 대단원 수준으로 하여

과학자, 과학교육자, 과학저술가, 일러스트 등의 공동 작업으로 선진화된 디자인)

- 교과서 개발에 현직 교사의 참여를 확대하여 교육현장의 의견이 반영될 수

있도록 하고 수시로 개편할 수 있게 함

- 특수학교, 실업고, 일반고, 과학고 등과 같은 대상별로 특성화된 교재를 개발

- 핵심 개념을 중심으로 의미 있는 탐구활동을 통하여 실생활과 관련된 소재를 이용하는 통합교과적 접근이 가능하도록 내용을 구성

- 교사용 지도서와 시청각자료와 같은 학습보조 자료의 다양화, 교사용 지도서의 경우에는 내용을 자세하게 설명하고, 다양한 학습 보조 자료와 함께 개발하여 보급

- 개발된 대상별 특성화된 교재와 탐구 중심의 교재에 맞게 과학교구의 기준을 조  정하고 우수교구를 포상하며 홍보 보급

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

◦  유아, 초등1, 2학년 자연과학 지도 안내서 개발 보급 1억(교육부, 학진, 출판사)

◦  초중등 특수학급, 특수아 통합 과학 지도 안내서 개발 보급 1억(교육부,              국립특수교육원, 학진, 교수)

◦  초중고과학 평가 방법과 자료 연구 개발 보급 1억(교육부, 평가원, 학진, 교수)

◦  고등학교 물리1,2, 화학1,2, 생물1,2, 지구과학1,2 지도서 개발 보급 2억

(교육부, 학진, 교수)

1단계 조치와 예산(2009~13)

◦  중고 과학 우수아 특별 지도 안내서 연구 개발 10억(과기부, 과학재단, 교수)

◦  중고 과학 지진아, 장애아 과학 지도 안내서 연구 개발 10억(교육부, 구립특수교육원, 학진, 교수)

◦

2단계 조치와 예산(2014~18)

◦  중고 과학 우수아 특별 지도 안내서 연구 개발 10억 (과기부, 과학재단, 교수)

◦  중고 과학 지진아, 장애아 과학 지도 안내서 연구 개발 10억(교육부, 구립특수교육원, 학진, 교수)

예산 어림 종합                                                    [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
유아, 초등1.2년 과학 지도 안내서 연구개발	1		1	2
초중등 특수학급/특수아 통합과학지도 안내서	1			1
초중고 과학 독서와 논술 지도 자료 연구개발	1	3	3	7
고등 물,화,생,지 지도,평가,진로지도 안내서	2		4	6
중고 과학 우수아 지도 자료 연구개발		10	10	20
초중 지진아,장애아 과학지도 자료 연구개발		10	10	20
합 계	5	23	28	56

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 질 높은 과학교육 자료 개발 보급

- 장기적 과제와 예산(2019~): 교사용은 국가 공공 기관에서, 학생용은 자유 경쟁을 통해서 질적 향상

사업 3-3. 안전하고 안락한 실험여건의 확보

과학완구와 전산장치 등을 사용하여 흥미를 높이고 창의성과 판단력을 기를 수 있는 다양한 광의의 과학 실험 프로그램 개발과 안전하고 안락한 공동 및 개인 실험여건의 확보

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 서울시 교육청 과학교육활성화 중간평가보고서에 따르면 학생 83.5%, 학부모 91.6%가 과학수업이 탐구․실험 중심으로 이루어져야 한다고 생각하고 있음. 고등학교, 중학교, 초등학교로 내려올수록 그 필요성이 높게 나타났음.

- 이러한 학생, 학부모의 요구로만 보아도 학교의 과학수업은 탐구․실험 중심으로 이루어질 것이 기대되는데, 그러기 위해서는 안전하고 쾌적하며 현대화된 실험실이 필수적임.

- 중기적으로는, 과학 문화 시설이 부족한 지역의 경우 시군별 한 학교를 지정하여 학교 과학관을 건립하고 지역 과학 탐구학습장 및 주민들을 위한 과학문화센터로 적극 활용하면 과학 문화 확산에도 크게 기여할 것임

- 장기적으로는 과학, 기술, 가정 교과와 같은 실험, 실습 교과의 경우 한 건물에 실험 실습실을 모아서 특성에 맞게 맞춤설계를 하여 활용도 높은 “과학기술관” 건립할 필요가 있음

- 지난 3년간 이루어진 실험실 현대화 사업으로 초, 중, 고의 50% 정도는 한 학교 당 1개의 현대화된 실험실을 갖추게 되었으나, 현대화된 실험실을 갖추고 있더라도 고등학교에서는 초등학교, 중학교에 비해 실험실 활용도가 낮음.

- 초등학교에서는 과학을 배우는 3학년부터 6학년까지의 전체 학생들이 한 개의 실험실에서 실험을 하다 보니 일주일 내내 실험실이 꽉 차 있어서, 진도에 맞추어 실험을 할 수 있어야 함에도 불구하고 실험실 사용 시간표를 조정하다보면 진도가 훨씬 지나간 후에야 실험을 하는 경우도 많음.

- 실험을 하고자 해도 마땅한 교구나 약품이 준비되어 있지 않은 경우가 많고, 실험 준비에 소요되는 시간이 상당하므로 교사들이 실험을 꺼리게 됨. 실험조교가 없는 학교는 더욱 더 심각한 실정임.

- 과학 과목 중 화학의 경우 학생들의 과학에 대한 흥미를 높일 수 있는 다양한 실험들이 많음에도 불구하고 실험실 여건의 미비로 교실에서의 이론수업 위주로 이루어지고 있는 실정임.

- 선진국 대부분의 과학수업은 실험실에서 강의와 실험을 병행하며 이루어짐.

실험실에는 컴퓨터가 마련되어 있어서 MBL 실험이나 인터넷을 활용한 수업 등이 가능. 컴퓨터로 실시간 실험 결과를 분석하고 보고서를 작성하여 온라인상에서 토론. 실험실에 안전 설비가 필수적으로 갖추어져 있고 간접 조명 시설로 인해서 전체적인 실험실 분위기가 안락. 예를 들면 화학은 작고 간단한 SSC 실험키트의 도입으로 개별화된 실험

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 과거의 어둡고 답답한 실험실을 밝고 쾌적하며 안락한 느낌의 실험실로 현대화하는 과제를 지속적으로 시행.

- 단기적으로 중학교에 3개의 학년별 실험실 확보하여 일주일에 2시간이상 과학실에서 탐구 실험수업이 이루어지도록 함.

- 현대화된 실험실에는 품질 인증된 우수한 과학교구를 구비하며, 해마다 계획을 수립하여 우수 교구 및 기자재를 구입하도록 함.

- 전문성 있는 과학조교를 양성하며 1학교당 1명의 과학조교를 두는 것을 의무화함.

- 200여 시군 교육청별로 학교 내 과학관을 설립하고 교내 및 타 학교 학생들이     탐구학습의 장이 되도록 활용함.

- 우선은 신설학교 부터, 장기적으로 모든 학교 과학, 기술, 가정 교과 위한 “과학기술관” 설립 운영. 1교사 1실험실제로 실험실에서 상주하면서 실험 수업 및 실험실 관리

- 실험실 현대화 조건에 컴퓨터 활용 실험 기자재(MBL) 및 안전설비(눈 세척기, 전신 샤워기, 구급상자 등)를 갖추는 것을 의무화함

- 우수 실험 기자재 인증 등 우수한 과학실험 교수를 생산 판매할 수 있는 체제 마련

- 실험보조원을 국가적으로 선발하고, 양성 프로그램 실시하여 일정한 자격을 주고 학교에 배치하도록 함. (신분 보장 및 취업 보장)

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 학교별 1 실험실 현대화 사업의 완료

- 과학실험 보조교사의 각 학교 의무 채용 법제화

- 탐구실험지도자료 활용 연수를 통한 실험실 수업 활성화 지원

- 우수 실험기자재 보급이 가능한 교구인증제, 교구 구매 제도 등 개선

◦ 실험실 현대화 사업    500 억(교육부, 시도교육청)

◦ 과학 지도교사 탐구실험 온-오프라인 연수 방안 연구: 1억(교육부, 학진, 과학재단, 교수)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 실험실 현대화 사업의 지속적 확대 및 안전 설비 의무화

- 다양한 광의의 과학실험 프로그램(완구활용, 전산장치활용 등)의 개발 보급

- 과학실험보조교사의 신분 보장 및 전문성 제고를 위한 연수 실시

◦ 과학 지도교사 탐구실험 온-오프라인 연수 32억(교육부, 학진, 과학재단, 교수)

◦ 실험실 현대화 2000 억(교육부, 시도교육청, 과기부, 기업체, 국민)

◦  mbl 등 기자재 시설 확충 160 억(교육부, 시도교육청, 과기부, 기업체, 국민)

◦ 과학실험 프로그램의 개발 및 보급 10 억 (교육부, 시도교육청, 과기부, 기업체)

◦ 과학실험보조교사의 연수 연 5 억 (교육부, 시도교육청, 과기부, 기업체)

2단계 조치와 예산(2014~18)

- 실험실 현대화 사업의 지속적 확대 및 컴퓨터 시설 확충

- 실험보조교사 선발 및 양성 제도 확립

- 실험실 관리 및 활용의 점검 체제 마련

◦ 과학실험 프로그램 개발 및 보급 10 억(교육부, 시도교육청, 과기부, 기업체)

◦ mbl 등 기자재 시설 확충 160 억(교육부, 시도교육청, 과기부, 기업체, 국민)

◦ 과학 지도교사 탐구실험 온-오프라인 연수 32억(교육부, 학진, 과학재단, 교수)

◦ 실험보조교사 양성 및 선발 연수 5 억 (교육부, 시도교육청, 과기부, 기업체)

◦ 학교과학관 건립  4000 억(교육부, 시도교육청, 과기부, 기업체, 국민)

예산 어림 종합                                                  [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
실험실 현대화 사업	500	2,000		2,500
탐구실험 연수	1	32	32	65
과학실험 프로그램 개발 및 보급		10	10	20
과학실험 보조교사의 연수		5	5	10
mbl 등 기자재 시설 확충		160	160	320
학교과학관 건립			4,000	4,000
합 계	501	2,207	4,207	6,915

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 안전하고 안락한 현대화된 실험실 마련 및 실험프로그램 보급

- 우수교구 보급, 실험 보조교사 의무 배치 등으로 실험 중심의 탐구

- 과학교육 활성화 및 학생들의 과학에 대한 흥미를 높이고 탐구능력 향상

사업 3-4 온 누리 과학교육장 화

인간성 사회성을 기를 수 있는 학교 내외의 과학 활동 격려와 온 누리 과학교육장 화

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 주5일제 근무로 여가 시간 증가와 인터넷, 방송, DMB 등 다양한 매체 발달로 학교 안과 밖 과학교육의 상보적 작용 중요시 하게 되었음

- 지역 축제, 박물관 활성화 등으로 다양한 여가 장소 개발하여 학교 안에서 할 수 없는 다양한 활동과 실제 상황에서의 과학 경험이 필요

- 한국과학문화재단, 동아사이언스 등 비영리 및 영리 단체의 급증과 과학문화 활동의 확장. 그러나 학생을 지도 한다는 점에서 과학교사 양성과 같이 학교 밖 과학 활동을 담당할 인력을 체계적 양성이 필요함

- 학생들은 학교 밖 과학 활동으로 캠프탐사, 과학반이나 과학대회 참가, 축제 및 과학관 관람 등에 참여하고 싶어 하나, 현재 학부모들은 안내 자료가 부족한 점, 자녀들을 데리고 방문할 곳이 없는 점 등을 문제로 지적하였으며, 교사는 학생의 시간 부족과 안전사고 등을 제일 큰 애로점으로 지적

- 각종 문화 유적지와 관광지에 대한 안내 자료 부족, 산업체의 안내 자료는 홍보자료에 가까움. 과학기술부 지원으로 과학문화탐방 자료가 개발되고 있으나 수나 양적으로 볼 때 부족

- 충청북도의 과학문화벨트 테마학습 프로그램은 기획, 운영 면에서 볼 때 좋은 본보기임.

- 영국의 Imperial College, 미국의 UC Santa Cruz, 호주의 University of New South Wales 등에서는 science communication 과정 운영하여 학교 밖 과학 활동에 대한 연구 개발 뿐 아니라 필요한 인력 양성하며, 다양한 캠프 활동, 관광명승지에 대한 과학적 안내, 과학 활동지 등을 제공

- 미국의 AAAS. 영국의 BAAS등이 학교 밖 과학 활동 주도. 학교 안과 밖 과학교육의 연계 시도. 미국의 Fermi National Lab에서는 Education Department가 독립된 부서로 존재. 전 현직 교사와 과학자들이 초중고등 학생으로부터 대학원생에 이르기까지 Fermi Lab의 여러 가지 시설을 효율적으로 이용할 수 있게 함

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 과학관을 중심으로 과학문화 활동 인프라 구축. 시군교육청 및 읍면 지역에서는 학교 과학관이 과학관의 역할을 하도록 함.

- 각종 산업체, 과학 관련 기간시설 등에 홍보 차원의 안내를 보다 심화된 과학 활동을 제공할 수 있도록 “과학교육부서”를 설치하고 과학교육 전공자들이 해당 장소에 대한 과학탐방 활동을 개발 연구하도록 함.

- 전국 10여 곳의 권역 국립종합과학관과 200여개 이상의 지역 테마 과학관을 건립하여 학교 밖 과학 활동의 연구 개발 조직 등을 담당하게 하고 학교 안 과학 활동의 연구와 개발은 과학교육지원센터가 담당하여 서로 상호보완 하도록 함

- 산업체 및 기간시설, 과학관, 박물관 뿐 만 아니라 각종 관광명승지와 문화유적지에 청소년용 또는 가족용 과학탐방 안내 책자나 활동지 등을 입구에 무료로 배치하거나 최저가로 제공

- 각종 산업체, 과학 관련 기간시설 등에 홍보 차원의 안내를 보다 심화된 과학 활동을 제공할 수 있도록 과학문화 활동지원부를 설치하고 과학교육 전공자들이 운영

- 한국과학관연구원 등을 설립하여 (과학기술원 또는 과학기술대학과 같이) 과학관 연구개발, 과학관 인력 양성과 연수, 과학관의 전문적 지원 등의 업무 수행(과학기술원 또는 과학기술대학과 같이) 과학관 연구개발, 과학관 인력 양성과 연수, 과학관의 전문적 지원 등의 업무 수행

- 청와대 과학기술교육 비서관과 교육인적자원부 차관보가 학교 밖 과학교육을 위한 과학관 행정체계와 학교 과학교육과 연계하여 총괄 조정함.

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 과학관 육성법의 개정

- 과학기술 유관부서의 상호연계망 및 계통 체제 완성. 청와대 과학기술교육 비서관, 교육부 과학기술교육 전담 차관보 배정

◦ 한국 과학관 종합정책 및 과학관연구원 설립 연구 2억원 (과학기술부)

◦ 과학문화 탐방 연구개발 16억원(과학문화재단)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 한국과학관 연구원 설립

- 10개 지역의 각 국립종합과학관은 학교 밖 과학교육을, 16개 시도과학교육지원센터는 학교 과학교육의 전문성 향상과 효과적 실천 등을 상호보완적으로 담당.

- 각 과학기술 관련 기관, 산업체 등에서는 현재의 홍보부 역할에 교육역할을 강화한 과학문화활동 지원부를 신설하고 과학교육 인력을 배정. 이를 위해 각 기관 예산의 5% 이상은 과학문화 활동 및 과학교육 활동에 배정

◦ 한국과학관 연구원 설립 운영   1,500 억(과학기술부)

◦ 과학관 건립 지원 운영         20,000 억(과학기술부, 관계부처, 시도, 기업체)

◦ 과학문화 탐방 연구개발        16 억(과학문화재단)

2단계 조치와 예산(2014~18)

- 200여개 시군교육청 별로 최소 하나의 “학교과학관” 설립 운영하여 학교 안과 밖의 과학교육이 연계되도록 한다.

- 모든 학교 과학, 기술, 가정 교과 위한 “과학기술관” 설립 운영하여 학교 안과 밖의 과학교육이 연계되도록 한다.

- 문화유적지, 관광명승지의 과학탐방 안내자료는 문화관광부와 협조하여 개발하고 배포하도록 한다.

◦ 한국과학관 연구원 운영        1,000 억(과학기술부 예산)

◦ 과학관 건립 지원 운영         20,000 억(과학기술부, 관계부처, 시도, 기업체)

◦ 과학문화 탐방 연구개발 및 실시 16 억(과학문화재단)

예산 어림 종합                                                    [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학관 종합정책과 과학관연구원 설립연구	2			2
과학문화 탐방 연구개발	16	16	16	48
한국과학관 연구원 설립 운영		1,500	500	2,000
과학관 건립 지원 운영		20,000	20,000	40,000
합 계	18	21,516	20,516	42,050

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 인간사회성을 기를 수 있는 학교 내외의 과학 활동 격려와 온 누리 과학교육장 화

- 장기적 과제와 예산(2019~): 청소년들이 어디를 가든 해당 장소의 과학 내용은 현장감이 있고, 적절하게 받아들여 온 누리가 청소년과 어른을 위한 과학교육장화

- 각 지역의 과학관, 학교과학관은 평생교육의 터전이 됨

과제 3. “과학 학습지도와 평가의 질적 향상” 구현 담당 기관과 점검 평가

• 담당 기관: 과학교육활성화추진단

교육부, 시도과학교육과 중심

중앙과학교육 활성화 본부

중앙과학교육활성화위원회

과학기술교육정책과, 과기부 과학기술문화과,

16개시도 과학교육과장, 장학관(연구관) 10 여명

교대, 사대, 자연대 과학(교육)학과 교수 10 여명

초, 중, 고(일반, 실업, 과학), 과학지도 교사 10 여명

중앙과학교육활성화추진단

초등학교 과학지도 활성화추진단

중학교 과학지도 활성화추진단

일반고 과학지도 활성화추진단

실업고 과학지도 활성화추진단

과학고 과학지도 활성화추진단

16개시도 과학교육활성화추진단

시도 위원회

과학교육활성화위원회

과장, 장학관/연구관

교대, 사대, 자연대 과학(교육)계 교수

초, 중, 고(일반, 실업, 과학), 과학지도 교사

과학 학습지도와 평가, 교재, 여건, 실시

• 점검 평가: 중앙과학교육심의회 제3분과 위원회

활동: 매년 점검, 3년마다 중심사업 평가, 9년마다 종합적 평가 후 매년 심의회          에 보고

• 소명 순위: 과학 학습지도와 평가의 질적 향상을 위한 여건 조성을 구현하지 못 하였을 때 역사적 책임

1. 교육부, 시도교육청, 과기부, 과학문화재단

2. 교대, 사대 과학교육계 교수

4. 기업가, 학부모, 국민, 학생

구현 과제 4. 과학교육의 연구와 인력양성의 혁신적 조치

종합적이고 장기적인 연구 개발과 현대적인 과학교육 인력 양성 및 임용 체제를 과감하게 쇄신

사업 4-1. 과학교육의 연구개발 : 국제화와 토착화의 조화

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 과학교육은 세계화 또는 국제화가 필요한 것은 과학교육의 궁극적인 지

점이 같기 때문이고, 우리 문화에 터한 토착화가 필요한 것은 우리문화를 창달하고 후손에게 과학적인 사고를 심어주는 문화 활동이기 때문

- 우리 과학교육의 연구가 얼마간 시작되었지만 우리 문화화(토착화) 및 국제화(세계화)에 대한 노력과 연구는 미흡한 상황인데도 토착화와 세계화 연구 지원 미미.

- 미국의 경우 평등성(equity) 문제의 일환으로 각 소수계층의 문화에 터한

과학교육이 강조되고 있으며 이에 대한 연구지원이 상당하며. 호주 등에서도 소수민족의 민족성 또는 문화에 터한 과학교육을 강조하고 있으며, 유럽의 경우 과학교육 관련학회가 연합하여 연구의 국제화를 도모하고 있는 추세.

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 최근에 특히 활발해진 우리의 과학교육 연구개발 성과를 국제화시키기 위해 과학

교육연구자들의 국제학회 발표를 국가적 차원에서 지원하여 독려

- 국내 발표 논문 중 우수 논문을 매년 수 편 씩 선정하여 국제적으로 명망 있는

학술지에 게재할 수 있도록 전문 학회 등을 설립하여 국가적 사업으로 지원

핵심 과학교육연구센터의 지정과 운영 지원(사업  참조)

예: 과학교육과정연구센터, 과학교육평가연구센터, 과학교사교육연구센터,

전산과학교육연구센터, 과학완구탐구교육연구센터, 과학문화탐방연구센터 등

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

∘ 과학교육의 국제비교 연구 1억 (교육부, 학진, 교수 등)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 과학교육의 국제화 1단계 계획 수립 및 지원

(여기서 국제화는 아시아화, 또는 태평양화를 지향하고 있음)

- 우리문화에 터한 과학교육 연구 풍토 조성

∘국제화 기초 연구 지원 : 10억(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘토착화 기초 연구 지원 : 10억(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘핵심 과학교육연구종합센터의 지정과 운영 지원  50 억원(교육부, 과기부 등)

2단계 조치와 예산(2014~18)

- 과학교육의 세계화 2단계 계획 수립 및 지원

(아시아를 넘어서, 유럽 및 미국을 포함한 국제화를 지향함)

- 우리문화에 터한 과학교육 연구 지원

- 국제과학교육연구원 및 관련 학회 창립 및 지원

- 우리문화에 터한 과학교육 관련 연구의 체계적인 지원

∘국제화 발전 연구 지원 : 10억(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘토착화 발전 연구 지원 : 10억(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘국제과학교육연구원 및 관련 학회 창립 및 지원 : 10 억

(교육부/학진, 과기부/과학재단)

∘핵심 과학교육연구종합센터의 지정과 운영 지원  50 억(교육부, 과기부)

예산 어림 종합                                            [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학교육의 국제비교 연구 지원	1			1
국제화 연구 지원		10	10	20
토착화 연구 지원		10	10	20
국제과학교육연구 관련 학회 창립운영지원		5	10	15
핵심 과학교육연구종합센터의 지정과 운영지원		50	50	100
합 계	1	75	80	156

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 선진 과학교육 이론의 체계적인 국내 도입으로 우리과학교육계에 토착화시킴

- 국내에서 이루어졌던 연구 성과를 국제무대에서 함께 공유

- 국내 과학교육연구자들의 국제적인 학자로서의 자긍심 앙양

- 장기 과제(2019~): 세계적인 과학교육 동향을 파악, 토착화시킨 연후에 국내 연구  과를 국제적으로 알림으로써 우리의 과학교육 연구가 아시아는 물론 미국, 유럽과 어깨를 나란히 할뿐만 아니라, 세계의 과학교육 연구의 메카로 자리매김할 수 있는 장치 마련.

사업 4-2. 초등과학 지도교사의 양성

- 초등 과학교사의 전문성은 초등과학교육의 성패를 좌우하는 중요한 요소로, 특히, 탐구과정을 중시하고, 통합적인 접근을 추구하는 과학 과목의 교육에서 교사의 전문적 자질과 그 역할은 매우 중요.

- 현재 초등학교 과학교사의 양성 실태를 파악하고 진단하여 문제점을 추려 장 단기적으로 해결해야할 과제를 모색

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 교육대학의 초등과학 예비교사 교육과정 및 시설 등이 전반적으로 우수한 초등과학 교사 양성에 적절하지 못함

- 초등과학교사의 전문적인 역량 파악은 초등과학교육의 실태를 알아 볼 수 있는 중요한 척도가 될 수 있음.

- 교사평가에 관한 개념 정립 및 실행 방법에 대한 논란이 계속되는 현실

- 교사의 역량과 필요에 따른 맞춤식 연수제도 마련 방안 검토

- 초등학교 교사들 자신도 교육학 지식의 수준은 높지만, 과학교육지식은 상대적으로 낮다고 응답한 연구 보고서 있음.(초중등 과학교육 혁신 방안 연구, 2005)

- 형식적 일반교육학 수업, 부족한 실험교육 등으로 초등 과학교사들의 전반적인 내용 수업을 할 수 있는 역량 제고가 부족

- 현재 초등 과학교사 임용제도 타당성 검토 필요

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 현재 초등학교 교사의 초등 과학학습지도 역량을 확인

- 초등교사 양성 과학과정에 대한 실태 분석과 개선방안 연구

- 초등교사 양성기관(교육대학) 실험실 확충, 과학교육과정 개발, 전임 과학교육전공 교수 확충

- 초등과학 전담교사의 확충

- 현재 초등 과학교사 임용 시 실질적인 과학학습지도 능력 평가요소 반영 방향으로 개선

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

∘ 초등교사 양성 과학교육과정과 현직 교사의 과학지도역량 실태조사 분석 1억

∘ 과학 전담 교사 양성과 임용고시 연구 1억((교육부/학진, 교수 등)

1단계 조치와 예산(2009~13)

∘ 교대 과학 및 과학교육 교재 개발 지원 11 억(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘ 교대 과학관 건설과 기자재 확충  150 억(교육부, 과기부, 기업체 등)

2단계 조치와 예산(2014~18)

∘ 교대 과학 및 과학교육 교재 개발 지원 11 억(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘ 교대 과학관 건설과 기자재 확충  180 억(교육부, 과기부, 기업체 등)

예산 어림 종합[단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
초등교사 양성 과학교육과정과 교사 조사연구	1			1
과학 전담 교사 양성과 임용고사 연구	1			1
과학 및 과학교육 교재 개발		11	11	22
교대 과학 실험실과 기자재 확충		150	180	330
합 계	2	161	191	354

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 현재 초등학교 과학교사의 양성 실태를 파악

- 교육대학 과학교육과정 커리큘럼 개선

- 교육대학 실험 실습 환경 개선

- 교육대학 과학교육과 교수인력 확충과 연구 역량 증진

- 초등 과학전담 교사 확충으로 초등 과학교육 활성화 마련

- 초등 과학임용고사 개선으로 역량 있는 초등과학 지도교사 선발

사업 4-3. 중등 과학교사의 양성 및 임용

중학교 과학교사, 고등학교 물/화/생/지구과학 교사, 양성의 질적 향상 도모 필요

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 현재 과학교사 양성 기관은 사범대학, 교육대학원 및 일반 교직 과정으로 분리, 교육대학원과 교직 과정을 통해 자격증을 취득하는 인원이 사범대학 졸업생보다 훨씬 많은 실정. 교육대학원과 교직 과정을 자격증을 취득하는 경우 체계적인 질적 관리가 어려움. 교육대학원의 경우는 학력 세탁의 방법으로도 사용되고 있음.

- 임용고사에서 사범대학 졸업생의 가산점 부여는 헌법재판소에 의해 위헌으로 판결됨. 전국 사범대학의 과학교육과정의 표준 교과과정이 없음. 특히 공통과학 교육과정에 대한 교과과정은 더욱 부실하게 명목적으로 운영됨. 그 결과 공통과학 교육과정 이수자에 대한 임용고사 가산점 제도도 위헌으로 판결됨.

- 교육 및 교사에 대한 사회적 요구를 수용하지 못하는 사대 교육과정은 정규 학교 교육과정에만 고착. 평생 교육, 과학문화교육의 장, 기업체 등에 수행되는 과학교육을 포함하지 못함.

- 자연대와 구분이 가지 않은 교육과정. 전공교과의 경우는 내용학과 교과교육학을 정해진 시간 안에 모두 포함하려면 시간 부족. 서울사대는 교사의 질적 향상을 위해 6년제를 제안하고 있음.

- 지필위주의 임용고사로 재학 중 실험교육이 강화되기 어려움. 임용고사 공부에 익숙한 교사는 문제풀이식의 과학교육을 할 수 밖에 없음. 이는 다양한 과학교수 학습 방법을 도입하는데 어려움을 가져옴.

- 교생 실습의 부실, 교생실습과 사범대 교육과정 내 강좌와의 연관성 부족. 교생 지도교사에 대한 연수 부족. 대학에서 최신의 과학교육이론을 배웠다 하더라도 교생 기간 중 교생지도의 영향을 더 크게 받아 교생의 교수학습 방식이 굳어지게 됨.

- 사범대학 졸업생 중 교직 진출 율이 30 % 내외. 대학원 진학으로 전문 연구 인력으로 진출하기도 하지만 교사 수요가 점점 줄면서 임용 율이 낮아짐. 저 출산 고령화 사회로 진입함에 따른 중등 과학교사 및 과학교육 관련 전문 인력에 대한 정확하고 미래지향적인 수급계획에 대해서는 기초조사 필요.

- 사범대학의 과학교육과에 연간 지원되는 예산은 과학고 예산보다도 적음. 과학고에 있는 실험기자재가 사범대학에 있는 기자재보다 고가임.

- 과학고등학교, 과학영재학교 등이 계속 설립되고 있지만, 과학 영재아 지도교사를 체계적으로 양성하는 기관은 없음.

- 영국: National Center for Science Education, Qualified Teacher Status 제시 운영, 예비고사는 QTS 관련 전산화된 시험에 통과하여야 합법적 임용이 가능함.

- 이스라엘: 우수 교사를 유치하기 위해 예비교사 중 5% 만이 최종적으로 교사가 될 수 있음. 예비교사는 3년간 보통 학교의 4년간에 해당하는 교육과정을 이수함. 4년째는 대부분의 시간을 현장학교에서 보냄. 정해진 수의 학생에게 전액 장학금과 임용 보장. 현재 19개 대학에서 800명이 이수하고 있음.

- 선진국은 나름대로 정확한 과학교육 관련 전문 인력에 대한 수급관계를 파악하고 있으며 이를 위한 전문적인 장기발전계획을 가지고 있음.

- 우리나라의 문제도 충분히 해결하고 있지 못하는 상태이지만, 또한 부분적으로 이웃한 동남아시아 개도국에 관련된 체계적이고 심층적이며 계속적인 중등과학교사 지원은 기초연구조차 이루어지지 않은 상태.

- 일본의 경우, 이미 태국이나 인도네시아 등에 대해서 과학교육방법론, 실험교재개발 및 실험관계 비디오 개발 등이 문부과학성을 중심을 중점적으로 이루어지고 있음. 또한 수혜를 받는 나라들은 결국 일본의 과학기자재를 사용할 수밖에 없으며, 과학교육방법론 자체를 일본을 본보기로 하고 있음.

- 최근 일본은 캄보디아, 베트남 등에도, 일본의 연구비를 들여 실험실습방법 등을 비디오 교재를 찍어 제공하고 있는 상황.

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 사범대학 과학교육과의 표준 교육과정 연구개발

- 교생 지도 교사에 대한 교생 지도 연수 확대 및 대학과의 연계 강화

- 지필위주의 임용고사에서 교사의 탐구 능력 및 다양한 교수학습 방법 능력을 평가할 수 있는 방향으로 개선

- 학교 과학교육에 집중된 잠재인력을 평생교육, 과학문화의 장, 기업체의 교육 인력으로 전환할 준비

- 교사교육 기관의 평가: 사범대학 뿐 만 아니라 대학원, 일반대학 내 교직 과정 운영 등에 대한 질 관리

- 잉여 인력 등은 동남아시아 지역 국가 등의 과학교사로 국제적인 수준의 서비스를 할 수 있도록 교육. 예비교사 등 학생 교류, 과학교육자 지원 등을 확대

- 산학 협력을 통해 동남아시아 지역 국가 등 외국의 과학교사 연수를 추진

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 과학교사 양성 기관 교육과정 개선 및 임용고사 개선 연구

∘과학교사 양성기관의 교육과정 개선 및 표준화안 구축: 1억

(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘과학교사 임용고사 개선 연구  1 억 (교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 국가 사회 요구에 부합하는 사범대학 교육과정 운영

- 과학탐구와 교수능력 평가를 포함한 임용고사의 실행

- 부진아, 보통아, 영재아의 수준에 맞게 과학을 가르칠 수 있는 교사 양성

- 과학교육의 영역을 평생교육, 학교 밖 과학교육의 장, 기업체, 연구소 교육 부분으로 넒힘.

∘사범대 과학교육계 교재 연구개발 5 억 (교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘과학교사 임용고사 개선 연구  1 억 (교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘교생지도교사 연수 프로그램 개발 및 연수 실시 1억 (교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘과학교사 양성기관 평가 연구 및 실시 2억 (교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘사범대학 과학관 건설 및 시설 기자재 지원  200 억(교육부, 과기부, 기업체 등)

∘동남아시아 지역 국가 과학 교사 연수 교재개발 실시 및 학생교류:  10 억           (교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

2단계 조치와 예산(2014~18)

- 동남아시아 지역 중심 예비교사 연수 및 교류사업

∘사범대 과학교육계 교재 연구개발 5억 (교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘과학교사 임용고사 개선 연구  1 억 (교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘교생지도교사 연수 프로그램 개발 및 연수 실시 1억 (교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘과학교사 양성기관 평가 연구 및 실시 2억 (교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘사범대학 과학관 건설 및 시설 기자재 지원  200 억(교육부, 과기부, 기업체 등)

∘아시아 지역 국가 과학 교사 연수 교재개발 실시 및 학생교류:  10 억

(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘외국 과학교사 연수 및 학생 교류:  10 억(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

예산 어림 종합                                                 [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학교사 양성 교육과정 표준화/교재 연구	1	5	5	11
임용고사 개선 연구 및 교수요목 정책 연구	1	1	1	3
교생지도교사 연수 프로그램 개발 및 연수		1	1	2
과학교사 양성기관 평가 연구 및 실시		2	2	4
과학관 건설과 시설 기자재		200	200	400
아시아권 과학 교사 연수 및 학생 교류		10	10	20
외국 과학 교사 연수 및 학생 교류			20	20
합 계	2	219	239	460

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 국가 사회 요구에 부합하는 과학교사 양성

- 부진아, 보통아, 영재아 등 학생의 수준에 맞게 과학을 가르칠 수 있는 교사 및 다양한 영역에서 활동할 수 있는 고품질 과학교육 인력 양성

- 아시아권 과학교사 교육 서비스 제공을 통하여 과학교육 인력 파급 및 수출을 통한 과학교육 선진국 위상 정립

사업 4-4 과학교육 특수 및 고급 인력의 양성

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 과학교육 특수 및 고급인력은 석박사급 이상의 인력으로 특수 업무나 연구 활동이 가능한 인력. 과학교육 과정, 평가, 교재 개발 등 실제적인 연구개발, 또는 전문직으로 과학교육 행정이나 장학 담당자 또는 과학교육의 학술적 연구와 과학교육 인력 양성을 주도할 핵심 인력임.

-  다양한 분야의 국제적인 수준의 질적 연구를 위해서는 과학교육 고급인력의 저변 확대가 필수적임

-  일부 대학은 BK 사업의 혜택, 그러나 과학교육이 연구 항목 중 교육학 속에 포함되어 일반 교육학이나 다른 교과교육학과 하나의 분류로 다루어짐.

- 대만의 경우 연구비 집중 투자

- 미국 NSF의 연구 지원비 중 상당 부분을 고급인력 양성에 투자

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 과학교육 특수 및 고급 인력에 대한 투자를 과학 연구 인력에 버금가도록

- POST BK와 연계하여 보다 많이 지원을 받을 수 있도록 학문 분류체계 수정하여 과학교육을 연구 분류에서 독립적으로 분리

- 특별 과학교육 연구비 지원

- 국제 협력관계 구축 아시아 지역 과학교육연구자와 확대

- 국제과학교육 연구 중심 역할

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 한국학술진흥재단, 과학재단, POST BK 사업 분류표에서 과학교육을 독자적으로 분류하고 실험 실습비가 포함되도록 조정.

∘과학교육 특수 및 고급 인력 실태조사와 정책방안 연구 1 억

(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

1단계 조치와 예산(2009~13)

∘ 과학교육 특수 및 고급 인력 양성 교육과정 연구 2억

(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘ 과학교육 특수 및 고급 인력 양성 교수 특별 지원비 20억

(교육부/학진, 과기부/과학재단 등)

∘ 과학교육 특수 및 고급 인력 국내외의 학생 지원 20억

(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘ 동남아시아 지역 국가 특수 및 고급 과학교육 인력 교류 지원 20 억

(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

2단계 조치와 예산(2014~18)

∘ 과학교육 특수 및 고급 이력 양성 평가 연구 및 조사 실시 2억

(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘ 과학교육 특수고급 인력 양성 교재 연구 2억(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘ 과학교육 특수고급 인력 양성 교수 지원 20억(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘ 과학교육 특수고급 인력 국내외의 학생 지원 210억(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

∘ 유럽 및 미국 등 선진국과의 특수 및 고급 과학교육 인력양성 교류 지원 20억

(교육부/학진, 과기부/과학재단, 교수 등)

예산 어림 종합                                                 [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학교육 특수고급 인력 정책방안/평가 연구	1	2	2	5
특수 및 고급 인력 양성 교육과정/교재 연구		2	2	4
특수 및 고급 인력 양성 교수 특별 지원비		20	20	40
특수 및 고급 인력 국내외의 학생 지원		20	20	40
특수 및 고급 과학교육 인력 교류 지원		20	20	40
합 계	1	64	64	129

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 국내 과학교육 특수 및 고급 인력 양성

- 과학교육 인력 파급 및 수출을 통한 과학교육 선진국 위상 정립

- 장기적 과제(2019~): 국내 과학교육 전문 인력 및 과학학습 자료의 개발도상국 지원

과제 4. “과학교육 연구와 인력 양성의 국제토착화” 담당 기관과 점검 평가

• 담당 기관: 과학교육교수위원회, 교대, 사대 교수 중심

과학교육 연구와 인력양성

연구개발, 교사, 교수, 전문직

• 점검 평가: 중앙과학교육심의회 제4분과 위원회

• 소명 순위: 과학교육의 연구와 인력양성의 혁신적 조치를 못 하였을 때 역사적 책임

1. 교대, 사대 과학교육계 현직 및 퇴임 교수 > 교육학과 교수, 자연대 교수

2. 교육부/학진, 과기부/과학재단 담당자

구현 과제 5. 과학교육 행정과 재정 및 장학의 현대화

바람직한 과학교육 제도와 정책의 계속성과 전문성을 제고하고 세계화하기 위해 국가의 행정 속의 교육행정, 그 속의 과학교육행정은 현대화해야 하고 과하교육 관련 재정은 투명해야하며 거국적 장학은 참답게 현장을 도와야 함.

사업 5-1. 과학교육 행정의 합리화: 과학교육 인프라구축

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 지식기반 사회에서 과학교육이 중요한 만큼 모든 수준과 대상의 과학교육을 통괄 책임질 부서가 실제적으로 필요할 뿐만 아니라 과학교육 위상 확보에 절실함.

- 현재 청와대의 교육문화비서관, 교육인적자원부의 과학기술교육과, 과학기술부의 인력기획조정과, 과학기술문화과 등이 산발적으로 과학기술교육을 담당.

- 교육부 산하 기관에는 과학교육 담당과가 없거나 미약함. 각 시군 교육청에 과학기술교육계가 없고 한명의 담당자만 있음. 학교에는 과학교육 부장이 있었으나 정보교육 부장 등으로 바뀜. 최근 서울시교육청에 과학교육활성화추진단이 적극적으로 추진해왔으나 한시적 기구로 명년에는 해체될 예정으로 해당 업무를 지속해갈 행정조직이 필요함.

- 각 시도교육청에 교육과학원에 과학교육 담당 기구가 있으나, 전임 연구 인력이 없거나 있어도 부족하여 기대 역할을 충분히 해내지 못함.

-

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

행정 체제 내에 독립된 과학교육 담당 부서 구축하고 풀뿌리 방식의 과학교육 장학 체제 구축 및 행정 체제 외의 두텁고 전문성 있는 과학교육 지원 체제 구축

- 청와대: 과학기술교육 비서관 신설: 교육부, 과기부 뿐 아니라 기획예산처, 산업자원부, 해양수산부 등 과학교육 유관 부서 총괄

- 중앙과학교육심의회: 상시기구화

- 중앙과학교육혁신센터: 과학교육 정상화까지 한시적 운영

- 교육인적자원부: 과학기술교육 담당차관보 신설: 과학기술부 등과 협조, 조정, 및

과학기술교육정책과 보강

- 시도교육청: 과학기술교육과 신설/강화

- 지역교육청: 과학기술교육계 신설/강화

- 학교:  과학기술교육부장 의무화

행정 체제 내 통합적이고 독립된 과학교육 장학체제 구축

- 학교 내: 과학교사 모임(일주일에 반나절은 한 학교 과학교사가 공통으로 공감 시간을 가지고 과학교육 관련 회의 및 연수 등 진행)

- 지역 학교 간 과학교사협의회: 수행평가 기준 및 결과 조정, 장학 담당 전문직 주도

민관 협동의 과학교육 담당 네트웍 구성

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

∘ 과학기술교육 담당 인프라 구축 국제비교 연구 예산: 1억(교육부/학진)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 행정 체제 내 독립된 과학교육 담당부서 설치

청와대과학기술교육 비서관, 중앙과학교육심의회 활성화, 중앙과학교육혁신센터, 교육인적자원부 과학기술교육 담당차관보 신설, 과학기술교육정책과 보강, 시도교육청 과학기술교육과 신설/강화, 지역교육청 과학기술교육계 신설/강화, 학교 과학기술교육부장 확보,

∘ 과학교육 인프라 기관 평가 연구와 포상 예산:  10억(교육부/학진)

2단계 조치와 예산(2014~18)

- 행정 체제 내 독립된 과학교육 담당부서의 효율적 협조 운영

청와대과학기술교육 비서관, 중앙과학교육심의회 활성화, 중앙과학교육혁신센터, 교육인적자원부 과학기술교육 담당차관보 신설, 과학기술교육정책과 보강, 시도교육청 과학기술교육과 신설/강화, 지역교육청 과학기술교육계 신설/강화, 학교 과학기술교육부장 확보,

∘ 과학교육 인프라 기관 평가 연구와 포상 예산:  10억(교육부/학진)

예산 어림 종합

[단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학기술교육 인프라 구축 국제비교 연구	1			1
과학교육 인프라 구축운영 및 평가포상		10	10	20
합 계	1	10	10	21

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 유기적이고 통합적인 학교 안과 밖의 과학기술교육 인프라 구축

-장기적 과제(2019~): 학교 안과 밖 과학기술 교육 담당 인프라의 통합

사업 5-2. 국가 과학교육 예산의 법제화와 재정의 투명화

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 교육 분야의 예산확보는 국가 장래를 위해 아주 중요한 문제인데, 과학교육의 정책 성공 여부는 예산의 확보와 집행에 있음.

- 특히 과학교육 개혁과 혁신 및 발전을 위해서는 과학교육분야 재원 확보가 필수불가결함.

- “교육기본법 제22조: (과학ㆍ기술교육) 국가 및 지방자치단체는 과학ㆍ기술교육을 진흥하기 위하여 필요한 시책을 수립ㆍ실시하여야 한다.” 이를 위해서는 예산 확보가 선결문제임.

- 2007년도 교육 예산안을 31조 2,160억 원으로 편성했다고 함 (연합뉴스 보도자료 2006-09-28). 이는 내년도 정부 일반회계 158조 원 중 19.74% 수준임. 대부분의 예산이 교육격차 해소, 저 출산 고령화 대비, 교육복지 지원에 중점투자 우수인력 양성과 산학협력 지원, 학술연구조성 지원 확대, 평생·직업교육 및 국제교육 부문 등에 대한 지속적 지원 등에 초점을 맞추었음.

- 과학교육에 관한 예산학보, 특히 초중등 과학교육과 교사교육에 대한 항목은 없다고 해도 과언이 아님.

- 미국의 교육개혁은 과학 및 수학교육 개혁이었음을 확인할 필요가 있음.

- 일본도 수학 및 과학교과를 기피하는 현상을 타개하기 위하여 예산확보와 많은 사업을 시행하고 있음.

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 과학교육을 위한 순수 예산 확보

- 초중등 과학교육 및 과학교사교육에 집중적인 투자

- 국내외의 과학교육예산 확보와 집행 과정 조사 분석

- 예산 확보 규정안 연구 개발

- 예산 확보에 따른 과학교육분야 투자 계획 작성 및 실천

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

∘ 과학교육 예산 실태의 조사 분석과 확보를 위한 정책연구 1억(교육부/학진)

1단계 조치와 예산(2009~13)

∘과학교육 1단계 예산 확보 방안과 집행 평가 용역비 1억(교육부/학진)

2단계 조치와 예산(2014~18)

∘과학교육 2단계 예산 확보 방안과 집행 평가 용역비 1억(교육부/학진)

예산 어림 종합                                                  [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학교육 예산 실태의 조사 분석	1			1
과학교육 예산 확보 방안과 집행 평가 용역비		1	1	2
합 계	1	1	1	3

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 세계에서 으뜸가는 과학교육 사업 예산 안정적 확보

-장기적 과제(2019~): 과학교육 사업 계속적인 안정적 지원 법제화

사업 5-3. 과학교육 장학의 현장화

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 교사의 지속 가능한 전문성 신장에 대한 기대 요구

- 고교 진학 선택 제 도입 가능성, 교원 평가제 도입 등이 철저한 장학 요구

- 수행평가, 서술형 평가의 신뢰도 확보를 위한 교사 협의회 운영 필요

- 신규 임용 교사 수가 줄어듦에 따라 교원 전체 평균 연령의 고령화로 학생과 교사 사이의 세대차이 증가

- 과학교육전문직의 행정 업무 등이 과다하여 실제적인 장학 활동이 어려움

- 수석교사제 도입, 또는 수업 컨설턴트 제 도입 등이 이루어지고 있으나 본격적인 장학은 이루어지기 어려움

- 영국 OFSTED 운영

- 벨지움 Coach teacher 제 운영: 한 지역의 같은 영역 담당 교사에게 교수학습방법에 대해 도움을 줌. 교사들의 모임 등 각종 장학활동을 주도함.

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 교육청의 장학사, 지역 과학교육지원센터, 지역 과학관 등을 중심으로 장학 활동

- 지역 과학교육지원센터, 지역 과학관 등을 중심으로 전문성 향상

- 교사 자율 장학이 이루어지도록 지원

- 교원 평가와 연계

- 고교 선택 진학 제 도입을 염두에 두고 장학 활동 강화

- 풀뿌리 의사결정을 위한 학교 내 과학교사 협의회: 각 학교에서는 일정한 요일의 특정 시간에는 모든 과학교사가 수업이 없도록 해 동료 장학 활동이 일어나도록 함.

- 지역 학교 간 수행평가, 서술형 평가 결과 조정을 학교 간 과학교사 협의회 구성

- 교원 평가 연결

- 고교 선택 진학 제 도입을 염두에 두고 장학 활동 강화

- 과학교사연수 전담 주관 기관 및 다양한 과학교사 연수기관 지정

- 과학교사연수 수요의 정기적 파악

- 전문성 향상을 위한 다양한 연수 프로그램 개발 및 운영 방안의 체계화

- 과학교사 안식 년 제도 실시를 위한 협조 기관 선정 및 기관별 시행 방안 구체화

- 과학교사 수업시수 주당 15시간 이하로 법제화

- 예산 확보 및 실행 점검 제도화

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

- 과학교육지원센터 구축: 중앙 1곳, 지역 6곳(영국Science Learning Center참고)

- 각종 교사 동호회 모임

- 학교 단위 동료장학 활성화를 위한 과학과 전체가 수업 없는 시간표 구성

- 지역 내 학교 간 과학교사 협의회 구성

◦ 과학교육 장학 활동 조사 분석:  1 억(교육부/학진)

1단계 조치와 예산(2009~13)

- 과학교육지원센터 구축: 중앙1곳, 지역16과학교육원 강화

- 민관 협동의 과학교육 담당 네트웍 구성과 각종 교사 동호회 모임

∘ 과학교육 장학활동 평가 1억(교육부/학진)

∘ 과학교육지원센터 구축: 중앙1곳, 지역16과학교육원 강화  35 억

(교육부, 시도교육청)

◦ 일반적인 여러 장학활동 지원:  100억(교육부, 시도교육청)

2단계 조치와 예산(2014~18)

∘ 과학교육 장학활동 조사 연구와 평가 1억(교육부/학진)

∘ 과학교육지원센터 지원(중앙1곳, 지역16)  35 억(교육부, 시도교육청)

◦ 일반적인 여러 장학활동 지원:  100억(교육부, 시도교육청)

예산 어림 종합                                                 [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
과학교육 장학 활동 조사 분석	1			1
과학교육지원센터 구축운영		35	35	70
일반적인 여러 장학활동 지원		100	100	200
합 계	1	135	135	271

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 과학교육의 참다운 장학과 효율적인 행정의 구현

- 장학업무와 행정 업무로 전문화된 서비스로 과학교사에게 도움,

- 각종 전문적 교사 모임 조직 및 주관.

- 서술형 평가, 수행 평가 등에 관한 지역 간 논의로 평가 타당 화

- 장기적 과제(2019~): 지속 가능한 전문성 향상을 위한 장학

사업 5-4. 과학교육 사업의 운영 점검 체제 확립

• 중요성과 국내외의 현황 진단

- 거국적인 과학교육 사업은 한 부처의 어느 한 담당 부서가 모든 것을 담당할 수 없을 것이며, 가능하지도 않고, 바람직하지도 않을 것임

- 거국적으로 고급 인력을 경제적으로 동원하여 지혜롭게 계획하고 운영하며 점검 평가를 해야 할 것임

-

• 기본 방향과 사업계획 및 추진방법

- 표와 같이 각 과제에 대하여 담당 기관고 점검평가 기관의 구성을 제안함

-과학교육 발전 사업 수행 및 점검평가 체제 -----------------------------------------------------------------

과제 (주 대상)                과학교육발전 추진단(구성)           점검 평가

-----------------------------------------------------------------

1, 과학교육 위상 제고         과학교육협동위원회         중앙과학교육심의회

(교육과정, 입시제도)            (과학계,과학교육계 공동)          제1분과 위원회

2, 과학교육인력 전문성        과학장학관위원회           중앙과학교육심의회

(교사, 교수, 전문직)            (장학관/사, 연구관/사 중심)        제2분과 위원회

3. 과학 학습지도와 평가       과학교육활성화추진단       중앙과학교육심의회

(교재, 실험여건, 체험환경)      (교육부,시도과학교육과 중심)      제3분과 위원회

4. 과학교육 연구와 인력양성   과학교육교수위원회         중앙과학교육심의회

(연구개발,교사,교수,전문직)      (교대,사대 교수 중심)             제4분과 위원회

5. 과학교육 행재정 장학       과학교육단체총연합회       중앙과학교육심의회

(제도,정책,행정,재정,장학)        (여러 과학교육 단체 중심)        제5분과 위원회

--------------------------------------------------------

• 행정 조치와 사업 및 예산 어림

시급한 조치와 예산(2007~8)

∘담당 기관 설치와 운영  2 억(교육부)

∘중앙과학교육심의회 운영비 1억(교육부)

1단계 조치와 예산(2009~13)

∘담당 기관 설치와 운영  20 억(교육부)

∘중앙과학교육심의회 운영비 5 억(교육부)

2단계 조치와 예산(2014~18)

∘담당 기관 설치와 운영  20 억(교육부)

∘중앙과학교육심의회 운영비 5 억(교육부)

예산 어림 종합                                                  [단위: 억]

항 목	시급한 예산	1단계 예산	2단계 예산	계
5과제 담당 기관 설치와 운영	2	20	20	42
중앙과학교육심의회 운영비	1	5	5	11
합 계	3	25	25	53

• 기대되는 성과와 장기 과제

- 장기적 과제(2019~): 지속 가능한 전문성 향상을 위한 장학

과제 5. “과학교육 제도와 행재정 및 장학의 현대화” 담당 기관과 점검 평가

• 담당 기관: 과학교육단체총연합회

(여러 과학교육 단체 중심)

과학교육 행재정 장학

제도,정책,행정,재정,장학

• 점검 담당: 중앙과학교육심의회  제5분과 위원회

• 소명 순위: 과학교육 제도와 행재정 및 장학의 현대화를 구현하지 못 하였을 때 역사적 책임

1. 교육부 담당 부서 책임자와 실무자

2. 16개시도교육청 담당 부서 책임자와 실무자

(줄 위에서 외발 자전거 타는 원숭이)

질문 1. “자전거에 올라앉은 원숭이” 완구를 줄 위에 얹어 놓을 수 있는가?

질문 2. 자전거에 막대 봉을 낀 경우는 어떻게 되는가? 어떻게 해서 그런가?

질문 3. “줄 위에서 자전거 타는 원숭이” 완구의 과학 탐구를 무엇으로 어떻게 하면 좋겠는가?

기대하는 미래 과학교육계의 모습

세계의 모범이 되는, 국제화와 토착화된, 한국 학교 과학교육의 미래 상

첫째. 세계의 모범이 되는 과학교육 행재정과 장학 체제

[목표는]

• 합리적 과학교육 행정과 참다운 과학교육 장학 체제 확립

•

[행정은]

• 과학교육 행정직: 우수한 과학교사 중 선발하여 과학교육 행정 연수를 하고 전문적으로 계속 (과학교육) 행정직을 수행. 과학교육 과정, 국장 등은 과학교사 출신이 담당하며 이후는 다른 학교 또는 시도 교육청과 교육부 교육행정 일을 수행; 국제적으로 높이 평가 받는, 현장에 적합한 과학교육 정책 구안 및 실시

•

[예산은]

• 과학교육에 교육예산의 일정 부분 이상을 고정적으로 투자하도록 법으로 명문화

•

[장학은]

• 과학교육 장학직: 우수한 교사 중 선발하여 반은 학교에서 학생지도하고 반은 담당 지역 과학교사를 도움(초등, 물/화/생/지구과학 별도), 국내외 과학교육 장학 연구 개발 기회 부여하고, 교감, 교장, 행정직 보다 좋은 대우, 대학 강의와 교수직도 가능하게 함

•

[안되면]

• 교육부 책임자와 실무자는 역사적 책임을 져야 함

[나중에] 포상이나 책임 추구의 순위는

• 교육부(담당 부서와 담당자)>과기부 관련 부서와 담당자

• 행정부 담당 책임자

둘째. 세계의 모범이 되는 과학 지도교사 양성 기관

[목표는]

• 세계 최고 수준의 과학 교사 양성

• 모든 학생(학습부진아, 지진아, 과학우수아 등)을 교육 지도할 수 있는 교사 양성

• 수준 높은 과학교육 연구 확보

• 우리문화에 터한 과학교육 방법의 개발 및 예비교사 및 현직 교사 연수

• 타당하고 신뢰할 수 있는 평가체제 확립에 중추적 역할

•

[과학교육계 학과 교수는]

• 모든 교수는 3년 마다 1학기 이상의 연수제도(해외 파견 연수, 국내 연수)

• 모든 교수는 과학교육학 및 과학교재개발에 관한 연구비 지원 (2천만원 이상/연)

• 모든 교수는 과학교육학 논문 매년 200% 이상 게재, (그 중 100% 이상은 등재학술지 또는 국제학술지에 게재)

• 모든 교수에게는 TA 및 RA요원 확보.

• 모든 교수에게는 수업부담 경감 (주 8시간 이내)

•

[과학교육 관련 학과는]

• 교육대학은 가장 잘된 과학고 이상의 실험실과 실험 기자재와 교재 확보

• 사범대학은 자연대학 또는 공과대학 수준 이상의 실험실과 실험 기자재와 교재 확보

• 과학교사 양성을 위한 지원 조직 확보(조교, 파견교사, 연구자 지원)

•

[과학교사 양성기관의 대학은]

• 능력 있는 과학교사를 양성하기 위한 입시제도 개선

(특히, 교육대의 경우는 50%이상 자연계열 응시자를 신입생으로 확보, 또는 계열별 모집)

• 과학교육을 강화한 교사양성 대학 교육과정 개편

• 과학실험실 확보, 과학실험에 대한 행재정적인 지원 강화

[나중에] 포상이나 책임 추구의 순위는

• 교육대학과 사범대학 과학교육계 학부/학과/전공 교수 > 학장

• 교육부 담당 부서와 담당자, 임용고사 담당 부설/기관/담당자

• 교대, 사대 졸업생 > 재학생

셋째, 세계의 모범이 되는 과학교육단체

[목표는]

• 과학교육 연구자, 과학교사, 과학교육 행정 담당자가 함께 과학교육 단체 구성원으로 활동-한국과학교육단체연합회 활성화

• 과학지도 및 과학학습 관련 연구, 효율적인 과학교육 체제 연구 등이 활성화되고, 그 결과는 국가정책적으로 반영되는 체제

•

[연구 모임은]

• 학교단위의 과학교사 모임을 바탕으로 지역 중심의 과학교육단체의 구성 및 활동 정례화

• 년 2회 국제화된 학술대회 개최하여 국내외의 과학교육연구 결과 공유

• 과학교육활동의 기반을 제공하는 과학기자재 공급업자, 과학교육 활동을 지원하는 각종 재단사람 등 까지 포함하여 과학교육단체의 참가자 광범위

• 과학교육 관련자의 축제: 미국, 유럽, 아시아 여러 나라에서 관련 학자들이 우리 학회에 옴.

•

[나중에] 포상이나 책임 추구의 순위는

• 한국과학교육단체총연합회

• 과학 지도 교사 와 교수 및 전문직

•

넷째. 세계의 모범이 되는 과학 고등학교의 교육

[학생은]

• 내신과 경시대회 등 자체적으로 개발된 판별 기준과 도구를 사용하여 선발.

• 전공과 취업을 자신의 흥미와 적성에 따라 정하며 사회적 지위 및 경제적 소득정도에 불문하고 이공계통의 직업 선택

• 입시제도에 대한 부담 없이 학업에 충실한 후 대학에 진학.

[교사는]

• 스스로 다양한 교수학습 방법을 활용하며 특활은 영어로 지도

• 연구 실험, 전산 모형 활동의 지도를 선호하여 일반고와 차별화된 수업

[학교는]

• 설립 목적에 맞는 교육과정과 교육활동이 구체화되어 있음.

• 입시제도에서는 과학고에서 경험시키는 과학에 특화된 교육내용을 제대로 검증받

고 진학할 수 있는 통로가 극히 넓음

[지원은]

• 과학고 교육목적에 맞는 영재 선발기준을 적용한 선발 방법 개발

• 정규교육과정의 획일화를 지양하고, 지역별 특성을 반영하여 개별학교 및 개별학생의 자율권을 최대한 보장.

• 학생 탐구활동 및 연구능력을 향상시킬 수 있는 실험, 실습 위조의 과학교육활동과 과학자 등의 전문가 연계를 통한 멘터십 강화, 확대

• 과학고 재학 중 수행한 교육활동 및 산출물을 심층적으로 평가하고 대학은 그 결과를 과학고 학생들의 특화된 입시전형자료로 활용

• 과학고 교사에 대한 다양한 인센티브 도입

• 과학고 교사의 전문성 신장을 위한 연수 프로그램 개발 및 연수 기회 확대 제공

• 과다한 업무 축소를 위한 행정인력 보강

[나중에] 포상이나 책임 추구의 순위는

• 과학영재 교육을 주장하고 연구비 사용한 사람과 기관

• 과학고등학교 교사, 교장/교감/

• 교육부 입시제도, 과학고, 과학영재 담당부서와 담당자

과기부 과학고, 과학영재 담당부서와 담당자

한국교육개발원 과학영재 연구부서와 담당자

시도교육청 과학교사 과학영재 담당부서와 담당자

• 과학고 학부모, > 대중매체

• 과학고 졸업생, > 대학생

다섯째. 세계의 모범이 되는 실업계 고등학교의 과학교육

[학생은]

• 학생 모두가 첨단 기술이 바탕이 되는 산업현장에 적응하기 위해서 과학학습의      필요성을 인식

• 과학적으로, 안전하게 산업 생산 활동을 할 수 있음.

• 1학년 학생의 60% 이상이 과학을 좋아함.

•

[교사는]

• 모든 시간에 1가지 이상의 시범실험/학생 해보기

• 매월 1회 이상의 MBL 포함 실험 활동

• 매년 1회 이상 학교 밖 산업체 및 과학문화 탐방

• 진로 교육과 연계한 과학교육을 위해 산업체 방문 연수

• 과학에 대한 흥미와 학습동기 유발에 효과적인 다양한 교수․학습방법에 대한 연수

• 다단계 선다형, 서술형, 면담, 실험, 탐방 활동 평가 연수

• 과학고 1일, 현대과학 또는 첨단기술 연구개발 기관 1일 방문,

우리 자연과 생활 및 역사와 전통문화 과학문화 탐방 1일 포함

• 전산을 통한 계속적인 지원 체계 설립 운영

•

[학교는]

• 모든 실업고에 전산체제가 갖춰진 2개의 실험실과 준비실 확보

• 산업체와 연계한 과학학습 자료개발 센터 확보

•

[지원은]

•

•

•

[나중에] 포상이나 책임 추구의 순위는

• 실업계고 과학 교사 > 교장

여섯째. 세계의 모범이 되는 일반 고등학교의 과학교육

[학생은]

• 고등학교 1학년 학생의 60% 이상이 과학 과목에 대해 흥미를 가지며, 고등학교 2학년 진급 시 50%이상이 자연계열로 진로를 결정함

• 고등학교 1학년의 과학 실력이 국제적으로 으뜸이 됨

• 계열을 불문하고 인문계 고등학교 졸업생의 20%는 물리Ⅱ 또는 화학 Ⅱ를 이수함. 인문계열 학생 중에 물리Ⅱ 또는 화학 Ⅱ를 이수한 학생들의 진로 선택의 폭이 넓어짐. 자신의 삶과 과학이 의미 있게 연결되고, 장차 필요한 직업능력에 도움 되게 함.

• 자연계열 학생의 70% 이상은 대학 입학 시 이공계로 진학함

[교사는]

• 주당 2회 이상 과학 수업이 실험실에서 이루어짐

• 교실에서 이루어지는 과학 수업에서도 시범실험 또는 시청각 자료를 활용

• 일반 인문계 고등학교에도 첨단 기자재 1종 이상 구비하여 첨단 과학 기술 경험

• 학생들에게 개별 실험 활동지(workbook)를 제공하여 교사가 실험보고서를 준비하는 번거로움을 없애며 활동지를 평가에도 반영함

• 2~3인 1조의 편성으로 모든 학생들이 방관자가 아닌 참여자의 입장에서 적극적으로 실험에 임하게 됨

• 과학 교과별 MBL 실험 자료 보급하고 매월 1회 이상 MBL 실험을 실시함

• 과학 수업 시간 중 광의의 과학 진로 교육 프로그램이 실시됨

• 과학 우수학생들을 위한 방과 후 과학 탐구 활동 반 편성 및 운영

• 다양한 평가 방법(다단계 선다형, 주관식, 서술형, 면담, 실험, 탐방 활동) 연수

• 새로운 과학 교수 방법(MBL, SSC 등), 첨단 과학 기술(나노 등)에 대한 연수

• 현대과학 또는 첨단기술 연구개발 기관 1일 방문, 우리 자연과 생활 및 역사와 전통문화 과학문화 탐방 1일 포함

[학교는]

• 모든 일반고에 전산체제가 갖춰진 4개의 실험실과 준비실 확보

실험실에는 움직일 수 있어서 다양한 조 편성이 가능한 실험대 설치

• 인터넷을 통한 계속적인 교수-학습 지원 체제 설립 운영

• 2~3인당 1개의 무선 랜 장착 노트북 구비-MBL 실험 가능하며 조별 실험 결과를 온라인상에서 바로 입력하고 실험결과에 대한 온라인 상호토론이 가능하도록 함

• 과학고에 있는 것과 마찬가지로 첨단 과학 기자재 1종 이상 구비(예. GC, NMR, 전자현미경 등)하여 과학우수학생들을 대상으로 첨단 과학 기술을 이용한 탐구가 이루어지도록 함

[나중에] 포상이나 책임 추구의 순위는

• 고등학교 물,화,생,지구 과학교사 > 과학부장, 교장/

• 사범대학 물/화/생/지구 과학교육과/전공 교수

고등학교 교육과정과 교과서 개발자

• 시도교육청 담당 장학관, 과장 >

• 교육부 입시제도 관계 부서

• 대학 본부와 입시 담당 부서

일곱째. 세계의 모범이 되는 중학교 과학교육

[학생은]

• 80% 이상의 학생이 과학을 좋아하고, 60% 이상이 과학기술계로의 진출을 희망

세계에서 으뜸가는 과학 실력 함양

• 모든 학생에게 합당한 과학 탐구 실험

과학을 적당히 잘하고 좋아하는 학생도 충분히 지적 호기심을 만족할 수 있고,

과학기술계로 진출하려는 학생에게는 충분한 밑거름이 될 수 있도록 함.

학생들의 사고과정을 중시하는 과학 탐구 실험

과학 실험 활동을 통하여 탐구과정 기능들뿐만 아니라, 의사소통 기능을 기름

[교사는]

• 매 교실 과학시간에 1가지 이상 시범/ 학생 해보기

매주 평균 1회 이상 MBL 활용하는 실험 활동

매월 1회 이상 교실, 실험실 이외의 교내외 주변에서 과학 활동

매년 1회 이상 지역 밖 과학 탐방

[학교는]

• 모든 중학교 학년별로 적합한 “실험실”을 갖추고 시설과 기자재를 확보

MBL 실험 및 정보검색을 위한 컴퓨터를 갖춘 실험실

관리 및 활용의 편의를 도모한 수납공간을 갖춘 실험실

안전하고 견고한 실험 기자재를 갖춘 실험실

[지원은]

• 전공 외 과학 실험 연수

학교주변 내외의 과학탐구 활동 연수

지역 밖 과학탐방 연수

- 특수학교 1일 근무, 현대과학과 첨단기술 1일 과학문화탐방, 우리의 자연과 생      활 및 역사와 전통 속 과학탐방 1일 포함

• 전공 외 과학실험 연구 교재 개발

학교 주변 내외의 과학탐구 활동 연구 및 연수교재 개발

과학탐방 연구 및 학생용, 교사용 안내 자료 개발 보급

• 전산을 통한 계속지원 교육체제 첨단 운영

[나중에] 포상이나 책임 추구의 순위는

• 중학교 과학교사 > 과학부장, 교장/교감/행정주임

• 사범대학 과학교육계 교수 > 이공대 교직과정 담당 교수

중학 과학교육과정과 교과서 개발자 > 심사자

• 시군교육청 담당부서와 장학사 > 시도교육청

여덟째, 세계의 모범이 되는 초등학교 과학교육

[학생은]

• 80% 이상의 학생이 과학수업을 기다리며 과학 활동을 즐거워하는 환경

(과학이 제일 재미있어요!, 과학이 제일 좋아요!)

• 국제 과학 성취도 평가에서 상위권 (5위권 이내) 유지

• 모든 학생(우수아, 보통아, 지진아, 장애아)이 수준에 맞는 과학학습 활동 보장

•

[교사는]

• 과학을 가르치는 데 즐거운 교사, 새로운 과학교수법을 찾기 위해 노력하는 교사

• 초등학생의 과학은 교실, 복도, 강당, 체육관, 마당, 지역에서 안전하게 지도

• 매시 1가지 이상의 시범 또는 학생 실제 활동

매월 1회 이상 교실 밖 학교 내 과학 활동

매년 1회 이상 학교 밖 주변에서 과학 활동

•

[학교는]

• 과학교재 보관, 준비, 간단한 제작과 수선, 과학수업 및 지도를 위한 교사모임 장    소로서의 과학실험실 확대

• 과학교사 1인당 준비실 1실, 과학실험실 1실

• 모든 학교 건물의 과학 교재화 및 과학실험이 가능한 구조화

- 교실, 복도, 강당, 체육관 등에서의 탐구활동 가능

• 과학을 이해하는 학교장, 과학수업을 지원하는 교감, 과학주임.

•

[지원은]

• 일반 행정 장학이 아닌, 과학수업을 도와주기 위한 장학.

• 교사들이 과학수업을 잘 할 수 있도록 현장연구  지원 사업 확대

• 과학수업 잘하기를 위한 연구개발 및 자료 보급

• 학교 밖 환경의 과학교육장화:

건물 밖 주변에서의 과학 활동 - 학교 마당, 정원에서 탐구,

동네 마을과 기관시설 탐방 등 - 상수도, 하수도, 공장, 연구소,

• 과학교사 연수의 내실화

시군교육청: 학년 별 과학 주임 연수의 내실화

시도 교육청: 학교 별 과학 전담 부장 연수, 학년별 과학 주임 연수 담당자 연수

[나중에]

12년 후에 초등 과학교육의 잘 되었다던가 잘못되었다고 하면 누가, 어느 기관이 거론될 것인가?

• 초등 과학 지도한 교사 > 초등학교 과학부장 > 초등학교 교장, 교감, 행정

• 교육대학 과학교육과 교수 > 교육부 관계 부서와 담당자

초등과학 교육과정과 교과서 개발 담당자

• 시군교육청 담당 부서와 장학사 > 시도교육청 과학교육 담당 부서장과 장학사

• 학부모 > 대중매체

붙임 :  초중고 학생과 과학교육 인력 통계 일부

(출처: 통계청 05재학생 수 등. 2006.11.30)

	학생 수	교사 수	과학교사 수	학교 수	학급 수
초등	4,022,801	160,143		5,646	126,326
중등	2,010,704	103,835		2,935	56,968
고등	1,766,485	117,090		2,114	54,118
(일반고)	(1,259,792)	(79,158)		(1,382)	(37,141)
(실업고)	(503,104)	(37,253)		(713)	(16,783)
(과학고)*	(3,589)	(679)		(19)	(194)
특수학교**	23,566	5,724		142	3,073

합계          7,823,556      386,792                   10,837(+1)    240,485

*  박학규 외, 과학고등학교 입시 선발 전형에 따른 학업성취도 비교 평가에

관한 연구, 서울과학고등학교 과학영재교육연구회, 2006

** 05교육인적자원부의 특수교육실태조사서 총 58,362명 5,993개 학교 11,431학급

교육대학 과학교육계 교수  98명

공주(8), 광주(8), 대구(8), 부산(6), 서울(11), 경인(11), 전주(5), 제주(2),

진주(7), 청주(6), 춘천(6), 교원대(26), 이화여대(?)

사범대학 과학교육계 학부/학과/전공 교수  246명

강원(8), 경북(26), 경상(17), 공주(19), 단국(4), 대구(11), 부산(19), 서울(20)

이화(17), 전남(21), 전북(15), 제주(7), 조선(18), 충북(18), 교원(26)

16개시도 과학교육 전문직(장학관/사, 연구사/관, 파견 과학교사)  147명

서울(17), 부산(6), 대구(13), 광주(10), 대전(10), 인천(4), 울산(11)

강원(8), 경기(11), 경북(7), 경남(6), 전남(6), 전북(5), 제주(22), 충남(7), 충북(4)

한국과학교육원로원 회원       61명

한국과학교육학회 회원      1,430명

한국초등과학교육학회 회원  1,350명