"°úÇй®È­±³À°"

2005-10-25 (Vol 2, No 10)

·Î±×ÀÎ | À¥Áø | ÇѸ¶´ç

¸ÕÁ£±Û  |  ´ÙÀ½±Û  |  Â÷·Ê

Áßµî°úÇб³À°

Çо÷¼ºÃëµµÆò°¡ °á°ú ¹ßÇ¥¿Í °ü·ÃÇÏ¿©

- ±³À°ÀÎÀûÀÚ¿øºÎÀÇ °ßÇØ -

¾È³çÇϽʴϱî?

´Ã ¿ì¸® ±³À°¹ßÀüÀ» À§ÇØ ±íÀº °ü½É°ú ¾ÖÁ¤À» °®°í Á¶¾ðÀÇ ¸»¾¸À» Áֽɿ¡ ±íÀÌ °¨»çµå¸³´Ï´Ù. ¿À´ÃÀº ¿äÁîÀ½ ¿ì¸® ÃÊ¡¤Áß¡¤°íµîÇлýµéÀÇ Çо÷¼ºÃëµµÆò°¡ °á°ú¿¡ ´ëÇØ ¿©·¯ºÐµéÀÇ ÀÌÇظ¦ µ½°íÀÚ ¸î ¸¶µð ¸»¾¸À» µå¸³´Ï´Ù.

ÇöÀç, ±¹°¡¼öÁØ Çо÷¼ºÃëµµÆò°¡´Â ±³À°°úÁ¤ ¸ñÇ¥¿¡ ´ëÇÑ ÇлýµéÀÇ µµ´Þ Á¤µµ¿Í ¿¬µµº° ÇзÂÀÇ º¯È­¸¦ ÆľÇÇϴµ¥ ¸ñÀûÀ» µÎ°í ¸Å³â ½Ç½ÃÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×·±µ¥ Áö³­ 1¿ù 12ÀÏ ¹ßÇ¥µÈ 2003³âµµ Çо÷¼ºÃëµµÆò°¡ °á°ú¸¦ ³õ°í, Àý¹Ý Á¤µµÀÇ ÇлýµéÀÌ Çб³¼ö¾÷À» µû¶ó°¡Áö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ® ±¹¹ÎµéÀÇ ¿ì·Á¸¦ ³º°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×·¯³ª ¿ì¸®³ª¶ó ÇлýµéÀÇ Çо÷¼ºÃë ¼öÁØÀº ¿Ü±¹¿¡ ºñÇØ ¸Å¿ì ³ôÀ¸¸ç, 90% ÀÌ»óÀÇ ÇлýµéÀÌ Çб³¼ö¾÷À» Á¦´ë·Î µû¶ó°¥ ¼ö ÀÖ´Â Á¤µµÀÔ´Ï´Ù. À̹ø¿¡ ¹ßÇ¥ÇÑ Çо÷¼ºÃëµµÆò°¡ °á°ú¸¦ º¸¸é ±âÃÊÇзÂ(ÃÖ¼Ò ÇʼöÇзÂ) ÀÌ»ó Çлý ºñÀ²ÀÌ 88%¡­98%ÀÎ ¹Ý¸é, ±âÃÊÇз ¹Ì´ÞÇлý ºñÀ²Àº 2%¡­13%·Î ³ªÅ¸³ª°í ÀÖ½À´Ï´Ù.

¹Ì±¹ÀÇ ±¹°¡¼öÁØ Çо÷¼ºÃëµµÆò°¡ÀÎ NAEPÀÇ 2003³â ¼öÇаú Æò°¡°á°ú¸¦ º¸¸é, 8Çгâ(¿ì¸®³ª¶ó Áß3)¿¡¼­ ±âÃÊÇз ¹Ì´Þ(Below Basic Level) Çлý ºñÀ²ÀÌ 32%, ¿ì¼öÇзÂ(Advanced Level) Çлý ºñÀ²ÀÌ 5%ÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ¿¡ ºñÇØ ¿ì¸®³ª¶ó ÁßÇб³ 3Çгâ ÇлýÀÇ ¼öÇаú Æò°¡°á°ú´Â ±âÃÊÇз ¹Ì´ÞÀÇ Çлý ºñÀ²ÀÌ 12%, ¿ì¼öÇз ¼öÁØÀÌ 14%·Î ³ªÅ¸³µ½À´Ï´Ù.

¿ì¸®³ª¶ó ÇлýµéÀÌ ¹Ì±¹ÀÇ Çлýµéº¸´Ù ±âÃÊÇз ¹Ì´Þ ÇлýÀÇ ºñÀ²Àº 20% Á¤µµ ³·°í, ¿ì¼öÇз ÇлýÀÇ ºñÀ²Àº 8% Á¤µµ ³ôÀº °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±×¸®°í ¹Ì±¹ °íµîÇб³ 3ÇгâÀÇ °æ¿ì ¿ì¼öÇзÂÀº 1%¡­3%À̳ª ±âÃÊÇз ¹Ì´Þ Çлý ºñÀ²Àº 26%¡­47%·Î ³ªÅ¸³ª »ó´ëÀûÀ¸·Î ¿ì¸®³ª¶ó ÇлýµéÀÇ Çо÷¼ºÃëµµ°¡ ¾ó¸¶³ª ¿ì¼öÇÑÁö¸¦ ¾Ë ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.

Áö³­ ¿¬¸» ¾ð·ÐÀ» ÅëÇØ Á¢Çϼ̰ÚÁö¸¸, °æÁ¦Çù·Â°³¹ß±â±¸(OECD)ÀÇ ±¹Á¦ºñ±³¿¬±¸(PISA) °á°ú¿¡ µû¸£¸é ¿ì¸®³ª¶ó °íµîÇб³ 1Çгâ ÇлýÀÇ Çо÷¼ºÃë ¼Ò¾çÀÌ Âü°¡ÇÑ 41°³±¹ Áß¿¡¼­ ¹®Á¦ÇØ°á´É·Â 1À§, Àбâ 2À§, ¼öÇÐ 3À§, °úÇÐ 4À§ µî Á¾ÇÕ ¼ºÀû 2À§·Î ³ªÅ¸³µ°í, ÁßÇб³ 2Çг⠴ë»óÀÇ ±¹Á¦ºñ±³(TIMSS)¿¡¼­µµ Âü°¡ÇÑ 46°³±¹ Áß ¼öÇÐ 2À§, °úÇÐ 3À§¶ó´Â Ź¿ùÇÑ °á°ú¸¦ º¸¿© ÁÖ¾ú½À´Ï´Ù. ÀÌ°ÍÀº û¼Ò³â ½Ã±â¿¡ Àμº±³À°°ú ÇÔ²² âÀǼº ½ÅÀå µî ±¹¹ÎÀÇ ±âÃʱ³À° °­È­¿¡ ÁÖ·ÂÇØ ¿Â ¿ì¸®ÀÇ ÃÊ¡¤ÁߵÀ°ÀÌ ±¹Á¦ÀûÀ¸·Îµµ ¿ì¼öÇÑ ¼öÁØÀ̶ó´Â °ÍÀ» ÀÔÁõÇØ ÁØ °ÍÀÔ´Ï´Ù.

±×¸®°í PISA °á°ú¿¡¼­µµ °ü½ÉÀ» ²ô´Â °ÍÀº ÃÖÇÏÀ§ Çз±׷ìÀ̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Çз ºÎÁø¾Æ ºñÀ²ÀÌ OECD Àüü·Î´Â 21.7%À̾ú´Âµ¥, ºñÇØ ¿ì¸®ÀÇ °æ¿ì´Â 6.8%·Î¼­ »ó´çÈ÷ ¾çÈ£ÇÑ Æí¿¡ ¼ÓÇÑ´Ù´Â Á¡ÀÔ´Ï´Ù. ÇÏÁö¸¸, À̹ø¿¡ ¹ßÇ¥µÈ ¿ì¸®³ª¶ó Çо÷¼ºÃëµµÆò°¡ °á°ú´Â Áö³­¹ø PISA¿Í TIMSS °á°ú¿¡¼­ º¸¿©ÁØ ¹Ù¿Í °°ÀÌ Èñ¸ÁÀûÀÎ ºÎºÐÀÌ ¸¹Áö¸¸, ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Î´Â ¸¹Àº ±³À°Àû °úÁ¦µµ ³²°ÜÁÖ¾ú´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.

±³À°ÀÎÀûÀÚ¿øºÎ´Â Çо÷¼ºÃëµµ Æò°¡°á°ú¸¦ ¸é¹ÐÈ÷ ºÐ¼®ÇÏ¿© ¿ì¼± ±âÃÊÇз ¹Ì´Þ Çлý¿¡ ´ëÇÑ Áöµµ È°µ¿À» º¸´Ù °­È­Çϵµ·Ï ÇÒ »ý°¢ÀÔ´Ï´Ù. ±âÃÊÇз ¹Ì´ÞÇлý¿¡ ´ëÇØ ÃʵîÇб³ ¶§ºÎÅÍ ±âÃÊÇз ´©Àû °á¼ÕÀ» ÃÖ¼ÒÈ­ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï¡¸±âÃÊÇзÂÃ¥ÀÓÁöµµÁ¦¡¹¸¦ °­È­ÇÏ´Â ÇÑÆí, ¼öÇаú °úÇаú¸ñÀ» ½±°í Àç¹ÌÀÖ°Ô °øºÎÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ±³¼ö-ÇнÀÁö¿øÀ» °­È­ÇØ ³ª°¥ °ÍÀÔ´Ï´Ù.

µÎ¹ø°´Â ¿ì¼öÇлý¿¡ ´ëÇؼ­´Â ¼ö¿ù¼º ±³À°À» º¸´Ù ³»½ÇÈ­ÇÒ °èȹÀÔ´Ï´Ù. Áß¡¤°íµîÇб³ ±³À°ÀÇ ¸ñÇ¥¸¦ ÇüÆò¼º°ú ¼ö¿ù¼ºÀÇ Á¶È­¿¡ µÎ°í, ¿ì¼öÇлý¿¡ ´ëÇؼ­´Â ¡¸¼ö¿ù¼º±³À° Á¾ÇÕ´ëÃ¥¡¹°ú ¿¬°èÇÏ¿© ¼öÁغ° À̵¿¼ö¾÷ÀÇ È°¼ºÈ­, Á¶±âÁ¹¾÷ ¹× Á¶±âÁø±ÞÁ¦ È®´ë ¿î¿µ µîÀ¸·Î ½ÉÈ­ÇнÀÀ» °­È­ÇØ ³ª°¥ °ÍÀÔ´Ï´Ù.

³¡À¸·Î, ´ëµµ½Ã, Áß¼Òµµ½Ã¿Í À¾¡¤¸éÁö¿ª °£ÀÇ ±³À°°ÝÂ÷ °¨¼Ò¿¡ ¸¸ÀüÀ» ±âÇϵµ·Ï ÇÏ°Ú½À´Ï´Ù. ¸ÕÀú º¸ÃæÇнÀ ±âȸ¸¦ È®´ëÇϱâ À§ÇØ À¾¡¤¸éÁö¿ªÀÇ ¹æ°úÈÄ ±³À°È°µ¿ Áö¿øÀ» °­È­ÇÏ°í, »çÀ̹ö °¡Á¤ÇнÀ ¹× e - ·¯´×üÁ¦ µîÀ» È®°íÈ÷ ±¸ÃàÇÒ °ÍÀÔ´Ï´Ù. ¾Æ¿ï·¯, ±³»çÃʺùÁ¦, ¼øȯ±Ù¹«Á¦, À¾¡¤¸éÁö¿ª ±³»ç ¿ì´ëÁ¦µµ µµÀÔ µîÀ» ÅëÇØ ±³À°¿©°ÇÀ» °³¼±ÇÏ°í, À¾¡¤¸éÁö¿ª ÇлýµéÀÌ ÀÚ±â Áö¿ª¿¡¼­ ¿­½ÉÈ÷ °øºÎÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ´ëÇÐÀÔÇРƯº°ÀüÇüÁ¦ È®´ë, ¿ì¼ö°í±³ À°¼º, ÃÊ¡¤Áß¡¤°í±³ ÅëÇÕÇб³ ¿î¿µ µîµµ Àû±Ø ÃßÁøÇÒ °ÍÀÔ´Ï´Ù.

ÇлýÀÇ Çо÷¼ºÃëµµ´Â °´°üÀû ÃøÁ¤ÀÌ °¡´ÉÇϱ⠶§¹®¿¡ ¼±Áø±¹¿¡¼­´Â Çо÷¼ºÃë ¼öÁØÀ» ±³À°·ÂÀÇ °¡Àå Áß¿äÇÑ ±âÁØÀ¸·Î º¸°í, ±³»çÆò°¡³ª ½ÉÁö¾î Çб³Æò°¡ÀÇ ±Ù°Å·Î »ï±âµµ ÇÕ´Ï´Ù. Á¤±âÀûÀÎ Çо÷¼ºÃëµµÆò°¡ ¿©ºÎ´Â È¿°úÀûÀÎ Çб³±³À°ÀÇ Áß¿äÇÑ °úÁ¤ Áß Çϳª·Î Àνĵǰí ÀÖ½À´Ï´Ù. µû¶ó¼­ ¿ì¸®ºÎ´Â ÇлýµéÀÇ Çз ÃßÀ̺¯È­¸¦ Á¤È®È÷ ÆľÇÇÏ¿© ±³À°·ÂÀ» ³ôÀ̱â À§ÇØ Çо÷¼ºÃëµµÆò°¡¸¦ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ½Ç½ÃÇÒ °ÍÀÔ´Ï´Ù.

ÀÌÁ¦ ±³À°ÀÌ ±¹¹Î¿¡°Ô Èñ¸Á°ú ¿ë±â¸¦ ¾È°ÜÁÖ±â À§Çؼ­ ±³À°ÀÇ º»Áú¿¡ ÀÔ°¢ÇÏ¿© ±íÀÌ ¼ºÂûÇØ º¼ ½Ã±â°¡ µÇ¾ú½À´Ï´Ù. µû¶ó¼­ ÃÊ¡¤ÁߵÀ°¿¡¼­´Â ÇлýµéÀÇ Àμº¡¤Ã¢ÀǼºÀ» ¹ÙÅÁÀ¸·Î ÇÏ´Â ÀáÀç·Â °³¹ß¿¡ Àü½ÉÀü·ÂÇÏ°í, ´ëÇб³À°Àº ¼ö¿ù¼º¿¡ ÀÔ°¢ÇÑ ±¹°¡°æÀï·Â °­È­¿¡ ÁÖ¾ÈÁ¡À» µÑ ¶§ÀÔ´Ï´Ù.

¾Æ¿ï·¯ ¿ì¸®ºÎ´Â ÀþÀº Çлýµé¿¡°Ô´Â ¹Ì·¡ÀÇ ²ÞÀ» ¸¶À½²¯ ÆîÄ¥ ¼ö ÀÖ´Â ±âȸ¸¦ ¿­¾îÁÖ°í, ±³¿øµé¿¡°Ô´Â ÀÒ¾î¹ö¸° ÀÚ±à½ÉÀ» ȸº¹½ÃÄÑ ÁÖ¸ç, ³ª¾Æ°¡ ±¹¹Î ¸ðµÎ°¡ ½Å·ÚÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±³À°Á¤Ã¥ ÃßÁøÀ¸·Î ¿ì¸®³ª¶ó¸¦ ÀÎÀç°­±¹À¸·Î µµ¾à½ÃÄÑ¾ß ÇÕ´Ï´Ù. ¾Æ¹«¸® ÁÁÀº ±³À°Á¤Ã¥ÀÌ¶óµµ Çб³ ÇöÀåÀÇ ¼±»ý´Ô°ú Çкθð´Ô, ±×¸®°í ±¹¹Î¿©·¯ºÐÀÇ ÇùÁ¶°¡ ¾øÀÌ´Â ¼º°øÀû ÃßÁøÀÌ ¾î·Æ½À´Ï´Ù.

ÀúÈñ´Â ¿©·¯ ±³À°°¡Á·µé°ú ÇÔ²² ±³À°ÇöÀåÀÇ ´Ù¾çÇÑ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ±Í´ã¾Æ µè°í, ±³À°ÇöÀå¿¡ »óÁ¸ÇØ ÀÖ´Â ´Ù¾çÇÑ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ ½½±â·Ó°Ô Á¶È­½ÃÅ°¸é¼­, ºñÀü ÀÖ´Â ±³À°Á¤Ã¥À» Èçµé¸² ¾øÀÌ ÃßÁøÇØ ³ª°¥ ¼ö ÀÖµµ·Ï ¸ðµç ¿ª·®À» ¸ðÀ¸°Ú½À´Ï´Ù.

°¨»çÇÕ´Ï´Ù.

2005. 1. 18

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